向巡視組匯報材料

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向巡視組匯報材料范文第1篇

1、國家林業局、省林業廳《退耕還林工程建設檢查驗收辦法》；

2、《全國造林技術規程》GB／T15776—95；

3、省退耕還林辦公室《關于調整地區花椒、核桃、銀杏、油橄欖等生態樹種造林密度下限的答復》；

4、《市退耕還林工程建設管理辦法》。

二、復查驗收范圍

1、年春季退耕還林、荒山造林工程任務完成情況；

2、年退耕還林、荒山造林工程保存情況：

3、年退耕還林、荒山造林補植情況；

4、年退耕還林糧款兌現情況：

5、綠色長廊建設工程實施情況。

三、復查驗收內容

(一)年春季退耕還林、荒山造林工程：

1、任務完成率、面積核實率、核實面積。

2、造林成活率、核實合格率、合格面積；

3、作業設計執行率；

4、綜合管理情況：(1)農戶合同簽訂率；(2)優質苗木定植率：(3)混交比例；(4)管護率；(5)建檔率

(二)年退耕還林、荒山造林工程：

1、面積核實率(核實面積)；

2、株數保存率、面積保存率；

3、年糧款發放到戶情況。重點復查縣上兌現到鄉(鎮)與地區下達分解到鄉(鎮)的兌現文件相互銜接情況(兌現鄉鎮、兌現面積、兌現數量是否一致，兌現的時效性)；糧款發放到戶情況；

4、年退耕還林工程林權證頒況。

(三)年春季綠色長廊建設工程：

1、綠色長廊范圍內退耕還林、荒山造林實施情況；

2、綠色長廊范圍內行道樹栽植情況；

(四)種苗管理情況：

退耕還林工程造林所使用的種苗必須是良種壯苗，種苗采購必須實行招投標制，必須具有林業行政主管部門簽發的“兩證一卡一簽”(質量檢驗證、檢疫證、種苗驗收卡和種苗標簽)。

四、復查方法

(一)被查鄉(鎮)的抽取。

縣級自查結束后，自查結果以縣政府文件上報市政府抄送市林業局，鄉級樣本由市林業局進行隨機抽取，在外業工作開展前，復查人員嚴格保密抽樣。抽中的鄉(鎮)，不得擅自變動，必須按照規程整鄉、整村、逐地塊進行地毯式、覆蓋式復查。

(二)外業調查。

嚴格按《省退耕還林(草)工程檢查驗收辦法(試行)》執行，并在復查驗收中嚴格執行以下規定。

1、凡存在以下問題，不予復查驗收：

(1)、縣級自查沒有結束，沒有以縣政府文件上報自查報告的，或分鄉(鎮)統計表不全的，沒有自查驗收圖（1：25000地形圖)及相關驗收資料的；

(2)、造林工程沒有作業設計或設計未經市計劃、林業部門批復的；

(3)、可通過封山育林達到恢復植被，但破壞原有雜灌次生林地、疏林地進行荒山造林的；

(4)、未列入縣政府自查報告匯總范圍的；

(5)、作業設計、造林地塊重復，造林年份不清，用往年造林頂替今年造林的。

2、嚴格執行造林技術規程，對初植密度未達到標準、使用三級及其以下等外苗、栽植不規范的，不計入合格面積。

3、三年以上的撩荒地，無土地承包證的退耕還林，按荒山造林對待。

4、年退耕還林工程中復耕的，保存率(保存合格面積)按零計算．并按《退耕還林條例》追究相關人員的責任。

5、尚未承包到戶和休耕地的退耕還林，按荒山造林對待。

6、小班面積量算，必須在現地以1：25000地形圖進行勾繪或實際丈量后改為水平面積，不得粗估冒算。

(三)內業計算。

1、計算指標：

(1)任務完成率=(核實面積／計劃總面積)x100％

(2)面積核實率=(核實總面積／上報總面積)x100％

(3)成活率(株數保存率)=(成活(保存)株數／造林總株樹)x100％

(4)核實合格率=(合格總面積／核實總面積)x100％

(5)混交林比率=(混交林面積／核實總面積)x100％

(6)保存率=(合格總保存面積／計劃總面積)x100％

(7)優質苗木定植率=(定植優質苗木面積／造林總面積)x100％

(8)管護率=(有管護措施的面積／核實總面積)x100％

(9)作業設計執行率=(按作業設計施工的面積／核實總面積)x100％

(10)林權證發證率=(已發林權證面積／應發放總面積)x100％

(11)建檔率=(∑調查建檔的小班面積／∑調查小班面積)x100％

(12)合同簽定率=(∑調查簽定合同的農戶／∑調查農戶)x100％

2、造林合格標準：

(1)成活率≥85％為合格面積；

(2)成活率84—70％為基本合格面積：

(3)成活率69—41％為補植面積；

(4)成活率≤40％為重造面積。

3、年度復查結果與縣(區)及總場自查上報結果誤差在±5％以內的，認可縣(區)及總場自查上報結果。超過±5％誤差范圍的，以被查鄉(鎮)結果用加權平均法推算被查縣(場)結果。但核實面積、合格面積不得大于縣上報面積，核實率、核實合格率不得大于100％。

4、綜合管理到位率按以下要求計算：

(1)農戶合同簽定率占該項20％(未簽定按零計算)；

(2)優質苗木定植率占該項30％；

(3)混交林比率占該項10％；

(4)管護率占該項20％；

(5)建檔率占該項20％(注：制度、圖、表未上墻的按零計算)。

四、復查驗收成果

(一)復查驗收報告：

1、基本情況：工作時間、人員構成、檢查方法等。

2、復查結果：所有復查驗收內容的結果。

3、評價、問題及建議：對造林成效作簡要、準確、客觀的評價，存在的問題和建議。

(二)各縣(區)各類統計表(excel電子表格軟盤)、復查驗收表，復查驗收外業勾繪地形圖復印件。

(三)本年度的兌現文件。

五、各縣(總場)材料準備

1、年作業設計及批復，完成(保存)面積分鄉(鎮)統汁表、自查驗收(保存)圖。

2、以縣政府文件上報的年退耕還林工程自查驗收報告、前六年退耕還林工程保存率驗收報告。

3、本年度兌現文件，有關造林安排、自查驗收、管護措施落實等工程管理方面的文件材料。

4、造林涉及鄉(鎮)、林場1：1萬或1：2.5萬的地形圖。

5、全面、規范的工程建設檔案(現場查看)。

6、復查驗收組所需其它材料。

六、復查驗收工作要求

(一)、嚴格按照《退耕還林條例》、《國務院關于進—步加強退耕還林還(草)試點工作的若干意見》和《省退耕還林(草)工程檢查驗收辦法(試行)》規定的標準和工作方案的要求進行復查驗收。

(二)、復查驗收實行組長負責制和復查驗收結果責任追究制度，工作中遇到問題及時向巡視組請示、匯報。

(三)、復查驗收人員必須認真履行職責，輕車簡從，清政廉潔，實事求是，并自覺接受復查巡視組的督查。

(四)復查驗收人員外業調查工作應聽從安排，做好外業調查安全工作，穿戴膠鞋、雨具，備好防暑、防蛇毒藥品。

向巡視組匯報材料范文第2篇

今年3月，我被組織任命為辦公室副主任。主要分管秘書一科、督查科，側重辦公室行政事務。5個多月來，在主任的領導下，在同志們的配合支持下，我圍繞辦公室的工作特點和工作規律，努力適應新的崗位要求，認真履行自己的職責，集中大家的智慧，凝聚大家的力量，不敢有絲毫的懈怠，扎扎實實地開展了各項工作，較好地完成了工作任務。

下面，將我任職以來的學習、工作情況向大家作一簡要述職，請予評議。

一、主要工作目標

1、根據集團公司整體部署，搞好調查研究，掌握上級政策和基層情況，抓好辦公室擬辦的有關信息刊物，為集團公司領導決策提供信息服務。

2、起草集團公司行政方面的工作報告、領導講話、文件等有關材料。

3、對集團公司文件、會議決定事項及領導指示的執行情況進行督促檢查。

4、組織秘書人員的業務和政治學習，不斷提高秘書的工作質量和工作效率。

5、完成集團公司領導及辦公室主任安排的其它工作任務。

二、工作措施和效果

一是加強文稿起草工作，進一步提高了文字質量。積極開展“傳、幫、帶”和崗位練兵活動，組織秘書班子完成了大量的寫作任務。先后起草了“勞模會報告”、“重點工程建設動員報告”、“轉變干部作風動員報告”、“向省委巡視組的匯報材料”、“全國煤炭行業人才工作會議經驗材料”、“下半年安全工作報告”、“下半年工作會報告”、“大中專畢業生就業動員報告”、“全國煤炭行業發展循環經濟工作會議經驗材料”、“集團公司現場辦公匯報材料”等等。

二是落實督查督辦職能，促進了集團公司政令暢通。緊緊圍繞集團公司黨政的重大決策和重要工作部署，開展督查工作。重點突出了對集團公司職代會確定的15項重點工程的督查，堅持每月了解工程進展情況和存在的問題，通過《信息》及有關渠道，及時向領導進行了反饋。集團公司轉變干部作風動員會后，根據黨委安排，對各單位貫徹會議精神情況進行了督查。

三是認真參與調查研究，積極為領導決策服務。根據集團公司領導指示，先后組織了兩次關于機關作風建設的座談會，分機關部門和基層單位對改進機關作風進行了調研，對最終形成《加強和改進機關作風建設實施細則》起到了重要的作用。8月中旬，積極參與了安全生產調研，摸清了九礦七廠今年后幾個月的生產預計完成情況、明年的生產準備情況，以及各單位十年生產規劃的制定情況，為領導正確決策提供了可靠的依據。

四是服務黨政中心工作，協助領導處理日常事務。在集團公司的重大工作方面，積極協助范主任做好協調服務。先后參與了第七次黨代會的會務組織工作、中央12家新聞采訪的接待工作、周邊農民封堵公路、鐵路的處理工作、科技創新大會的籌備工作以及董事會秘書處的日常事務性工作，發揮了參謀和助手作用。

五是加強信息溝通工作，努力為領導、機關和基層提供服務。堅持加強信息建設，將集團公司領導的重要指示通過《信息》及時進行傳達，對基層單位的工作起到了積極的指導作用。同時，通過相關的信息渠道，隨時了解掌握方方面面的情況，特別是基層單位一些好的作法和經驗，依托《信息》及時向領導反映，為領導把握全局、正確決策提供了依據。今年以來，《信息》已經編發23期。另外，還新編了《副處級以上領導干部通訊錄》，為全集團公司提供了通訊聯絡方面的良好服務。

三、廉潔自律情況

我一貫對自己要求嚴格，能夠認真遵守廉潔自律的有關規定和集團公司“五條禁令”。工作中守原則，講公道，時刻提醒自己，“不該說的話堅決不說，不該辦的事堅決不辦”，沒有吃拿卡要的行為，沒有違反規定用公款進行高消費娛樂活動，沒有參與過任何形式的賭博活動。

四、自我評價

1、優點及不足。優點：（1）愛學習，肯鉆研；（2）能吃苦，能奉獻；（3）責任心和敬業精神強，對工作認真負責。不足：（1）管理經驗相對不足；（2）用辯證法分析思考問題的能力還不強；（3）政策理論水平需要進一步提高。

向巡視組匯報材料范文第3篇

（二）“五五”普法工作全面推開。認真落實好“五五”普法規劃，堅持以抓好領導干部學法用法帶動全民學法用法，黨委（組）中心組集體學法、領導干部法制講座、法律知識年度考試、考核等制度進一步完善。企業經營管理人員學法用法工作進一步加強，青少年法制教育、農村法制教育基地等陣地建設更加突出，“民主法治社區”建設有新進展，示范村、社區的比例進一步擴大，“**普法網站”的建設進一步拓寬了普法宣傳渠道。

（三）基層基礎工作更加扎實。基層司法所在機構建設、人員配備、基礎建設、強化素質、凸顯作用等方面都取得了進展。全市139個司法所全部掛牌成立。220個司法助理員編制已收173個（含春季招的12名公務員），尚有編制空缺的縣（市、區）預計年內將通過秋季公務員考試，新增司法助理員14名。我市已有3人所7個，2人所34個，通過綜治力量整合實現獨立辦公樓的鄉鎮（街道）司法所54個。全市已有23名司法助理員被任命為副科級所長，另有4名在公示中，18名在考核中。各地深入開展矛盾糾紛排查調處工作，1－9月全市累計排查各類矛盾糾紛6968件，已調處6968件，調處成功6771件，調處成功率97.2%。扎實做好安置幫教工作，完成對**年至**年的刑釋解教人員調查摸底工作任務，全市共調查排查刑釋解教人員4546人，其中刑滿釋放人員3678人，解除勞教人員868人，未銜接人員421人，有犯罪傾向69人，有現實危害活動人員16人，重新違法犯罪53人。

（四）法律服務事業穩步發展。1－9月，全市律師共擔任443家法律顧問，承辦各類案件2729件，為當事人和企事業單位挽回和避免經濟損失2153.9余萬元。全市共辦結各類公證9316件，拒絕公證避免各項經濟損失達222萬元。全市“148”共接受電話咨詢6838件，接待來訪10720人次，解決糾紛1958件，移送有關部門處理603件。全市共辦理法律援助案件1030件，受援人總數為1171人，接待咨詢人數為7176人次。全市基層法律服務所共擔任法律顧問694家，承辦各類案件1213件，調解民間糾紛2867件，避免和挽回經濟損失627萬元。全市司法鑒定機構共接受各類委托410件，共為當事人提供法律援助30件，出具的鑒定意見被司法機關采信率達100%。

主要經驗和作法

（一）以人為本，強化素質，建好司法行政隊伍

一抓思想教育。市局注重運用形式多樣、主題鮮明的載體，推動隊伍的思想政治建設。積極創建“學習型機關”，組織開展全市十佳服務科室評選活動、窗口行業“三比三賽”滿意服務活動，著力營造隊伍學先進、趕先進的爭先氛圍。組織本局機關工作人員開展豐富多彩的文體活動，通過籃球、釣魚、拔河、登山等比賽活動增強隊伍的凝聚力，激發大家的工作熱情。還積極開展與掛點服務村的“互動聯動，一體運作”活動，深入掛點村了解村情民意，為農村、農民經濟發展和致富獻計獻策。在經費十分緊張的情況下，市局擠出一萬元資金和部分辦公用品幫助掛點村解決實際困難。二抓規范管理。不斷改進和完善崗位目標責任制和機關效能考評制度。市局開展了局機關科室責任人的述職測評工作。加大司法行政各項工作的檢查督導力度，3－4月市局領導親自掛帥，抽調縣級局分管領導組成督導檢查組到十個縣（市、區）就上半年矛盾糾紛集中排查調處、司法所建設、法律服務“三進”、法律援助等項工作進行督導。各縣級局繼續抓好包括考勤、崗位職責、獎懲措施在內的《司法所崗位目標管理責任狀》的落實。政和縣局將實行多年的簽到制度改為由局領導不定期進行查崗，每周至少抽查3次以上，根據當月四周查崗結果計算當月在崗和缺崗時間，實行每月統計，每季通報，此舉能有效克服簽到制度的弊端。繼續抓好法律服務隊伍規范化建設。律師隊伍今年重點抓好“五個機制”的落實，全市有2家律師事務所、2名律師達不到年檢注冊條件，被暫緩注冊，并限期整改;上報省廳備案我市2件重大、敏感案件，同時依托各專業委員會，組織開展對重大、敏感案件的研究，加強對個案的論證指導;積極籌備開設“**律師網站”作為自身建設平臺。推動律師文化建設，積極組織參加省律協舉辦的第一屆“閩律杯”律師乒乓球比賽活動。公證工作通過公證協會換屆選舉，進一步完善“兩結合”的管理體制，推動我市公證工作走上法制化、規范化的軌道。4月我市法律服務工作者協會成立，促進了基層法律服務管理向“兩結合”的模式發展。法律援助工作進一步完善援助案件質量跟蹤制度，扎實推進法律援助中心規范化建設。（二）創新載體，增強實效，提高全民法律素質

一抓“五五”普法規劃的組織實施。我市各地為落實“五五”普法規劃，及時召開普法教育與依法治縣領導小組會議，明確**年普法工作目標和任務；調整充實依法治鎮（鄉、街道）領導小組，并制定具體的工作計劃；增加普法依法治理工作經費預算，進一步健全機構落實、責任明確的依法治市領導機構和工作體系，確保新一輪普法依法治理工作有計劃、有步驟、有組織地開展。二抓普法重點對象的法制教育。強化領導干部學法用法，全市各級領導班子及市直各部門都建立了理論中心組學法制度，確定每月學法日，制定學法計劃，建立學法筆記和學法檔案，定期組織檢查、考試、考評。同時堅持領導干部法制講座和法制培訓制度，全面推行領導干部任前法律知識考試制度。積極開展“企業經營管理人員學法用法”活動和“一學三講”主題教育活動，市依法治市與市委宣傳部、市國資委聯合下發了《關于加強企業經營管理人員學法用法工作的實施意見》，提出具體的目標任務和學習內容與安排。同時市依法治市辦還重新調整了由法學專家、學者、政法干部、法律工作者組成的普法宣講團，深入各縣、市（區），各類企業進行憲法、企業法、合同法、勞動法、工會法等與企業生產經營管理活動密切相關的法律法規的宣傳教育。認真做好青少年法制教育工作，通過開展“送法進校”活動、網吧整治專項行動、“青少年服務熱線”、“快樂大本營”、“幫教失足青少年”等系列法制教育活動，提高青少年法制教育的針對性。三抓法制宣傳教育方式的不斷創新。在全市范圍內大力開展“法律六進”宣傳活動。各級各部門充分發揮各自職能，利用發放宣傳資料、開辦法制講座、法律咨詢等形式將宣傳活動開展得有聲有色。并強化項目運作，使“法律六進”活動深入到社會各個層面、各類人群，做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活。市依法治市辦開展調查研究，制定具體工作標準，加強政策性的指導，使“法律六進”活動成為引導全民學習法律知識、提高法律素質，推動中心工作發展的有效載體。各地在繼續運用傳統形式開展法制教育的同時，及時開辟了新聞媒體、電視、網絡、競賽、各類書法攝影等法制宣傳新陣地。市依法治市辦充分運用網絡，積極組織由省法宣辦與省工商局共同舉辦的“3.15”消費權益保護法知識網絡有獎競賽活動，從年初開始積極籌備至9月正式開通的“**普法網站”建設，創新了法制宣傳途徑。順昌縣不斷豐富和創新宣傳教育形式，大歷鎮開設了由鎮綜治辦、大歷司法所牽頭，組織鎮派出所、林業站、工商所、土地所、衛生院、計生辦、車隊、獸醫站、農技站等十幾家單位組成的大歷鎮法制墟場。法制墟場每季度開辦一次，設有法律法規的宣傳、法律咨詢、以及農民關心的新型農村合作醫療、土地、計生等有關法律咨詢和農業技術咨詢內容，受到當地群眾歡迎。四抓基層依法治理的深化創建。充分利用“三下鄉”、“法律進農家”、“法律六進”等有效活動載體深入開展農村普法宣傳教育，發送的新農村法律知識讀本《農民身邊的法律顧問》、《農民“五五”普法讀本》，受到廣大農民朋友的熱烈歡迎。繼續深化“民主法治村”創建活動，9月省司法廳、省民政廳聯合組成考核組，深入政和縣石屯鎮考核指導第三批“全國民主法治示范村”申報單位——西津村開展“四民主兩公開”，促進了我市“民主法治村”的創建工作。光澤縣司法局和各鄉鎮司法所主動會同有關部門在全縣各村民小組，繼續推廣“戶代表議事會議制度”，以確保農民群眾對村務的知情權、參與權、決策權，有力地促進了基層民主與法制建設。延平區來舟鎮游地村被授予全國“平安家庭”創建活動示范區。年初，市司法局與市民政局聯合發出《關于開展“民主法治社區”創建活動的實施意見》，各縣（市、區）積極開展該項工作，我市試點社區延平區楊西社區和文宣社區著重從自治組織和民主選舉、民主管理、民主監督、民主議事決策建設以及社區法制教育、法律服務等十個方面扎實抓好“民主法治社區”創建各項活動，并及時總結了創建活動工作經驗。

（三）強化機制，整合力量，維護社會和諧穩定一抓矛盾糾紛排查調處工作。于年初和8月中旬組織開展了兩次全市矛盾糾紛集中大排查大調處活動，確保春節、“兩會”及國慶、十七大召開期間的社會穩定。抓好鄉鎮矛排聯動工作機構的建立和聯動機制的完善，健全預警、排查、分析以及調處和應急處置機制。下半年以來，全市在鄉鎮（街道）推行基層綜治力量整合，加大了對矛盾糾紛排查調處化解的力度，各縣（市、區）、各鄉鎮定期或不定期抽調精干力量下基層逐村（居）逐戶進行排查摸底，集中排查做到組織領導、工作力量和工作責任“三個到位”。將著力點放在影響社會穩定的各種隱患和敏感問題上，對重大疑難矛盾糾紛普遍實行定責任單位、定責任領導、定責任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結時限；包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理工作制度。全市沒有發生在省內產生重大影響的。二抓刑釋解教人員安置幫教工作。進一步建立健全安置幫教領導和工作機制，完善縣、鄉鎮（街道）、村（居）三級安置幫教工作網絡，積極主動與有關部門協調溝通，共同做好刑釋解教人員的幫教安置工作，取得良好成效。如光澤縣杭川鎮與省二監聯合開展高墻內外互動的幫教活動；延平區局與香港華恩基金會在四鶴街道開展安置幫教互動活動；建甌市局與各鄉鎮（街道）、勞動局、職業中專聯合舉辦15期家禽畜飼養、縫紉等方面知識的培訓班。各地還通過就業推薦、牽線，解決低保問題等多種途徑努力為釋解人員解決生活出路問題。三抓司法所和人民調解委員會規范化建設。市局在與有關部門聯合下發有關司法所建設若干文件后，今年以來加強與縣（市、區）黨政領導溝通，重點抓好工作進展情況的督促，定期通報各地司法所建設進展情況。各縣級局局長也多次找當地黨政主要領導匯報，取得支持。并積極配合組織部門考核副科級司法所所長，對選好配強司法所所長工作抓得緊，抓得實，成效比較顯著。為推進司法所建設工作，市局從閩北實際出發，引導基層司法所緊緊圍繞市委政法委開展基層基礎規范化建設活動的要求，積極融入當地“綜治服務中心”的創建工作中，并借此搭臺唱戲當主角，營造以司法行政工作為主的農村綜治維穩大格局，解決人員少辦公環境差的矛盾。8月底市局在建陽召開司法所建設現場會，推廣建陽市借基層綜治力量整合契機，推進基層司法行政各項工作的發展，在人力、物力和財力上實現優化配置的經驗。在推進“兩個規范化”建設工作中，各地健全完善人民調解各項工作、責任和保障機制，建立“五簿三冊一書”；司法所制度建設進一步加強，建立了包括司法所所長職責、基層司法所請示匯報制度、統計報表臺帳制度等在內的一套規范化的業務工作考評機制。市局還按照省廳部署在全市范圍組織開展“十百千萬”人民調解示范活動，各地積極行動起來，制定相關工作計劃，開展前期準備工作，明確試點，全市已確定示范鄉鎮（街道）、村居（社區）和人民調解員。目前全市共有1724個調委會達到省定規范化標準，占調委會總數的87.8%。

（四）拓寬領域，優化質量，服務經濟建設和新農村建設

按省廳統一部署，市局組織全市開展“法律服務和法律援助為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動，將主題實踐活動納入司法行政工作年度量化績效考評范圍,確定局班子成員依托日常掛點的十個縣（市、區），結合深入縣（市、區）檢查、指導司法行政工作，聽取各地有關主題實踐活動情況匯報，掌握工作動態，指導活動開展。在第一階段宣傳發動工作方面，呈現了三個特點，一是充分利用網絡新興載體。及時將開展主題實踐活動的意義、目標、任務，通過年內剛設立的互聯網：**政務網站、**普法網、**律師網站進行宣傳報道，開辟宣傳新陣地，突破傳統的宣傳方式。二是巧借“法律服務三進”平臺。各地法律服務和法律援助工作者在采取定點法律咨詢、舉辦法制講座、開辦宣傳欄、提供上門服務、擔任村聘法律顧問等形式開展“三進”活動中，大張旗鼓地宣傳主題實踐活動相關內容，提高公眾知曉率。三是聯合行動提高實效。積極參與宣傳部門組織開展的文化、科技、衛生“三下鄉”活動，把宣傳主題實踐活動與醫療義診、文藝匯演等活動相結合，法律法規的宣傳、咨詢內容涉及農民關心的新型農村合作醫療、土地、計生等有關法律咨詢和農業技術咨詢，使聯合行動形成一定規模，普及面更廣，更有吸引力，既擴大社會影響，營造良好氛圍，又樹立法律服務和法律援助隊伍的良好社會形象。法律服務“三進”活動長效機制進一步健全完善。目前，我市律師共與133個社區、150個行政村、27所學校訂立法律服務協議。擴大了延平區大橫鎮村聘法律顧問做法的覆蓋面，全市已有660個村推行了村聘法律顧問制度。延平區在村聘法律顧問工作中針對律師資源不足這一情況，將法律服務工作者引入村聘法律顧問渠道，引導他們參與這項工作，較好解決了這一矛盾。截止目前，延平區有143個村，19個居委會（社區）聘請了法律顧問，占全區村居的60%。其中，大橫、王臺、峽陽鎮各村（場）全部聘請了常年法律顧問，取得了較為顯著的成效，得到各級領導的充分肯定和村民的廣泛贊譽。此外，繼續深化律師參與涉法工作，健全完善聯席會議制度和律師值班制度。政和、延平等縣級司法局與當地局聯合出臺具體措施，促進律師參與涉法工作制度化規范化。8月市律師協會成立律師參與涉法志愿團，團成員由全市113位志愿律師組成，律師參與率為全市律師的70%。據統計，1-9月全市律師參與接訪1300余人次，接待群眾上萬人次。為掀起《公證法》實施一周年宣傳熱潮，市局組織全市開展3月“公證宣傳月”活動。3月1日全市11個公證處分別走上街頭、走進社區和農村開展公證法律宣傳活動，活動中，共印宣傳材料9000多份，接待當事人咨詢1000多人次，當場解決群眾疑難問題50多人次。宣傳月中，懸掛宣傳標語，橫幅彩門等30多條。武夷山市公證處在城中公園的大屏幕顯示屏上每天利用10多分鐘時間滾動宣傳公證法內容。這次全市宣傳月活動，宣傳次數之多，范圍之廣，創歷史最高記錄，起到了良好的公證法律宣傳效果。各地積極拓展“148”法律服務和法律援助工作，政和縣局繼續抓好“16869148”法律服務熱線建設，召集聯動單位座談，及時總結經驗，查找存在問題，同時進一步擴展熱線電話服務覆蓋面。繼續為殘疾人和農民工開辟綠色通道，截止8月底我市為享受低保的殘疾人發放《法律援助證》23365份，向農民工發放《法律援助證》15522份。浦城縣局在“縣農村勞動力轉移服務中心”建立聯系點，并設置了‘農民工法律援助’咨詢熱線，為農民依法維權提供優先、便捷、優質的法律援助服務。各地還努力拓展援助領域，深入勞教所、監獄開展法律咨詢與服務活動，當場受理符合條件的援助案件。充分發揮鄉鎮、街道法律援助工作站作用，如延平區王臺、夏道、洋后、太平、茫蕩等鄉鎮已開始嘗試以非訴訟形式向受援人提供法律援助。司法鑒定工作方面，市局協助省廳抓好司法鑒定人崗前培訓和繼續教育，加大對司法鑒定活動的執業監管力度，規范司法鑒定服務市場，同時積極開展司法鑒定行業的調研工作，推動我市司法鑒定工作的規范管理。之外，我市司法行政其他工作也有新進展。國家司法考試組織工作突出，市局在“**省司法廳**年國家司法考試工作責任狀”的考評中名列第二名，今年的國家司法考試組織工作也受到省廳巡視組的充分肯定。政務網站建設取得突破，市局成立了政務網站運行領導小組及辦公室，順利完成公文接收、傳輸由紙質公文向電子公文過渡工作。同時，按市委、市政府要求在“中國**”網站上設置相應欄目：機構職能、發展規劃、計劃總結等，并適時維護更新網站上三個專題欄目：法律機構、法律援助和法律解讀，使其充分發揮政務公開、對外推介宣傳法制、法律服務公眾等方面的作用。

在總結十六大以來工作的基礎上，我們對當前司法行政工作面臨的形勢進行了分析，認為當前司法行政工作面臨著很好的發展機遇。一是發展法律服務業已經納入國家經濟社會發展的大局。在黨的十六大提出“拓展和規范法律服務”后，黨的十六屆五中全會又明確指出，“十一五”期間要大力發展包括法律服務在內的現代服務業，表明發展法律服務業已經納入黨和國家的工作大局，這在歷次五年規劃中還是第一次。二是加強司法行政基層建設，是黨和國家關心、司法部黨組關注的重大問題。全國政法工作會議把加強司法行政基層建設放到重要位置，明確提出了**年加強司法行政基層建設的重點領域、任務目標和工作措施。三是司法行政工作具有良好的發展前景和發展基礎。**年是“十一五”規劃實施的極為重要的一年，建設社會主義新農村、增強自主創新能力、推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變、促進區域協調發展、深化體制改革和提高對外開放水平、加強和諧社會建設等事關全局的重要任務，都與司法行政工作密切相關。四是通過近年來開展的律師公證和基層法律服務隊伍教育規范活動，廣大法律服務人員的政治素質、業務素質有了明顯提高，為推進法律服務事業的發展提供了良好的組織保障。

同時，也應看到，推進司法行政工作，仍存在許多困難和不足，特別是矛盾糾紛排查調處工作中存在一些亟待解決的問題，主要體現在：人民調解行政化，甚至混同于行政調解，協調領導小組各成員單位之間職責交叉，使得原來建立的信息報送、數據統計、應急處置等制度運轉難以順暢，甚至出現空檔，也造成全面情況掌握不詳、重報、漏報現象時有發生；綜治委指導人民調解工作協調領導小組將辦公室設在職能較弱的司法局，難以有效協調各部門開展工作；對矛盾糾紛性質界定不明，甚至有的地方將群體性上訪事件、群體性治安案件等視為矛盾糾紛綜治委指導人民調解工作協調領導小組所提出的任務與指導意見超越了人民調解只調解民間糾紛的權限范疇，導致基層工作難以正常開展。此外，經費保障困難，基層基礎建設投入不足，司法所規范化建設進展緩慢，法律服務工作如何在現有的基礎上進一步拓展工作領域和執業空間等問題仍然存在。這些問題，還需要花下大力氣進行研究，積極采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

明年全市司法行政工作重點要做好以下幾個方面：

一、抓好普法依法治理工作。認真落實好“五五”普法規劃，加強對領導干部反腐倡廉法律知識的學習教育，深化全民學法用法活動。深入推進法律“六進”活動，重點抓好“法律六進”各個方面工作的試點和典型的培育、總結、推廣工作，開展有針對性的奧運法制宣傳活動。繼續推進“民主法治社區”創建工作，通過召開現場會或觀摩會，總結推廣**年試點社區創建工作經驗。發揮網絡法制宣傳的作用，借助“**普法網”平臺開展法制宣傳，爭取在有條件的縣（市、區）開通普法網站。

二、抓好司法行政基層基礎工作。借助我市推行整合基層綜治力量之機，擴大司法所力量，建立相對獨立的以司法所為主體的綜治辦公樓，進一步推進司法所“五個一”建設。貫徹省、市五家聯合下發的有關司法所建設文件精神，繼續抓好副科級所長配備，推進司法所基礎設施建設，強化司法所職能作用的發揮。繼續開展人民調解“十百千萬”活動，推進調委會規范化建設，充分發揮人民調解在大調解工作體系中的基礎作用。進一步推進刑釋解教人員實用技能培訓工作規范發展，不斷擴大全市安置基地數量。