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1.辦學規模大、專業數量多
我校自1999年承辦電大開放教育至今走過了15個年頭,截至2014年1月,在市電大開展招生的專科25個專業、本科15個專業中,目前我校開設了工商管理、行政管理、會計、金融、護理、建筑施工、工程造價等14個專業;工商管理、行政管理、會計學、金融學、護理學、土木工程、學前教育等13個專業,注冊人數達到2672人,在校生3000余人。到2014年3月為止,專、本科畢業學生累計達到近8000人,近500人獲取學士學位;畢業生、學位獲取人數分別穩定在全市第7名、第4位左右。
2.大規模下的流失率
統計我校2008年秋季到2014年春季的新生注冊數據,從招生錄取到注冊繳費這一環節,流失的學生平均達到了10%;統計我校2008年秋季到2014年春季的各類轉學、退學、因故休學失去聯系等數據,在課程的學習過程中學生的流失率達到了8%左右。無論是開設了多年的成熟專業還是近年新開設的專業,從學生報名入學到注冊繳費,再到進行開設課程的學習,這兩個過程均存在一定流失率。
3.彈性學制下的遺留生
學生學籍入學注冊起8年內有效是電大開放教育的辦學特色之一。我們將廣義上的遺留生定義為:電大開放教育學生在該年級、該專業所適用的專業規則規定的最短學習年限內,未獲取所規定課程最低學分,無法達到畢業條件;或者雖已經獲得規定課程最低學分,但因某些原因暫時不申請畢業的學生。隨著近些年來辦學規模的擴大、專業的增多,各個專業都出現了數量不等的遺留生,為學籍管理帶來了許多后續問題。
4.各專業發展現狀不均衡
為了發展開放教育穩定在校生規模,我校招生辦進行了一系列的生源測算,根據朝陽區區域經濟發展形勢和周邊人才缺口,從2008年秋季起擴充了一定數量的新專、本科專業。通過對2010年秋季到2013年秋季連續7個學期的注冊、畢業、學位獲取等情況的數據統計,可以得出以下分析結果:(1)專業人數:本科中行政管理、工商管理、會計學3個專業;專科中行政管理、工商管理、會計學3個專業,人數具有很大穩定性,并呈現出逐年小幅上漲的趨勢。本科中英語(商務)、計算機科學與技術、法學3個專業;專科中護理學、物流管理、物業管理、計算機4個專業,人數大致穩定但呈現逐年遞減趨勢。(2)畢業生人數:近7個學期我校畢業生總人數在每學期277人到325人之間,每年春、秋兩季畢業生人數基本保持穩定。但畢業生人數明顯低于該季招生人數,也就是說在校生的規模在不斷加大,其中有相當數量的遺留生存在。(3)本科學位獲取:在本科已經有畢業生的9個專業中,選取近7個學期中畢業生超過三屆的專業進行比較。受到畢業論文成績制約,學位獲取率小于10%的專業為會計學、小學教育;受到學位外語考試制約,學位獲取率在30%左右的專業為行政管理、英語(商務),在50%左右的專業為工商管理、計算機科學與技術。近7個學期本科畢業生無論從學位獲取總數量還是從占畢業人數百分比統計,工商管理、計算機科學與技術、行政管理這幾個專業明顯優于英語(商務)、會計學、小學教育等專業,呈現出階梯排列。
5.多重現代化管理手段并用
電大作為遠程開放教育一種重要形式,利用現代網絡和信息技術的手段使傳統教育掙脫出了時間和地域上的束縛有了更開放、更寬廣的發展空間。伴隨中央電大2010年網絡版教務管理軟件的全面推廣,中央電大、市電大、分校間有了統一的后臺數據庫,學籍管理的注冊、信息清理、學籍異動、畢業審核、學位審核等大部分模塊都已經實現了網絡化管理,提高了管理的準確性與時效性。我校導學教師與學生間的溝通除了通過“朝陽電大在線平臺”中的班主任論壇外,還應用了“藍卓短信平臺”與“北京電大短信平臺”,做到信息暢通,即時及時,大大節省了工作時間與工作成本。
二、對改革學籍管理的思考
1.以學生為本的個性化管理
電大開放教育學籍管理工作應本著“以學生為本”的教學管理思想,不僅僅要從一個管理者的角度去看待學籍管理工作,更要樹立為學生服務的意識,尊敬平等地對待每位學生,發掘學生的個性特點,更好地為學生服務。根據工作背景、學習初衷不同可以將學生分為兩大類,針對這兩大類學生特點分別管理:第一大類學生由于缺乏社會經驗、急于獲取學歷證書往往在學習中容易表現出浮躁、輕易放棄的特點,對導學教師的管理提出諸多質疑甚至產生抵抗情緒。對待這樣的學生需要學籍工作人員與導學教師具備高度責任感并付出較大耐心,將思想教育同時融入到管理之中,不僅要通過多種形式鼓勵學生堅持學業,更要建立多種溝通方式及時掌握學生的心理動態為其提供服務,建立學生對學校的信任感。第二大類學生具備較強的自我管理能力與較高的自覺性,珍惜學習機會、課業上努力追求上進,經常主動聯系學校為全班同學服務。對待這樣的學生適時鼓勵其爭取獲得學位、積極申請獎學金、申報“優秀畢業生”等,能夠在該專業學生中起到一定的表率作用。
2.保持專業設置連貫性及課程設置的穩定性
近年來隨著我校專業設置的調整與教學改革的不斷深入,出現了為數不少的斷檔專業與斷檔課程。我校本科13個專業中的3個主要專業、專科14個專業中的3個主要專業,一共6個專業的注冊人數就占到了總注冊人數的二分之一,余下的專、本科共20個專業注冊人數為總注冊人數的一半。保持專業設置的連貫性以及課程設置的穩定性是穩定學校教學規模、均衡專業發展的重要先決條件,不但有利于宏觀掌控學校運營狀態、合理配置教學資源,也為教育教學管理工作的展開提供了有章可循的便利條件。
3.發揮系統優勢提高遺留生的畢業率
在對待遺留生的問題上已經摸索出了切實可行的分類管理方式,面授課缺失問題在電大系統已經初步實現了網絡化教學的基礎上,有兩種途徑可以解決:第一,充分發揮電大系統化辦學的優勢,通過聯系相鄰的分校負責人以及授課教師,為學生提供寶貴的面授課機會并對其課業進行指導,讓學生有歸屬感,認為學校還是關心他們的。第二,利用中央電大—市電大—分校三級教學網絡平臺上內容豐富、形式多樣的課程資源,鼓勵學生進行自主學習,即使專業調整、取消了,教學資源依舊保留,可以供廣大學生在線或下載使用。
4.充分發揮學生的主觀能動性
學籍管理工作需要聯系實際充分考慮學生的需求與身心特征讓學生參與到分校管理過程中來,不能無視學生的主體作用。首先要引導學生能夠自我管理,面對的大多數學生已經成年這一現狀,學校要將管理定位在指導型管理而非限制型管理上。此外,鼓勵學生參與管理也十分重要,學期我校會定期召開學生代表座談會,聽取學生代表對學籍管理方面的意見與建議,各年級、各專業的學生推薦產生班干部,各學習小組推舉出小組長,班干部與小組長在學籍管理工作的開展中能發揮其重要職能,極大地調動了全體學生參與學校管理的積極性。
三、總結
(一)學校對學籍管理工作重視程度不夠
各成人高校對學籍管理工作缺乏正確的認識,普遍出現了重教師的教育教學管理,輕學生的學籍管理的現象。有部分成人高校對在校生的學籍資料收集、整理不重視,對畢業生的學籍檔案歸檔不及時,從而導致學籍管理不完備、不規范等現象。
(二)學籍管理制度不健全
各成人高校根據國家和教育主管部門的管理規定制定出本校的成人教育學籍管理規定,但是在內容、形式上與普通高等高校學籍管理規定基本大同小異,并沒有結合成人教育辦學特點和實際情況制定出一套行之有效的學籍管理制度以及保證制度實施的辦法和措施。有的學校雖然制度完善,但執行不嚴,漏洞很多,學籍管理工作隨意性較大。
(三)學生檔案資料不完整
成人教育學生學籍檔案資料殘缺不齊是成人高校教育管理中存在的主要問題,主要原因有:一是各項制度、措施的落實力度不夠。不能按照制度要求及時、準確、全面地建立、收集、整理學生檔案材料;現已建立的部分學籍檔案材料雜、亂、差,缺乏科學分類、統一的管理;檔案材料收集過程中出現了遺漏、遺失的情況。二是學生的認識不到位。學生提供給學校的個人信息資料不完整、不準確;常有隨意改動,不能及時向學校教學部門提供更改了的信息,缺乏嚴肅性;大部分學生沒有意識到個人信息在學籍檔案中的重要性,造成學生學籍檔案不完整,缺乏真實性,嚴重影響了學籍電子注冊的順利實施。
(四)學籍管理隊伍素質有待提高
成人高校學籍管理工作是一項十分復雜繁瑣的工作,政策性強、工作量大、影響因素多,這都要求學籍管理人員要具備較高的業務素質和運用現代信息技術處理具體問題的能力。目前,大多數成人教育學籍管理人員配備不足未經過系統的專業培訓,現代化知識和管理知識欠缺,工作中存在著得過且過、應付了事的現象。這對加強學籍管理,提高成人高校教學工作管理水平和效率影響較大。
(五)學籍管理手段落后
當前仍然有許多成人高校在學籍管理中采用傳統的手工操作管理方式,除學歷證書電子注冊工作完全采用計算機管理外,學籍管理的常規工作,如學籍記載、成績填寫、數據統計、畢業生登記等工作絕大多數依舊采用手工操作,工作量大、工作效率低、準確性難以保證。成人教育學籍管理手段落后,不適應社會發展對成人教育的需要,不利于工作效率的提高和學籍管理的規范化、科學化。
二、改進成人高校學籍管理的對策
(一)建立一支高素質的學籍管理隊伍
由于成人高校學籍管理工作是一項政策性強、責任大、業務繁瑣而嚴肅的工作。大多數管理人員工作三到四年后,都不愿繼續從事這項工作。學校要充分認識學籍管理的重要地位和作用,重視這項工作,配備一支思想素質高、工作責任心強、精通業務的專職管理人員隊伍,同時要保持管理隊伍相對穩定,注重加強其業務素質的培訓和提高,特別是運用現代信息技術進行學籍管理的能力。只有這樣,才能保持成人教育管理工作的連續性,促進成人高校學籍管理工作水平的不斷提高。
(二)建立健全適合成人高校特點的學籍管理制度
建立健全適合成人高校特點的學籍管理制度是實現成人教育學籍管理規范化、科學化的依據。在執行國家教育部及市教育主管部門有關制度的基礎上,以明確培養目標、保證培養質量為前提,制定和完善適合成人高校實際發展的學籍管理制度,做到學籍管理有章可循,既體現管理具有高度的政策性,又體現管理符合實際,切實可行。并且隨著社會發展對成人教育提出的新要求,對學籍管理制度不斷地修訂完善,以適應形勢發展的需要。如在制定、修訂學籍管理規定中,要考慮到成人高校學生在職、分散、業務忙、工學矛盾大等特點,學籍管理規定要相對靈活些;要結合實際逐步推行彈性學分制,讓學習時間充足、學習能力強的學生提前修完學分。
(三)建立多層次、多規格、全方位的學籍檔案
以學籍管理條例為依據,建立多層次、多規格、全方位的學籍檔案是實現成人高校學籍管理規范化、科學化的保證。如建立新生信息檔案、學籍卡檔案、學籍異動檔案、班級檔案、畢業生名冊檔案等。同時以教學班為單位,建立學生的通訊錄,詳細登記學生的聯系方式,從而方便學員管理。要注重學籍檔案材料的收集、整理、歸檔,切實保證學籍材料的完整性、準確性、規范性和真實性,為學籍電子注冊工作的實施打下良好的基礎。
(四)利用現代化手段提高學籍管理質量和效率
(一)以學生為本,培養學生創新能力
高校學籍管理工作是貫穿于高校教學、運行和管理的一項重要內容,也是建立良好教學秩序,提高教學質量的重要保證。對取得學籍的學生,從建立學籍檔案信息,在校生學年電子注冊、成績考核與記載、學籍異動、獎勵、違紀處分到畢業資格審核認定、學歷電子注冊等方面要進行服務型管理,充分尊重學生個性發展規律,采取相應的規章制度進行日常的教育教學管理,保障高校正常的教學秩序,形成良好學風、教風和校風。
(二)以教師為本,注重培訓,增強教師服務技能
在日常的教學中,教師不僅承擔著繁重的教學任務,負責傳授本專業、本門課的基本知識與技能,同時在教學中與學生接觸,了解學生的思想動態,對專業發展的看法,對個人發展的思想等。注重加強教師的技能培訓,不僅包括自身專業知識培訓,也要根據現代教育教學特點,不斷加強教師的教育信息化培訓,在教育領域(教育管理、教育教學和教育科研)全面深入地運用現代信息技術來促進教育改革與發展,尊重教師自身特點,加強自身專業知識學習,運用現代教育手段增強教師服務技能,在現代化的教學管理中不斷實施教學改革,培養教師創新能力,開發教育資源,優化教育過程。
二、關于高校學生學籍管理現代化的實踐與思考
(一)學籍管理思想現代化
學校學籍管理人員管理思想現代化是實現學校學籍管理現代化的首要和根本的因素,學籍管理人員應該在現代教育形式下不斷學習現代教育理論,潛心研究新的經濟形勢下社會對人才的多種需求和學校發展的必然規律,特別需要結合自身的實際工作不斷反思和總結自己的管理觀念和管理行為中的優點和不足,在“以人為本”的教育理念下貫穿為教師、學生服務的思想,用現代化的教育理念和思想充實頭腦,逐步適應教育現代化及其學校管理現代化需求的管理觀念,為盡快實現現代化和高效益的管理目標奠定必要的思想基礎。
(二)學籍管理制度現代化
“制度是思想的客觀化、具體化和有形化”。高校學籍管理者自身對教育目的的理解將影響到學籍管理制度的科學性,學籍管理制度的有效性與高校教育目的的實現狀況密切相關。現代化的教育形式下,要求學籍管理者熟悉國家教育方針,還要根據學校及其所處的環境,來確立具有校本個性的學籍管理制度。
(三)學籍管理人員現代化
1.我們現有的學籍管理制度對學生的促進作用明顯不足。學業學好學壞都一樣,60分萬歲,甚至利用各種形式在考試中作弊。
2.學制過于死板,缺乏彈性。尤其中職學籍和國家助學金、免學費制度捆綁在一起,導致學生必須嚴格按照中職學籍管理規定全日制在校就讀。喪失了靈活學制給予學生更大發展空間的條件。
3.學生轉入學手續繁瑣,而且剛性十足。對于對口升學和社會就業間需轉學的學生影響巨大。
二、學分制度實行的積極作用
學分制度是最近幾年才引入到學校管理中的管理制度,它以學生學習科目數量化計分的方式來衡量學生是否完成規定的學業。這樣學生修習夠所需的總學分,完成核心課程的學分需求就可以完成學業,這樣就能夠給學生的學習,營造出一個既有剛性科目又有柔性自由的選擇空間。通俗點解釋就是學生可以在學校科學的指導下修習一些學科,又可以在自主的前提下選擇一些自己愛好的科目,當學生修習滿了規定學分就可以畢業。學分制可以為人才的成長提供多種多樣的可能,可以為學生的個性和特長的發展提供廣泛的空間,課程的安排也具有很大靈活性,從而體現了引導學生自主學習的辦學思路。這樣一些家庭困難的或者學習比較勤奮的學生修滿學分制度規定的水平學分數,就可以提前完成學業早一步走入工作崗位。這樣靈活地運用修課制度這一特定的杠桿,平衡教師和學生的關系,教學想長提供了可能。
三、學分制改革的幾點認識
在實施學籍管理制度的過程中,我校的學分制改革做了以下幾方面的工作:
1.把常規課程安排逐漸像選秀課制度靠近。往昔我校的課程安排都是學校按照教學大綱選擇相關專業的相關課程,這些課程條框一致缺少新意。對于學生基礎能力的提高,缺乏廣度深度。同樣對于學生學習興趣和個性能力的養成都沒有動力,學生往往盲目在學什么有用,向誰學可以的謎團中不能自拔。通過不斷的努力探索,我校摸索出一套適合就業單位需求的必修課,以及能夠激發學生創造力和個性發展的選修課。
2.建立完善學生課程重修制度。目前職業學校的生源現狀決定了在校就讀學生的學業完成度不高。很多學生沒有學習動力,機械的完成學校以往規定的課程是大部分學生的真實狀況。實施學分制度以來,改變學生補考了事的心理底線,通過科目不及格必須重新修讀的制度,既能促進學生的學習,又能鞏固他們的學習效果。
3.在靈活學制的實施上,也有人稱之為彈性學制或者非全日制。這一制度的形成本身就是針對中等職業學校辦學形式的特殊性和多樣性而產生的,由于中等職業學校招生壓力大,學生對于全日制的學習方式不適應等客觀條件的制約。如何把3年的全日制學習形式靈活話,就要靠學分制的幫忙了。學生按照自己的學習能力和就業取向的不同,可以選擇性的修習校方規定的必修課程和一定數量的選修課程,當學生完成校方規定的最低學分之后就可以提前畢業。同樣面對一些有其他學業需求的學生,校方也可以根據有關規定適度放緩學生的學習進度。
4.在外實習、實訓等社會實踐活動期間設立實習、實訓考核制度,并納入學分管理當中。這樣就能夠即充分發揮社會實踐活動對于學生能力成長的巨大幫助,又能保障學生按時修夠學分正常就業的需求。
5.進一步改善學籍管理制度和國家助學金、免學費管理制度對于學分制的沖突,靈活運用規則,給予職業學校學生受助提供有力保障。中等職業學校作為教育資助政策的重要照顧對象,學生在校期間享受國家助學金、免學費的政策照顧,而資助政策對于學生的全日制在校情況有著嚴格約束,一二年級如不在校學習是不能享受到國家助學金的。只有建立健全學分制規范管理制度,給學生生產實習期間設崗、設學分,把學生生產實習場所納入學校教學工作范圍,校企結合掛牌、聯辦等手段的引入,才能把這一問題最好的解決。
四、改革以來我校實施學分制產生的效果
1.建立選修課以來,我根據用人單位需求開設了一批實用性較強的必修課,得到了用人單位的廣泛認可。同時開設了繪畫、樂理、寫字、健美操、焊接、汽修、前廳等選修課程,學生學習積極性明顯提高。一部分學生敢于跨出自身專業限制選修其他專業學科,對于學生的專業成長,理想信念的形成都起到了促進作用。
2.實施重修制以來,很好的解決了學困生學習沒有目標,對學業不自信的問題。給予他們最大的空間,利用有限的在校時間學有所成。
3.實施彈性學制以來,我校鼓勵大齡、家庭困難學生充分利用選課提前學習高年級的課程,最大限度地實現提前完成學業提前就業的目標,為大齡、家庭經濟困難學生早就業提供了有力保障。
4.課外實習實訓考核成績納入學分制管理制度中來。使得學生在外實習實訓期間依然能夠取得相應的學分支持。保證了學生的就業安置和學校產教結合辦學思路的大膽創新。
班主任是班集體學習生活的引導者與監督者,班主任工作的好壞,直接決定了職業教育的質量和效果。在實際管理工作中,班主任可以通過以下方式提升班級管理質量。
1建立有效的溝通交流
機制建立有效的溝通交流機制,能夠第一時間了解學生所思所想,第一時間對學生進行溝通指導。在目前通訊高度發達的今天,根據高職學生對網絡、移動通訊軟件的熟悉和喜好,建立起班級QQ群、飛信群,開通微博、微信等即時通訊平臺。這樣做,一方面增強學生的歸屬感,另一方面可以實現班級同學之間、師生之間的無縫隙交流。此外,班主任可以定期宿舍走訪,比如說每周走訪一至兩個宿舍,深入學生內部,加深對學生的了解,并及時的給予學生指導與幫助。
2定期與任課教師溝通
許多任課教師忙于教學,不會向班主任反映所任教班級的紀律和學習中存在的問題。作為班主任,應該經常與任課教師溝通和交流,認真虛心聽取他們反映的班級問題,采取適當的辦法處理相關問題,并真誠地邀請任課教師協助管理班集體。
3因材施教
重點關注特殊學生、問題學生通過多方面的溝通,了解學生的性格愛好、生活學習態度、家庭等情況,針對不同的學生、不同的問題,采取不同的教育方法。比如說學生犯了同樣的錯誤,對于自尊心和獨立性較強的學生,可以采取單獨談話、先表揚學生的優點再指出錯誤進行批評的方式使之認識并接受批評;對于大大咧咧、性格開朗的學生,則可以直接批評。此外,家庭困難的學生,要給與額外的關注,因為這樣的學生往往會有自卑心理,要對他們加以鼓勵,并給他們創造參加班級集體活動的機會。
4實行周班會制度
每周召開班會,班會應當有多樣化的主題,比如說“規章制度學習”、“我的大學計劃”、“如何增強組織管理能力”等等。通過主題班會的召開,一方面增進學生、老師之間的相互了解,增強班級凝聚力,另一方面可以通過班會傳達學校、系部的要求或通知。此外,班會也應當有固定的內容,那就是對每周考核結果的公布與分析,針對周考核結果,指出存在的問題,并制定整改方案,對表現好的同學予以嘉獎。
二加強班委管理
優秀的班委組織,必須要有能力把班級支撐起來,給全班同學一個更廣闊的空間去學習生活,發揮自己的特長。每一個班委組織成員都是班級的頂梁柱,都承擔班級管理的某一個方面失誤,直接影響著班級的管理風格、班級的凝聚力。因此作為班主任,就一定要把班委團隊打造成一個高協調、高效率、高執行力的人才集合,讓班委各個成員發揮其優勢,揚長避短,到最適合自己的位置、做最有利于班集體的事情。
1設置班委競選考察期
新生入學后,應當在班委競選之前,設置一段考察期,此段時間大致建議兩個月左右。由于在考察期間,班級也會有各種事務要處理,可以從軍訓時開始通過自薦的方式選取班級臨時負責人。根據自薦新生的人數,將其劃分為幾個小組,每個小組負責兩個周左右的班級事務管理,充當班委的角色。在考察期間,班主任有意識地觀察臨時負責人平日表現及處理事務的能力,與之進行溝通了解。待考察期結束后,進行班委競選。班委競選的方式采取民主選舉的方式,由班級學生投票選出心中最理想的班委成員,最終由班主任根據投票結果最終確定班委成員。
2班委團隊的培養
班委團隊工作能力與服務意識水平的高低,左右著班集體能否養成良好的風氣,直接影響到班主任對班級管理的有效性。要及時地對班委團隊進行定期以及不定期的培養。培養的內容可以參考以下幾個方面:①服務意識、奉獻精神的培養。班委隊伍應該是一支為班級同學服務的團隊,而不是享受特權凌駕于其他同學之上的特殊群體。在服務班級的過程中,班干部得到的不是有形的財富,而是無形的財富,也就是管理的經驗和自我綜合素質的提高。其他形式的獎勵,只代表他人對其能力及奉獻的認可。所以,班委團隊的每一位成員必須要做到,對待班集體的服務要熱情周到,要有無怨無悔的奉獻精神,這是擔任班委職務的前提條件。②授之以魚不如授之以漁,促進班委能力的提升。班委面臨著各種事務的處理,既要維持老師與學生、學生之間良好的關系,又要應付各種突發事件,還要完成老師交待的任務。由于這些學生之前可能沒有做過班委,很多事情不知道該如何去做,這就需要班主任耐心的輔導,告訴他們該如何去做。舉個簡單的例子,期末要統計、整理班級學生的分數,如果學生們之前沒有接觸過EXCEL,此項工作就會很麻煩。此時,班主任應當對其加以培訓指導,盡管此過程會耗費一定時間,但是一勞永逸,之后他們就可以順利地完成類似的工作,他們的能力也會有所提高。再比如說,可以向班委講授與學生溝通談話的技巧,這樣就可以盡可能地避免班委與學生之間言語之間的不愉快。
3制定班委考核制度量化的學生考核機制中