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在過去的20__年上半年,__區煙草學會的工作在云南省煙草學會、曲靖市煙草學會和__煙草分公司黨組班子的領導下,在公司各個科室、煙葉站廣大會員和職工的積極支持、配合、參與下,根據年度計劃,堅持樹立落實科學發展觀,按照自主創新的基本工作要求,通過繼續加強學會組織建設和多項基礎建設,積極參與學術交流、調查研究咨詢等工作,得到了進一步發展,以下分述幾個方面的情況:
一、積極參與學術交流活動
為了進一步發展曲靖煙草經濟,曲靖市煙草學會轉發了云煙學會【20__】13號文件,區公司接到文件后廣泛開展宣傳,公司職工和會員積極投稿,涉及到許多工作領域,包括煙草經濟信息技術、營銷網絡建設、專賣管理、企業戰略、市場品牌等方面的理論研究成果和實踐經驗,有相當于20%的論文,具有獨特的觀點和建議,論文質量普遍提高,部分論文的專業化程度更不可低估。后經過區煙草協會層層篩選,最終向市煙草學會提交了《烤煙壯苗拔苗移栽實用技術》和《幾種殺菌劑防治煙草黑脛病試驗》參與年度論文的評選。
二、加強學會“建家”工作
按照學會“三主一家”的工作要求,區學會注重發揮了學會知識密集、人才集中的學術團體優勢,倡導發揚民主、關心會員,主動創造條件,提供更新知識、交流信息等服務工作,從各方面努力使學會成為科技人員奮發向上,展顯才華的廣闊天地和有很強吸引力、凝聚力的科技人員之家,發揮了必要的“橋梁”和“紐帶”作用。
三、堅持狠抓各項基礎工作
一是關于發展新會員的準備工作。鑒于行業新的科技專業人員不斷增加和部分在職人員報考有關專業取得學歷和提高學位等情況,嚴格按學會章程規定的條件,定期研究發展這些人員入會,增強學會實力。20__年__煙草學會共有219名職工申請加入中國煙草學會,為__煙草的發展壯大、做精做強創造了條件。
二是學術和科普宣傳工作,以云南省煙草專賣局、云南中煙工業公司、云南省煙草學會主辦的《云南煙草》和市局公司煙葉生產技術部定期的《煙草病蟲害預測預報》為科普讀物,引導會員多讀、多看、多學習,創造濃厚的學習氛圍。
三是繼續進行了有關專業工作和體制改革方面的調查研究工作。向市煙草學會提供了一些必要的分析、建議和有參考價值的文字材料。
20__年下半年工作安排
一、認真開展調查研究,向有關領導和部門提出合理化建議,為提高__煙草整體競爭實力服務
學會要緊緊圍繞局黨組提出的“以改革增動力,以規范促發展,以管理求效益”的工作思路,要站在“兩個至上”重要思想的高度,充分認識調研工作在提高行業競爭實力中的基礎性、先導性作用。要圍繞行業改革和發展的大局,發揮自身優勢,認真履行職責,自覺開展調研工作,為行業中心工作服務。結合具體工作開展調查研究。
第一,要做好調查研究工作的選題。近年來,煙草行業的內外部形勢不斷變化,要通過調查研究提出好的合理化意見和建議,選題就必須結合行業自身特點,既不能大得無邊無際,致使調研報告空洞無物,對工作缺乏現實的指導意義;又不能固步自封,猶如井底之蛙,看不到行業發展的最前沿,提出的意見建議缺乏前瞻性。學會要圍繞理順行業管理體制、深化企業改革、提高適應市場能力;優化資源配置、增強總體競爭實力、全面提升水平;傳統商業向現代物流轉變等有關課題進行認真篩選,開展調研。
第二,適時的開展調查研究工作。學會要調動學會會員的積極性和創造性,要圍繞調研選題,開展調查研究,開展全局性、前瞻性、戰略性的調查研究,要加強政策的宣傳咨詢,針對當前工作中的熱點、難點問題,組織討論、交流和座談,開展科學論證,通過形式多樣化的調查研究工作了解情況,為撰寫調研報告提供現實依據。
第三,撰寫調研報告。調查研究工作的結果是形成調研報告,形成結論性的意見和書面文字。學會要通過調研對當前工作的具體問題進行分析、論證,為各項決策提供和儲備科學依據。提出針對性和操作性較強的政策建議,為增強__煙草的整體實力服務。
二、開展各種形式的學術交流活動和科普活動,為提高行業干部職工科技文化素質服務
要充分發揮各專業的學術交流和理論研討活動,活躍學術思想,從多角度、全方位探討問題,帶動全區的學術交流,推動廣大干部職工解放思想,更新觀念,跟上時展的步伐。要積極組織廣大煙草科技工作者開展多種形式的學術交流活動,不斷促進學術繁榮和學科發展。各專業會員要發揮學會工作的骨干作用,進一步建立健全工作制度,要結合自身情況,開展專業范圍內的學術交流活動,通過活動促進個人會員、團體會員之間的理論實踐和工作交流,使科技工作者、各級會員發揮自身價值,
行業管理的模式,引導企業應對危機、健康發展,做了大量有益和有效的工作。
一、行業活動
1、行業交流活動
2)應包頭政府部門邀請,協會于2009年8月12-14日成功協辦了“首屆中國包頭稀土永磁論壇”,近700人到會;
3)2009年8月26-29日,協會配合與中國電子器材總公司,在成都成功舉辦首屆西部電子展,總展覽規模近600家企業參展,共有約40家磁性行業企業參展;
4)為配合2009年8月26-29日首屆西部電子展,協會同期成功舉辦了“中國磁性材料應用技術及項目供需對接會”,約100人參加聽取了會議交流;
5)由于行業仍然深處危機,同時年底會議太多,為保證會議效果和減少企業負擔,協會“第十三屆釹鐵硼永磁年會”推遲到明年適當時機召開。
2、協會行業骨干發展
為加強協會和企業交流,充分調動和發揮傳傳會員骨干企業的積極性和作用,協會在全國重要的五省市初步建立了工作聯絡站,在工作中得到了聯絡站的支持。
3、協會合作
為加強協會和上下游的聯合,更好為會員單位服務,協會與電子變壓器行業協會等單位和組織建立了戰略合作伙伴關系。
4、溝通政府和企業,幫助企業解決實際困難
1)保持和上級主管部門的溝通,及時宣傳上級領導部門的思想和工作方針,認真執行上級領導提示。
2)為保證行業利益,幫助企業應對危機、克服困難,協會積極配合行業企業在降低出口關稅方面與政府各級部門進行溝通,向政府部門呼吁,產生了積極的影響;
3)在行業企業申報高新技術企業和申報資金項目的活動中給予積極有力的支持和配合,幫助企業解決了大量生產管理過程中遇到的問題和困難;
4)積極開展行業調研,及時為行業提供《全國磁性材料行業調研報告》。
5、幫助協會所在省市行業規劃和發展
1)協助創立四川磁材及器件產業技術創新聯盟;
2)協助綿陽相關政府部門建立了綿陽市電子信息產業聯盟;
3)協助綿陽政府相關部門建立了綿陽市磁性材料產業聯盟;
4)協助政府建設綿陽市磁性材料產業工業園。
2、編輯出版了《中國磁性行業形勢發展論壇》論文集;
3、為幫助行業企業了解行業形勢和行業動態,協會編輯出版了《全國磁性材料行業調研報告》;
4、在國內相關正式出版物4篇,在內部期刊和會議文集上約20篇。
三、行業咨詢等工作
及時向行業會員企業提供磁性材料專業技術與市場信息等咨詢,解答企業疑問。
四、網絡管理工作
繼續辦好和管理好“中國磁性材料商情網”及“中國磁性行業產業資訊網”。成為協會協會向外宣傳國家產業政策、國內外行業動態和市場行情的重要的網站,深受行業歡迎。
五、日常服務工作
即時將協會的會刊《磁性行業資訊》、及《磁性材料及器件》和其它相關資料按時發送給會員單位,在行業內得到贊揚,分別從行業動態、市場發展、技術開發、產品應用設立專題,適合企業領導和管理人員及專業人士閱讀,深受歡迎。同時協會積極為行業提供咨詢解答,幫助解決企業各種困難。
2009年,在上級主管部門和理事會的領導下、在會員單位的支持下,協會秘書處盡心盡力做了一些工作,取得了良好的成績。今后將多聽各方意見,全心全意地搞好協會工作。如何進一步搞好協會工作是全行業都關心的大事,請提出寶貴意見。
六、2012年度協會工作計劃
2、組織完成《中國磁性材料行業發展報告》,3月底完成。
3、上半年5月在上海舉辦“2010第十一屆中國國際磁性材料及生產技術展覽會”,并同期組織“中國磁性材料應用技術論壇會”。
4、針對國內外金融和經濟形勢,適時向全體會員單位提供應對市場變化的建議和對策。
5、精心策劃并于下半年適當時機舉辦“第十三屆釹鐵硼稀土永磁發展年會”。
7、繼續辦好新
版《磁性行業資訊》(月刊)。
8、進一步辦好行業門戶網站。
8、為企業做好行業技術經濟信息咨詢服務。
10、建立建全和國內外及地方行業相關組織關系,加強和上下游行業組織聯系和合作。
11、加強協會宣傳,發展和擴大會員企業,增強協會影響,提高和充分發揮協會作用。
學習實踐活動開展以來,郯城縣科學把握“五個度”,高起點定位,高質量要求,高標準推進,統籌兼顧,務實求效,扎實推動學習調研階段各項工作開展,為整個學習實踐活動夯實基礎。
學習效果力求“深度”。堅持 “六學并舉”,即參考資料督促學、領導宣講帶頭學、專家輔導指導學、典型案例引導學、各類媒體幫助學、創新載體結合學,確保學深學透。目前,已舉行理論中心組學習202次,舉辦各類學習培訓班173個,組建各類宣講、報告團72個,外出參觀考察58次,組織黨員集體學習653次,撰寫學習體會文章3457篇。
活動安排堅持“適度”。根據不同行業、領域、群體的特點提出不同要求,對年老體弱、行動不便、確有困難的黨員采取上門送資料,一幫一幫學等靈活多樣方式組織參加活動。對教育、衛生、企業等參學單位學習方式,不作硬性規定,不搞“一刀切”,妥善處理工學矛盾。把學習調研階段工作任務與應對當前經濟形勢,保發展、保民生、保穩定有機結合起來,增強針對性和實效性,力求總體把握,統籌兼顧,協同推進。
專題調研注重“廣度”。不斷拓寬參加人員、調研范圍、調研內容三個面。縣級班子領導率先深入基層,通過召開座談會、查看示范點和聽工作匯報等形式,緊緊圍繞影響和制約科學發展、群眾切身利益以及黨員干部黨性黨風黨紀等重大問題共十二個方面展開調研。各參學單位堅持“結合實際、靈活多樣、分類調查”的原則,采取隨機抽查、發放調查問卷、走訪群眾、座談交流、發放征求意見表等方式,深入開展了調查研究。目前,參加調研的領導班子成員493人,確定調研課題731個,召開座談會238次,發放調查問卷11060份,訪談黨員群眾2842人次,撰寫調研報告288篇,組織解放思想討論98次,開展調研成果交流53次,解決各類問題280個。
一、規劃編制的必要性
現代服務業發展是國民經濟的重要組成部分,其發展水平是衡量現代社會經濟發達程度的重要標志。隨著省“兩圈一帶”戰略的深入實施,建設省域副中心城市步伐不斷加快,區搶抓城市東拓和重點項目建設機遇,把加快發展現代服務業作為落實科學發展觀,全面建設小康社會,奮力爭當建設現代化特大城市排頭兵的戰略選擇;把加快現代服務業發展作為提升區域競爭力,完善城市功能,增強中心城區輻射帶動能力,建設現
代新城中心的關鍵所在;把加快現代服務業發展作為發揮區區位優勢,構建“雙輪驅動”產業格局,建設“四區一中心”,實現我區科學發展、率先跨越的重要支撐;把加快現代服務業發展,作為增強城區綜合服務功能,打造區核心競爭力,建成省服務業綜合改革試點區,全面提升現代服務業發展水平的現實需要。
二、總體要求
現代服務業發展規劃編制工作,包括總體規劃和專項規劃,重點應放在專項規劃的編制工作上,專項規劃包括《區現代物流業發展專項規劃》、《區旅游服務業發展專項規劃》、《區商貿服務業發展專項規劃》、《區健康服務產業發展專項規劃》、《區文化產發展專項規劃》以及《區總部樓宇經濟發展調研報告》。在可行性論證分析、編制專項規劃的基礎上,最終形成以現代物流、商貿旅游、醫療健康、文化體育和總部樓宇經濟為重點的《區現代服務業發展總體規劃》。規劃編制工作的要求是:
(一)實用。編制的規劃是詳規和實施性規劃,不是研究性規劃,更不是概念性規劃,要盡量避免空洞理論和概念,內容上必須結合實際、務求實效,做到有較強的指導性、可行性和操作性。
(二)清晰。專項規劃要目標明確、思路清晰、簡明扼要。規劃中涉及的目標定位要科學合理,指標應以統計部門或行業統計指標為依據。任務要明確,突出重點,防止面面俱到;產業布局要清晰,各專項規劃必須有明確的產業布局和項目規劃圖(表)。
(三)有效。要特別突出規劃的有效性。規劃編制要獲得兩個方面的認可,即要獲得市場主體認可,產業目標、思路舉措都要符合市場發展要求;要獲得市政府認可,要加強與城市規劃、土地利用規劃和省市行業規劃的銜接。各規劃要獲得市級相應主管部門的審查認可。規劃的項目要納入市級項目庫,產業定位、發展目標要獲得政府和市場認同,產業和項目布局要和土地利用規劃、城市規劃協調一致。
三、編制原則
(一)規劃編制要體現市場主導、政府引導的原則。在規劃編制工作中,要突出市場主體和主導地位,頭腦中要始終有一根“市場經”。要廣泛聽取市場主體意見,準確把握市場發展脈搏,緊緊圍繞市場需求拿思路、出措施、想辦法,切忌憑空臆斷、不切實際,把政府和規劃編制者的主觀意志強加給市場,充分體現政府通過規劃實施科學引導,推動服務業科學發展。
(二)規劃編制要體現差異化發展、錯位競爭的原則。同一區域應盡量避免同質化競爭。要堅持立足我區實際,與西陵區進行充分比較,走差異化、個性化發展的路子,在產業規劃、發展定位、思路舉措等方面,按照“差異化發展、錯位競爭”的原則,積極扶持優質產業、重點項目、特色區塊和潛力產業的發展壯大。
(三)規劃編制要立足區位優勢、發揮比較優勢的原則。要進一步拓寬規劃編制的思路視野,同類性質產業既要同市內發展較好的區縣進行比較,又要同省內外同一產業發展領先的地區進行比較,在充分比較中找準自身的優勢,緊扣自身優勢科學確定產業發展的目標定位和思路舉措,努力提升發展質效。
(四)規劃編制要體現產業集聚、融合發展的原則。順應產業發展融合的趨勢,發揮服務業對一二產業的流通融通、智力支持,形成一二三產業相互協調發展的格局,強化服務業內部和行業的協調和融合發展,增強產業滲透力,提升綜合競爭力。
(五)規劃編制要體現共同編制的原則。各行業主管部門在選擇有實力、有影響、有資質的設計咨詢機構主持規劃編制工作的同時,要組織、帶領設計咨詢機構人員深入市場、企業、項目開展調查研究,共同做好前期調研、項目謀劃、規劃起草、論證評估等方面的工作,不可委托了事,“甩手”規劃。調研市場主體的面要盡可能廣泛。
四、注意事項
1.各責任單位在選擇規劃編制單位時,要拓寬視野,盡量選擇接觸實際工作較多的設計咨詢機構和實踐經驗豐富的院校專家學者,增強規劃的實踐性和操作性,避免不切實際、空洞的學術性規劃。
2.各責任單位要高度重視規劃編制前的調查研究工作,與組織規劃編制工作專班人員深入市場開展調研,與市場主體面對面座談,充分尊重市場主體意見,切實閉門造車、憑空構想。
3.規劃專班人員要認真學習、研究、吃透市級各項已有行業規劃,特別要高度重視城市規劃和土地利用規劃的學習,注重與相關規劃的銜接。
4.各專項規劃對本產業的發展定位要高度準確,發展目標要科學合理,切合區現狀實際和未來發展趨勢,能夠獲得各方面的一致認可。
5.各專項規劃要認真分析、科學謀劃、合理布局能夠支撐本產業發展目標的項目,對規劃出來的項目要進行充分論證,力求切實可行,能夠納入市級項目庫并能付諸實施。
6.各責任部門要高度重視專項規劃與市級相關行業規劃的對接,要積極與市行業主管部門銜接、協調,將專項規劃納入市級行業規劃的延伸規劃,推動專項規劃實施。
五、規劃大綱
規劃期限為2012年至2020年,近期至2015年,遠景至2020年。本著務實、科學、簡明、實用的原則,從以下幾個方面構建規劃的主體框架:
(一)規劃背景(包括基礎條件、產業現狀、存在問題、發展環境、未來供需預測等內容)
(二)總體思路(包括指導思想、規劃原則、目標定位、發展方向等內容)
(三)產業布局(在參考城市發展總體規劃,調研市場現狀的基礎上闡述各產業發展的趨勢和方向,并說明產業布局的理由,形成產業布局圖)
(四)主要任務(包括發展思路、目標任務、建設內容等)
(五)項目規劃(在充分論證、前期謀劃的基礎上提出各產業發展的項目庫,形成項目簡介和項目分布圖)
(六)實施建議(包括對全市土地利用、城市規劃、項目推進等方面的政策措施建議)
(七)保障措施(包括組織領導、體制機制、市場環境、要素保障等方面的對策措施)
六、責任分工
1.區發改統計局:負責編制《區現代服務業發展總體規劃》。
2.區商旅局:負責編制《區現代物流業發展專項規劃》、《區旅游服務業發展專項規劃》、《區商貿服務業發展專項規劃》。
3.區衛生局:負責編制《區健康服務產業發展專項規劃》。
4.區文體局:負責編制《區文化產業發展專項規劃》。
5.區招商局:負責完成《區總部樓宇經濟發展調研報告》。
七、實施步驟
專項規劃編制分為前期工作、起草銜接、審查三個階段。
第一階段:前期準備(2012年5月至6月)
1.選擇設計咨詢機構,組建規劃編制專班(5月上旬)。各規劃編制責任單位自主選擇設計咨詢機構,同時從本部門本系統抽調經驗豐富的人員組建規劃編制工作專班。
2.編制工作培訓(5月上旬)。由區發改局負責邀請省、市規劃編制部門的專家,對各專項規劃編制專班人員進行一次規劃編制業務培訓。
3.搜集、學習相關材料(5月上中旬)。用半個月時間,由各責任單位牽頭,搜集與相關產業發展有關的市區發展規劃、調研報告、領導講話、工作計劃等資料,組織編制專班人員系統學習。特別要學習吃透城市規劃和土地利用規劃等重要文件,做到胸中有數。
4.開展調查研究(5月下旬至6月下旬)。大致安排1個月時間,由相關責任單位會同規劃單位深入街鄉、重點企業、項目單位,圍繞產業發展現狀、現有基礎條件和產業布局、產業發展趨勢和方向、未來市場供需預測、存在困難和問題、現有的政策和措施等方面,采取召開座談會、發放相關調查問卷等多種方式開展實地調研。要盡可能擴大與市場主體面對面研究座談的面,充分了解市場需求,廣泛聽取市場主體的意見建議。在匯總梳理調研成果的基
礎上形成規劃編制大綱。
5.考察學習(6月中下旬)。用10天左右時間,各責任部門牽頭圍繞規劃編制的相關事宜,組織規劃編制人員赴省內外相關產業發展先進地區觀摩考察,比較、學習、借鑒各地好的理念、做法、措施、政策等。
第二階段:規劃起草(2012年7月9月)
6.集中撰寫規劃(7月)。大致安排1個月時間,由各責任單位、設計咨詢機構組成的規劃編制專班集中撰寫專項規劃。
7.廣泛征求意見(8月上中旬)。大致安排半個多月時間,由各責任單位組織邀請所屬產業上的市場主體,行業協會、商會代表,部分人大代表、政協委員以及市區相關部門領導,征求對專項規劃初稿的意見,并反復修改完善。
8.行業主管部門初審(8月中下旬至9月中旬)。大致安排1個月左右時間,由各分管區長負責,各行業主管部門牽頭,邀請上級行業主管部門、發改、規劃、土地及一定數量的專家學者、市場主體代表對各專項規劃進行評審,提出評審意見,進一步修改并定稿。
9.綜合規劃編制(9月下旬)。在各專項規劃的基礎上,由發改局組織專班人員,修訂完善現代服務業綜合規劃。
第三階段:綜合評審及(10月-11月)
10.綜合規劃市級評審(10月)。大致安排1個月左右時間,由區政府邀請與規劃編制相關的市直部門,對綜合規劃進行聯合審查,與市有關規劃進行對接,并爭取納入市級規劃的延伸規劃,有關產業項目納入市級項目庫。
11.區政府審定規劃(11月)。區政府對服務業發展總體規劃和各專項規劃予以審定并對外。
八、組織領導
(一)加強領導。區政府成立現代服務業發展規劃編制領導小組,區委常委、常務副區長靳鵬同志任組長,相關副區長任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在區發改統計局,陳立明同志任辦公室主任,負責專項規劃編制日常組織、協調工作。各專項規劃責任單位也要成立編制工作領導小組,領導小組組長由分管副區長擔任,局長為第一責任人。
關于農村專業合作經濟組織
發展情況的調研報告 縣委、縣政府:
2005年8月下旬,縣政協副主席...帶隊,縣政協經濟委員會對全縣農村專業合作經濟組織發展情況進行了調研。經過聽取匯報、實地調查、組織座談后,委員們一致認為:我縣農村專業合作經濟組織還處在發展的初級階段,具有很強的發展生命力和市場競爭力,有很大的發展空間和發展后勁;但在組織運行、管理規范、輻射廣度等方面存在一些問題,亟需高度重視、加強領導、政策扶持、規范管理,促使其健康發展。
一、我縣農村專業合作經濟組織的發展特點
(一)多元化興辦的特點
龍頭企業型。為了增強企業加工原料來源的穩定性,與農戶以合同的形式結成較緊密的聯合體,企業領頭創辦了農村專業合作經濟組織。 ...有限公司是全省農業產業化百強企業,市級農業產業化龍頭企業,以收購、加工、銷售棉花為主。2005年改制為國家控股的股份制公司,注冊資金600萬元。公司與農戶之間實行訂單合作方式,公司為農戶發放周轉金、提供技術服務,回收籽棉加工。2004年,加工籽棉2,400萬斤,實現利潤100萬元。 一般公司型。為了適應市場競爭的要求,提高自身進入市場的組織化程度,部分從事專業生產的能人自主創辦了農村專業合作經濟組織。 ...有限責任公司由...于2005年創辦,實行“公司加基地加農戶”的經營模式。養雞戶向公司交一定的押金后,由公司提供雞苗、飼料、回收肉雞。公司現有固定資產270萬元,流動資金500萬元,已發展到10,000只的種雞場。2005年發展養雞戶52戶,養雞12萬只。 行業協會型。為了適應市場競爭,在各級政府和有關部門的倡導下,相同行業人員創辦了以服務為宗旨、以自律為目的的農村專業合作經濟組織。 ...協會成立于2002年,有會員72人。2005年,發展到擁有大型收割機34臺,小型收割機35臺,旋耕機7臺。每年夏、秋季節,協會組織農機到河南、山東、河北等地收割作物,實施跨區作業。 ...協會成立于2004年,有會員50名。協會提供“四供兩銷售”服務,即供雞苗、供飼料、供藥品、供防疫,銷售成雞、銷售蛋品,促進了養雞業發展,2005年會員養雞22萬只。
...協會由...領頭創辦,目前正在組建籌備中。
(二)多形式并存的特點