出入境檢驗檢疫
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出入境檢驗檢疫范文第1篇
1.全面深刻理解依法行政與改革創新的關系，遵循“法無授權不可為，法定職責必須為”的原則履行職責，以法治思維開展更高層次、更系統的改革創新。
2.依據法律核心要義開展改革創新研究，積極探索有利于法律實施的創新機制，爭取參與質檢總局組織的改革創新研究。堅持立改廢釋并舉，推進政策理論研究成果落地。
3.堅持檢驗檢疫業務工作主線，認真梳理有關法律法規，準確理解法律核心要義。定期開展規范性文件和規章制度評估清理工作，不斷完善法規制度。依法開展規范性文件合法性審查工作，探索建立責任追查制度。
4.嚴格落實行政執法責任制，健全內外部監督機制，強化業務督察和對外稽查，完善行政執法程序，規范行政執法行為。加大政府信息公開力度，做好12365投訴舉報處理、工作及行政復議工作。
5.大力開展普法宣傳教育活動，堅持落實各級領導干部學法用法制度，全面落實“誰執法誰普法”的普法責任制，做好“六五”普法總結驗收，營造法治文化氛圍。
6.推動法制隊伍正規化、專業化建設，加快培養公職律師，發揮好法律顧問和法制研究小組作用，提高法制專業水平。
7.強化基層法制建設，指導分支機構以創建依法行政示范單位為抓手，促進基層提升依法行政能力。
8.完善以維護國門安全、生態安全、人民健康安全和國家經濟安全為核心監管目標、以全面提高監管效能為標志的科學監管體系。
9.(文秘站:)各業務處要按照“放、管、治”的監管理念，全面落實提高監管效能的指導意見，圍繞各個關鍵要素，抓住重點領域和薄弱環節，研究制定科學有效、操作性強、充分體現監管體系各要素的制度和作業指導書。
10.強化風險管理，構建起全局風險管理制度框架，完善各業務領域的風險管理制度，規范風險信息收集、研判、預警及應急處置，提高監管針對性。
11.強化流程管理，按照監管更有效、分工更科學、辦事更方便的原則，借助信息技術，優化業務流程，構建信息一次處理和共享、內部責任清晰、分工合作的網絡化監管機制。
12.強化稽查，完善口岸稽查機制，增強口岸稽查在風險管理、提高檢驗檢疫執法的威懾力的作用。完善進出口商品抽查工作機制，加強分類管理合格評定、履行雙邊檢驗監管協議、強化境外通報召回及退運追溯調查、案件稽查等工作，嚴厲打擊出入境領域的假冒偽劣、職業操守失信等違法違規行為。
13.強化應急處置，搭建整體化的應急處置制度框架，形成層次清楚、相互銜接、協調有序的應急處置制度。
14.增強科學技術對提高監管效能的支撐作用，充分發揮科技人才和技術優勢，積極引進新技術、新裝備和開展技術改造，提高口岸查驗、實驗室檢測在發現問題和排查安全隱患的能力。
15.增強信息技術對提高監管效能的支撐作用，深入研究制定風險管理、流程再造方面的實施方案和措施，充分發揮信息技術在數據處理、數據運用的優勢。
16.科學設置監管效能的評價考核指標，重點圍繞監管要素的制度設計和實施效果制定評價標準。對現有檢出率的評價方法、評價標準進行評估，探索建立檢出率分級和通過監管發現安全隱患的指標體系。關注檢驗檢疫監管的社會效益，豐富監管效能的其它評價指標。
17.準確理解我國設立自貿區的意義和橫琴自貿區的定位，在復制__經驗的基礎上，研究分析檢驗檢疫在支持橫琴自貿區發展方面的政策措施，爭取質檢總局的業務指導和政策支持，推出適合橫琴自貿區的創新制度，努力打造檢驗檢疫創新制度的升級版。
18.落實國務院關于__口岸查驗機制創新試點的部署要求，總結落實“三項任務”的經驗做法，分解落實《__口岸查驗機制創新試點檢驗檢疫工作方案》。
19.優化供港澳食品農產品檢驗監管機制，保障港澳民生供給安全；加強埃博拉等疫情防控，加強口岸核生化有害因子監測，構筑口岸安全屏障。
20.探索“管得住、放得快”的便利化措施，積極支持粵澳率先實現服務貿易自由化，支持澳門建設“一中心一平臺”。
21.密切與港澳相關部門的交流合作，繼續落實好粵港、粵澳合作框架協議，深化粵港澳深珠檢驗檢疫技術交流成果，落實好各項合作機制。
22.支持__打造先進裝備制造產業集群和
旅游、會展等高端服務業發展，支持__爭取港澳游艇自駕游先行先試政策，支持__辦好馬戲節等活動；支持生態農業發展，扶持優勢農產品出口。23.主動服務外貿新業態發展。開展檢驗檢疫服務促進跨境電子商務零售出口的政策措施研究。支持__培育外貿綜合服務企業，創新監管方式，探索建立相應的評級管理措施，支持企業打造專業性綜合服務平臺。
24.推進貿易便利化，落實減免收費政策，幫助企業用足產地證優惠政策；貫徹執行與海關總署廣東分署簽訂的推動實現“三互”工作合作備忘錄，加快推進“三個一”、省級電子口岸平臺、“單一窗口”等建設，深化廣深珠出境貨物直通放行合作，推進區域一體化；推進“多點報多點放”、通關單電子化等通關機制改革，支持企業加強先進技術、關鍵設備、能源資源產品和稀缺資源型產品進口，促進自主知識產權、自有品牌和高新技術產品出口。
25.支持口岸開發開放，推進港珠澳大橋__口岸規劃建設，跟進粵澳新通道、洪灣港搬遷、港珠澳物流合作園、__機場口岸開放等項目規劃建設，支持跨境工業園向商貿服務業轉型。
26.認真落實中國質量大會精神，堅持“放、管、治”結合，加強和改進檢驗檢疫監督管理，有效履行職責，促進質量提升。
27.積極探索公共服務新形式，動員全局力量，持續深度開發公共技術服務平臺，拓寬深化平臺合作，優化各項服務功能，推動平臺創建國家中小企業公共服務示范平臺，促進質量共治，助推企業質量提升和轉型升級。
28.細化落實《貫徹落實國務院領導在中國質量（北京）大會講話精神的措施和任務分解表》，推動質量強省、強市工作，深入開展質量提升專項行動，支持示范區建設。
29.完善政策理論研究工作機制，發揮好研究團隊作用，推動全局積極參與，開展常態化的政策理論研究。
30.加快推進五大課題研究成果落地，促進各項工作進步，并爭取為質檢總局決策提供理論支持。
31.做好年度重點課題的準備工作，在選題、立項上更加緊貼實際需求，重點開展檢驗檢疫監管體系、橫琴自貿區等方面的政策研究。
32.推動構建權責一致的內部管理機制，探索建立權力清單、責任清單、負面清單制度，完善制度體系，優化工作流程，科學開展核編工作，科學配置機構人力資源，促進提升機關管理水平和基層執行水平。
33.加強質量管理體系和績效管理體系建設，進一步優化績效考核指標，加快推進綜合行政管理平臺建設，總結應用運行經驗，努力探索更加便捷有效的管理和考核方式。
34.進一步規范財務管理，提高預算編報質量和執行進度。
35.加強國有資產管理和基建管理，推進__局、高欄局綜合實驗樓完成竣工驗收，做好局機關及部分實驗室的搬遷工作，啟動灣仔辦綜合實驗樓建設。
36.完善科技工作管理機制，提升科技成果轉化有效性。加強軟科學研究，科研立項向口岸一線急需解決的實際問題傾斜。
37.強化全局實驗室整體規劃布局，加快“國家新發傳染病檢測重點實驗室”等重點實驗室建設，爭取質檢總局批準籌建“國家壓力容器檢測重點實驗室”。
38.積極推動信息互通互聯，充分發揮信息技術在業務改革和實施“三互”、“三個一”的支撐以及推動作用，提升全局信息化管理水平。
39.深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續整改“”問題。
40.落實從嚴治黨要求，健全黨建工作責任制，嚴肅黨內政治生活，抓好思想建黨，抓好正風樹局。
41.加強黨風廉政建設，強化廉政風險防控，加強內部監督檢查和責任審計，將監督制度常態化，積極發揮人民監督作用，堅持發現問題、查清問題、嚴肅查處。
42.嚴格執行中央八項規定，努力改進學風、文風、會風、政風。
43.努力建設學習型機關，加強干部教育培訓，落實質檢系統首屆“書香質檢”閱讀活動部署，充分調動全局黨員干部愛讀書、學知識、強素質的主動性，利用微博微信等新媒體形式，增強數字閱讀樂趣性。
44.深入貫徹《黨員領導干部選拔任用條例》，深化干部人事制度改革，嚴把選人用人管人關，不斷提升選人用人滿意度水平；從嚴管理干部，制定崗位工作管理制度，完善請休假制度，著力整治庸懶散奢等不良風氣。
出入境檢驗檢疫范文第2篇
第一條 為推進社會信用體系建設，規范出入境檢驗檢疫企業信用管理，增強企業誠信意識，促進對外貿易健康發展，根據出入境檢驗檢疫相關法律法規的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信用管理是指出入境檢驗檢疫機構對企業的信用信息開展的記錄、處理、使用和公開等活動。
第三條 企業信用信息包括企業基本信息、企業守法信息、企業質量管理能力信息、產品質量信息、檢驗檢疫監管信息、社會對企業信用評價信息以及其他相關信息。
(一)企業基本信息包括企業名稱、組織機構代碼、法定代表人、地址、備案/注冊登記號等信息。
(二)企業守法信息包括企業遵守檢驗檢疫法律法規及相關違法、違規等情況。
(三)企業質量管理能力信息包括企業質量管理體系的建立及運行等情況。
(四)產品質量信息包括企業產品檢驗檢疫合格率、國外通報、退運、召回、索賠等情況。
(五)檢驗檢疫監管信息包括企業遵守檢驗檢疫相關管理規定、執行技術規范和標準等情況。
(六)社會對企業信用評價信息包括政府管理部門情況通報、媒體報道及社會公眾舉報投訴等情況。
第四條 本辦法適用于出入境檢驗檢疫機構依法實施監督管理的對象，包括：
(一)出口企業、進口企業(如進口食品境外出口商、商及境內進口商、出口食品生產企業及出口商、進口化妝品境內收貨人、出口化妝品生產企業及發貨人等);
(二)報檢企業、出入境快件運營企業、檢疫處理單位;
(三)口岸食品生產經營單位、監管場庫、檢驗鑒定機構;
(四)其他需實施信用管理的檢驗檢疫監督管理對象。
第五條 國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)主管全國出入境檢驗檢疫企業信用管理工作。國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱檢驗檢疫機構)負責所轄地區出入境檢驗檢疫企業信用管理工作的組織實施及管理工作。
第六條 出入境檢驗檢疫企業信用管理遵循依法實施、客觀公正、統一標準、科學分類、動態管理的原則。
第七條 檢驗檢疫機構建立統一的信用管理平臺，通過信用管理平臺對企業信用信息進行記錄、處理、使用和公開形成的數據，共同構成企業的質量信用檔案。
第八條 信用信息采集條目和信用等級評定規則由國家質檢總局統一制定并對外公布。
第二章 信用信息采集
第九條 信用信息采集是指檢驗檢疫機構對企業信用信息進行記錄的過程。
第十條 本辦法第三條第(一)項信息由檢驗檢疫機構在企業辦理備案/注冊登記手續時采集;第(二)至(五)項信息由檢驗檢疫機構依照信用信息采集條目的規定采集; 第(六)項信息由檢驗檢疫機構征詢地方政府、相關部門或核實媒體報道、社會公眾舉報投訴后，依照信用信息采集條目的規定采集。
第十一條 企業基本信息發生變化的，企業應當向檢驗檢疫機構申請變更。企業其他信用信息發生變化的，檢驗檢疫機構應當在變化后的15個工作日內，將經過審核批準的信息予以更新。
第三章 信用等級評定
第一節 一般規定
第十二條 信用等級評定是指檢驗檢疫機構對記錄的企業信用信息進行匯總審核并賦予企業相應信用等級的過程。
第十三條 企業信用等級分為AA、A、B、C、D五級。
AA級企業：信用風險極小。嚴格遵守法律法規，高度重視企業信用，嚴格履行承諾，具有健全的質量管理體系，產品或服務質量長期穩定，具有較強的社會責任感和信用示范引領作用。
A級企業：信用風險很小。遵守法律法規，重視企業信用管理工作，嚴格履行承諾，具有較健全的質量管理體系，產品或服務質量穩定。
B級企業：信用風險較小。遵守法律法規，較好履行承諾，具有較健全的質量管理體系，產品或服務質量基本穩定。
C級企業：信用風險較大。有一定的產品或服務質量保證能力，履行承諾能力一般，產品或服務質量不穩定或者有違法違規行為，但尚未造成重大危害或損失。
D級企業：信用風險很大。存在嚴重違法違規行為，或者因企業產品質量給社會、消費者及進出口貿易造成重大危害和損失。
第二節 A、B、C、D級的評定
第十四條 A、B、C、D級的評定，一般以一年為一個評定周期。因信用管理工作的需要，檢驗檢疫機構也可按照企業類型、產品類型等屬性對企業另行設置評定周期。
檢驗檢疫機構應在每年的10月份完成企業當年度評定周期的信用評定。同一企業適用多個評定周期的，按照最短的評定周期參加信用評定。
有下列情況的，不參加本周期的評定：
(一)納入信用管理的時間不足一個評定周期的;
(二)本評定周期內無檢驗檢疫相關業務的。
第十五條 A、B、C、D級的評定根據信用分值和信用等級評定規則綜合評定。
信用分值是企業初始信用分值減去信用信息記分所得的分值。初始信用分值是企業在信用等級評定周期開始時的分值，統一為100分。
第十六條 信用分值在89分以上，且符合信用等級評定規則(A級)的，評為A級。
第十七條 信用分值在77分以上、89分以下的，評為B級。
信用分值在89分以上，但不符合信用等級評定規則(A級)的，評為B級。
第十八條 信用分值在65分以上、77分以下的，評為C級。
第十九條 信用分值在65分以下的，評為D級。
存在信用等級評定規則(D級)規定情形的，直接評為D級。
第三節 AA級的評定
第二十條 信用AA級企業應當符合以下條件：
(一)當前信用等級為A級，且適用A級管理1年以上;
(二)積極支持配合檢驗檢疫工作，進出口貨物質量或服務長期穩定，連續3年內未發生過質量安全問題、質量索賠和爭議;
(三)上一年度報檢差錯率1%以下;
(四)在商務、人民銀行、海關、稅務、工商、外匯等相關部門1年內沒有失信或違法違規記錄。
第二十一條 AA級企業的評定，由企業提出申請，企業所在地檢驗檢疫機構受理，直屬檢驗檢疫局審核，國家質檢總局核準并統一對外公布。
第二十二條 AA級企業按照本辦法第十四條的規定參加周期評定，并按以下規定向所在地檢驗檢疫機構提交材料：
(一)本評定周期內的產品、服務質量情況;
(二)本評定周期內企業經營管理狀況報告。
在周期評定中發現企業不再符合AA級條件的，按照本辦法第三章第二節的規定管理。對在日常監管中發現企業不再符合AA級條件的，按照本辦法第五章的規定管理。對不再符合AA級條件的企業，直屬檢驗檢疫局應即時取消相應資質并報國家質檢總局，國家質檢總局定期更新AA級企業名單。
第四章 信用信息的使用和公開
第二十三條 檢驗檢疫機構按“守信便利，失信懲戒”的原則，將企業信用等級作為開展檢驗檢疫監督管理工作的基礎，對不同信用等級的企業分別實施相應的檢驗檢疫監管措施。
(一)對AA級企業大力支持，在享受A級企業鼓勵政策的基礎上，可優先辦理進出口貨物報檢、查驗和放行手續;優先安排辦理預約報檢手續;優先辦理備案、注冊等手續;優先安排檢驗檢疫優惠政策的先行先試。
(二)對A級企業積極鼓勵，給予享受檢驗檢疫鼓勵政策，優先推薦實施一類管理、綠色通道、直通放行等檢驗檢疫措施。
(三)對B級企業積極引導，在日常監管、報檢、檢驗檢疫、放行等環節可結合相關規定實施相應的鼓勵措施。
(四)對C級企業加強監管，在日常監管、報檢、檢驗檢疫、放行等環節可結合相關規定實施較嚴格的管理措施。
(五)對D級企業重點監管，實行限制性管理措施，依據相關法律、法規、規章、規范性文件的規定重新評定企業已取得的相關資質。
第二十四條 檢驗檢疫機構可針對不同的信用等級制定和完善符合實際管理需要的監管措施。
第二十五條 除法律法規另有規定外，檢驗檢疫機構可以公布履職過程形成的企業信用信息。檢驗檢疫機構公布企業信用信息應符合法律、法規和規章的規定。以下信息不得向社會公布和披露：
(一)涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的信息;
(二)來源于其他行政機關、司法機關和仲裁機構，且還未對社會公開的信息;
(三)法律、法規和規章明確規定不得公開的信息。
檢驗檢疫機構應當建立信用信息的保密審查機制和管理制度，采取必要的信息安全措施，保障信息安全。
第二十六條 檢驗檢疫機構可根據社會信用體系建設的需要，與地方政府以及商務、人民銀行、海關、稅務、工商、外匯等部門建立合作機制。
第五章 動態管理
第一節 一般規定
第二十七條 動態管理是指在評定周期內，檢驗檢疫機構對企業的失信行為采取的即時管理措施。
動態管理的措施包括布控、即時降級和列入嚴重失信企業名單(黑名單)等。
第二十八條 “布控”指檢驗檢疫機構對在一個評定周期內失信計分累計12分以上，但尚未達到即時降級程度的企業，采取加嚴監管的措施。
布控的期限應不少于30天、不多于90天。檢驗檢疫機構可以根據情況設定具體的布控期限。企業在布控期限內未再次發生失信行為的，期滿后布控措施自動取消，否則順延。
第二十九條 “即時降級”指檢驗檢疫機構對在一個評定周期內失信計分累計24分以上，但尚未達到列入嚴重失信企業名單的企業，根據設定規則在評定周期內予以信用等級調整并加嚴監管的措施。
被即時降級的企業應同時采取布控措施。
第三十條 “列入嚴重失信企業名單”指檢驗檢疫機構對在一個評定周期內因嚴重違法違規行為受行政處罰計分累計36分以上的企業，采取向社會公布并加嚴監管的措施。
列入嚴重失信企業名單的企業，直接降為信用D級，同時采取布控措施。
第三十一條 檢驗檢疫機構應當對實施動態管理的企業實施限制性的管理措施。
第二節 嚴重失信企業的管理
第三十二條 檢驗檢疫機構對符合本辦法第三十條規定的企業，按照以下程序進行嚴重失信企業的審核認定：
(一)各地檢驗檢疫機構負責對轄區內企業違法違規事實材料的收集。
(二)對擬列入嚴重失信企業名單的企業，由企業所在地檢驗檢疫機構報直屬檢驗檢疫局審核，上報直屬檢驗檢疫局前，應至少提前20日書面告知當事企業。
(三)企業如有異議，自接到書面告知材料之日起10日內，向告知的檢驗檢疫機構提交書面申辯材料。
(四)企業所在地檢驗檢疫機構對申辯材料進行評議，自受理申辯材料之日起10日內將評議意見告知企業。
(五)各直屬檢驗檢疫局對擬列入嚴重失信企業名單的企業進行審核，并于每月10日前上報國家質檢總局，由國家質檢總局核準并對外公布。
第三十三條 列入嚴重失信企業名單的企業，依法整改并符合法定要求后，可向所在地檢驗檢疫機構申請從嚴重失信企業名單中刪除。自檢驗檢疫機構受理申請之日起，企業在6 個月內未發生違法違規行為的，由企業所在地檢驗檢疫機構確認、經直屬檢驗檢疫局審核后報國家質檢總局，將其從嚴重失信企業名單中刪除，但其列入嚴重失信企業名單的記錄將永久保存。
第六章 監督管理
第三十四條 企業弄虛作假、偽造信用信息，影響信用等級評定結果的，按照本辦法第五章的有關規定處理。
第三十五條 檢驗檢疫機構工作人員因失職瀆職等行為，影響企業信用等級評定結果的，依法追究行政責任。
第三十六條 企業認為其信用信息不準確的，可以向所在地檢驗檢疫機構提出變更或撤銷的申請。對信息確有錯誤的，相關檢驗檢疫機構應當及時予以更正。
第七章 附則
第三十七條 本辦法所稱“以上”包含本數，“以下”不含本數。
出入境檢驗檢疫范文第3篇
【關鍵詞】 智能化 檢驗檢疫 網絡 監控 視頻 控制 新技術應用
中圖分類號：O434文獻標識碼： A
1.概述
昆明新機場出入境檢驗檢疫設備及配套設施建設項目是昆明新機場開通的必要組成部分。根據昆明機檢驗檢疫局的要求，結合批準的初步設計方案，對智能化平臺進行了進行了深化設計、采購、施工。系統范圍和內容包括：綜合布線系統、網絡系統、機房監控系統、視頻監控系統、信息系統、視頻會議系統、負壓隔離室系統、自助申報系統、行李及行人核輻射系統、智能紅外熱成像體溫檢測系統。
建成后的昆明新機場出入境檢驗檢疫設備及配套設施建設智能平臺，具備上可聯檢驗檢局總局，下通各分支局，實現檢驗檢疫辦公、業務自動化，遠程視頻監控、會議，應急自動指揮調度，疫情自助申報，飛行器核輻射檢測，熱成像體溫檢測等功能。
2.智能化平臺主要應用技術
2.1、三層萬兆交換網絡技術的運用
采用綜合布線系統，聯檢樓與航站樓通過光纖連通，建筑物配線間和樓層配線間利用六類雙絞線傳輸信息，連接電話、計算機、會議電視和監視攝像機等設備的結構化高速率的數據信息傳輸，物理分層星型拓撲結構，積木式、模塊化設計，遵循統一標準，使系統的集中管理成為可能，使安裝、維護、升級和擴展都非常方便。
采用了先進的三層架構設計，即網絡核心層、匯聚層及接入層，VLAN 終結在匯聚層，匯聚層交換機與核心交換機通過三層路由互通。網絡中心設立在聯檢樓中心機房，采用了內外網物理隔離的方式。都通過光纜為主干分別將航站樓、聯檢樓和貨運區連接成一個整體，形成以光纜為主干的萬兆網絡結構。在網絡中心機房部署兩臺核心網絡交換機作為內外網核心交換機。在聯檢樓、航站樓、貨運區部署內外網匯聚層交換機，接入層也采用萬兆設備，支持千兆到桌面。全套設備都具有雙機熱備功能，滿足目前和將來檢驗檢疫的網絡應用傳輸要求。通過部署三層路由架構，網絡系統能夠利用層次化的網絡結構以便于對故障快速的響應、定位與隔離，從基礎網絡層面有效防止病毒的蔓延和擴散，有利于昆明長水國際機場檢驗檢疫局提高應對突發大型網絡事件的響應能力。
三層交換網絡拓撲圖如下所示：
2.2、數字網絡技術在視頻監控系統中的運用
數字網絡視頻監控系統由攝像、傳輸、控制、圖像處理存儲和顯示等部分組成，采用數字錄象及局域網瀏覽方式，監控主機房設南工作區的聯檢樓三層“應急指揮中心”，所有攝像機電源由中心機房的接入交換機POE供電；航站樓的監控中心設在F02層-11區的視頻監控室，在監控中心不僅能看到檢驗檢疫自己的監控點還要能調看航站樓相關區域的監控點。中心主機系統采用全數字系統，所有錄像采用集中存貯。通過設于控制中心的大屏幕監視器，可以對任意攝像機的內容進行實時的監控，用戶可控制定速和變速球型攝像機、云臺、輔助輸出和多個預置點。提出技術方案，采用編碼器將不同型號的新增模擬228臺機場建設監控信號接入數字視頻監控系統IP網絡，再采用解碼器從IP網絡中取出，進行操控及監視。
該網絡視頻監控系統集網絡，圖像處理，數字處理，計算機，視頻和音頻的編解碼等多種技術與一身。該網絡視頻監控系統我們可以實現將視頻的模擬信號和語音轉換為數字信號，并通過計算機網絡實現信號的傳輸，從而實現視頻和語音信號的數字化，多媒體化，管理的智能化和網絡化。
數字網絡視頻監控系統拓撲圖如下所示：
2.3、會議系統可視和多媒體技術的運用
頻會議系統將視頻、音頻、圖示和數據一體化。分為聯檢樓指揮中心和航站樓指揮中心兩部分，包括會議集中控制系統、POLYCOM遠程視頻會議系統、攝錄編系統等以滿足各種信息交流的需要，同時也可以把其他信息來源信號，如閉路電視、衛星電視、局域網絡、Internet 等信號送入多媒體會議系統，并能與云南省檢驗檢設局、國家質檢總局的會議信息連成一體，開遠程視頻會議。
2.4、機房監控系統無人值守和自控技術的運用
機房監控系統主要是針對機房所有的設備及環境進行集中監控和管理的，其監控對象包括：動力監控系統UPS監控、環境溫濕度監控、消防系統、漏水監測系統、視頻監控系統等。機房監控系統基于TCP/IP架構，采用集散監控，在機房監視室放置監控主機，運行監控軟件，以統一的界面對各個子系統集中監控，實現無人職守。確保機房設備的穩定運行，提高了機房管理的安全性能和可靠程度，實現了機房的科學管理。
2.5、負壓隔離控制技術的運用
“入境傳染病醫學檢查及負壓隔離留觀室”建于昆明新機場F01層的國際到達廳旁，可用建筑面積約203平方米。隔離留觀室主要用來臨時收容和隔離“疑似病人”（通過空氣傳播的烈性呼吸道傳染病，如SARS、禽流感、H1N1禽流感、肺鼠疫等），防止疫情通過航空旅行傳播入境。通過HY-2005B系列紅外人體表面溫度快速篩檢儀從人群中快速篩檢出可疑發熱病人，運用合理進行平面分區、保持空調通風系統的壓力梯度和控制氣流流向、排水及污物消毒處理、視頻監控系統、安防門禁及消防設施等手段防止致病因子滲透到外部環境，防止隔離病區外的人被感染。
2.6、自助申報系統網絡技術和現代自控技術的運用
建立出入境健康電子申報與網絡化監管信息系統平臺，通過對旅客健康申報信息的數字化采集與文檔處理，提高防范重大公共衛生事件的快速應變能力,系統前端集出入境證件自動識別、實時人像、測溫、健康項目自助電子申報、利用電子化機票快速準確獲取信息、后臺監管預警等功能為一體，可根據安全防范需求調整申報內容，無需依賴其它系統獨立運作、數據采集比手工填報準確可靠、監管流程更趨完善。
2.7行人及行李核輻射監測技術的運用
行李和行人核輻射系統對國外國內出入境人員所攜帶的放射性物品進行檢測，在設計上我們采用了現代智能控制技術，自控傳感技術。安裝有6套TSA PM-700行人通道輻射監測系統、5套TSA JLT-2GN行李通道式輻射監測系統，伽瑪探測器為閃爍探測器，伽瑪探頭1個，中子探頭1個，探測概率99.9％。設計一套RS-700GNKMA用于放射性監測的車載譜儀系統，使用非常先進的數字信號譜儀，集成GPS和一個特殊設計的碳纖維探頭包裝結構，中子檢測器為2個加強氦3管，安裝在聚乙烯慢化劑中，實現對飛行器、環境和應急反應輻射進行檢測。
出入境檢驗檢疫范文第4篇
第一條為加強質量監督檢驗檢疫行政執法證件監督管理，規范行政執法行為，促進行政執法隊伍建設，根據《中華人民共和國行政處罰法》及質量監督檢驗檢疫有關法律法規的規定，制定本辦法。
第二條質量監督檢驗檢疫行政執法證件包括質量技術監督系統行政執法證件和出入境檢驗檢疫系統行政執法證件。證件名稱分別為《中國質量技術監督行政執法證》和《中華人民共和國出入境檢驗檢疫行政執法證》(以下統一簡稱《行政執法證》)。
第三條本辦法適用于行政執法人員的資格考核和《行政執法證》的管理工作。
第四條《行政執法證》實行分級管理制度。
國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）負責《行政執法證》的制式設計、批準、制作和監督管理工作。
各省（自治區、直轄市）質量技術監督局負責本行政區域內質量技術監督《行政執法證》的申請、初審、核準、發放和使用管理工作。
各直屬出入境檢驗檢疫局負責業務轄區內出入境檢驗檢疫《行政執法證》的申請、初審、核準、發放和使用管理工作。
第五條《行政執法證》應當載明持證人的姓名、工作單位、發證日期、有效期限、證件編號，并附有持證人的一寸免冠彩色照片，照片上加蓋“國家質量監督檢驗檢疫總局證件章”（見附件1）。
第六條《行政執法證》是行政執法人員從事行政執法工作的身份證明。
第二章資格考核與申領
第七條行政執法人員須經行政執法崗位培訓、考核合格取得行政執法資格。行政執法資格考核，按照國家質檢總局制定的有關規定進行。
各省（自治區、直轄市）質量技術監督局或者各直屬出入境檢驗檢疫局對具備行政執法資格的人員實行登記備案制度。
第八條申領《行政執法證》的人員必須同時具備以下基本條件：
（一）從事質量監督檢驗檢疫行政執法工作的公務員、依據國家法律法規授權或者受行政機關委托從事質量監督檢驗檢疫行政執法工作的事業單位人員；
（二）經質量技術監督或者出入境檢驗檢疫行政執法崗位培訓、考核，獲得行政執法資格；
（三）具備大專以上文化程度，或者從事質量監督檢驗檢疫工作3年以上；
（四）近兩年年度工作考核獲得稱職以上評定；
（五）近兩年無違法違紀行為記錄。
第九條《行政執法證》的申辦工作按下列程序進行：
（一）申請：
申請人填寫《××局行政執法證申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件2），向所在單位提出領證申請。
申請人提交《申請表》時，應同時附上著春秋季制式服裝、免冠、正面、1寸彩色近照2張（其中1張貼在《申請表》上）。
（二）初審：
申請人所在部門或者單位對申請人提交的《申請表》進行初審，并填寫《××局行政執法證申領表》（以下簡稱《申領表》）（見附件3），將《申領表》以及申請人的《申請表》、照片送交所屬省（自治區、直轄市）質量技術監督局或者直屬出入境檢驗檢疫局。
（三）核準：
省(自治區、直轄市)質量技術監督局或者直屬出入境檢驗檢疫局對本局及下屬機構提交的《申請表》、《申領表》及有關申請材料進行核準。
（四）批準：
省（自治區、直轄市）質量技術監督局或者直屬出入境檢驗檢疫局核準后將《申請表》和統一匯總的《申領表》及有關申請材料報國家質檢總局，國家質檢總局據此批準發證人員范圍并制作證件，由省（自治區、直轄市）質量技術監督局或者直屬出入境檢驗檢疫局發放《行政執法證》。
第三章證件使用
第十條質量監督檢驗檢疫行政執法人員實施行政執法行為時，應當出示《行政執法證》。
第十一條持證人應當妥善保管《行政執法證》，不得損毀、涂改或者轉借他人。
第十二條《行政執法證》遺失或者損毀后，持證人應當及時報告其所在單位，由該單位逐級報所屬省（自治區、直轄市）質量技術監督局或者直屬出入境檢驗檢疫局。查證屬實的，在當地省級媒體進行公告遺失后，由所屬省（自治區、直轄市）質量技術監督局或者直屬出入境檢驗檢疫局報國家質檢總局予以補辦。
第四章年度審核
第十三條《行政執法證》自發放之日起，10年內有效。有效期滿的，依據本辦法重新申請《行政執法證》。
第十四條《行政執法證》實行年度審核制度。省（自治區、直轄市）質量技術監督局或者直屬出入境檢驗檢疫局每年第一季度對所管轄持證人上年度的行政執法情況進行審核。
第十五條省（自治區、直轄市）質量技術監督局或者直屬出入境檢驗檢疫局根據年度審核的情況分別做出以下處理：
（一）經審核合格的，同意持證人繼續使用《行政執法證》；
（二）無正當理由不參加《行政執法證》年度審核的或者審核不合格的，注銷原持證人的行政執法資格，并收回《行政執法證》。
第五章監督管理
第十六條持證人因調動、辭退、辭職或者退休等原因不再從事行政執法工作的，應當由其所在單位收回其《行政執法證》，并逐級報請予以注銷。
第十七條持證人有下列情形之一的，由其所在單位報請省（自治區、直轄市）質量技術監督局或者直屬出入境檢驗檢疫局暫扣其《行政執法證》：
（一）超越法定權限或者違反執法程序，尚未造成不良后果的；
（二）應當出示而不出示《行政執法證》，被投訴3次以上的；
（三）故意損毀、涂改《行政執法證》或者將其轉借他人使用，尚未造成不良后果的；
（四）參加行政執法業務培訓考核不合格的。
第十八條暫扣《行政執法證》期限為30天。被暫扣《行政執法證》的行政執法人員必須向所在單位做出書面檢查，扣證期間不得從事行政執法工作。暫扣《行政執法證》的期滿后，由其所在單位視本人檢查糾正情形報請省（自治區、直轄市）質量技術監督局或者直屬出入境檢驗檢疫局決定是否發還《行政執法證》。
第十九條持證人有下列情形之一的，由所屬省（自治區、直轄市）質量技術監督局或者直屬出入境檢驗檢疫局取消其行政執法資格，并吊銷其《行政執法證》：
（一）《行政執法證》被暫扣累計2次的；
（二）超越法定權限或者違反執法程序，造成不良后果的；
（三）將《行政執法證》轉借他人進行違法違紀活動的；
（四）有、等瀆職行為的；
（五）受到辭退或者開除公職行政處分的；
（六）受到治安拘留處罰、勞動教養或者刑事處罰的。
第二十條《行政執法證》被吊銷后2年之內不得重新申領。
第二十一條暫扣、吊銷《行政執法證》時，應當分別填寫《××局暫扣行政執法證審批表》（見附件4）、《××局吊銷行政執法證審批表》（見附件5），并分別對當事人發出《××局暫扣行政執法證決定書》（見附件6），《××局吊銷行政執法證決定書》（見附件7）。
第二十二條行政執法人員對暫扣、吊銷《行政執法證》決定不服的，可以自收到《暫扣行政執法證決定書》或者《吊銷行政執法證決定書》之日起10個工作日內向做出暫扣或者吊銷決定的單位提出申訴；受理申訴的單位應自接到申訴之日起10個工作日內做出答復。
第二十三條各省（自治區、直轄市）質量技術監督局或者直屬出入境檢驗檢疫局應當做好《行政執法證》的使用、暫扣、吊銷以及持證人獎懲等情況登記備案工作。
第六章附則
出入境檢驗檢疫范文第5篇
第二條生產出口農產品的，應當嚴格執行國家強制性技術規范，大力推廣國際通用的“良好農業操作規范”，按照進口國的質量安全標準選用農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農業化學投入品，并嚴格執行國家關于用藥安全間隔期或者休藥期的規定。
第三條各級人民政府應當積極推行出口生產體系建設，鼓勵、扶持農產品出口企業建立出口生產基地。
出入境檢驗檢疫部門應當將已經備案并按照國際通用“良好農業操作規范”建立的農產品出口基地名單向國內外公布。
第四條外經貿、出入境檢驗檢疫、農業（畜牧）、海洋與漁業、質量技術監督等部門應當加強配合協作，建立出口農產品聯席工作機制。
農業（畜牧）部門負責植物產品原料種植環節和動物產品原料養殖環節的質量安全監管。
海洋與漁業部門負責水產品和水生動植物原料養殖環節的質量安全監管。
出入境檢驗檢疫部門負責加工出口農產品環節的質量安全監管，并配合相關部門實施出口農產品生產源頭監管。
質量技術監督部門負責出口農產品質量安全標準監管。
外經貿部門負責綜合協調、出口農產品市場開拓及相關信息服務事宜。
第五條農業（畜牧）、海洋與漁業部門應當會同質量技術監督部門根據進口國的質量安全標準，及時制定、調整、公布與出口農產品生產有關的技術規范，加強對生產者的監督、指導與服務，并及時向社會公布禁用、限用農業化學投入品名錄。
出入境檢驗檢疫、質量技術監督、外經貿等部門應當積極配合農業（畜牧）、海洋與漁業部門做好出口農產品生產的監督、指導與服務工作。
第六條生產經營出口農產品的，應當建立健全質量可追溯體系和質量責任追溯制度，做好農業化學投入品的進貨、使用、出口農產品的生產和銷售過程記錄，并妥善保存2年以上。
出口農產品發生質量問題的，應當按生產經營環節依次追溯質量責任。
第七條有關部門應當按照信息共享的要求，相互提供出口技術規范、國內外市場動態、生產經營者誠信狀況、出口農產品質量安全責任追溯狀況等與出口農產品質量安全相關的信息；外經貿部門應當對相關信息進行匯總整理，并依法向社會公布。
進口國家的質量標準和技術規范發生變化的，質量技術監督、出入境檢驗檢疫和外經貿部門應當及時向農業（畜牧）、海洋與漁業部門提供相關信息；農業（畜牧）、海洋與漁業部門應當及時向質量技術監督、出入境檢驗檢疫和外經貿部門提供生產環節防控疫病、疫情、農業化學投入品使用等信息。
第八條加工出口農產品的，應當建立符合質量安全要求的自檢自控體系，對出口農產品加工環節的安全實行自檢自控，并接受出入境檢驗檢疫部門的監管。
出入境檢驗檢疫部門應當根據出口農產品加工企業的自檢自控能力、質量誠信狀況和出口農產品風險程度高低等情形，實行不同的監管模式。
法律、法規對出口農產品加工監管另有規定的，從其規定。
第九條各級人民政府應當加大出口農產品質量檢測的基礎設施投入，逐步完善檢驗檢測條件。
有關部門應當加強相互間的檢測協作，充分利用現有檢測資源，并積極為企業提供檢測便利。
第十條各級人民政府應當積極扶持、鼓勵出口農產品品牌建設，加大對特色出口農產品原產地的保護力度和出口農產品品牌企業的扶持力度，并鼓勵企業積極開展國際認證和商標注冊。
第十一條各級人民政府、有關部門應當積極鼓勵、支持建立農民專業合作經濟組織和農產品行業協會，并充分發揮其在提供生產技術和信息服務、建立質量安全管理體系和控制體系以及加強行業自律等方面的效能。
第十二條農業（畜牧）部門應當向畜禽養殖基地派駐經資格認定的獸醫技術人員；出入境檢驗檢疫部門應當向出口肉類屠宰廠派駐經資格認定的獸醫技術人員。獸醫技術人員應當按照各自職責，分別對畜禽養殖、產品加工實行產地檢疫和屠宰監管，并搞好銜接。
第十三條各級人民政府應當建立健全出口農產品安全風險基金，專項用于補償出口農產品質量風險損失。
各級人民政府、有關部門以及出口農產品生產加工企業，應當建立出口農產品質量安全風險分析與預警機制。
第十四條各級人民政府應當對出口農產品的種植、養殖進行合理布局，制定出口農產品種植、養殖規劃并組織實施。
農業（畜牧）、海洋與漁業部門應當按照動植物種植、養殖規劃，制定出口農產品種植、養殖規范，并合理確定動植物種植、養殖密度。
生產出口農產品的，應當嚴格遵守出口農產品種植、養殖規劃和種植、養殖規范。
第十五條各級人民政府和有關部門應當采取措施，加強出口農產品生產、加工基地和生產區域土壤及水源的環境保護。
生產、加工出口農產品的，應當根據出口農產品生產、加工基地的環境要求，嚴格保護出口農產品基地的環境，并加大對基地基礎設施的建設與改造。
第十六條生產加工出口農產品的，應當嚴格按照農藥、獸藥、廢棄物、病死動物、畜禽糞物及其包裝物品等廢棄物的處理規定進行無害化處理。
有關部門、單位應當嚴格按照國家有關規定回收前款規定的廢棄物。
第十七條任何單位和個人不得實施下列行為：
（一）生產、銷售或者使用違禁農業化學投入品；
（二）藏匿、加工、販賣病死畜禽；
（三）破壞出口農產品生產基地及其環境；
（四）偽造檢驗檢疫證件、農產品生產加工記錄及其他證明文件，或者對出入境檢驗檢疫部門隱瞞真實情況；
（五）法律、法規或者規章規定不得實施的其他行為。
第十八條違反本規定第六條第一款、第十六條、第十七條規定的，由農業（畜牧）、海洋與漁業、出入境檢驗檢疫、工商行政管理、質量技術監督和衛生等部門按照各自的職責處以警告，并對非經營性的處以1000元以下的罰款，對經營性的處以3萬元以下的罰款；法律、法規另有規定的，從其規定。
