檢測質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃
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檢測質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃范文第1篇
一、總體工作要求
在本縣行政區(qū)域內(nèi)的易地扶貧房屋建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理適用本方案，興山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位（以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）及質(zhì)量檢測單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系并確保有效運(yùn)行，在工程建設(shè)過程中應(yīng)自覺履行法律、法規(guī)等規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程質(zhì)量分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
本方案所稱的質(zhì)量監(jiān)督管理，是指監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對工程質(zhì)量責(zé)任主體及質(zhì)量檢測等單位履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為以及工程實(shí)體質(zhì)量，進(jìn)行監(jiān)督檢查、維護(hù)公眾利益的的行政執(zhí)法行為。
二、監(jiān)督工作依據(jù)
1、《中華人民共和國建筑法》；
2、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第279號(hào)令）；
3、《省建筑市場管理?xiàng)l例》；
4、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》
（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào)）；
5、《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》（鄂建〔2011〕79號(hào)）；
6、省《易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理要點(diǎn)》。
7、現(xiàn)行建筑工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及設(shè)計(jì)文件。
三、監(jiān)督工作程序
1、建設(shè)單位在辦理施工許可證前，應(yīng)到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)，填寫《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表》，并按規(guī)定提交相關(guān)報(bào)監(jiān)資料。
2、監(jiān)督注冊登記手續(xù)辦理后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)按工程具體情況確定項(xiàng)目監(jiān)督組，具體實(shí)施監(jiān)督工作。
3、項(xiàng)目監(jiān)督組根據(jù)監(jiān)督工作相關(guān)依據(jù)及工程具體實(shí)際情況編寫《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃》，明確監(jiān)督要求、監(jiān)督抽點(diǎn)、頻次及相應(yīng)監(jiān)督方式，并與工程開工前進(jìn)行監(jiān)督工作交底，并下發(fā)《工作計(jì)劃》。
4、項(xiàng)目監(jiān)督組根據(jù)擬定的《監(jiān)督工作計(jì)劃》確定的監(jiān)督抽查內(nèi)容、頻次、節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督工作。對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題按規(guī)定下發(fā)監(jiān)督處理文書或上報(bào)上級部門實(shí)施行政處理措施。
5、按要求填寫監(jiān)督工作記錄，收集整理質(zhì)量監(jiān)督檔案。
6、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，根據(jù)監(jiān)督工作有關(guān)規(guī)定，填寫工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，完善監(jiān)督檔案，在規(guī)定期限內(nèi)整理立卷，符合要求后向檔案室移交。
四、工程質(zhì)量監(jiān)督主要內(nèi)容
1、抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況；
2、抽查涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量。
3、抽查涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量。
4、抽查地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況。
5、對工程竣工驗(yàn)收組織程序及組織形式進(jìn)行監(jiān)督。
6、依法對違反工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為實(shí)施處罰。
五、監(jiān)督方法
1、地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)提前一天通知監(jiān)督小組，原則上應(yīng)到場參與監(jiān)督驗(yàn)收過程。對質(zhì)量管理體系健全、現(xiàn)場管理規(guī)范的項(xiàng)目可采用事后核查的方式。重點(diǎn)檢查驗(yàn)收參與人員資格、組織程序及行為和重點(diǎn)部位的實(shí)體質(zhì)量。
2、實(shí)施重點(diǎn)控制的原則。根據(jù)工程特點(diǎn)，設(shè)置必檢質(zhì)量控制點(diǎn)部位，當(dāng)施工至規(guī)定必檢質(zhì)量控制點(diǎn)部位時(shí)，由建設(shè)單位（監(jiān)理單位）提前通知質(zhì)量監(jiān)督工作小組到現(xiàn)場抽查。
3、項(xiàng)目監(jiān)督小組應(yīng)對工程使用主要承重結(jié)構(gòu)砌體材料、鋼筋等實(shí)行現(xiàn)場抽樣檢測，抽樣數(shù)量參照市建設(shè)工程監(jiān)督抽測有關(guān)文件執(zhí)行。
4、除對質(zhì)量控制點(diǎn)實(shí)行定點(diǎn)檢查外，監(jiān)督小組可根據(jù)工程具體情況進(jìn)行必要的隨機(jī)抽查。隨即抽查內(nèi)容為參建各方質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量狀況。
六、監(jiān)督措施
質(zhì)量監(jiān)督工作小組在監(jiān)督檢查工作中，各責(zé)任主體應(yīng)予配合，提供相應(yīng)的資料文件，并最其真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，可采取如下措施：
1、對一般質(zhì)量問題，簽發(fā)質(zhì)量問題整改通知單，由責(zé)任單位限期整改完成，報(bào)建設(shè)（監(jiān)理）單位復(fù)查后上報(bào)監(jiān)督小組留存?zhèn)浒浮?/p>
2、對涉及工程結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的重大質(zhì)量問題，應(yīng)下發(fā)暫停施工通知，在質(zhì)量問題未得到有效處理和監(jiān)督部門未下發(fā)復(fù)工通知的情況下，不得擅自恢復(fù)施工。
3、監(jiān)督人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題未得到有效處理擅自施工或采用欺瞞手段上報(bào)處理結(jié)果的，一經(jīng)查實(shí)，監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)，依法實(shí)施相應(yīng)的行政處罰。
4、項(xiàng)目建設(shè)過程中，如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法法律法規(guī)的質(zhì)量行為及重大質(zhì)量問題的，將按照市建設(shè)工程信用信息管理辦法對相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員進(jìn)行不良行為記錄。
七、監(jiān)督要求
1、工程參建各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
2、工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序。
3、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題，參建各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行，整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面報(bào)告的形式及時(shí)回復(fù)質(zhì)量監(jiān)督工作小組。
4、工程如發(fā)生重大質(zhì)量事故，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)縣易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組。
檢測質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃范文第2篇
關(guān)鍵詞：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu) 質(zhì)量監(jiān)督 有效性
作者從明確工作目標(biāo)與內(nèi)容、制定工作方案、提高工作人員素質(zhì)、加強(qiáng)協(xié)作與溝通、提高整體效能、加大宣傳力度這幾個(gè)方面，對于如何提高法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)工作中質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性這一問題提出作者膚淺的見解，以期與大家交流溝通。
一、明確工作目標(biāo)與內(nèi)容
法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)要想提高自身質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性，首先要明確工作目標(biāo)與內(nèi)容，才能在工作中做到有的放矢。根據(jù)《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》，我們對質(zhì)量監(jiān)督工作的目標(biāo)與內(nèi)容做了如下歸納：
1. 目標(biāo)：以滿足客戶的需求為宗旨、以正確的計(jì)量方法為手段、以規(guī)范的操作程序?yàn)闇?zhǔn)繩，得出真實(shí)準(zhǔn)確的結(jié)果報(bào)告。
2. 內(nèi)容：質(zhì)量監(jiān)督工作貫穿于計(jì)量檢定的始終，從最初的合同審評到最后的證書/報(bào)告這一整個(gè)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，都屬于質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容。
二、制定工作方案
要想提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性，就要制定詳細(xì)周密的工作方案，使所有工作都按部就班的完成。在工作方案當(dāng)中，要對具體的監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容、工作目標(biāo)、操作方法、監(jiān)督頻率等都有詳細(xì)規(guī)定，使參與質(zhì)量監(jiān)督工作的所有工作人員都能各司其職、各盡其責(zé)，使質(zhì)量監(jiān)督工作的各個(gè)部分、各個(gè)環(huán)節(jié)都做到有章可循。在制定工作方案的時(shí)候，有以下兩點(diǎn)需要注意：
1. 要建立完整、詳盡、規(guī)范的監(jiān)督記錄登記表。在登記表中，針對監(jiān)督工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括監(jiān)督內(nèi)容、負(fù)責(zé)人員、工作方法、工作程序、時(shí)間日期、反饋方式等都有詳細(xì)記載，這不僅能夠起到規(guī)范工作人員行為的作用，對于最終報(bào)告的形成也具有參考價(jià)值，大大提高了工作的有效性。
2. 要根據(jù)具體的質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)以及本機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，確定階段目標(biāo)，以達(dá)到機(jī)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)部門的所有成員都目標(biāo)一致、協(xié)同作戰(zhàn)。比如，在實(shí)際工作中，業(yè)務(wù)部門經(jīng)常遇到合同評審記錄中客戶信息填寫不完整的困擾，這一問題導(dǎo)致機(jī)構(gòu)內(nèi)其他工作也產(chǎn)生延滯。針對這一情況，在質(zhì)量監(jiān)督工作開始的最初階段，就可將完善客戶信息作為階段行性目標(biāo)，全體工作人員都為完成這一目標(biāo)而努力，那么這一問題很快就會(huì)得到解決，接下來的工作也可以順利開展，久而久之，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，使工作達(dá)到事半功倍的效果。
三、提高工作人員素質(zhì)
質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)對技術(shù)要求很高的工作，要想切實(shí)提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性，保證量值傳遞的一致性與監(jiān)測結(jié)果的客觀性，就要求不斷提高法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)工作人員的素質(zhì)。監(jiān)督員必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)，提高自身的理論水平、實(shí)踐能力和法制觀念。
四、加強(qiáng)協(xié)作與溝通
對于任何一個(gè)機(jī)構(gòu)來說，部門間的協(xié)作與溝通都是提高工作有效性的關(guān)鍵，在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督工作中也不例外。在質(zhì)量監(jiān)督工作中，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
1. 隸屬不同部門或參與不同項(xiàng)目的工作人員應(yīng)該掌握共同的“執(zhí)法”標(biāo)準(zhǔn)，在寬嚴(yán)程度上保持一致，確保報(bào)告的公正性。
2. 共同負(fù)責(zé)同一項(xiàng)目的不同部門要定期召開會(huì)議，對于質(zhì)量監(jiān)督工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行交流溝通，針對取得的工作成果進(jìn)行匯報(bào)、對于存在的疑問或者困難進(jìn)行商討，提高工作的效率與質(zhì)量。
3. 機(jī)構(gòu)內(nèi)所有工作人員都要明確各自的工作目標(biāo)與內(nèi)容，同時(shí)還要明確機(jī)構(gòu)整體的工作計(jì)劃與方案，員工完成本職工作的過程，同時(shí)也是執(zhí)行機(jī)構(gòu)整體計(jì)劃的過程，不可本末倒置。
4. 機(jī)構(gòu)內(nèi)的所有工作人員對于在實(shí)際工作中總結(jié)出的工作技巧、發(fā)現(xiàn)的漏洞、存在的問題等及時(shí)進(jìn)行交流溝通，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提高工作的有效性。
五、提高整體效能
提高法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)工作中質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性，說到底是提高質(zhì)量監(jiān)督工作的工作效率以及監(jiān)督報(bào)告的準(zhǔn)確性和檢測結(jié)果的客觀性。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)有質(zhì)量控制程序以監(jiān)控檢測結(jié)果的有效性。因此，可以將質(zhì)量監(jiān)督工作與實(shí)驗(yàn)室比對、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性考核和重復(fù)性考核、期問核查等質(zhì)量活動(dòng)結(jié)合起來，這樣可以提高質(zhì)量監(jiān)督工作的整體效能。
六、加大宣傳力度
法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在不斷完善自身組織結(jié)構(gòu)、提高員工業(yè)務(wù)水平、規(guī)范工作流程的同時(shí)，也不能忽略了社會(huì)輿論的力量。質(zhì)量監(jiān)督工作涉及到醫(yī)藥、食品、環(huán)境、貿(mào)易、工程建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，對于我們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活都有重要影響。因此，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在完成本職工作的同時(shí)，還要做好質(zhì)量監(jiān)督的宣傳工作，并樹立服務(wù)群眾的工作理念，為質(zhì)量監(jiān)督工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境，這樣更加有利于質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展，有利于提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。
結(jié)束語：
綜上所述，是筆者對于如何提高法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)工作中質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性這一問題的一些膚淺的看法。事實(shí)上，提高質(zhì)量監(jiān)督工作有效性的途徑還有很多，本文提到的是比較關(guān)鍵和有效的策略，希望本文能夠起到拋磚引玉的作用，引起廣大同行及社會(huì)各界人士對于質(zhì)量監(jiān)督工作的關(guān)注與研究，大家群策群力，共同促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]史春霞.淺談如何提高計(jì)量檢定工作的質(zhì)量[J].科技情況開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2008（12）.
檢測質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃范文第3篇
[關(guān)鍵詞]土建工程；過程控制；質(zhì)量監(jiān)督與管理
土建工程作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)，備受關(guān)注和重視。筆者作為一名質(zhì)量監(jiān)督工作人員，參與項(xiàng)目建設(shè)土建工程專業(yè)的監(jiān)督，監(jiān)督過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，通過整改、補(bǔ)救等措施避免了質(zhì)量事故的發(fā)生，為今后大型煉化工程土建專業(yè)過程監(jiān)督，控制施工質(zhì)量積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1 工程質(zhì)量監(jiān)督
1.1 工程質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容及監(jiān)督程序
1.1.1 工程質(zhì)量監(jiān)督主要工作內(nèi)容
工程質(zhì)量監(jiān)督主要工作內(nèi)容是對工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督并進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)管理；對工程實(shí)體質(zhì)量抽查；對工程質(zhì)量證明文件審查；對工程階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。
1.1.2 工程質(zhì)量監(jiān)督程序
對建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、總包、施工、檢測、監(jiān)理等單位質(zhì)量行為進(jìn)行符合性檢查；
核查施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，是否與施工和監(jiān)理的檢查結(jié)果一致；
核查報(bào)驗(yàn)單和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、檢（復(fù)）驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量控制資料、技術(shù)資料等相關(guān)質(zhì)量文件是否齊全有效；
按規(guī)定對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量行為問題、實(shí)體質(zhì)量問題進(jìn)行處理。
1.2 責(zé)任主體
責(zé)任主體就是需要承擔(dān)的責(zé)任單位、組織或者部門，也包括自然人（包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、檢測單位、總承包單位、施工單位）。
1.3 監(jiān)督方式
對工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督采取施工作業(yè)面的施工質(zhì)量巡監(jiān)和對關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行；停（必）監(jiān)點(diǎn)監(jiān)督檢查。
2 常見質(zhì)量問題
2.1 建設(shè)單位
建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督注冊手續(xù)滯后，建設(shè)項(xiàng)目的管理部門質(zhì)量管理體系不完善；建設(shè)工程合同質(zhì)量與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容沒有針對性；交工技術(shù)文件管理不完善，特別是土建工程類；石油化工行業(yè)出臺(tái)許多專業(yè)性驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，如：設(shè)備基礎(chǔ)、儲(chǔ)罐基礎(chǔ)、道路、豎向等，在有些項(xiàng)目設(shè)計(jì)中沒有得到執(zhí)行；各類工程檢測、勘察設(shè)計(jì)合同中與質(zhì)量相關(guān)條款內(nèi)容不完善。
2.2 勘察設(shè)計(jì)單位
詳勘報(bào)告不詳，勘察點(diǎn)不能反映地質(zhì)結(jié)構(gòu)實(shí)際情況，有的報(bào)告在施工平面內(nèi)無勘察點(diǎn)；勘察人員多數(shù)采用直接觀察法進(jìn)行地基驗(yàn)槽，沒有相應(yīng)輔助手段；設(shè)計(jì)深度不夠，白圖、電子版圖施工，外埠設(shè)計(jì)代表不能及時(shí)到現(xiàn)場服務(wù)；重大設(shè)計(jì)變更處理隨意，工程聯(lián)絡(luò)單代替設(shè)計(jì)變更單；設(shè)計(jì)圖紙過于筒化，無剖面，有些結(jié)構(gòu)無圖示，大量使用標(biāo)準(zhǔn)圖集；勘察設(shè)計(jì)人員不參加工程驗(yàn)收。
2.3 監(jiān)理單位
現(xiàn)場檢查儀器、設(shè)備提供不滿足要求；監(jiān)理人員流動(dòng)較頻繁，造成工作不能連續(xù)；對施工所需試驗(yàn)室考核、簽認(rèn)不及時(shí)；對實(shí)體質(zhì)量和過程資料檢查不全面；不按監(jiān)督計(jì)劃規(guī)定進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，或不掌握報(bào)驗(yàn)時(shí)機(jī)；總監(jiān)兼職項(xiàng)目情況較普遍。
2.4 檢測單位
檢測機(jī)構(gòu)未按規(guī)定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程報(bào)驗(yàn)；檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量管理體系不全面、檢測機(jī)構(gòu)交工技術(shù)文件整理歸檔不規(guī)范；
2.5 總包單位
項(xiàng)目管理人員的資格、配備及執(zhí)行不到位；總包單位質(zhì)量管理較弱，過多依賴于施工單位管理；對施工單位質(zhì)量保證體系審查、施工過程質(zhì)量控制不到位；總承包資料整理情況滯后。
2.6 施工單位
質(zhì)量保證體系運(yùn)行方面質(zhì)量三檢，成品保護(hù)執(zhí)行不到位；現(xiàn)場使用技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖例資料不全；驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等更新不夠，施工方案經(jīng)常出現(xiàn)過期標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督準(zhǔn)備情況不好，缺少必要檢查條件；實(shí)體施工低標(biāo)準(zhǔn)、與設(shè)計(jì)不符或不滿足規(guī)范要求。
2.7 過程資料與交工文件
施工過程資料整理與實(shí)際不同步；驗(yàn)收資料和施工記錄照抄設(shè)計(jì)說明、規(guī)范要求，不能反映實(shí)際情況；監(jiān)理、總包單位對過程資料簽認(rèn)不及時(shí)；技術(shù)文件不嚴(yán)格執(zhí)行歸檔要求，相關(guān)方責(zé)任主體單位檢查不到位；執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確，行業(yè)與地區(qū)驗(yàn)收交工資料歸檔用表同時(shí)使用。
3 監(jiān)督管理
3.1 日常管理
日常監(jiān)督是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作重點(diǎn)，按照監(jiān)督計(jì)劃中設(shè)置好停（必）監(jiān)點(diǎn)，開展針對責(zé)任主體單位質(zhì)量行為、實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.2 引入第三方監(jiān)督抽查機(jī)構(gòu)
在項(xiàng)目工程建設(shè)中引入第三方監(jiān)督抽查機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理。第三方監(jiān)督抽查指在承包單位自檢合格的基礎(chǔ)上按一定的覆蓋比例進(jìn)行的隨機(jī)抽檢，它獨(dú)立于承包單位直接歸屬于項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量控制體系。
3.3 專項(xiàng)監(jiān)督檢查及質(zhì)量大檢查
定期或不定期由項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查，目的是對普遍發(fā)生的土建工程質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查取證，分析研究質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因和解決方法。
配合上級主管部門或建設(shè)單位掌握責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程質(zhì)量情況檢查。
4 結(jié)語
雖然按監(jiān)督程序?qū)こ探ㄔO(shè)的土建工程進(jìn)行監(jiān)督，盡管做了大量的監(jiān)督管理工作，責(zé)任主體單位對存在質(zhì)量問題也做了積極認(rèn)真整改，但每次檢查都會(huì)發(fā)現(xiàn)一些質(zhì)量，有些是重復(fù)出現(xiàn)、低標(biāo)準(zhǔn)施工還較普遍。土建工程監(jiān)督管理涉及責(zé)任主體較多，質(zhì)量控制過程貫穿整個(gè)工程建設(shè)周期，需要所有參建的責(zé)任主體單位樹立質(zhì)量第一意識(shí)，時(shí)刻注意每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求，才能提高施工質(zhì)量。
5 工程質(zhì)量監(jiān)督管理探討
隨著質(zhì)量監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展，根據(jù)煉化工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督的特點(diǎn)，開展了有效的工程質(zhì)量監(jiān)督和管理，確保了工程質(zhì)量。面對石化企業(yè)發(fā)展需要，在工程質(zhì)量監(jiān)督工作上要不斷改進(jìn)和完善。
建管分離、建監(jiān)分離，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置相對獨(dú)立，職能相對獨(dú)立，體現(xiàn)出行使政府的執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
從以工程施工階段為主監(jiān)督方式，轉(zhuǎn)變?yōu)閷φ麄€(gè)建設(shè)過程各階段進(jìn)行監(jiān)督；以對總包單位、施工單位監(jiān)督為主，要向建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位加大監(jiān)督力度；完善備案制，所有責(zé)任主體，均應(yīng)到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
推行停（必）監(jiān)點(diǎn)報(bào)監(jiān)工作計(jì)劃管理，變被動(dòng)監(jiān)督，為主動(dòng)監(jiān)督；推行監(jiān)督檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，以手工填寫資料為主，向全部電子模板化轉(zhuǎn)變。
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檢測質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃范文第4篇
20****年質(zhì)量監(jiān)督站的各項(xiàng)工作以黨的****和市委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞烏昌經(jīng)濟(jì)一體化，創(chuàng)建宜居城市戰(zhàn)略需要，進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》及市委、市政府和市建設(shè)行政主管部門的工作要求，以維護(hù)公眾利益、公共安全、提高質(zhì)量監(jiān)督管理水平為主線，堅(jiān)持監(jiān)督工作的與時(shí)俱進(jìn)，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督站全面工作的新局面。
二、總體工作思路和工作目標(biāo)
在新的一年里，要認(rèn)真鞏固近年來質(zhì)量監(jiān)督及其它工作中取得的工作成果，加大力度修正工作中存在的不足和發(fā)展中出現(xiàn)的問題。本著實(shí)事求是的態(tài)度，開拓創(chuàng)新的精神，理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，深入研究我站目前工作中存在的問題及其對策。著力解決監(jiān)督工作基礎(chǔ)薄弱，工程實(shí)體外觀粗糙，參建各方質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不好等問題。積極探索、總結(jié)日常質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行巡查的新模式和監(jiān)督過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的新方法。加大站內(nèi)工作人員工作失職責(zé)任追究力度，進(jìn)一步營造職工舒心工作、積極向上的條件和氛圍，全面完成好市政府和市建設(shè)行政主管部門賦予我站的各項(xiàng)工作任務(wù)。
通過全站職工的共同努力，今年我站要實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)是：各項(xiàng)管理制度得到較好落實(shí)；監(jiān)督管理水平有明顯提高；工程質(zhì)量通病和工程外觀粗糙問題得到有效治理；行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，廉政、作風(fēng)投訴降到最低；工作效率、服務(wù)質(zhì)量有一定提升；職工福利待遇得到充分保障；保持自治區(qū)級文明單位、市級綜合治理模范單位；爭創(chuàng)自治區(qū)級衛(wèi)生合格單位，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
三、具體措施
（一）堅(jiān)持監(jiān)督工作與時(shí)俱進(jìn)，鞏固提高質(zhì)量監(jiān)管水平。
今年質(zhì)量監(jiān)督工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持監(jiān)督方式、監(jiān)督機(jī)制的改革完善，進(jìn)一步拓寬工作思路，立足本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量現(xiàn)狀，以完善提高為目標(biāo)，力爭通過扎實(shí)有效的工作，使目前普遍存在的質(zhì)量通病、工程外觀粗糙等問題得到有效治理，促進(jìn)整個(gè)地區(qū)質(zhì)量管理水平的不斷提高。
1、進(jìn)一步加大監(jiān)督方式的改革力度。
在質(zhì)量監(jiān)督過程中實(shí)行巡查是建設(shè)部近期對質(zhì)量監(jiān)督部門提出的工作要求，也是質(zhì)量監(jiān)督依法行政的重要體現(xiàn)。在總結(jié)20****年日常監(jiān)督巡查試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年凡屬成片開發(fā)的住宅小區(qū)（單體個(gè)數(shù)3個(gè)以上），日常監(jiān)督必須實(shí)行巡查。其它工程原則上仍按照定人（小組）、定位的監(jiān)督方法實(shí)施監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，有條件或通過實(shí)行巡查可以提高監(jiān)督效果的工程，應(yīng)積極大膽實(shí)行巡查監(jiān)督。這是我站建站二十年來監(jiān)督方法的一次重大改革，全站職工應(yīng)以積極的態(tài)度、主人翁意識(shí)，實(shí)踐、完善新的監(jiān)督模式。有關(guān)科室要按照《市質(zhì)量監(jiān)督站巡查監(jiān)督管理暫行辦法》的要求，組織開展好日常監(jiān)督巡查工作。具體工作中，除堅(jiān)持日常監(jiān)督科室領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排，隨機(jī)組成監(jiān)督小組，定期不定期抽查作業(yè)層施工質(zhì)量外，科室還應(yīng)建立監(jiān)督工作臺(tái)賬，制定每周監(jiān)督工作計(jì)劃，明確監(jiān)督資料整理人員及其工作職責(zé)。切實(shí)把“誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰落實(shí)”的要求落實(shí)到實(shí)處。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對政府投資工程的質(zhì)量監(jiān)管。
根據(jù)近年來政府投資工程質(zhì)量監(jiān)管情況，今年重點(diǎn)要抓好以下幾點(diǎn)：一是對大型公共建筑、使用過程中人員相對集中的場所，特別是工程中含有鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架的工程增加監(jiān)督頻率。重點(diǎn)監(jiān)督影響結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位；二是采取主動(dòng)服務(wù)與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合、現(xiàn)場辦公與督促報(bào)監(jiān)相結(jié)合的方法，協(xié)調(diào)解決城市拉大骨架過程中，部分工程長期脫離政府質(zhì)量監(jiān)管，“先斬后奏”、“斬而不奏”等問題；三是強(qiáng)化對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程重點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)部《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)體工程監(jiān)督導(dǎo)則》，加強(qiáng)主要工序的檢查力度，強(qiáng)化竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢測，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，不斷提高監(jiān)督工作的權(quán)威性和有效性；四是積極爭取建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的支持，充分協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，努力把質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃落實(shí)到建設(shè)活動(dòng)過程中。
3、對質(zhì)量監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有效治理。
針對目前施工現(xiàn)場和質(zhì)量監(jiān)督管理工作中明顯存在的薄弱環(huán)節(jié)，今年要采取有效措施開始治理。一是加強(qiáng)國家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的全面貫徹落實(shí)。針對部分單位落實(shí)“強(qiáng)條”意識(shí)差，工程質(zhì)量問題多的現(xiàn)狀，采取積極有效措施認(rèn)真予以糾正，維護(hù)執(zhí)行強(qiáng)制性條文的嚴(yán)肅性。二是加強(qiáng)工程外觀質(zhì)量檢查。充分認(rèn)識(shí)提高工程外觀質(zhì)量的重要意義，大膽采取行之有效的措施，解決目前普遍存在的工程外觀質(zhì)量粗糙問題。按照《導(dǎo)則》的要求，今后要把裝飾裝修、安裝工程階段的質(zhì)量等同于地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督一樣進(jìn)行階段性的監(jiān)督檢查，達(dá)不到規(guī)定要求的不得安排竣工驗(yàn)收監(jiān)督。同時(shí)要督促、引導(dǎo)企業(yè)逐步完善質(zhì)量管理長效機(jī)制，增強(qiáng)品牌意識(shí)，實(shí)施精品工程戰(zhàn)略。在樹立典型的基礎(chǔ)上，計(jì)劃第三季度召開一次現(xiàn)場會(huì)，促進(jìn)整個(gè)地區(qū)質(zhì)量管理水平的提高。三是加強(qiáng)對施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系建立和運(yùn)行情況的檢查。重點(diǎn)對現(xiàn)場質(zhì)量技術(shù)方案的制定和落實(shí)情況、質(zhì)量管理人員在崗情況、質(zhì)量控制資料的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性和隱蔽工程施工紀(jì)錄進(jìn)行監(jiān)督抽查。
4、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢測工作。
根據(jù)《導(dǎo)則》要求和實(shí)際工作需要，今后要把監(jiān)督檢測列為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容和有效手段。要逐步淘汰過去慣用的榔頭敲、眼睛看，憑著經(jīng)驗(yàn)作判斷的傳統(tǒng)監(jiān)督方法。堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，增強(qiáng)監(jiān)督工作的科學(xué)性。要認(rèn)真落實(shí)《市質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督檢測工作管理規(guī)定》，并將監(jiān)督檢測結(jié)果納入檔案管理范圍。凡經(jīng)我站監(jiān)督檢測的工程，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或?qū)こ藤|(zhì)量有懷疑時(shí)，按規(guī)定的程序報(bào)批后，應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位委托有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測。對于脫離政府監(jiān)管正在建設(shè)或已投入使用，必須進(jìn)行強(qiáng)制性檢測鑒定的工程，監(jiān)督科室可通過監(jiān)督檢測的方法，對檢測機(jī)構(gòu)提供的檢測報(bào)告的真?zhèn)涡浴?shù)據(jù)的可靠性進(jìn)行判斷，防止漏檢、少檢，杜絕假冒偽劣檢測報(bào)告的出現(xiàn)。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)檢測常識(shí)，掌握儀器性能，總結(jié)監(jiān)督檢測規(guī)律，不斷提高使用儀器的技能，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量通病治理和質(zhì)量投訴工作。
根據(jù)市委、市政府提出建設(shè)宜居城市的戰(zhàn)略構(gòu)想，我站要把治理質(zhì)量通病作為提高住宅工程質(zhì)量的有效途徑予以高度重視。在總結(jié)質(zhì)量通病治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)對屋面、廁浴間滲漏，門窗與洞口的軟連接，樓板裂縫及使用功能缺陷實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。監(jiān)督人員應(yīng)把質(zhì)量通病治理列入監(jiān)督交底內(nèi)容，明確各方責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位是住宅工程質(zhì)量第一責(zé)任人的意識(shí)。認(rèn)真檢查施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量通病治理措施，并把質(zhì)量通病列為日常監(jiān)督、階段性驗(yàn)收監(jiān)督的重要內(nèi)容，做到事前有交待、事中有檢查、事后有落實(shí)。
進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量投訴處理工作，充分認(rèn)識(shí)做好質(zhì)量投訴工作與構(gòu)建和諧社會(huì)的緊密關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)投訴受理工作制度和程序。本著便民、公正、高效的原則，采取更加有效的措施及時(shí)解決好投訴工作中出現(xiàn)的問題，做到不推諉、不扯皮，講究辦事效率和工作質(zhì)量。努力提高預(yù)期結(jié)案率。凡不屬于我站受理范圍內(nèi)的質(zhì)量投訴問題要采取合適的方式認(rèn)真予以轉(zhuǎn)辦，并完善有關(guān)手續(xù)。超出我站處理能力的質(zhì)量投訴應(yīng)及時(shí)上報(bào)建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門，確保質(zhì)量投訴問題得到妥善處理，維護(hù)消費(fèi)者的合法利益和社會(huì)穩(wěn)定。
6、加強(qiáng)對外墻保溫工程的質(zhì)量監(jiān)控。
從控制建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)質(zhì)量入手，把外墻保溫體系變更、保溫材料質(zhì)量復(fù)檢、工程外觀質(zhì)量列為監(jiān)督重點(diǎn)。認(rèn)真研究容易產(chǎn)生熱橋的薄弱環(huán)節(jié)質(zhì)量控制方法，嚴(yán)格落實(shí)外墻保溫圖紙審查意見，對建設(shè)單位自行變更保溫體系、保溫材料以次充好、以薄代厚的違規(guī)行為應(yīng)堅(jiān)決予以糾正，達(dá)不到設(shè)計(jì)保溫要求的工程不得申報(bào)竣工驗(yàn)收監(jiān)督，更不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。
7、做好預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《烏魯木齊市預(yù)拌（商品）混凝土質(zhì)量管理暫行辦法》和我站制定的《預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)預(yù)拌混凝土工藝流程特點(diǎn)，質(zhì)量監(jiān)督可采用定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，行為監(jiān)督與實(shí)體（實(shí)物）質(zhì)量抽查相結(jié)合，定期出具《商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督評價(jià)報(bào)告》等方法。對普遍存在的問題可實(shí)行專項(xiàng)治理。監(jiān)督過程中要把企業(yè)內(nèi)部崗位質(zhì)量職責(zé)是否得到有效貫徹落實(shí)、拌和場試驗(yàn)室提供的檢測數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效、進(jìn)場材料的復(fù)檢情況列為監(jiān)督重點(diǎn)，必要時(shí)可進(jìn)行比對試驗(yàn)。有關(guān)科室要努力克服監(jiān)督工作開展初期遇到的困難，積極總結(jié)、豐富、完善預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理方法。認(rèn)真落實(shí)科室負(fù)責(zé)、小組監(jiān)督、個(gè)人落實(shí)的工作要求，力爭年內(nèi)在預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)管工作上取得明顯的社會(huì)效果。
8、加強(qiáng)不良行為記錄，提高行為監(jiān)督效果。
依據(jù)工程建設(shè)法律、法規(guī)監(jiān)督參建各方特別是建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量行為，是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一。今年對建設(shè)單位質(zhì)量行為監(jiān)督突出三個(gè)方面：一是加強(qiáng)對執(zhí)行工程建設(shè)程序情況的監(jiān)督。對于工程施工前期有意逃避政府監(jiān)管的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程質(zhì)量強(qiáng)制性檢測規(guī)定》認(rèn)真處理。二是加強(qiáng)對重大設(shè)計(jì)變更圖紙重審情況的監(jiān)督。凡列入重審范圍的變更項(xiàng)目，要求建設(shè)單位必須及時(shí)報(bào)送圖紙審查中心復(fù)審，未經(jīng)審查嚴(yán)重影響結(jié)構(gòu)安全的工程應(yīng)責(zé)令停工整改。三是加強(qiáng)對影響質(zhì)量的違法分包行為的監(jiān)督。要嚴(yán)格審查工程施工單位及分包單位的資質(zhì)和經(jīng)營范圍，發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)肢解工程的行為應(yīng)及時(shí)制止。對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為監(jiān)督，要把人員配備及到位情況、持證上崗情況，對工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況作為監(jiān)督重點(diǎn)。對其它責(zé)任主體單位的質(zhì)量行為也要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。綜合業(yè)務(wù)科應(yīng)建立監(jiān)理人員工程監(jiān)理信息庫，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員身兼多職、違規(guī)操作的行為應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄和處理。要認(rèn)真落實(shí)《烏魯木齊建筑市場各方主體不良行為記錄管理辦法（試行）》。監(jiān)督人員在執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任單位存在不良行為，均應(yīng)按規(guī)定記入不良行為記錄。有關(guān)科室每月末要向綜合業(yè)務(wù)科報(bào)送當(dāng)月不良行為記錄情況，由綜合業(yè)務(wù)科匯總定期上報(bào)市建設(shè)行政主管部門。
9、對服務(wù)單位和工程實(shí)行差別管理。
根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作頭緒多、任務(wù)重、要求高的實(shí)際，整合監(jiān)督資源、突出監(jiān)督重點(diǎn)，對質(zhì)量主體責(zé)任單位逐步實(shí)行差別管理已成為做好監(jiān)督工作的重要手段和措施。全站人員必須創(chuàng)新意識(shí)，樹立差別管理的理念，力求在解決工程質(zhì)量突出問題上取得突破。要對近年來監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，著手建立工程質(zhì)量責(zé)任單位和主要責(zé)任人員信譽(yù)檔案。根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)不同企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績、信譽(yù)、質(zhì)量保證能力以及其他綜合情況，每半年區(qū)分一次重點(diǎn)和一般監(jiān)控對象，實(shí)施不同強(qiáng)度的監(jiān)督管理。凡列入重點(diǎn)監(jiān)控名單的企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理施工的項(xiàng)目，要作為執(zhí)法檢查和日常監(jiān)督的重點(diǎn)。對工程項(xiàng)目著重加強(qiáng)對大型公共建筑、市政橋梁、中小學(xué)校舍、人員密集場所、住宅等涉及到城市公共安全的工程，以及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較大的深基礎(chǔ)、異型結(jié)構(gòu)、大跨度結(jié)構(gòu)、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。
10、進(jìn)一步做好工程竣工備案和檔案管理工作。
進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案是防止不合格工程流向社會(huì)的主要手段。在近年來工程竣工備案率不斷提高的基礎(chǔ)上，今年要進(jìn)一步加強(qiáng)備案文件的審查，凡是不符合竣工備案條件的工程一律不得進(jìn)行備案。要繼續(xù)積極主動(dòng)與建設(shè)行政主管部門、產(chǎn)籍管理部門聯(lián)系，采取對策研究解決某些房地產(chǎn)公司的開發(fā)項(xiàng)目和絕大部分市政工程長期不備案的問題。同時(shí)，要完善內(nèi)部有關(guān)科室之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過進(jìn)一步落實(shí)《烏魯木齊市質(zhì)量監(jiān)督站工程竣工備案實(shí)施細(xì)則》，促進(jìn)備案工作不斷向前發(fā)展。
檔案工作今年重點(diǎn)要抓好有關(guān)制度的落實(shí)，在嚴(yán)格審查資料，嚴(yán)肅工作流程上下功夫，要充分利用辦公自動(dòng)化信息平臺(tái)，及時(shí)進(jìn)行資料送審信息的采集、傳輸，暢通查閱渠道，為監(jiān)督資源共享及時(shí)提供基礎(chǔ)資料。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)《監(jiān)督檔案資料分值細(xì)化考評管理辦法》的落實(shí)工作，充分發(fā)揮檔案管理在質(zhì)量監(jiān)督工作中的作用。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)教育，不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制。
建設(shè)高素質(zhì)的監(jiān)督隊(duì)伍是做好質(zhì)量監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。為了適應(yīng)快速發(fā)展的形勢要求，我們必須高度重視監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)工作。根據(jù)我站目前的實(shí)際情況，今年要從增強(qiáng)工作責(zé)任心、提高職工業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)作風(fēng)廉政建設(shè)入手做好以下幾項(xiàng)工作：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)職工素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
要認(rèn)真總結(jié)近年來我站在職工教育培訓(xùn)方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)，大膽探索、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。本著缺什么補(bǔ)什么，用什么學(xué)什么的原則，通過走出去、請進(jìn)來，召開研討會(huì)、參觀建筑材料生產(chǎn)流程過程等形式，積極營造愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)的氛圍。除全站集中學(xué)習(xí)、對難點(diǎn)問題進(jìn)行輔導(dǎo)外，其它業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一般以自學(xué)、科室組織為主，原則上年底前應(yīng)進(jìn)行一次綜合業(yè)務(wù)考試，并把考試成績作為職工崗位變動(dòng)和年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要加強(qiáng)對法律、法規(guī)、行政執(zhí)法知識(shí)、新材料、新工藝、輕鋼結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，加快知識(shí)更新。同時(shí)，要重視專家型技術(shù)人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)職工對目前普遍存在的技術(shù)質(zhì)量問題，從理論上進(jìn)行攻關(guān)，撰寫具有一定技術(shù)含量的專業(yè)文章，力爭年內(nèi)出一本論文集。
2、對監(jiān)督過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
實(shí)現(xiàn)監(jiān)督過程公開透明是依法行政、“萬人評議”活動(dòng)的要求。建立公正、公平的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)是保證監(jiān)督管理工作規(guī)范化、程序化的重要措施。今年我站將根據(jù)近年來監(jiān)督工作開展情況，以職工通過努力可以做到為原則，制定質(zhì)量監(jiān)督工作的最低標(biāo)準(zhǔn)，并依托新建辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)，對監(jiān)督過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。要求監(jiān)督人員將外業(yè)工作情況，發(fā)現(xiàn)的問題，處理措施當(dāng)天必須及時(shí)輸入數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作“陽光操作”和資源共享。對于工作中存在的問題，分級管理人員應(yīng)及時(shí)予以解決，防止問題積累，確保監(jiān)督工作在高效、有序的狀態(tài)下開展。
3、進(jìn)一步做好工作效能督查工作。
在總結(jié)兩年來工作效能督查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年要進(jìn)一步把效能督查工作做細(xì)、做好。首先，要繼續(xù)完善工作效能督查實(shí)施細(xì)則，拓寬工作內(nèi)容，規(guī)范工作行為。其次，要提高督查效果，把督查中發(fā)現(xiàn)的問題作為責(zé)任追究的依據(jù)之一，對普遍存在的問題，及時(shí)采取措施予以糾正。第三，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由站領(lǐng)導(dǎo)掛帥輪流擔(dān)任組長，有關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)參加組成督查組。通過對我站規(guī)章制度的落實(shí)情況、工作人員的工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)情況進(jìn)行全方位、不間斷的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處。
4、加強(qiáng)工作失察責(zé)任追究。
以提高工作質(zhì)量、增強(qiáng)工作責(zé)任心為目標(biāo)，制定《烏魯木齊市質(zhì)監(jiān)站工作問責(zé)管理辦法》，對職工由于自身原因?qū)е碌墓ぷ魇毿袨椋暻楣?jié)嚴(yán)重程度實(shí)施不同強(qiáng)度的責(zé)任追究。除發(fā)生重大失職行為必須給予行政處分外，其它失職行為原則上均進(jìn)行分值量化，通過累積核減分?jǐn)?shù)反映職工全年工作質(zhì)量，并與年終發(fā)放的精神文明獎(jiǎng)、目標(biāo)管理獎(jiǎng)掛鉤。充分體現(xiàn)多勞多得，少勞少得的利益分配原則。
5、完善考核激勵(lì)機(jī)制
堅(jiān)持公平、公正、公開、實(shí)事求是的原則，認(rèn)真落實(shí)考核工作的各項(xiàng)管理規(guī)定，以本站20****年各項(xiàng)工作安排、規(guī)章制度落實(shí)和年初簽訂的各類責(zé)任書落實(shí)情況為基礎(chǔ)，按照一級考核一級的原則，扎實(shí)有效的做好各項(xiàng)考核工作。科室對個(gè)人應(yīng)每季度進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果及時(shí)上報(bào)站辦公室歸檔，站里組織的考核主要以科室為單位，以科室具體工作開展情況為對象，以查看施工現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)資料為手段，七月份和十二月份分別進(jìn)行一次考核。考核結(jié)果作為科室和科室領(lǐng)導(dǎo)評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制方面今年側(cè)重抓好以下幾點(diǎn)：一是通過考核樹立典型，對先進(jìn)科室、先進(jìn)個(gè)人及時(shí)宣揚(yáng)，營造積極向上，追求進(jìn)步的工作氛圍；二是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和管理先進(jìn)的科室實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對違反規(guī)章制度的人和事要及時(shí)認(rèn)真處理；三是優(yōu)勝劣汰，對不能勝任目前工作，履行崗位職責(zé)中作風(fēng)粗暴，有吃拿卡要反映的人員進(jìn)行輪崗，必要時(shí)對某些專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)施競爭上崗，對問題較多的個(gè)人高職低聘。
（三）提高職工精神文明意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)廉政建設(shè)。
1、努力做好保持自治區(qū)文明單位的各項(xiàng)工作。認(rèn)真開展第五個(gè)“公民道德建設(shè)月”活動(dòng)和“共鑄誠信，服務(wù)群眾”的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。通過不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，加強(qiáng)“五觀”、“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開”的教育，使全站職工牢固樹立愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)城建、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德風(fēng)尚，促進(jìn)職工主人翁意識(shí)的不斷提高。
2、積極探索提高職工文明水平的新途徑。以“站興我榮、站衰我恥”為紐帶，以“家庭和睦、團(tuán)結(jié)友愛”為基礎(chǔ)，以“萬人評議”活動(dòng)為載體，以“誠信服務(wù)”為目標(biāo)，進(jìn)一步做好文明建設(shè)工作。根據(jù)我站工作特點(diǎn)，積極組織職工參加義務(wù)勞動(dòng)、扶貧濟(jì)困、軍民共建、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。大力提倡工作生中活使用文明用語，努力營造文明環(huán)境，通過不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率充分體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。
3、繼續(xù)開展好“人民群眾滿意不滿意”萬人評議活動(dòng)。根據(jù)建委的統(tǒng)一布署，以“轉(zhuǎn)變政府職能、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率、服務(wù)各族群眾”為主題，積極開展創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新服務(wù)和優(yōu)化環(huán)境為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)一優(yōu)”活動(dòng)。認(rèn)真制定好活動(dòng)開展方案，針對目前工作中存在的問題，提出積極有效的整改措施。按照“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”五項(xiàng)原則組織開展好質(zhì)量監(jiān)督工作和其他服務(wù)工作。認(rèn)真鞏固近年來在工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)工作方面取得的成果，并以積極的姿態(tài)把我站廉政行風(fēng)建設(shè)工作納入到建設(shè)系統(tǒng)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過萬人評議活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。
4、積極開展糾風(fēng)示范先進(jìn)單位創(chuàng)建工作。一是政務(wù)公開。除進(jìn)一步做好監(jiān)督交底工作，我站凡屬監(jiān)督方法、監(jiān)督內(nèi)容的改革、竣工驗(yàn)收監(jiān)督情況、工程竣工備案情況均要通過網(wǎng)站或以監(jiān)督告知書的形式通告有關(guān)單位，接受社會(huì)監(jiān)督。二是服務(wù)承諾。各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作必須按規(guī)定的時(shí)限辦理完畢，無正當(dāng)理由，超過時(shí)限應(yīng)接受投訴和處理。三是聘請義務(wù)行風(fēng)評議員，通過明察暗訪，社會(huì)調(diào)查，日常監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正我站在廉政建設(shè)方面存在的問題。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。按照“一崗雙責(zé)”，廉政建設(shè)責(zé)任分解的具體要求，把廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。堅(jiān)持反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的原則，建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，以為民、務(wù)實(shí)、清廉為目標(biāo)，深入開展反腐倡廉教育，結(jié)合工作特點(diǎn)探討質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)容易產(chǎn)生腐敗的條件和根源，努力通過完善制度，公開政務(wù)，監(jiān)督檢查，堵塞各種漏洞，將可能出現(xiàn)的不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)，為質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
（四）堅(jiān)持嚴(yán)格要求嚴(yán)格管理，全面加強(qiáng)本站自身建設(shè)。
1、以執(zhí)行規(guī)章制度為突破口，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。在我站各項(xiàng)規(guī)章制度逐步健全完善的基礎(chǔ)上，狠抓工作的落實(shí)，是各項(xiàng)工作取得實(shí)效的根本前提。各級領(lǐng)導(dǎo)、全站職工必須樹立責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)。堅(jiān)決克服“花拳繡腿”、得過且過、只求過得去，不求過得硬的虛偽作風(fēng)和“懶漢”思想，以腳踏實(shí)地、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的意識(shí)完成好全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值。
2、建設(shè)節(jié)約型的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。緊緊圍繞市政府提出的構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的要求，深入做好勤儉節(jié)約工作。全站職工要增強(qiáng)增收節(jié)支的主人翁意識(shí)，牢固樹立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥、勤儉辦事、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想。堅(jiān)持從我做起，從小事做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一張紙、一滴油、一滴水的良好習(xí)慣。要充分發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性，挖掘、利用好現(xiàn)有的資源，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制低質(zhì)易耗品的采購、發(fā)放。充分利用好辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。有關(guān)科室要加強(qiáng)對車輛、電話的使用管理，確保我站每一分錢都能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、加強(qiáng)科室管理，確保政令暢通。上有千條線，科室一根針。強(qiáng)化科室管理工作，是我站做好一切工作的基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)逐級負(fù)責(zé)制的工作要求，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各科室要牢固樹立一盤棋的思想，做到既有分工又有合作，既要做好本科室的工作，也要積極配合相關(guān)科室把工作做好，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象在我站發(fā)生。要認(rèn)真研究日常管理工作中存在的問題，對經(jīng)常出現(xiàn)的不良行為必須采取有效措施予以糾正。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)身先士卒、為人表率，除開拓創(chuàng)新、扎實(shí)有效地抓好各項(xiàng)管理工作外，還必須樹立相互支持、相互配合，大事講原則，小事講風(fēng)格的思想。把做好監(jiān)督事業(yè)，維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步落實(shí)請示匯報(bào)制度，暢通信息渠道，防止、主觀片面、擅自主張?jiān)斐晒ぷ魇д`。各科室工作開展情況要定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，重大問題應(yīng)及時(shí)逐級上報(bào)。凡是涉及到方向性或全局性問題，都要經(jīng)過一定的會(huì)議討論研究，防止決策上出現(xiàn)失誤。凡屬領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要不折不扣地完成好。
4、關(guān)心職工利益，爭創(chuàng)自治區(qū)級衛(wèi)生合格單位。要充分利用現(xiàn)有政策，把職工關(guān)心的切身利益問題，生活、工作、成長進(jìn)步過程中需要幫助的問題妥善解決好。在保持自治區(qū)文明單位、市級綜合治理模范單位、市級衛(wèi)生合格單位的基礎(chǔ)上力爭年內(nèi)創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生合格單位。要高度重視社會(huì)治安綜合治理、樓內(nèi)消防保衛(wèi)、職工人身安全、車輛管理工作，采取有效措施，杜絕各類事故發(fā)生。
5、繼續(xù)做好網(wǎng)站管理和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)工作。以“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾”為宗旨，做好“烏魯木齊市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站”網(wǎng)站管理工作，完善上網(wǎng)內(nèi)容審批程序。按照建立“便于操作、內(nèi)容齊全、適度超前、具有本站特色的計(jì)算機(jī)監(jiān)督管理系統(tǒng)”的總體要求，抓緊辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)，力爭四月底以前完成編程、調(diào)試工作，五月底前全面投入使用。通過不斷完善，真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格工作崗位權(quán)限，方便上下日常管理，滿足監(jiān)督數(shù)據(jù)傳送，便于相互工作溝通，增強(qiáng)內(nèi)部制約機(jī)制的效果，極大提高工作效率和工作質(zhì)量。
6、做好對外宣傳工作。堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步強(qiáng)化每個(gè)職工都是我站形象代言人的觀念。全年工作中要不失時(shí)機(jī)地利用好各種宣傳途徑，特別是新聞媒體，將我站的監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)和監(jiān)督業(yè)務(wù)開展過程中出現(xiàn)的具有影響作用的人和事及時(shí)向外宣傳，同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)本站制定的《關(guān)于加強(qiáng)信息管理工作的規(guī)定》，做好信息收集、整理、報(bào)送工作，及時(shí)將我站工作動(dòng)態(tài)向有關(guān)部門反饋，努力實(shí)現(xiàn)既要做好本職工作，也要得到社會(huì)認(rèn)可的良好效果。
檢測質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃范文第5篇
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程； 質(zhì)量監(jiān)督； FIDIC體系； 實(shí)施
中圖分類號(hào)：TU712+.3
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
文章編號(hào)：1008-0422(2008)05-0144-02
1前言
2000年1月30日施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，明確了在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基本原則。政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的主要目的是保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量；主要依據(jù)是法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；主要方式是政府委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督；主要內(nèi)容是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為；主要手段是施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是經(jīng)省級以上建設(shè)行政主管部門，或有關(guān)專業(yè)部門考核認(rèn)定的獨(dú)立法人。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接受縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門的委托，依法對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督，并對委托部門負(fù)責(zé)。建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效果,而且關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。國家歷來對建設(shè)工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)政府對工程質(zhì)量的有效監(jiān)督管理，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量不斷提高,必須提高監(jiān)管部門的工作效能。
2我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀
20世紀(jì)末，工程質(zhì)量監(jiān)督制度的主要模式是三部到位核驗(yàn)，即在基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)階段必須由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)
構(gòu)到位核驗(yàn)，簽發(fā)核驗(yàn)報(bào)告才能繼續(xù)施工；竣工階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核驗(yàn)質(zhì)量等級，簽發(fā)“建設(shè)工程質(zhì)量等級證明書”；未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格的工程，不準(zhǔn)交付使用。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，原有的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行模式的諸多矛盾逐漸顯現(xiàn)，這些矛盾集中反映在工程質(zhì)量監(jiān)督的運(yùn)作方式與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制客觀要求的不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1社會(huì)過于依賴質(zhì)量核驗(yàn)，造成質(zhì)量的責(zé)任錯(cuò)位，市場經(jīng)濟(jì)體制下，用戶在市場上購買任何一件產(chǎn)品，“合格證”都是由產(chǎn)品的制造者簽發(fā)，但是，作為建設(shè)工程，按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式，它的“合格證”卻由政府委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)，建設(shè)工程施工完畢，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量核驗(yàn)，簽發(fā)的“工程等級證明書”已成為社會(huì)有效力的法律文本，“誰核定，誰負(fù)責(zé)”，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相成為工程質(zhì)量的責(zé)任者，工程交付使用后出現(xiàn)了質(zhì)量問題，用戶矛頭直指“政府機(jī)構(gòu)”，政府不得不被動(dòng)給予解決，而直接參加工程建設(shè)的各方反而“袖手旁觀”，這就違背了市場經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)品的制造者對產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律。
2.2 “三部到位”監(jiān)督方法與政府管理機(jī)制改革走向的不和諧，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是政府授權(quán)的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為是政府管理行為的延伸，工程質(zhì)量監(jiān)督等級核驗(yàn)，把政府管理推向了陷于事務(wù)的誤區(qū)，政府體制改革后，政府管理從微觀管理向宏觀管理，從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，如果政府質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方法不改革，客觀上就造成了與政府體制改革發(fā)展相矛盾的狀況。
2.3單一的實(shí)物監(jiān)督無法實(shí)現(xiàn)對市場質(zhì)量行為的全面監(jiān)控，建設(shè)工程相對于工業(yè)流水線產(chǎn)品的區(qū)別在于工期長、質(zhì)量缺陷的隱蔽性及事故后果的危險(xiǎn)性，單純依賴質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次檢查、檢驗(yàn)，無法對工程質(zhì)量進(jìn)行全面地正確評定，實(shí)踐證明，政府的監(jiān)督必須舍末就本，抓住建設(shè)工程參與各方質(zhì)量行為的龍頭[3]。
3建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方法的改進(jìn)
我國建筑業(yè)正面臨世界市場的挑戰(zhàn)，應(yīng)按照國際慣例，建立健全的質(zhì)量監(jiān)督管理體系。質(zhì)量管理體系是通過一系列的過程來實(shí)施的，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)(施工)只是質(zhì)量管理體系的一個(gè)過程，其它還有勘察設(shè)計(jì)、過程控制等不同的子過程，為了支持產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程還需要檢測、提供資源(人力、物資、設(shè)備、資金、技術(shù)、方法)等過程，這些過程之間有聯(lián)系，也有相互制約，形成了一個(gè)過程網(wǎng)絡(luò)。GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)從四個(gè)方面規(guī)定了質(zhì)量管理體系的過程網(wǎng)絡(luò)，即管理職責(zé)，資源管理，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和測量，分析和改進(jìn)。提高工程質(zhì)量應(yīng)該重視過程網(wǎng)絡(luò)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。質(zhì)量監(jiān)督也應(yīng)該以系統(tǒng)的方法、過程的方法來實(shí)施，才能收到應(yīng)有的成效[1]。
FIDIC合同體系極其嚴(yán)密和完善，任何一方有違反合同條款的行為（包括質(zhì)量問題），都將面臨合同賠償，還可能引起法律訴訟。而且同一問題可能面臨多方面賠償和訴訟。因此在監(jiān)督方法的改進(jìn)中，F(xiàn)IDIC管理體系很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，特別是它的管理思想――用制度進(jìn)行管理，盡量消除人為因素。因此本文主要從以下幾個(gè)方面入手改進(jìn)我國的質(zhì)量監(jiān)督方法。
3.1 完善制度，確定責(zé)任人
對建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督首先應(yīng)制定質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃（預(yù)防性監(jiān)督的基礎(chǔ)），確定負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的質(zhì)量監(jiān)督工程師和助理質(zhì)量監(jiān)督工程師。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，針對工程特點(diǎn)，明確監(jiān)督的具體內(nèi)容、監(jiān)督方式。在計(jì)劃中對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序，做出實(shí)施監(jiān)督的詳細(xì)計(jì)劃安排。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將質(zhì)量監(jiān)督工作方案通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。因此，制訂監(jiān)督計(jì)劃時(shí)，監(jiān)督人員不但要熟悉設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還要了解合同文件關(guān)于質(zhì)量條款的內(nèi)容，因?yàn)橐恍l款的內(nèi)容是針對工程具體實(shí)際的。制定監(jiān)督計(jì)劃要求監(jiān)督人員具有高度責(zé)任心和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.2 檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為
質(zhì)量監(jiān)督工程師和助理質(zhì)量監(jiān)督工程師應(yīng)核查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格；檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況；檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定。在FIDIC條款中，對業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商在工程質(zhì)量上的權(quán)利和義務(wù)予以了非常明確的規(guī)定，如承包商人員的到位、機(jī)械設(shè)備的配置、試驗(yàn)室的狀況，質(zhì)量行為的檢查，即對這些承諾的核實(shí)。業(yè)主是建筑市場的主體，其行為的規(guī)范程度直接影響到項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量；工程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)理人員素質(zhì)的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞、技術(shù)力量的水平對工程質(zhì)量的控制起著至關(guān)重要的影響；承包商建立完善的自身質(zhì)保體系，是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)。行為的規(guī)范，是質(zhì)量保證的基本要素。
3.3 檢查建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量
政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照質(zhì)量監(jiān)督工作方案，對建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地抽查，對用于工程的主要建筑材料、構(gòu)配件的質(zhì)量進(jìn)行抽查。對地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部工程和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。工程實(shí)體質(zhì)量檢查除了要計(jì)劃以外還要突出重點(diǎn)，有檢測試驗(yàn)手段。所謂突出重點(diǎn)，就是要抓住問題的關(guān)鍵。特別是那些影響使用安全性、違反強(qiáng)制性條文的問題。例如：在各分部工程中，重點(diǎn)應(yīng)放在基礎(chǔ)、主體、燃?xì)獾确植抗こ獭Ｔ诟黝惤ㄖ杏忠貏e注意高層建筑、公用建筑等人員密集、技術(shù)難度較高的建筑。質(zhì)量檢查要憑數(shù)據(jù)說話，減少人為因素，做到“陽光監(jiān)督”。不是一般意義上的看一下工程外觀、查閱技術(shù)資料就做出質(zhì)量上的判斷，而是強(qiáng)調(diào)試驗(yàn)檢測，尤其是對工程質(zhì)量有關(guān)鍵影響的項(xiàng)目檢測、檢驗(yàn)[3]。
3.4建全對監(jiān)督人員的制約機(jī)制
制約機(jī)制不健全，就如同汽車剎車不好。僅靠監(jiān)督員的道德修養(yǎng)是不夠的。FIDIC合同條款可以建立建設(shè)、監(jiān)理、施工等建設(shè)主體間完善的相互制約機(jī)制。對監(jiān)督員的制約機(jī)制可以實(shí)施“集體監(jiān)督”，但“集體監(jiān)督”不能簡單的局限為“到場人員不少于兩人”，更要體現(xiàn)出它是一個(gè)完整的運(yùn)作集體。有些監(jiān)督員大問題沒有，小問題不斷。建議對那些違規(guī)但未造成嚴(yán)重后果的問題，分情節(jié)輕重（事先制定并公布）予以扣分，最后計(jì)入年度考核結(jié)果。扣分太多，達(dá)到一定程度，可進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰，做到防患于未然。
4建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不是工程建設(shè)的參與方，不是工程質(zhì)量的責(zé)任主體單位，不承擔(dān)實(shí)物質(zhì)量責(zé)任。工程質(zhì)量的責(zé)任主體單位是工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，工程實(shí)物質(zhì)量是以上這些單位的共同的工作質(zhì)量的最終體現(xiàn)，綜合地反映了他們的水平、能力。質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施則是一種宏觀的監(jiān)督管理，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為是政府授權(quán)的，質(zhì)量監(jiān)督是政府管理行為的延伸。工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否認(rèn)真履行自身的質(zhì)量責(zé)任，對于工程質(zhì)量有著十分重要的保證作用，因此各責(zé)任主體單位的質(zhì)量監(jiān)督就形成了工程質(zhì)量管理體系。
工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、開工到竣工驗(yàn)收的整個(gè)過程是由很多利益相關(guān)方參與的博弈過程：質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)勘察單位、檢測單位等都根據(jù)自己的效用最大化來選擇最適合自己的策略，需要通過博弈分析來為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)尋找一個(gè)合適的監(jiān)督力度，使建設(shè)各主體單位違反法律法規(guī)的概率趨向于0[2]。
由此，為了充分發(fā)揮有限監(jiān)督的作用，需要分析建筑監(jiān)督雙方的利益關(guān)系，以恰當(dāng)?shù)幕鶞?zhǔn)點(diǎn)構(gòu)建贏得矩陣，確定監(jiān)督機(jī)構(gòu)效用最大化的策略。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)各個(gè)建設(shè)主體單位在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所投入的成本來確定監(jiān)督力度大小的概率，并且建設(shè)主體單位采取違規(guī)概率的大小還和罰款以及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)被發(fā)現(xiàn)應(yīng)該監(jiān)督而未監(jiān)督所得的負(fù)效用有關(guān)，且隨著負(fù)效用、罰款的增大而減少，增大負(fù)效用可以使質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對監(jiān)督工作充分重視，對工程項(xiàng)目加大監(jiān)督力度，而罰款的增大自然也有利于保證建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
另外，一個(gè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在面臨較多工程項(xiàng)目的同時(shí)，勢必會(huì)造成對某些工程的忽視或者現(xiàn)場監(jiān)督流于形式，因此，就必須根據(jù)分析來制定合理的監(jiān)督措施和監(jiān)督力度大小的概率，尋找合適的均衡點(diǎn)。因此眾多在建工程中的建設(shè)主體單位中，有比例的建設(shè)主體單位會(huì)選擇違規(guī)行動(dòng)，而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)則隨機(jī)的重點(diǎn)監(jiān)督一定比例的在建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)主體單位。這樣一方面提高了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督效率，另一方面建設(shè)主體單位的違規(guī)行為得到有效的查處，建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量得到了保證[4]。
5結(jié)束語
工程質(zhì)量監(jiān)督制度的執(zhí)行已有近20年的歷程，工程質(zhì)量監(jiān)督工作始終處于一個(gè)探索、發(fā)展過程之中。建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的政府質(zhì)量監(jiān)督體制是社會(huì)發(fā)展的必然要求，這就要求在每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，每一個(gè)參與制造的人員要切實(shí)提高質(zhì)量意識(shí)，監(jiān)管人員要充分發(fā)揮管理職能，各盡所能，各負(fù)其責(zé)，本著對人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度將建筑產(chǎn)品制造成合格的產(chǎn)品。同樣，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只有與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)找準(zhǔn)自己的角色定位，不斷完善和改進(jìn)自己的監(jiān)督管理模式，朝著依法監(jiān)督、科學(xué)管理、保證質(zhì)量的方向不斷努力，才能不辜負(fù)時(shí)代賦予我們的重任。
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