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Report of Shenyang City in a Storage Battery Factory 227 Workers Examination Results
YANG Li
(The Ninth People's Hospital of Shenyang City,Shenyang 110024,Liaoning,China)
Abstract:ObjectiveTo understand the battery industry workers blood lead level, the prevention of occupational lead poisoning, to ensure that the laborers health. MethodsCombining with the occupational health technical specification put forward the corresponding suggestion. Results In a medical workers have a certain percentage of the nerves, digestive symptoms, 26 people blood lead paint, 2 people diagnosed with of management of occupational chronic lead poisoning. ConclusionFactory management to improve production technology, improve the production environment, occupational safety supervision departments should strengthen the security supervision, strengthen the education of workers to prevent battery industry workers lead poisoning.
Key words:Battery factory; Health examination; Results reported
鉛是一種高毒物質,對人體神經系統、造血系統和消化系統可產生毒性作用,導致鉛中毒發生[1]。鉛主要以鉛塵或鉛煙的形式通過呼吸道及消化道進入人體產生危害,鉛中毒多由過量鉛接觸引起,職業人群是鉛中毒的高危人群,多以低劑量長時間接觸引起的慢性中毒為主。發病率以鉛冶煉和蓄電池制造行業較高[2]。近年來, 隨著科技和工業現代化的發展, 加劇了鉛污染的危害性及廣泛性,而汽車、通信、電力、交通等行業的迅猛發展, 對蓄電池的需求日益增長, 促進了蓄電池行業的發展, 但同時也產生了一系列的職業衛生問題[3]。鉛是蓄電池生產企業的重要原料,為了解蓄電池企業的鉛污染情況以及鉛對職業接觸人群健康的影響, 2013 年對沈陽市某蓄電池廠的227名在崗期間接觸鉛作業工人進行職業健康身體檢查,現將結果報告如下。
1 健康檢查
1.1 檢查依據 參照《中華人民共和國職業病防治法 》、《職業健康監護管理辦法 》及《職業健康監護技術規范 》。
1.2檢查對象 沈陽市某蓄電池廠在崗接觸鉛作業工作者,參加本次體檢的工人對象包括包片崗位、裝配崗位、燒焊崗位的作業人員。
1.3檢查人數 參加本次職業健康檢查的人數共計227人,男 188人,女39人,年齡 22~54歲,平均 36歲 ,接害工齡1~29年(平均 12年)。
2 方法
2.1 詢問職業史及既往病史 由體檢醫師對全部接受體檢接鉛工人的職業史及既往病史進行詢問 ,并登記在職業體檢表中。詢問的重點是既往貧血史、卟啉病史、地方性周圍神經病,及消化系統和神經系統癥狀,如:頭痛、乏力、頭暈、煩躁、腹痛、失眠、記憶力減退、多夢、便秘、食欲減退、四肢麻木等癥狀。
2.2 由專業醫師對本組受檢者進行內科及神經系統的常規檢查。
2.3 實驗室檢查 參加體檢的所有工人均進行尿常規、血常規、血鉛及心電圖檢查。
3結果
227名工人的血鉛值測定結果顯示, 26例血鉛超標,其超標率達8.3%,測得血鉛平均值為(1.51±0.78)μmol/l,疑似鉛中毒5例,經職業病診斷結果顯示,2例職業性鉛中毒(慢性),見表1。
4 討論與建議
鉛及其化合物是高度危害的毒物,蓄電池制造業是鉛毒物來源之一。職業活動中的鉛主要經鉛煙及鉛塵的形式經呼吸道進入機體內,其對機體中的消化系統、神經系統、生殖系統以及血液循環系統產生不同程度的損害。血鉛濃度較穩定,與機體對鉛的吸收、排出、分布處于平衡狀態,是目前最好的鉛接觸監測指標[4],故血鉛可作為鉛的毒性效應標志物,反映機體內劑量水平,血鉛濃度越大,對人體的危害也就越大。職業性鉛中毒在我國的職業性疾病中較為常見,尤其是蓄電池行業其發病率相對較高。輕度鉛中毒幾乎沒有顯著的臨床癥狀。但已產生毒性作用。因此,預防工人鉛中毒在蓄電池的生產行業中是一項長期而艱巨的任務。對職業性鉛中毒的控制表現在兩個方面,其一是不接觸,其二是少吸收。故此,建議相關企業對生產工藝進行改進,尤其是排煙設施的防護改善,并且盡快改革生產工藝, 采用有利于職業病防治和保護勞動者健康的新技術、 新工藝,提高生產的機械化、 自動化和密閉化水平,優化生產環境,加強源頭控制,對超標嚴重的作業場所進行整改。同時,鉛的職業病危害與接觸時間有關,建議企業加強對工人的宣傳教育工作,提高工人的自我保護意識,配備有效的個人防護裝備,對工人進行教育以養成較好的衛生習慣,進入上班車間即穿戴好防護用品,工作場所內不進食,車間內嚴格執行濕式清掃制度,洗手、更換工作服后就餐等,均可有效切斷鉛毒經呼吸道、 消化道吸入的途徑。對于鉛相關崗位餓的工作人員在崗前、中及離崗時進行體檢,若有職業禁忌癥則應及時調離且妥善安置,并及時安排其入院觀察。
為此,我們建議生產蓄電池企業要努力降低生產環境中鉛煙(塵)的濃度,主要措施是加強工藝改革、控制溶鉛濃度、加強通風、使用無毒或者低毒的物質替代鉛作業。加強工藝改革是促使生產過程機械化、密閉化、自動化,減少人工操作,例如涂膏機、切邊機及鑄造機等。政府、安全監督部門應加強宣傳《職業病防治法》,同時以行政手段輔助監督企業負責人理解并學習企業衛生法律,加大企業衛生的監督力度,強化企業負責人的職業衛生防治意識,,開展經常性的職業衛生安全知識培訓,自覺建立健全職業衛生防護相關規章制度并加以貫徹落實。要充分認識到保障工人身體健康是創造經濟效益的最基礎性工作,健康的身體才是推動社會發展的源動力。
參考文獻:
[1]呂惠中.某蓄電池廠鉛作業工人的職業健康監護情況[J].中外醫療,4:113-114.
[2]陳珠.實用內科學[M].北京:人民衛生出版社, 1998 :683.
關鍵詞:培訓;教學能力;雙師型;骨干教師
引言 根據國家教育部 財政部《關于實施職業院校教師素質提高計劃的意見》(教職成〔2011〕14號)、教育部辦公廳 財政部辦公廳《關于做好2014年度高等職業學校專業骨干教師國家級培訓項目申報工作的通知》(教職成司函〔2013〕228號)文件精神,2015年3月30日至4月24日,有幸參加了武漢職業技術學院舉辦的2014年度高職高專建筑工程技術專業培訓班。在培訓中,大多數教師都采用了“項目化”的教學方式。四周共完成建筑與結構設計、建筑施工技術、專業相關知識等三個專業模塊的培訓。
1 培訓項目 1.1建筑與結構設計模塊
建筑與結構設計模塊,由武漢職業技術學院建筑工程學院陳華副教授和翟曉尉副教授結合學院對面金地格林東郡樓盤實例和建筑設計實踐,從實際的項目來討論其設計實踐的合理與否,介紹了建筑設計程序、建筑設計軟件應用,建筑平面的組合設計,平面組合設計的任務、基本原則及要求;住宅樓梯電梯設計標準及住宅公攤面積計算的合理性,建筑設計中的“從大到小”的設計方法適用于建筑總平面圖的設計,而“從小到大”的設計方法更適用于住宅、賓館、教學樓等。使學員在輕松的氛圍中既學習的建筑設計軟件知識又懂得了建筑平面設計的一些注意事項。
1.2 建筑施工技術模塊
建筑施工技術模塊,由武漢職業技術學院建筑工程學院熊學忠副院長、張良斌教師共同完成,本模塊主要介紹了建筑施工現場的相關知識,學習內容有腳手架與砌體結構工程施工、混凝土工程、柱鋼筋綁扎、梁、板鋼筋的綁扎、模板安裝、編制砌體工程、腳手架工程技術交底文件,為了把基礎工程施工和防水工程施工講解清楚,熊院長利用現有的教學資源,把學員們帶到建筑施工現場進行現場教學。張良斌老師直接把學員們帶到學校的實訓基地進行現場教學,利用現有的設備和設施進行教學,使學員在輕松的氛圍中學習
1.3 專業相關知識
專業相關知識包括劉勇副教授講解的建筑設備選型與建筑、結構設計的協調配合及專業教師如何培養學生綜合職業能力,楊天春老師詳解混凝土結構施工圖平面整體表示方法制圖規則和構造詳圖(11G101-1/2/3、12G101-4)難點,武敬院長講解土建類專業高職教育現狀與發展,黃老師的課堂管理技巧和老師如何培養自己的魅力,每位老師授課的側重點不同,授課內容各異,教學手段、教學方法各具特色。
2 培訓心得
2.1靈活調整和設置專業
高職院校以培養高技能應用型人才為目標,應大力開發經濟社會發展重點領域急需緊缺專門人才,切實加強技能型人才的培養。根據教育部2006年16號文件《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》精神,“針對區域經濟發展的要求,靈活調整和設置專業,是高等職業教育的一個重要特色。各級教育行政部門要及時各專業人才培養規模變化、就業狀況和供求情況,調控與優化專業結構布局。高等職業院校要及時跟蹤市場需求的變化,主動適應區域、行業經濟和社會發展的需要,根據學校的辦學條件有針對性地調整和設置專業。要根據市場需求與專業設置情況,建立以重點專業為龍頭、相關專業為支撐的專業群,輻射服務面向的區域、行業、企業和農村,增強學生就業能力。”
武職“消防工程技術”專業(560605)于2008年開始招生,是湖北省內高職院校中經教育部批準設立的第一個消防工程技術專業。專業特色顯明、畢業生供不應求;無競爭壓力、晉升空間大;多學科深度融合、就業面寬;該專業融合了建筑、設備、智能控制、通信等多學科專業知識,畢業生一專多能,專業拓展面寬,畢業生既能從事消防工程施工管理,還可從事建筑安裝工程、智能樓宇工程施工管理等多項工作。
2.2 “項目化”教學,教與學相得益彰
武漢職業技術學院的大多數教師都采用了“項目化”的教學方式,項目教學法,是師生通過共同實施一個完整的項目工作而進行的教學活動。它是“行為導向”教學法的一種。一個項目是項計劃好的有固定的開始時間和結束的時間的工作。原則上項目結束后應有一件較完整的作品。
“項目化”的教學,使學生的學習更加具有針對性和實用性,學生能夠自主、自由地進行學習,從而有效地促進學生創造能力的發展,項目型教學的評價注重學生在項目活動中能力發展的過程,測評內容包括學生參與活動各環節的表現以及作業質量。
2.3 BIM模型
BIM(Building Information Modeling)是指建筑信息模型,是以建筑工程項目的各項相關信息數據作為模型的基礎,進行建筑模型的建立,通過數字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息。它具有可視化,協調性,模擬性,優化性和可出圖性五大特點。BIM技術是一種應用于工程設計建造管理的數據化工具,通過參數模型整合各種項目的相關信息,在項目策劃、運行和維護的全生命周期過程中進行共享和傳遞,使工程技術人員對各種建筑信息作出正確理解和高效應對,為設計團隊以及包括建筑運營單位在內的各方建設主體提供協同工作的基礎,在提高生產效率、節約成本和縮短工期方面發揮重要作用。
武職已在籌建校內BIM模型實訓室,建好后將更好的為本校師生服務,在滿足本校實訓教學需要的同時,加強與高等院校、校外實習基地,以及政府部門和建設協會等的聯系,向社會開放,充分發揮資源共享、服務社會的功能,在這個原則的指導下,體現其價值的最大化。
3 結語
總的來說,這次國家級骨干教師培訓是一種理論與實踐相結合的全面培訓,通過培訓掌握職業教育主要是建筑類各專業領域新理論、前沿技術和關鍵技能。在武漢職業技術學院培訓期間,不僅僅學習到了建筑工程技術相關專業知識,還交到了來自全國各地的優秀教師朋友,認識了許多全國各地的同行,開闊了眼界,相互之間學習交流了教學模式、教學方式、教學方法、教學過程、教學手段等寶貴資源。
在教學實踐中,充分發揮高等職業學校的“雙師(能)型”專業骨干教師的作用,秉承“學以致用,追求卓越”的校訓,以培養高技能應用型人才為目標,深入貫徹落實國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)精神,更好地為我省的城鎮化建設服務,大力開發經濟社會發展重點領域急需緊缺專門人才,切實加強技能型人才的培養。
參考文獻 [1]陳革,王健.關于高職實訓教學的研究[J].天津職業大學學報,2002.12.
[2]許翔.關于職業院校物流專業實訓場室建設的思考.2010.
一、清查工作的重要意義
這次清查工作是全國組織開展的統一行動,對于全面規范和加強行政事業單位國有資產管理,提高行政事業單位資產使用效益具有極其重要的意義,有利于為建立行政事業單位資產管理基礎數據庫提供準確數據,提高行政事業單位國有資產管理和財務管理能力;有利于為科學編制部門預算、推進收入分配制度改革創造條件,提高公共財政管理水平。
二、清查工作的目標任務
(一)全面摸清家底。對行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業單位國有資產監督管理奠定基礎。
(二)建立監管系統。通過資產清查,為行政事業單位國有資產管理信息數據庫提供初始信息。在此基礎上,建立區行政事業單位國有資產動態監管系統,實施動態管理,為加強資產管理提供信息支撐。
(三)實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的運行機制,為今后編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
(四)完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題,主管部門、各單位和各級財政部門要在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應的整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度。
三、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。此次行政事業單位資產清查工作,統一以20****年12月31日為資產清查基準日。
(二)清查范圍
1、20****年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,與財政部門存在經費繳撥關系的行政事業單位、社會團體,以及其他收入納入財政國庫或專戶管理的單位。
2、執行事業單位財務會計制度的自收自支單位、社會團體。
3、行政單位附屬的未脫鉤經濟實體,執行企業財務和會計制度的事業單位,以及事業單位興辦的具有法人資格的企業,不列入此次清查范圍,但行政事業單位須根據有關規定填報相關數據。
四、清查時間和步驟
全區行政事業單位資產清查工作從20****年3月開始,到20****年5月底基本結束,具體按照以下5個階段組織實施:
(一)動員準備階段(20****年3月1日至15日)
1、成立全區行政事業單位資產清查工作領導小組和辦公室,制定清查工作方案,制發有關文件、資料和報表等。
2、對各級所屬行政事業單位進行戶數清理,確定納入此次資產清查范圍的具體單位。
3、召開全區資產清查工作會議進行動員和部署。
4、組織開展有關資產清查政策、制度、報表和軟件操作等方面內容的業務培訓。
(二)單位自查階段(20****年3月16日至3月31日)
1、各單位組織自查。包括清理核對會計帳目,清查盤點實物資產,錄入固定資產卡片,填制《行政事業單位資產清查工作基礎表》,編制《行政事業單位資產清查報表》,撰寫《行政事業單位資產清查工作報告》,取得相關備查證據材料等。
2、各單位通過公示欄等形式對資產清查結果進行公示。
3、各級財政部門根據各單位清查結果上報情況選擇排定重點審計單位,確定參與專項審計的社會中介機構。
(三)復查審計階段(20****年4月1日至4月25日)
1、各級財政部門委托社會中介機構對排定的重點審計單位進行專項審計,各主管部門對所屬單位組織復查或抽查。
2、各單位根據審計或復查意見對原資產清查結果進行修改確認,再按財務隸屬關系正式上報資產清查結果。
(四)匯總報告階段(20****年4月26日至5月5日)
各主管部門、單位對下屬單位上報的資產清查結果進行匯總整理,須于20****年5月1日前將資產清查工作結果報告報送區行政事業單位資產清查辦公室(以下簡稱區清查辦)。各財政所須于20****年5月1日前將本地區資產清查統計匯總表等一并裝訂成冊,連同電子介質數據報區清查辦。區清查辦對區直各部門、單位以及各財政所上報數據資料進行審核匯總,于20****年5月3日前將全區資產清查工作結果報告上報市清查辦。
資產清查工作結果報告主要內容應包括:工作報告,匯總報表和所屬單位基礎表等數據報表,以及相關證明材料,電子介質數據等。
(五)資產核實階段(20****年5月6日至31日)
各級財政部門根據有關資產核實辦法對資產清查結果逐步予以核實。單位根據核實批復文件及時進行帳務處理,并辦理相關資產管理手續,同時針對清查中發現的問題,提出相應整改措施,健全完善規章制度。財政部門對資產清查結果進行分析整理,建立本級行政事業單位資產管理基礎信息數據庫。
五、工作要求
此次行政事業單位資產清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則進行。
1、區直各部門、單位及各街道、鄉鎮,****工業區要高度重視這次行政事業單位資產清查工作,切實加強領導,按照本方案的規定,明確任務,狠抓落實,確保資產清查工作能夠如期保質保量完成。
2、各行政事業單位要按照統一布置和要求組織力量認真開展清查工作。工作中要做到實事求是,不得瞞報、虛報、拒報和遲報,要建立和完善資產公示制度,積極配合和支持區清查辦組織的復審和專項審計工作。各主管部門要組織所屬單位做好資產清查工作,設立咨詢舉報電話,接受單位、個人關于資產清查情況和問題的反映。
3、各部門、單位及各街道、鄉鎮,****工業區要在人員、設備、場所和經費等方面充分給予保障,積極為資產清查工作創造條件。各級資產清查工作經費按照現行財政體制規定由同級財政保障,各行政事業單位資產清查工作所需經費在正常經費中列支,資產清查專項審計費用,按照“誰委托、誰付費”的原則,由委托方承擔。
4、各部門、單位要加強資產清查工作的宣傳,加強與財政部門的溝通和聯系,及時總結和反映清查工作中好的做法、經驗及存在的問題,區清查辦將對全區資產清查工作進展等相關情況予以通報。
第一條為規范客運企業經營行為,加強安全管理,不斷提高服務質量,增強企業競爭能力,根據交通部和省的有關規定,結合當前實際情況,制訂本考核辦法(以下簡稱“辦法”)。
第二條本辦法適用于本省內從事班車客運經營的道路運輸企業(以下簡稱“企業”)及其分支機構。
第三條縣級以上交通行政主管部門是道路運輸企業班車客運經營年度考核(以下簡稱“年度考核”)的主管部門,負責本辦法的實施。
第四條本辦法所稱的年度考核,是指對企業班車客運經營一年內的經營資質、服務質量、安全生產、經營行為等進行綜合評價。
第二章考核分類和成績
第五條年度考核包括兩部分內容:
(一)對已評定的企業班車客運資質等級進行年度考核(以下簡稱“資質考核”)。
(二)對企業的服務質量信譽進行年度考核(以下簡稱“服務質量信譽考核”)。
第六條年度考核采用《*省道路運輸企業班車客運年度考核表》(以下簡稱“考核表”,見附件一的《*省道路運輸企業班車客運經營年度考核報告》),分五項進行,即經營資質、服務質量、安全生產、經營行為及加分項目。
(一)資質考核依據考核表第一項,對企業當年度從事班車客運經營的客運設施、資產規模、經營效益、企業資歷、人員素質、企業管理等指標進行年度考核。本項共分十五小項,均采用“合格”或“不合格”方式考核,全部小項合格,本項方為合格。
(二)服務質量信譽考核依據考核表第二至五項,對企業當年度從事班車客運經營的服務質量、安全生產、經營行為及有關情況進行量化評分。其中第二、三項各500分,第四項1000分,第五項100分。
第七條成績分類
年度考核成績分為優秀、合格和不合格,考核標準為:
(一)合格
同時符合以下條件的為合格
(1)資質考核合格;
(2)服務質量信譽考核中:
①第二、三項各得350分及以上;
②第四項得700分以上,并且一票否決的項目全部合格。
(二)優秀
按本辦法規定的計算方法,以地級市為單位,各市將轄區內考核合格的所有企業的服務質量信譽考核總分從高到低進行排序,按10%的比例選取排名靠前的確定為本市優秀檔次的企業。
(三)不合格
除合格、優秀外,其余的年度考核成績為不合格。
(四)無資質的企業,資質考核項視為合格
第八條年度考核是對企業實施行業年審的主要內容,考核結果作為行業年審的主要依據。
第九條企業與本公司、子公司、分公司的考核
設有全資、控股子公司和分公司的企業,先由企業本公司、子公司注冊地和分公司經營地交通行政主管部門分別對企業本公司及其子公司、分公司進行考核,然后由企業注冊地交通行政主管部門按本辦法規定的計算方法對企業進行綜合考核,確定企業年度考核成績。
企業分公司不需進行資質考核,全部子公司資質考核均合格,企業的資質考核方為合格。企業有30%及以上子、分公司年度考核不合格的,視為該企業年度考核不合格。
第三章考核組織
第十條各級交通行政主管部門應成立年度考核機構,負責企業的年度考核工作。
第十一條年度考核機構可由下列人員組成,人數應是7人及以上的單數。
(一)道路運政管理部門中從事客、貨運輸管理、運政執法、車輛技術和安全管理等的人員;
(二)企業代表(三級及以上資質的班車客運企業的經營、管理人員);
(三)中介機構人員;
(四)社會義務監督員;
(五)班車客運企業資質評定的專家庫專家。
第四章考核權限
第十二條各級交通行政主管部門的考核權限。
(一)一級企業由市交通行政主管部門組織考核,結果報省交通廳認定;
(二)二、三級企業由市交通行政主管部門組織考核和認定,結果報省交通廳備案。
(三)四級及以下企業及無資質企業由縣級交通行政主管部門組織考核、結果報市交通行政主管部門備案。
(四)上級主管部門根據需要,可對下級作出的考核結果進行審查、重新作出考核決定。
第五章考核程序和資料
第十三條年度考核的考核內容和統計資料的期限以當年一至十二月為準,考核時間為次年的三至六月。
對出現特大安全責任事故、重大質量事故的企業或發生嚴重違規行為的企業,交通主管部門可對其進行臨時考核。
第十四條企業應按要求進行年度考核自查,并向注冊地縣級以上交通行政主管部門提交以下資料:
(一)《*省道路運輸企業班車客運年度考核報告》(以下簡稱“考核報告”)和自評書面總結;
(二)本公司、子公司的車輛《道路運輸證》審驗合格資料一覽表;
(三)本公司、子公司的法人營業執照(復印件);
(四)企業各子公司的章程(復印件),及其投資比例(所占股份)證明(由工商部門出具);
(五)經政府認可的會計師(審計)事務所審核的企業資產和年度財務報告或經注冊(經營)地財稅部門審核認可的年度會計報表;
(六)企業經營線路(牌)明細表。
同時,企業要準備相關的原始資料臺帳和檔案,包括:各種管理機構和制度,人員檔案,行車里程,安全事故統計資料,重要會議記錄,投訴處理記錄,違章行為記錄等,用作考核機構查核。
第十五條當地交通行政主管部門對企業的資料進行初審,并匯總主管部門掌握的有關情況,遞交齊全、有效的資料給考核機構評審。
第十六條考核機構通過采用評審企業自報材料、到企業實地查看和調閱有關資料及進行實地詢問調查等方式,在二十個工作日內完成年度考核工作,并于考核結束后十個工作日內將考核結果連同有關材料報授權其考核的交通行政主管部門。各地級市交通行政主管部門在考核工作全部結束后十個工作日內將三級及以上企業考核結果報省交通廳。
第十七條負責考核的交通行政主管部門應將考核機構作出的考核結果進行公示,對公示無異議的予以確認,對公示有異議的進行復審。
公示時間不得少于十個工作日。
第十八條交通行政主管部門應將考核資料形成最終考核報告存檔保存三年;應將年度考核結果加蓋專用章(見附件二),記錄在企業《道路運輸經營許可證》(副本)相應欄中。
第六章考核成績與行業年審、資質等級的變更
第十九條年度考核成績為優秀者,第二、三年可免考核。
第二十條年度考核連續兩年合格者,第三年可免考核。
第二十一條年度考核成績為不合格者,需進行為期一年的整改。在整改期內,暫停參加線路招投標活動。整改期滿,經考核機關檢查合格的,按規定辦理有關手續后按原定經營資質等級經營。整改期滿,仍不合格者,降低一個資質等級。屬資質考核不合格的,將按實際情況降低資質等級。
第二十二條企業經營資質等級評定滿一年,其經營資質條件已達到上一個經營資質等級標準、且年度考核達到以下成績之一的,可申請晉升資質等級,由相關交通行政主管部門按資質管理有關規定重新評定企業資質等級。
(一)年度考核優秀的;
(二)連續兩年年度考核合格的。
第二十三條被降級的企業,從降級之日起兩年內不能恢復原經營資質等級的,應全部按降級后的經營資質等級調整其經營線路。
第七章監督檢查
第二十四條企業逾期不申報年度考核的,不予行業年審。
為進一步推動“教育名市”建設,根據《*市人民政府關于開展*市名校評選活動的通知》精神,經研究,決定開展第三批*市名校評選活動?,F對第三批名校評選有關工作提出如下意見,請認真貫徹執行。
一、評選活動的組織
名校評選工作以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,在市政府的統一領導下,由市教育局具體組織實施??h(市、區)政府及教育主管部門負責對所屬申報學校的預查、資格確認、初評、擇優推薦和材料選送等工作(市直學校的預查等工作由市教育局組織進行)。各縣(市、區)要按市政府的要求,加強對名校評選工作的領導,精心組織實施,確保工作質量。
二、評選標準
申報學校必須具備衢政發*號文件規定的四項基本條件。評審以各級各類省示范性學校評估標準為主要依據,即高中段學校須達省等級重點高中要求,九年一貫制學校、初中、小學須達相應的省示范學校標準,幼兒園須達到省一級幼兒園標準,特殊教育學校參照相關標準評定。已經被命名為各類省等級重點高中或示范學校的,以組織評估驗收時上級部門提供的評估報告為基本依據,著重考核評估時尚未達標項目的達標情況和整改意見的落實情況。未經省等級重點高中評估或各類示范學校(幼兒園)認定的學校,要認真對照標準,做好自查自評工作。
為體現“堅持標準、注重實績、尊重民意、好中擇優”的原則,名校必須達到以下標準:
1、辦學歷史10年以上,辦學行為規范,辦學特色鮮明,校園文化建設卓有成效。
2、積極推進素質教育,面向全體學生,促進學生全面發展。在縣(市、區)教育局(教研室)組織的學科抽測中,后20%學生的比例逐年下降。近三年,學生在教育部門組織(或經教育主管部門認可)的德智體美等各項競賽中至少有獲市集體二等獎、個人一等獎以上的項目。
3、專任教師學歷合格率高于全市同類學校平均水平。小學(幼兒園)專科學歷以上專任教師,城區學校達95%以上、農村學校達75%以上;初中本科及以上學歷的專任教師,城市學校達90%以上、農村學校達72%以上。高中段學校,具有研究生學歷和研究生課程班結業的教師數占專任教師總數的比例達10%以上。
4、擁有一定數量的知名教師。普通高中擁有在職全國優秀教師、省功勛教師、省特級教師、省優秀教師、省教壇新秀、市名師、市名校長、市學科帶頭人等5人以上,其它學校3人以上。
凡有下列情況之一的,不予列入評選范圍:
1、在評選活動中發現有弄虛作假行為的;
2、在師德師風建設、規范辦學行為方面存在嚴重問題的;
3、違章招生、違規收費,社會反映強烈的;
4、發生重大安全、衛生事故,經主管部門認定為學校應負主要責任的。
在堅持標準的前提下,第三批*市名校的評選繼續向農村初中學校傾斜,以進一步促進城鄉教育均衡發展。申報名校的農村初中,在硬件建設、教科研成果獲獎檔次、擁有名師數量等方面可適當降低要求,但要把全面推進素質教育、形成鮮明辦學特色、為當地經濟社會建設服務以及在社會主義新農村建設中發揮的作用作為重要條件。
三、準備工作和評選辦法
名校評選堅持公開、公平、公正的原則,采取學校申報、縣(市、區)推薦和全市聯評相結合的辦法。評選工作重在過程,重在調動各級各類學校創優、創特、創新的積極性,重在發揮名校的示范導向作用和品牌效應,重在提升教育的綜合實力。
申報學校要在當地政府及教育行政部門的指導下,抓住機遇,積極進取,努力做好以下工作:
1、以爭創名校為動力,動員全體師生員工積極參與爭創活動。通過爭創活動凝聚人心、鼓舞士氣,進一步明確辦學方向,促進學校各方面工作,努力把學校辦成高水平、有特色的示范性窗口學校。
2、全面回顧學校發展的歷史,認真總結近幾年來(以近三年為主)學校工作的成績和經驗,特別要注意總結辦學特色和教育創新方面的經驗,對照相應標準,實事求是地做好自查自評工作,找出差距,分析存在的問題及原因,強化優勢,彌補不足,認真做好整改工作。
3、在廣泛發動、全員參與、達成共識的基礎上,形成自查自評報告,填寫《第三批*市名校申報表》(見附件),經當地教育主管部門審核,報縣(市、區)人民政府同意后,向市政府提出正式申報要求(有關申報材料送市名校評選辦公室)。學校的自查自評報告應包括學校歷史沿革和概況,對照相應標準的自查自評情況,近幾年主要工作和辦學實績,學校目標定位和發展規劃等內容。在“主要工作和辦學實績”中,要求陳述申報名校的理由,重點介紹學校的辦學特色、推進素質教育的舉措和成效,在市內、外有一定影響的教育教學成果,以及在學校管理、事業發展、示范輻射作用等方面較新較突出的成就。農村初中還要著重介紹為當地經濟社會建設服務以及在社會主義新農村建設中所做的主要工作和取得的成績。
名校評選的申報程序和實施辦法:
1、資格確認。學校經自查自評后認為符合申報名?;緱l件的,可向當地政府提出申請,并由當地政府和教育主管部門組織預查及初評。預查的主要內容是:學校是否符合申報的基本條件;申報指導思想是否端正,申報的各項準備工作是否到位;陳述的申報理由是否客觀真實;學校在當地示范輻射作用發揮得如何等。經縣(市、區)初評確認具有申報資格的,由縣(市、區)教育局向市教育局上報學校的自查自評報告、《第三批*市名校申報表》和學校情況簡介。
2、專家組考評。在接到學校的正式申請后,由市教育局組織專家組對申報學校進行全面、綜合、動態的考評??荚u的重點是:規范辦學行為,推進素質教育,辦學特色,隊伍建設,辦學水平和示范輻射作用等內容。在深入考察、聽取社會各界意見的基礎上,考評組對學校工作進行綜合分析,作出客觀、公正的評價,并如實地將考評結果報市名校評選領導小組。
3、社會公認度測評。對縣(市、區)推薦的名校候選對象,由名校評選工作領導小組組織進行社會公認度測評。在*教育網上介紹候選學校情況,以投票的方式接受公眾測評,并在一定范圍內發放民意測評表,廣泛收集社會各界人士的意見。測評結果作為名校評選的參考依據。學校情況簡介由各校提供,一般控制在300字以內。
4、組織聯評。在學校自評、縣(市、區)推薦、專家組考評、公眾測評的基礎上,由市名校評選工作領導小組召開評委會進行聯評,評選出第三批*市名校若干所。
5、社會公示。對通過聯評確定的第三批名校通過有關媒體進行公示,在公示期間對群眾反映強烈的問題,市教育局組織核查,并根據核查結果,按市政府文件精神,作出相應的處理。
6、命名表彰。第三批“*市名?!庇墒腥嗣裾?,授予獎牌并予表彰。表彰時間定于2009年教師節。
四、評選工作日程安排
1、7月15日前為學校申報,縣(市、區)初評、推薦階段。由申報學校根據申報條件和評選標準,進行自查自評。符合條件的,向縣(市、區)提出申報,經當地縣(市、區)政府及教育主管部門組織初評后,由縣(市、區)教育局從中擇優向市教育局推薦,并同時上報被推薦學校的自查自評報告、《第三批*市名校申報表》和學校情況簡介。各項書面材料的電子文檔一并上報。
2、8月10日前為專家組考評和社會公認度測評階段。由市教育局組織專家組對申報學校進行綜合考評,分別寫出考評報告,提交市名校評選領導小組。同時通過有關媒體,采取一定的方式對申報學校進行社會公認度測評,廣泛收集社會各界人士的意見。
3、8月20日前為組織聯評、社會公示和結果審定階段。由市名校評選領導小組召開評委會進行聯評,確定第三批名校的初選名單,向社會進行公示。在公示期間,由市教育局組織人員對群眾反映強烈的問題進行調查處理。而后,由名校評選領導小組將評選結果報市政府審定。
4、9月10日,由市人民政府命名第三批“*市名?!?,授予獎牌并予表彰。