市場管理制度

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市場管理制度范文第1篇

第一條為進一步推進本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理，加強農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作，維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序，明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責，落實農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理責任、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為，保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全，切實維護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設(shè)施，有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村（居）民委員會等主體。

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。

第三條本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進行整治、關(guān)閉、取締和拆遷。

經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

第五條市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實施方案并組織落實。

第二章市場開辦者

第六條開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當具備下列條件：

（一）符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求；

（二）具備與開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員；

（三）具有與開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第七條開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。

第八條市場開辦者應(yīng)當嚴格落實食品安全責任，建立健全市場食品準入制度，杜絕各類不安全食品上市：

（一）應(yīng)當與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款；

（二）應(yīng)當督促場內(nèi)經(jīng)營者落實索證索票制度，建立食品經(jīng)營臺帳，記錄進貨渠道；

（三）應(yīng)當建立健全食品質(zhì)量查驗登記制度。市場開辦者應(yīng)當每天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進貨憑證，審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營情況；

（四）應(yīng)當設(shè)置規(guī)范的市場食品準入檔案柜，建立食品安全質(zhì)量檔案；

（五）應(yīng)當在市場內(nèi)設(shè)置獨立的蔬菜檢測室，配置檢測設(shè)備和人員，每天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留檢測，并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗機構(gòu)引入市場；

（六）應(yīng)當查驗畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的，禁止入場交易；

（七）應(yīng)當建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。

公示內(nèi)容包括：場內(nèi)經(jīng)營者的證照情況、市場管理制度（含市場食品準入管理制度）、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。

（八）應(yīng)當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每天都應(yīng)對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理。

（九）應(yīng)當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應(yīng)積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰場、食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責任，建立優(yōu)質(zhì)食品進入市場的快速通道，保障上市食品的安全。

第九條市場開辦者應(yīng)當嚴格落實市場安全第一責任人職責，按要求做好消防、建筑等安全工作：

（一）制定市場消防管理制度和人員崗位責任制并認真落實，配置專職人員負責消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機構(gòu)培訓，持證上崗；

（二）配備齊全的消防設(shè)施，器材，并保持完好有效；

（三）每個固定鋪位應(yīng)當配置滅火器；

（四）市場內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；

（五）市場開辦者應(yīng)當經(jīng)常檢查市場建筑物狀況，及時消除建筑安全隱患；

（六）市場開辦單位應(yīng)嚴格消防管理，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。

第十條市場開辦者應(yīng)當建立健全市場管理組織制度，承擔對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作：

（一）市場開辦單位應(yīng)當保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性，領(lǐng)取證照經(jīng)營，與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（二）市場開辦單位應(yīng)當建立經(jīng)營者檔案，記載市場經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應(yīng)實行計算機管理；

（三）應(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立消費者投訴服務(wù)站，落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應(yīng)當設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話，公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格。

要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具；也可以統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具，提供給經(jīng)營者使用。

配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作；

（四）應(yīng)當設(shè)立專門機構(gòu)，配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場管理人員工作責任制，市場管理人員定期接受培訓和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗；

（五）劃行歸市，設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖；

（六）維護市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實施每天清潔消毒制度，對鮮活家禽存放銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；保持市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場，保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊；承擔市場責任區(qū)內(nèi)的“門前三包”責任；

（七）保持三鳥檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室,實行封閉式宰殺；銷售、屠宰人員防護措施到位；

（八）家禽及肉品經(jīng)營戶應(yīng)對經(jīng)營場所實施每天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè)，禁止人與家禽混合居住。在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；

（九）市場內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進間和售賣間，生熟食品分開，從業(yè)人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施；

（十）應(yīng)當修建公用衛(wèi)生間，并保持整潔明亮；

（十一）應(yīng)當根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)責任。

第三章市場經(jīng)營者

第十一條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，市場經(jīng)營者必須向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營活動，并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照；需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的，還應(yīng)當懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。

第十二條市場經(jīng)營者應(yīng)當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度，履行食品安全責任：

（一）市場經(jīng)營者應(yīng)實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道。

經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時，應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

經(jīng)營者在購進食品時，應(yīng)當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)提供動物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)提供檢驗合格證明和進貨票據(jù)；其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行；

（二）市場經(jīng)營者應(yīng)向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等；

（三）市場銷售的肉類及肉類制品須從政府批準設(shè)立的定點屠宰場進貨，未經(jīng)檢疫檢驗的肉類食品不得上市，肉品經(jīng)營者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明；

（四）市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品；

（五）市場經(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學物質(zhì)以及國家明令禁止銷售的商品；

（六）市場經(jīng)營者不得銷售使用不符合國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；

（七）市場經(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果；

（八）市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。

第十三條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當履行下列責任：

（一）市場經(jīng)營者應(yīng)當按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項規(guī)章制度；

（二）市場經(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣；

（三）農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商品實行明碼標價。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)當使用經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具，不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)；

（四）市場經(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品；

（五）市場經(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務(wù)；

（六）市場經(jīng)營者應(yīng)保證經(jīng)營場所內(nèi)消防安全，不應(yīng)商住混用，嚴禁搭建住人夾層，不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層；

（七）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責。

第四章市場監(jiān)督管理

第十四條經(jīng)貿(mào)部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的專項規(guī)劃，組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律，履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。

第*條工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊，審查確認市場經(jīng)營者的主體資格，履行對其交易行為進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序等職責。

第*條農(nóng)業(yè)部門負責制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，依照有關(guān)規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結(jié)果，履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責。

第十七條公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負有監(jiān)督管理責任，對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收，履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。

第十八條規(guī)劃建設(shè)部門對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監(jiān)督管理責任，對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收，履行對未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗收而擅自開業(yè)的市場進行監(jiān)督和查處等職責；

第十九條公安部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu)，落實安全保衛(wèi)措施，履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。

第二十條城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理，履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。

第二十一條衛(wèi)生部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為，市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。

第二十二條動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。

第二十三條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。

市場管理制度范文第2篇

第一條為促進科技與經(jīng)濟的結(jié)合，繁榮和發(fā)展技術(shù)市場，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，維護技術(shù)交易當事人合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《**省技術(shù)市場條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條自然人、法人和其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)交易活動、技術(shù)交易服務(wù)以及與技術(shù)市場相關(guān)的經(jīng)營活動，適用本辦法。

技術(shù)交易活動包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等。

技術(shù)交易服務(wù)包括技術(shù)交易場所服務(wù)、技術(shù)交易經(jīng)紀服務(wù)、技術(shù)交易咨詢服務(wù)、技術(shù)評估服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)等。

第三條各級人民政府應(yīng)當建設(shè)公平競爭、規(guī)范有序的技術(shù)市場環(huán)境，加強對技術(shù)市場的培育和扶持，引導技術(shù)市場健康發(fā)展。

第四條市、縣科學技術(shù)行政機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場的監(jiān)督管理工作，培育和引導技術(shù)市場工作規(guī)范有序、健康發(fā)展。

第五條市、縣科學技術(shù)行政機關(guān)應(yīng)建立專門的技術(shù)市場管理辦公室。市、縣技術(shù)市場管理辦公室具體負責本地區(qū)內(nèi)技術(shù)市場、技術(shù)交易機構(gòu)、技術(shù)合同的管理和服務(wù)工作。

第六條市、縣科學技術(shù)行政機關(guān)應(yīng)當安排專項資金，用于組織技術(shù)交流、交易活動和技術(shù)市場管理，以及技術(shù)市場的宣傳、培訓、理論研究和法制建設(shè)，支持技術(shù)市場發(fā)展，促進和繁榮技術(shù)市場。

第七條市、縣工商和稅務(wù)等有關(guān)行政機關(guān)，要在各自的職責范圍內(nèi)做好技術(shù)市場的管理、指導和服務(wù)工作，扶持技術(shù)市場的發(fā)展。

第八條市、縣技術(shù)市場管理辦公室應(yīng)定期進行技術(shù)市場的統(tǒng)計和分析，并報送主管部門，為政府制定政策提供依據(jù)。

第二章技術(shù)交易服務(wù)

第九條縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施，鼓勵建立和完善專業(yè)化、社會化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)市場服務(wù)體系。

鼓勵建設(shè)和完善技術(shù)市場信息網(wǎng)絡(luò)平臺，收集、技術(shù)成果供求信息，拓寬信息渠道，實現(xiàn)技術(shù)交易信息資源共享。

第十條積極鼓勵、支持科研機構(gòu)、大中專院校、高新技術(shù)企業(yè)、科技人員和社會力量通過多種形式創(chuàng)辦各類技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)。

技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)包括為技術(shù)交易提供專業(yè)交易場所、技術(shù)信息、技術(shù)論證、技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標等專業(yè)化服務(wù)的各類組織。

第十一條成立技術(shù)交易機構(gòu)應(yīng)具備的條件：

(一)有與機構(gòu)業(yè)務(wù)活動相應(yīng)素質(zhì)和數(shù)量的專職技術(shù)人員；

(二)有明確的技術(shù)交易、技術(shù)交易服務(wù)方向和經(jīng)營范圍；

(三)有與專業(yè)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的資金、工作條件和固定辦公場所；

(四)有明確的工作章程和相應(yīng)的規(guī)章制度。

第十二條成立技術(shù)交易機構(gòu)，應(yīng)當依法注冊或登記，由當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)核發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》。國家對其資質(zhì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條技術(shù)交易機構(gòu)在領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》后，予以公告，并向當?shù)囟悇?wù)行政機關(guān)辦理稅務(wù)登記。

第十四條技術(shù)交易機構(gòu)應(yīng)當遵循誠實信用的原則，依照法律、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范開展技術(shù)交易活動。

第十五條鼓勵技術(shù)經(jīng)紀人依法開展業(yè)務(wù)活動，并依法保護技術(shù)經(jīng)紀人的合法權(quán)益。技術(shù)經(jīng)紀人應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識。

技術(shù)經(jīng)紀人在經(jīng)紀活動中應(yīng)當將定約機會和交易情況如實、及時地提供給當事人各方，真實反映當事人各方的履約能力、知識產(chǎn)權(quán)情況，按照約定為當事人保守商業(yè)秘密，協(xié)調(diào)技術(shù)合同的全面履行。

第十六條在技術(shù)交易機構(gòu)中從事技術(shù)工作或技術(shù)管理工作1年以上(含滿1年)的專業(yè)科技人員，符合專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的，均可申報評定相應(yīng)一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格。

第十七條技術(shù)交易機構(gòu)就人員和經(jīng)營情況向市、縣技術(shù)市場管理辦公室及主管單位填寫年報。

第十八條鼓勵技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)按照自愿、平等、公開的原則依法組建行業(yè)協(xié)會。

各類技術(shù)市場行業(yè)協(xié)會應(yīng)當依據(jù)協(xié)會章程開展活動，并對會員進行職業(yè)道德、行為規(guī)范以及執(zhí)業(yè)技能等自律管理，保護技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益，維護行業(yè)間的有序競爭。

第十九條舉辦全市、縣范圍的技術(shù)交易會或與外省市聯(lián)合在我市、縣舉辦的技術(shù)交易會，由舉辦單位向市、縣科學技術(shù)行政機關(guān)提出申請。市、縣科學技術(shù)行政機關(guān)應(yīng)當自接到申請之日起15日內(nèi)作出審批決定，并通知申請單位。

申請舉辦技術(shù)交易會經(jīng)批準后，舉辦單位應(yīng)持批準通知向當?shù)毓ど坦芾硇姓C關(guān)備案，并按批準的規(guī)格和要求開展籌備工作。

舉辦單位在技術(shù)交易會結(jié)束后1個月內(nèi)，寫出總結(jié)報告，并報市、縣科學技術(shù)行政機關(guān)。

第三章技術(shù)市場秩序

第二十條技術(shù)交易當事人應(yīng)當依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定訂立技術(shù)合同。

技術(shù)合同是指法人之間、法人和公民之間、公民與公民之間就技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)所訂立的確立民事權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的合同。

合同文本提倡采用科學技術(shù)行政機關(guān)監(jiān)制的技術(shù)合同示范文本，采用其他格式應(yīng)當符合合同法規(guī)定的條款。

第二十一條技術(shù)合同內(nèi)容由各方當事人約定，應(yīng)當在合同中明確相互權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，如實反映技術(shù)交易的實際情況，當事人在合同文本中有弄虛作假的應(yīng)對其后果承擔責任。

技術(shù)交易的價款或報酬由交易各方協(xié)商議定，也可參照資產(chǎn)評估機構(gòu)的評估結(jié)論決定。

技術(shù)合同簽訂后，當事人可以向公證機關(guān)申請公證。公證機關(guān)按國家規(guī)定收取公證費。

第二十二條技術(shù)市場買賣雙方可以直接交易，也可以通過中介方交易。

技術(shù)交易活動可以采取舉辦技術(shù)成果交易會、洽談會、信息會、科技集市等多種渠道進行，也可以通過常設(shè)技術(shù)交易場所、網(wǎng)上技術(shù)市場、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)拍賣、技術(shù)招標、技術(shù)引進等方式進行。

第二十三條在技術(shù)交易活動中，賣方應(yīng)當是所提供技術(shù)的合法擁有者，并保證其技術(shù)的真實性；中介方應(yīng)當保證自己所提供技術(shù)信息的真實性及其來源的合法性；買方應(yīng)當按照合同約定使用技術(shù)，支付費用。

第二十四條在技術(shù)交易活動中，禁止下列行為：

(一)非法壟斷技術(shù)和妨礙技術(shù)進步的；

(二)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)以及其他技術(shù)權(quán)益的；

(三)冒充專利技術(shù)的；

(四)作虛假廣告宣傳的；

(五)以欺詐、脅迫、賄賂等不正當手段簽訂技術(shù)合同的；

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十五條技術(shù)合同爭議或其他合同中有關(guān)技術(shù)交易糾紛，當事人可向技術(shù)合同登記機構(gòu)請求調(diào)解，也可依法申請仲裁或向人民法院。

第四章合同登記和保障

第二十六條本市實行技術(shù)合同認定登記制度。技術(shù)合同經(jīng)認定登記后，當事人享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠待遇。未經(jīng)認定登記或不予認定的技術(shù)合同，不得享受優(yōu)惠待遇。技術(shù)交易當事人申請技術(shù)合同認定登記實行自愿原則。

經(jīng)省科學技術(shù)行政機關(guān)確認公告的技術(shù)合同登記機構(gòu)，負責技術(shù)合同認定登記。

第二十七條技術(shù)合同認定登記機構(gòu)對當事人所提交的合同文本和相關(guān)材料進行審查和認定，其主要事項是：

(一)對是否屬于技術(shù)合同進行認定；

(二)進行分類登記；

(三)核定技術(shù)性收入。

技術(shù)合同認定登記機構(gòu)自受理認定登記申請之日起10日內(nèi)作出認定登記決定，并發(fā)給認定登記證明。

技術(shù)合同認定登記機構(gòu)及其工作人員對涉及國家秘密及當事人商業(yè)秘密的技術(shù)合同，應(yīng)當承擔保密義務(wù)。

第二十八條以技術(shù)成果入股方式訂立的合同，可以按照技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同登記；以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)為內(nèi)容的技術(shù)承包合同、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易合同，可以根據(jù)合同內(nèi)容確定合同的類型，予以認定登記。

納稅人持技術(shù)合同到技術(shù)合同登記機構(gòu)辦理認定登記手續(xù)后，將認定后的合同及有關(guān)證明材料文件報所在地稅務(wù)機關(guān)辦理手續(xù)。其技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)收入享受國家和本省規(guī)定的稅收優(yōu)惠。

第三十條企業(yè)、事業(yè)單位進行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓的所得，年凈收入在30萬元以下的，報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批同意，暫免征收所得稅。

第三十一條技術(shù)交易機構(gòu)可從技術(shù)交易純收入中提取技術(shù)交易獎酬金獎勵有關(guān)人員，并按規(guī)定繳納個人所得稅。

第三十二條鼓勵科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟利益的前提下，業(yè)余兼職開展技術(shù)研發(fā)或從事技術(shù)交易活動。在業(yè)余兼職研發(fā)或從事技術(shù)交易活動中作出突出貢獻的，由本單位和兼職單位給予獎勵。

第三十三條轉(zhuǎn)讓技術(shù)職務(wù)成果的法人和其他組織應(yīng)當按照《**省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》的規(guī)定，對該技術(shù)項目直接完成人給予獎勵。

第五章法律責任

第三十四條通過編造虛假技術(shù)合同等不正當手段騙取技術(shù)合同認定登記證明的，由原技術(shù)合同認定登記機構(gòu)撤銷其認定登記證明，科學技術(shù)行政機關(guān)并可對當事人處以5000元以上1萬元以下的罰款；非法享受的稅收等優(yōu)惠，由有關(guān)部門追回；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條在技術(shù)交易活動中，提供虛假技術(shù)和技術(shù)信息的，由工商管理行政機關(guān)沒收違法所得，并可處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，給當事人造成損失的，依法承擔民事責任。

第三十六條技術(shù)合同認定登記機構(gòu)有下列行為之一的，科學技術(shù)行政機關(guān)應(yīng)當予以警告，責令其限期改正，并可處以5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，取消其認定登記職能并予以公告：

(一)違反規(guī)定開展技術(shù)合同認定登記工作的；

(二)擅自提高收費標準的；

(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他違反技術(shù)合同認定登記的行為。

第三十七條國家工作人員在技術(shù)市場管理中、收受賄賂、或者的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

市場管理制度范文第3篇

第一條為加強公路建設(shè)市場管理，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，規(guī)范公路建設(shè)市場行為，建立"統(tǒng)一、開放、競爭、有序"的公路建設(shè)市場體系，根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》和國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定，結(jié)合公路工程建設(shè)特點，制定本辦法。

第二條本辦法適用于公路工程建設(shè)管理和建設(shè)單位與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢單位之間的各種經(jīng)營活動。

第三條公路建設(shè)市場管理的目的是確保工程質(zhì)量和合理工期，控制工程造價，推動技術(shù)進步，提高投資效益，促進公路建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。

第四條具備從事公路工程建設(shè)法人資格的建設(shè)單位(業(yè)主)，以及具備法人資格和與公路建設(shè)項目規(guī)模、技術(shù)要求相適應(yīng)的資質(zhì)(格)證書并通過資信登記的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢單位，方可進入公路建設(shè)市場，并應(yīng)遵守本辦法。

第五條各級人民政府的有關(guān)部門要加強公路建設(shè)市場的執(zhí)法監(jiān)察。

第二章管理與職責

第六條交通部管理全國公路建設(shè)市場，地方各級交通行政主管部門管理本地區(qū)公路建設(shè)市場，主要職責是：

(一)監(jiān)督執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)方針、政策和法規(guī)。

(二)制定公路建設(shè)市場管理的有關(guān)規(guī)定。

(三)公路建設(shè)項目的行業(yè)管理。

(四)對建設(shè)單位(業(yè)主)的項目報建進行審查，對從事公路工程的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢單位的資信進行審查登記。

(五)公路工程建設(shè)項目招標、投標管理。

(六)公路工程的質(zhì)量監(jiān)督和造價管理。

(七)總結(jié)交流公路建設(shè)市場管理經(jīng)驗，定期公路建設(shè)市場信息。

(八)依法查處違反本辦法的行為。

第七條公路工程建設(shè)項目實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理。

(一)國道主干線項目和國家、部重點公路工程項目，由國務(wù)院交通行政主管部門和省級交通行政主管部門共同管理。

(二)其它公路工程建設(shè)項目，由省級及市縣交通行政主管部門負責管理。

(三)中外合資、合作、貸款投資及BOT形式的公路工程建設(shè)項目，除執(zhí)行有關(guān)規(guī)定外，應(yīng)按前兩款劃分原則接受交通行政主管部門的管理和監(jiān)督。

第三章項目報建及資信登記

第八條公路建設(shè)市場管理實行項目報建制度和資信登記制度。

項目報建是對從事公路工程建設(shè)的建設(shè)單位(業(yè)主)的資格、能力及項目準備情況的確認。

資信登記是對進入公路建設(shè)市場的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢單位的資歷、能力和信譽的確認。

公路工程項目報建和公路工程建設(shè)從業(yè)單位資信登記使用中中華人民共和國交通部統(tǒng)一制定的表式。

第九條項目報建必須滿足下列要求：

(一)建設(shè)單位必須具備下列條件：

1.具備法人資格；

2.具有與擬建工程規(guī)模相適應(yīng)的組織管理、技術(shù)管理、經(jīng)濟管理人員和相應(yīng)機構(gòu)；3.具備編制招標文件、編制標底、組織開標、評標等能力；

不具備本項第2、3目條件的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資格的咨詢單位。

(二)項目準備情況必須符合以下條件：

1.初步設(shè)計文件已經(jīng)完成；

2.建設(shè)資金計劃基本明確；

3.工程建設(shè)實施計劃概要已經(jīng)完成。

建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)在項目招標公告30天前按第七條規(guī)定向有管轄權(quán)的交通行政主管部門進行報建，交通行政主管部門應(yīng)在收到公路工程項目報建表之日起30天內(nèi)予以批復(fù)。

第十條申請資信登記的單位必須具備以下條件：

(一)具備國家有關(guān)部門頒發(fā)的從事公路工程勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢營業(yè)執(zhí)照。

(二)資質(zhì)(格)條件：

1.勘察設(shè)計單位必須具備交通行業(yè)公路工程勘察設(shè)計資格證書；

2.施工單位必須具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；

3.監(jiān)理單位必須具備交通基本建設(shè)工程監(jiān)理單位監(jiān)理資質(zhì)證書或臨時監(jiān)理資質(zhì)證書；

4.咨詢單位必須具備工程咨詢資格證書。

(三)申請單位必須具備近5年承擔公路工程業(yè)績、信譽的評價和證明。

第十一條資信登記管理

一級(甲級)以上及中央各部門直屬二級(乙級)公路建設(shè)從業(yè)單位，由行業(yè)主管部門或省級交通行政主管部門初審后，報國務(wù)院交通行政主管部門審查登記；其它二級(乙級)以下公路建設(shè)從業(yè)單位，由注冊屬地省級交通行政主管部門審查登記。交通行政主管部門應(yīng)在收到公路工程從業(yè)單位資信登記表之日起30天內(nèi)予以審查登記。

第十二條資信登記有效期為2年，有效期滿時進行復(fù)審，復(fù)審由原審查登記機關(guān)執(zhí)行。在有效期內(nèi)，對業(yè)績、信譽不佳造成不符合資信登記條件的單位可暫停或取消其資信登記。

第十三條取消資信登記的單位，兩年內(nèi)不得重新申請登記；暫停資信登記的單位，在規(guī)定期限內(nèi)滿足登記條件后，由審查登記機關(guān)恢復(fù)其資信登記。審查登記機關(guān)對登記成果進行動態(tài)管理，定期登記信息。

第十四條未報建的項目不得組織招標；未進行資信登記的單位不得進入公路建設(shè)市場從事經(jīng)營活動。

第四章招投標管理

第十五條公路基本建設(shè)項目，除經(jīng)省級交通行政主管部門核準不宜進行招標外，均應(yīng)實行招標、投標制。招標投標工作按照國家計委《工程設(shè)計招標、投標暫行辦法》和交通部《公路工程施工招標投標管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條建設(shè)單位(業(yè)主)只能向通過資信登記并與規(guī)定經(jīng)營范圍相符的單位進行招標。招投標活動應(yīng)公開、公平、公正，不得泄漏標底，不得有意壓價或附加不合理條件，不得以任何形式索取或收受回扣、傭金或其它好處。

第十七條公路工程招投標，實行招標文件和資格預(yù)審審查制度。招標單位必須按第七條規(guī)定將招標文件和資格預(yù)審資料向有管轄權(quán)的交通行政主管部門報送審查，建設(shè)單位(業(yè)主)只能向通過資格審查的單位發(fā)售標書；在同等條件下應(yīng)優(yōu)先選擇國有大中型公路專業(yè)隊伍。

第十八條投標單位必須按照規(guī)定的經(jīng)營范圍進行投標，以聯(lián)合體形式投標公路工程項目時，其主體和協(xié)作成員單位均應(yīng)通過資信登記。在投標過程中不得串通作弊，不得哄抬標價或任意壓價搶標，不得向招標單位或有關(guān)人員采用行賄、回扣等不正當手段招攬工程。

第十九條各級交通行政主管部門應(yīng)加強對招投標活動的監(jiān)督，任何單位和個人不得干預(yù)正常的招投標活動。公路建設(shè)從業(yè)單位不得出讓資格證書、資質(zhì)證書以及營業(yè)執(zhí)照、圖簽、銀行帳號。

第五章合同簽訂與履行

第二十條公路工程建設(shè)的承發(fā)包雙方，必須按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《中華人民共和國技術(shù)合同法》和招投標文件的規(guī)定簽訂合同，并嚴格履行。

第二十一條公路工程承發(fā)包合同，必須嚴格執(zhí)行交通部制定的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程及批準的設(shè)計文件；必須嚴格執(zhí)行國家和地方的價格政策和造價管理規(guī)定及批準的工程概算；必須按合理工期確定合同工期。

第二十二條建設(shè)單位(業(yè)主)與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同中，應(yīng)明確監(jiān)理單位的權(quán)限和責任，并應(yīng)與施工合同中賦予監(jiān)理單位的權(quán)限和責任相一致。

第二十三條承發(fā)包合同正本一式兩份，由雙方各執(zhí)一份，合同副本必須報雙方主管部門備案，同時按第七條規(guī)定向有管轄權(quán)的交通行政主管部門報備。

第二十四條建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)按合同規(guī)定嚴格履行各項義務(wù)，按要求提供場地、資金、技術(shù)資料，創(chuàng)造良好的外部作業(yè)條件；工程實施中應(yīng)按合同規(guī)定及時進行支付，逾期支付應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定付息。

第二十五條承包單位應(yīng)嚴格履行合同，合同中規(guī)定的管理人員、技術(shù)人員及機械設(shè)備必須按時到位。承包單位報經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得建設(shè)單位(業(yè)主)批準，可以將部分工程分包給通過資信登記的單位，但工程分包比例不得超過總包合同價款的30%，對重要的單位工程不得分包。工程分包不解除合同規(guī)定的承包單位的任何責任和義務(wù)，承包單位對分包的工程質(zhì)量、工期和分包單位的行為負全責。嚴禁倒手轉(zhuǎn)包和二次分包。

第二十六條勘察設(shè)計單位應(yīng)嚴格履行合同，遵守國家和交通部有關(guān)規(guī)定，設(shè)計文件應(yīng)符合交通部《公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》的要求。

第二十七條監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)嚴格執(zhí)行《公路工程施工監(jiān)理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》，不得與被監(jiān)理單位及材料、設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或發(fā)生經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系，不得營私舞弊，損害建設(shè)單位或施工單位的利益。

第二十八條承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同過程中發(fā)生爭議、糾紛時，應(yīng)按合同規(guī)定進行協(xié)商解決，解決糾紛期間應(yīng)努力保持施工的連續(xù)性并確保公路工程質(zhì)量不受到損害；協(xié)商不成時，任何一方均可向國家規(guī)定的合同仲栽機構(gòu)申請調(diào)解或仲裁，沒有約定仲裁的可以直接向人民法院。

第二十九條各級交通行政主管部門應(yīng)加強對合同文件執(zhí)行情況的監(jiān)督。任何單位和個人不得非法干預(yù)合同的簽訂和履行，不得利用合同進行違法活動，不得損害國家、社會和第三方利益，不得擾亂公路建設(shè)市場秩序。

第六章項目實施管理

公路工程應(yīng)嚴格執(zhí)行開工報告制度。申請開工的項目應(yīng)具備以下基本條件：

1.基建計劃已經(jīng)落實；

2.建設(shè)投資已經(jīng)審計；

3.征地拆遷基本完成；

4.施工、監(jiān)理單位已經(jīng)落實。

開工報告由建設(shè)單位(業(yè)主)按第七條規(guī)定向有管轄權(quán)的交通行政主管部門報批，交通行政主管部門應(yīng)在收到公路工程開工報告表之日起15天內(nèi)予以批復(fù)，工程經(jīng)批準后方能開工。公路工程開工報告使用中華人民共和國交通部統(tǒng)一制定的表式。

第三十一條設(shè)計單位應(yīng)做好技術(shù)交底工作，項目實施中應(yīng)派熟悉業(yè)務(wù)的技術(shù)人員作為設(shè)計代表(或設(shè)計代表組)駐施工工地，及時解決設(shè)計問題。

第三十二條施工單位應(yīng)實行項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理應(yīng)持證上崗；施工前必須編制施工組織設(shè)計，施工中要加強現(xiàn)場管理，確保工程質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做到文明施工和安全生產(chǎn)。

第三十三條公路工程建設(shè)實行監(jiān)理制度，監(jiān)理工程師應(yīng)持有國務(wù)院或省級交通行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書上崗。

第三十四條公路工程實行"政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢"的三級質(zhì)量保證體系。建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢單位都應(yīng)自覺地接受交通行政主管部門的監(jiān)督、檢查。

第三十五條工程完工后，應(yīng)按交通部頒發(fā)的《公路工程竣工驗收辦法》的要求組織交工驗收和竣工驗收。未經(jīng)交工驗收或未通過交工驗收的工程項目不得交付使用。

第七章法律責任

第三十六條對公路建設(shè)市場中下列違紀違法者，按第七條規(guī)定由交通行政主管部門會同有關(guān)監(jiān)督、監(jiān)察部門進行查處。觸犯刑律的由司法部門追究其刑事責任。

(一)隱瞞真實情況、弄虛作假申請資信登記的單位，取消已經(jīng)辦理的資信登記。(二)投標單位違反第十八條規(guī)定，其標書應(yīng)作廢標處理，除沒收其投標保證金外，并視情節(jié)，予以通報或給予警告處罰。

(三)承包單位違反第二十五條規(guī)定，視情節(jié)，予以通報或給予警告處罰。倒手轉(zhuǎn)包或二次分包工程，應(yīng)沒收其非法收入，造成工程質(zhì)量事故的，由其負責處理，并賠償受害人全部經(jīng)濟損失。

(四)承包單位違反第三十二條規(guī)定不重視施工現(xiàn)場管理，不服從監(jiān)理，違章作業(yè)，偷工減料或采用不合格的材料，工程質(zhì)量低劣造成工程無法彌補的損失，應(yīng)賠償建設(shè)單位(業(yè)主)全部直接經(jīng)濟損失；造成重大工程質(zhì)量和人身傷亡事故的，除按國家有關(guān)規(guī)定處罰外，并視情節(jié)，予以通報或給予警告處罰。

(五)由于勘察設(shè)計原因造成返工或延誤工期的，建設(shè)單位(業(yè)主)可扣減勘察設(shè)計單位2%～10%的勘察設(shè)計費。造成重大質(zhì)量事故的，除扣減其損失部分的勘察設(shè)計費外，并視情節(jié)，予以通報或給予警告處罰。設(shè)計單位未按第三十一條規(guī)定派設(shè)計代表駐施工工地，建設(shè)單位(業(yè)主)可以扣減其2%～5%的設(shè)計費。

(六)監(jiān)理單位或監(jiān)理人員違反第二十七條規(guī)定，造成重大質(zhì)量事故的，除扣減受損工程的監(jiān)理費外，并視情節(jié)，予以通報或給予警告處罰，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對監(jiān)理人員注銷其監(jiān)理工程師資格。

(七)建設(shè)單位(業(yè)主)違反第十六條規(guī)定的，招標視為無效，并應(yīng)賠償各投標單位直接經(jīng)濟損失。

(八)因建設(shè)單位(業(yè)主)原因造成工程停建、緩建，除應(yīng)采取措施減少損失外，還應(yīng)賠償承包人由此而造成的停工、窩工、機械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等經(jīng)濟損失。

市場管理制度范文第4篇

第二條凡在本市從事經(jīng)營的單位和個人，都必須向本市工商行政管理機關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照（或者臨時營業(yè)執(zhí)照）后，按核準的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式，在指定的經(jīng)營場所從事經(jīng)營活動。

農(nóng)民出售農(nóng)副產(chǎn)品，應(yīng)當在集市或者指定的交易場所進行。

第三條經(jīng)批準從事經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當嚴格遵守國家和本市的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，服從管理部門的管理。

第四條任何單位和個人未經(jīng)批準，不得買賣國家禁止或者限制自由買賣的物資、物品。

第五條任何單位和個人均不得從零售商店或者其他渠道套購緊俏商品，就地加價倒賣。嚴禁銷售假冒、劣質(zhì)商品。

第六條任何單位和個人均不得非法買賣各類商品供應(yīng)票證和有價證券，不得以票易物或者以物易票。

第七條機關(guān)、部隊、團體、企事業(yè)單位和個人，不得為未經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準登記的單位和個人提供營業(yè)執(zhí)照、貨源、資金、證明、合同、發(fā)票、銀行帳戶、經(jīng)營場所及其他方便條件。

第八條違反本規(guī)定第二條，單位從事無照經(jīng)營的，應(yīng)當責令終止經(jīng)營活動，沒收非法所得，并可處以3萬元以下的罰款；個人從事無照經(jīng)營的，應(yīng)當責令終止經(jīng)營活動，沒收非法所得，并可處以1000元以下的罰款。

第九條對以票易物或者以物易票的，給予警告，并可處以物品等值1至5倍的罰款，但最高不超過3萬元。

第十條違反本規(guī)定的行為情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由公安、司法機關(guān)依法處理。

第十一條工商行政管理機關(guān)依法執(zhí)行檢查任務(wù)時，被檢查的單位和個人應(yīng)當予以配合，并如實提供有關(guān)材料和物品。

第十二條工商行政管理機關(guān)在執(zhí)行檢查任務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)有違法或者重大違法嫌疑的物資、物品、款項時，可以查扣、封存或者通知暫停支付。被封存或者暫停支付的財物，任何單位和個人不得動用或者轉(zhuǎn)移。如有違反的，工商行政管理機關(guān)除追回財物外，對動用人或者轉(zhuǎn)移人可以加處被動用或者轉(zhuǎn)移財物等值20%以下的罰款，但最高不超過3萬元。

第十三條工商行政管理、公安、稅務(wù)、物價、交通市容、衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)等管理機關(guān)應(yīng)當互相協(xié)助、配合，各司其職，共同取締無照經(jīng)營和非法交易市場。

對圍哄、侮辱、毆打依法執(zhí)行檢查任務(wù)的國家工作人員的行為，由公安、司法機關(guān)依法處理。

市場管理制度范文第5篇

一、一切在市場內(nèi)從事交易活動的單位和個人都必須遵守本制度的規(guī)定，認真搞好市場清潔衛(wèi)生。經(jīng)營者門市、攤位實行“門前三包”，保持攤位、鋪面整潔衛(wèi)生，嚴禁占道經(jīng)營跨門營業(yè)。

二、市場管理員積極開展治安保衛(wèi)治安管理制度工作的宣傳，幫助和督促市場管理人員和市場經(jīng)營戶落實各項安全保衛(wèi)規(guī)定。

三、為確保市場良好的交易秩序，規(guī)范市場交易秩序管理，各經(jīng)營戶根據(jù)經(jīng)營項目，辦齊各類證照，明碼標價，亮證經(jīng)營。嚴禁估買估賣，欺行霸市、出攤占道，嚴禁超項目經(jīng)營。

四、臨時入場經(jīng)營戶必須服從市場管理人員安排，進入指定攤區(qū)經(jīng)營，并做到不超高超寬和出攤占道。市場內(nèi)嚴禁亂擺攤點，亂搭亂建，車輛必須按指定地點停放地專門停車處。

五、建立“12315”聯(lián)絡(luò)點，消費者在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害的，消費者可向工商行政管理機關(guān)申訴。

六、按照“屬地管理，轄區(qū)負責”的原則，統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)。針對因重大突發(fā)事件可能引起的市場波動，以及危害人民群眾身體健康、生命安全的緊急情況，制定市場監(jiān)管應(yīng)急處置預(yù)案。

七、一切在市場內(nèi)從事交易活動的單位和個人都必須遵守本制度的規(guī)定，認真搞好市場清潔衛(wèi)生。經(jīng)營者門市、攤位實行“門前三包”，保持攤位、鋪面整潔衛(wèi)生，嚴禁占道經(jīng)營跨門營業(yè)。

八、對當天產(chǎn)生的垃圾，菜葉、菜皮、果屑、垃圾嚴禁積壓和堆放在攤區(qū)內(nèi)，清潔人員必須做到隨臟隨掃，確保市場內(nèi)無垃圾、果屑、污物和積水出現(xiàn)，當天垃圾當天清除，消除衛(wèi)生死角，保證市場環(huán)境整潔衛(wèi)生。