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一、開展作風紀律整頓工作的必要性和重要性
加強干部作風建設關系黨的形象,是新時期黨對干部的要求,是廣大人民群眾對干部的期望,是學習實踐“三個代表”重要思想的客觀需要。通過作風整頓,破除“小集團”思想,可以樹立團結協作的干部形象。團結是大局,團結出凝聚力,團結出戰斗力,團結出人才,團結出干部,團結是各項事業成功的根本保證。通過作風整頓,破除“推、靠、等”的思想,可以樹立務實高效的干部形象。
二、開展干部作風整頓建設活動是推進民政事業不斷發展的迫切需要
近年來,民政工作取得了長足進步,發生了顯著變化,這主要得益于民政干部團結奮斗、真抓實干、開拓創新,得益于全局上下愛崗敬業、充滿激情的良好作風。但是,隨著形勢不斷的發展,民政干部的思想作風、學風、工作作風和生活作風與黨和政府工作的要求、與人民群眾的要求既相適應又不相適應,開展干部作風整頓建設活動,就是要針對這些問題認真剖析、整改,整頓作風、純潔隊伍、提高素質,為民政事業的不斷發展提供思想保障、作風保障和紀律保障。
三、明確方向,努力整頓
一是要努力加強理論知識學習,堅持理論學習,樹立正確的政治立場、( )觀點和方法,不斷提高政治敏銳性,增強政治鑒別力。二是強化工作的責任意識、進取意識、服務意識,工作中做到踏踏實實、認真負責、精益求精,要以高度的責任感做好各項工作。三是進一步更新觀念,樹立四個意識:要牢固樹立責任意識、任務意識、時間意識、紀律意識,進一步落實科學發展觀,在工作中展現民政干部良好的工作作風,富于創造性,把握規律性,不斷開拓民政工作的新局面。
四、方法步驟和具體要求
第一階段:宣傳發動,提高認識
認真組織學書記倡導的“八個方面”良好風氣等重要講話,學習國家法律法規及各項管理制度,使廣大黨員干部進一步提高認識,統一思想,明確目標,積極主動地投入到干部職工思想工作作風整頓活動中去。
第二階段:查找問題,邊整邊改
針對思想工作作風方面存在的突出問題,查找思想根源,明確整改重點,制定整改措施,作出整改承諾,扎實開展整改。重點做好四項工作:一要通過各種形式和渠道,廣泛征求意見。二要召開專題會議,從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。三要結合工作職責,通過深入調研、個別走訪、開展談心、發放征求意見表等形式,廣泛征求和查找思想作風和工作作風方面存在的問題,深刻剖析原因,形成剖析材料。四要針對突出問題開展一系列專項治理,落實整改責任,并采取適當方式公布,接受社會監督。
第三階段:集中整改,鞏固提高
在集中整改階段,對本單位存在的問題提出具體整改方案,通過建章立制,把干部職工思想工作作風集中教育整頓活動同解決問題、促進工作結合起來,鞏固整改成果。重點做好四項工作:一是弘揚正氣,培養和樹立典型。積極挖掘和培育先進典型,通過學習宣傳典型,進一步弘揚單位正氣。二要進一步健全行政、人事、業務、后勤、財務管理制度,并狠抓落實,通過制度來管人管事管權,使作風建設逐步走上制度化、規范化軌道,形成長效機制。三要組織領導干部以適當形式向社會作出公開廉政承諾,把作風建設成果轉化為領導干部日常的實際行為。四要對開展干部職工思想工作作風集中教育整頓活動進行經驗總結,鞏固成果。集中教育活動結束后,還要結合實際對今后一個時期全面加強作風建設繼續作出部署,確保常抓不懈。
五、組織領導
(一)加強領導。為切實做好民政系統干部職工思想工作作風集中教育整頓活動,成立活動領導小組,組長由康治平局長擔任,副組長由馬冠民副局長擔任,成員有謝超、湯琦、鄭同喜、訾華新、何峰,領導小組下設辦公室,辦公室 主任由張紅艷主任擔任。抓好各階段整頓活動,確保活動順利開展。
(二)注重實效。開展作風建設活動要真正解決問題,重在實效,決不能走過場,搞形式主義。
一、存在的主要的問題和不足:
1、政治意識不強
對黨的思想路線、方針政策的理解不夠深入,不能做到與時俱進,及時的提高自己的思想政治覺悟,不善于運用新的理論來武裝自己的頭腦。
2、工作作風不夠扎實
對待工作有時抱有應付了事的態度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。
3、法律意識不強
在實際工作中不能時刻運用法律知識來武裝自己的頭腦,將法律知識靈活運用到平常的工作中去。
二、產生問題的原因分析
針對上述問題,自己從思想上認真分析了存在問題的原因,主要有以下幾個方面:
1、思想教育和理論學習不夠深入
由于自己在思想上的認識不高,認識不夠,對理論學習的重視程度還不夠高,參加單位集中學習多,個人學習少。還需進一步加強思想和政治方面的教育學習,努力提高自己的思想覺悟和政治素質。
2、安于現狀,缺乏責任思想作祟
作為一名人民警察,由于個人家庭原因,沒有盡全力干事創業,沒有按照黨員的標準來嚴格要求自己,思想還比較狹隘,過于安于現狀,沒有做到吃苦在前享樂在后。
三、改進措施
按照集團公司的統一部署,我礦從_月_日至__,月__日,集中__天的時間在全礦范圍內開展了干部作風整頓。全礦___名副科級以上干部除了_名同志外出學習外,全部參加了整頓,并人人寫出了問題剖析及整改報告。這次整頓活動時間雖短,但效果明顯,促進了干部作風的進一步好轉,精神面貌有了明顯變化,責任意識、服務意識、大局意識有了明顯提高,各級班子的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強,為促進各項工作的順利開展,打好四季度雙決戰奠定了基礎,提供了保證。總結這次干部作風整頓活動,其主要做法和特點是:
一、抓認識提高,確保整頓有序開展集團公司關于開展干部作風整頓的意見下發后,礦黨政班子立即召開聯席會議進行學習貫徹,結合礦區形勢特別是我礦近一個時期以來少數干部在思想作風、工作作風、領導作風尤其是安全管理中暴露出的形式主義、、自由主義問題,專題進行了學習討論。一致認為,在當前安全形勢比較嚴峻、完成全年任務特別是后幾個月各項任務指標的關鍵時期,開展這次干部作風整頓非常及時,非常重要和必要。在提高認識、統一思想基礎上,結合我礦實際,制訂下發了整頓意見,成立了整頓工作領導小組和督查小組,并于_月_日專門召開動員大會,作了全面部署和動員。絕大多數單位都能夠按照礦黨委、行政的統一部署和要求,結合自身實際,認真自查自糾,查擺問題,整改落實,特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯系單位的班子會,切實加強了對作風整頓的領導。整頓期間,礦黨委在廣泛調查研究的基礎上,又于_月__日專門組織召開了黨支部書記擴大會,針對部分單位在整頓活動中存在的搞形式、走過場的表現進行了嚴肅批評,并有針對性地提出了要求,使廣大黨員干部進一步提高了認識,端正了態度,增強了搞好整頓工作的的主動性性和緊迫感,為深入扎實地開展好整頓活動奠定了基礎。
二、抓重點難點,認真解決突出問題問題查擺得是否準確、透徹,是干部作風整頓的關鍵環節。我們圍繞集團公司提出的這次作風整頓需要解決的重點問題,在廣泛調研和反復討論的基礎上,明確了干部作風整頓需要解決的重點問題,即:思想方面,主要解決在個別干部中存在的安于現狀,小成即滿,滿足于已有的成績,盲目樂觀;觀念更新不夠,因循守舊,求穩怕亂,工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創新精神和強烈的發展欲望的問題。作風方面,主要解決在個別干部中存在的:缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不深入,作風不扎實,不愿做艱苦細致的工作;對工作要求不高,標準不嚴,應付湊付,質量不高,效率低下的問題。紀律方面,主要解決在個別干部中存在的組織紀律觀念不強,法紀意識淡薄,政令不暢,有令不行,有禁不止;做事主觀武斷,不受約束,我行我素,搞自由行事;紀律松散,自由散漫,上班遲到、早退,工作時間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢,對癥下藥,增強了整頓的針對性和實效性。
三、抓學習教育,深刻剖析思想根源作風整頓效果如何,學習教育是基礎。在整頓中,各單位結合實際,對學習內容、時間和方式進行了細致的安排,采取切實有力的措施狠抓學習教育,收到了較好的效果。一是學習時間保證。不少單位正確處理工學矛盾,利用休息時間組織學習,切實做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學習制度嚴格。大多數單位制定了考勤、考核制度,嚴格考核,保證了學習任務的完成。三是學習內容豐富。除了學習好集團公司上半年兩個工作會議精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團公司一系列有關文件規定等必讀篇目外,一些單位還結合各自的職能和干部隊伍的實際,增加了學習內容。四是學習方式多樣。很多單位采取集中學習、個人自學、專題輔導、對比教育、典型引導等方式,增強了學習教育的吸引力和生動性。五是學習效果明顯。廣大黨員干部認真撰寫讀書筆記和心得體會,積極開展討論,深刻反思“當干部為了什么,工作崗位上干了什么,今后為基層和群眾做些什么”等問題,真正做到了學有所思,學有所悟,學有所獲。在這次作風整頓活動中,各單位抓住征求意見、撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會三個關鍵環節,采取“一人談、眾人幫、上級點、逐人進行”的方式,召開專題民主生活會,拿起批評與自我批評的武器,開展了積極健康的思想斗爭。切實查找干部作風方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,針對查擺出來的問題和反饋的意見,每名黨員干部著重從思想深處尋根源,主觀方面查原因,制度層面找漏洞,進行深刻的反思和剖析,寫出了較高質量的自我剖析材料。礦黨政主要領導對班子成員的自查報告進行認真審閱,中層干部的自查報告經本單位負責同志審閱后再統一交由礦干部作風整頓督導組把關,查找問題不準確、剖析原因不深刻的一律推倒重來,保證了查擺問題認真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。××黨支部敢于動真,不怕露丑,批評和自我批評直呼其名,直點其事,做到了敲當面鑼對面鼓,解決了班子成員中存在的各類問題,收到了較好效果。曾因作風漂浮受到誡勉處理的××同志,通過認真進行自我剖析,找到了問題的病根所在,解開了思想上的疙瘩,樣樣工作搶在前,干在前,并不惜犧牲休息時間,積極進行技術改造,經過潛心研究和反復實踐,成功解決了煤泥水閉路循環的老大難問題,通過自身的實際行動得到了廣大職工的認可。
四、抓督促檢查,確保整頓取得實效為確保這次干部作風整頓不走過場,取得實效,礦專門成立了由礦黨政主要領導參加的整頓工作領導小組。同時,礦黨委從黨群部門抽調了一批政治素質較高、業務能力較強的同志組成干部作風整頓督導組,分組包片深入全礦各基層單位,對干部作風整頓的每一個階段、每一個環節、每一份自我剖析材料都進行了認真的審查把關。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查__次,提出意見和建議__條,確保了整頓工作不走過場,扎實有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問題得到及時解決,礦紀委監察科進一步暢通了監督渠道,重新公布了監督舉報電話,舉報箱堅持每兩天開啟一次,做到了來電必復,有信必閱,有訪必接。整頓期間共接到舉報電話_個,經核實有價值的線索_條,我們及時進行了立案查處,做到了有問題給群眾一個說法,沒問題還干部一身清白,維護了整頓工作的嚴肅性。干部作風勞動紀律檢查小組也圍繞整頓重點,充分發揮自身作用,進一步加大了查崗力度,采取不定地點、不定時間、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一線、地面關鍵崗點和機關科室,重點對干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀、責任制落實等情況進行了認真檢查。檢查中抓住不落實的事,追究不落實的人,對查出的重點問題及時進行了通報。_月份共組織各類查崗__次,下發查崗通報_期,對__名違反規定的干部職工進行了曝光量相和經濟處罰,有力地促進了干部作風的好轉。
五、抓制度建設,鞏固整頓成果作風問題是個長期性的問題,不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風整頓中,我們本著邊查邊改,邊干邊改的原則,針對干部作風方面存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機制上找缺陷,從監督措施上找不足,把整改融于日常工作和各項制度建設之中,通過健全完善相關制度規定,初步形成了機關作風建設的長效機制,推動了活動的深入開展。先后制定《關于嚴格干部作風勞動紀律檢查考核的規定》、《關于領導干部轉變作風廉潔過節的意見》、《關于嚴格干部盯值班制度的九項規定》等硬性規定,建立起了職工群眾監督、組織監督等多種形式的監督體系,做到了按制度辦事,靠制度管人,一級抓一級,層層抓落實,實現了壓力的逐級傳遞。并通過廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進行了廣泛宣傳,營造了良好的輿論氛圍,使廣大黨員干部進一步明確了什么該做,什么不該做,違反了要受什么處分,保證了已解決的問題不反彈,易出現的問題早防范,有效的鞏固了整頓成果。
一、主要做法
(一)抓好學習,搞好思想發動。在充分調研和認真準備的基礎上,我局于5月6日召開了動員大會,傳達了李玉梅書記的重要講話精神,強調了“作風整頓”活動的重大意義,明確了活動的任務、方法、步驟和要求。在以后的每個階段,我們都嚴格按照市紀委的要求,堅持一段一動員,一段一總結,使大家明確每一階段的任務和要求,不斷提高認識,增強積極參與的自覺性和主動性。第一階段,我們按照要求,采取了集中學習與分散自學相結合、學理論與學習先進典型相結合,分別在5月6日和9日集中學習了省計生委主任蓋國強同志在全機關干部職工會議上的講話和市委黃書記在市紀委七屆三次全會上的講話。通過學習,加深了對市委市政府提出的“四個第一”和“四個安全”的思想認識,為確保“作風整頓”活動向縱深發展打下了良好的思想基礎和理論基礎。
(二)廣泛征求意見,搞好剖析查擺。我們把分析查擺作為整個“教育整頓”活動的關鍵環節來抓,著重在找準抓住和深刻剖析工作、紀律、作風方面存在的突出問題上下功夫。采取召開座談會,發放意見表、接待群眾來訪、設立專線電話等形式,共征求各方面的意見和建議20余條。對群眾的意見、建議我們原汁原味地進行了反饋,并組織班子成員和機關干部認真進行對照檢查。在此基礎上,按照市紀委的要求,認真查找了個人在思想、工作、紀律、作風方面存在的問題,觸及思想,分析根源,說明危害,認真撰寫了剖析材料,在字數和質量上都達到了要求,內容也很充實。
為了進一步查擺問題,我局于5月16日召開了專題民主生活會。這次民主生活會是以緊緊圍繞查找思想、工作、紀律、作風方面存在的突出問題,圍繞如何高標準、高質量地做好新時期計劃生育工作為中心議題。主要領導率先垂范,對照群眾提出的意見和建議,聯系自我查擺出來的問題,帶頭開展自我批評;大家從團結的愿望出發,堅持實事求是,深刻認識問題,自覺解剖自己,勇于觸及思想,使每個人都受到了一次深刻的黨性黨風教育。
(三)制定措施,認真整改。為確保“作風整頓”活動取得實效,保證整改方案和措施的落實,每個人都針對梳理和查擺出的問題,結合“八個方面良好作風”和“十要十不要”的標準,制定了詳細的整改措施,并提出了時限要求。建立、完善了10多項工作制度,進一步健全了服務機制。各科室也制定實施了與工作相關的措施和辦法,規范了本科室的服務行為,為基層群眾辦事提供了便利,提高了服務質量。
二、作風整頓取得的效果
這次作風整頓活動盡管時間不是很長,但通過這次機關作風整頓活動初步實現了全體黨員干部“思想上有明顯提高,工作上有明顯進步,作風上有明顯轉變,紀律上有明顯加強”的目標。具體說,主要收獲有以下幾個方面:
(一)受到了一次深刻的黨性鍛煉。通過聯系思想、工作、紀律、作風實際,聯系貫徹黨的路線、方針、政策的情況,聯系新形勢和新任務的要求,全體干部職工進行了深入學習和思考,在改善工作作風上有了新的認識和提高。大家普遍認為,作為一名合格的機關干部,必須從自身做起,增強服務意識,誠心誠意為基層服務,為群眾多辦好事和實事。
(二)找準了思想、工作、紀律、作風方面存在的突出問題。 局班子成員和機關干部都能把這次“作風整頓”活動作為一次整頓思想、改進作風、促進工作的契機,自覺參與。在廣泛征求和聽取意見的基礎上,嚴于自我剖析,敢于觸及問題,深挖思想根源。經過反復查擺,找準、抓住了在思想、工作、紀律、作風方面存在的突出問題。從世界觀、人生觀、價值觀等方面深刻剖析了產生問題的根源及危害,認真總結了經驗教訓,制定了具體的整改措施,明確了努力方向,使“作風整頓”活動取得了實實在在的成果。
(三)增強了解決自身問題的能力。在“作風整頓”活動中,局班子成員和黨員干部以精神,針對存在的突出問題開展批評和自我批評。在民主生活會上,大家態度誠懇,嚴肅認真,嚴于自我批評,勇于開展批評。普遍感到,民主生活會體現了科學發展觀的要求,使全體干部職工受到了一次深刻生動的黨性黨風教育和嚴格的黨內生活鍛煉。大家一致表示,要把這次“作風整頓”活動作為新的起點,開展好經常性的批評和自我批評,不斷增強解決自身問題的能力,為計劃生育工作更好更快發展再添一份力量。
(四)加強了機關干部隊伍建設。這次“作風整頓”活動使全局黨員干部普遍受到了一次深刻教育,大家的思想觀念得到了轉變,自覺服務意識得到了增強,求實意識、創新意識、效率意識進一步確立,調查研究、鉆研業務的風氣更加濃厚,各業務科室自覺改進服務方式,提高服務水平,受到了基層干部群眾的好評,進一步樹立了計劃生育的窗口形象。
三、幾點體會
回顧總結我局“作風整頓”活動,主要有以下幾點體會:
(一)把思想發動、學習提高貫穿始終,是確保“作風整頓”活動取得成效的基礎。這次活動,是對黨員干部進行的一次理論、紀律、作風的自我教育。我們感到,搞好思想發動和理論學習,既是“作風整頓”活動的內在要求,也是搞好活動的前提和基礎。
(二)廣泛開展調查研究,征求群眾意見,是確保“作風整頓”活動取得成效的前提。我局的“作風整頓”活動一直十分注重結合計劃生育的工作實際,廣泛開展調查研究,征求各方面意見。通過發放征求意見表、開通專線電話、召開座談會、個別談話等方式,廣開征求意見的渠道。充分調動了干部群眾參與“作風整頓”活動的積極性。 (三)邊學邊改,邊查邊改,延續整改,是確保“作風整頓”取得成效的關鍵。堅持聞過即改、即知即改是我局這次活動的一個重要指導思想,只有把這一指導思想貫徹到實踐中去,才能切實解決問題,收到實實在在的效果。針對查擺出來的主要問題,制定了整改措施,對各項規章制度進行了修改完善。對一時解決不了的重點問題,制定了延續整改措施。
一、指導思想和目標
(一)指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,堅持依法行政、公正執法、執法為民、服務群眾,加強基層站所的宗旨意識、法制意識教育和紀律作風建設,集中解決交通基層執法單位和執法隊伍中存在的突出問題,改善窗口單位的服務態度,全面提高隊伍素質,為交通事業又好又快地發展創造良好的環境。
(二)基本目標
通過開展集中作風整頓,切實把效能建設延伸到基層,提高交通基層單位的執行力和公信力,使執法人員和窗口服務人員普遍受到一次深刻的政紀、法紀教育,作風明顯好轉,紀律明顯增強,職業道德素質明顯提高,服務質量明顯提升,群眾滿意度明顯上升。增強為人民服務的宗旨意識,嚴格依法行政意識和公正執法意識。
二、范圍、對象及重點
縣地方海事處、公路運輸管理所、縣鄉公路管理所、水上交通安全管理站、交通政務窗口等交通基層站所以及窗口服務單位,覆蓋面廣,工作人員多,與社會接觸廣泛,代表行業形象,展現行業作風,體現工作效能,是本次作風整頓的范圍。基層交通行政執法隊伍的紀律作風建設是作風整頓的重點。
(一)需要解決的突出問題
這次作風整頓主要是解決六個方面意識差問題:一是學習意識差,對政治理論、法律法規、職業道德知識的學習不夠,抓得不緊,流于形式;二是政治意識差,對行業規范、上級部門的政策不能準確理解和把握,有令不行、有禁不止,不作為、亂作為;三是法紀意識差,無視法律政紀,貪贓枉法,,參與經營,私收錢物,利益熏心;四是大局意識差,本位主義,部門利益傾向沒有很好解決,以小集體利益損害國家人民利益,權力利益化,利益部門化,部門個人化;五是服務意識差,作風粗暴,態度蠻橫,弄虛作假,效率低下;六是責任意識差,少數單位躲問題、怕問題、捂問題。
各單位要認真針對容易發生的違紀問題進行梳理排查,重點進行五項排查:一是排查運管及路政執法人員是否參與了經營活動;二是排查稽查站、交管站是否存在以收取錢財代替公正執法的現象;三是排查船檢部門是否存在一船多證、大船小證的問題;四是排查工程建設中是否有合伙經營,收受錢物等違法亂紀現象;五是排查各單位是否存在紀律松懈、作風飄浮、管理混亂,對其下屬單位監管不力、文過飾非的問題。
(二)嚴格依法行政,確保政令暢通
牢固樹立五種觀念:一是依法行政觀念;二是公正執法觀念;三是執法為民觀念;四是文明執法觀念;五是遵紀守法觀念。嚴格五項措施:一是執法人員資格認證制度;二是執法公示制度;三是罰繳分離和收支兩條線;四是執法監督制度;五是執法過錯責任追究制度。
(三)破除體制障礙,建立長效機制
通過兩個月的作風整頓,探索和建立以下長效機制:一是學習機制,對基層管理部門、執法人員和窗口服務人員提出明確的學習要求,做到學習時間、學習內容、學習要求、學習效果“四落實”。二是培訓機制,開展多種形式的教育培訓,做到長遠培訓規劃與年度計劃、短期計劃相結合,提高工作能力和工作水平。三是服務機制,繼續優化工作流程,實行政務公開、辦事公開,首問責任制、限時辦結制等制度,杜絕“三亂”(亂檢查、亂罰款、亂收費)現象的發生。四是獎懲機制,積極探索建立促使執法人員和窗口服務人員立足本職,勤奮工作,創一流工作業績的內在獎懲機制。通過完善科學規范的考核考評機制、競爭上崗和崗位輪換機制,特別是通過社會滿意度測評,實行監督,獎優罰劣。用完善的激勵約束機制來加強隊伍的作風建設。
三、作風整頓的具體安排
這次作風整頓暨效能建設活動共兩個月時間,具體分為四個階段。
第一階段:動員學習,提高認識(8月13日—8月22日)。這一階段重點抓好以下兩個環節:
1.進行思想發動。迅速傳達省廳、市局會議精神,層層進行動員發動,提高認識,統一思想,明確目標,制定本單位具體整頓方案。
2.抓好學習培訓。結合相關法規制度學習的同時,重點學習《公民道德建設綱要》,《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,省委領導同志在機關效能建設大會上的講話(皖辦通報〔**8〕31號),《省交通廳加強效能建設整改措施》(皖交辦〔**6〕17號),《安徽省交通行政執法規范(試行)》等內容。在學習中要采用多種形式,堅持“正面典型引導和反面典型警示”相結合,舉一反三,認真反思。每天集中學習的時間不少于2小時。
這一階段的工作力求達到:通過學習,為作風整頓的順利開展打下堅實的思想基礎。
第二階段:查擺問題,征求意見(8月23日—9月6日)。本階段要重點抓好查找問題、發現問題、公開問題三個環節。以“五項排查”為重點,認真查擺管理機構及基層執法人員和窗口服務人員在組織紀律、工作作風、行政執法、服務質量等方面存在的突出問題。
1.廣泛聽取意見。采取向服務對象、人大代表、政協委員發放征求意見表,公開舉報電話,設立意見箱(簿),召開座談會等形式,調查了解作風暨效能建設中存在的問題。發放征求意見表不少于100份。
2.認真開展自查。結合工作實際,采取自我剖析,向服務對象征求意見等形式,認真做好自查,找準本單位以及本人存在的問題和不足。
3.撰寫剖析材料。聽取意見和自查結束后,遵循堅持實事求是,客觀準確的態度,個人撰寫不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的問題,以此為基礎開展民主評議。民主評議后進一步進行總結。
4.集中梳理問題。對收集的意見和建議進行集中梳理,歸納出基層執法工作和窗口服務工作中存在的問題,找準主要問題。對存在的問題,要認真剖析,查找深層次原因,為針對性整改做好準備。
這一階段的工作力求達到:尋找問題在思想上有震動,發現問題在靈魂上有觸動,公開問題在工作上有推動,解決問題在落實上有行動。
第三階段:落實整改,完善措施(9月7日—9月20日)。這一階段重點抓好以下兩個環節:
1.制定整改方案。各單位針對征求到的意見和梳理出的問題,制定切實可行的整改方案,明確整改重點,確定整改時間,并通過一定形式予以公布。
2.認真進行整改和制定措施。各單位將整改任務進行分解,對具備整改條件的問題立即進行整改;對通過努力能夠解決的問題,限期進行整改;對本單位本崗位暫時解決不了的問題,要制定防范措施,完善監管機制。
這一階段的工作要力求達到問題抓得準,整改力度大,制度定得嚴,落實執行好。
第四階段:總結匯報,檢查驗收(9月21日—9月30日)。
對作風整頓和效能建設的開展情況認真進行一次回頭看,總結經驗教訓,形成總結報告及時上報。局適時組織人員,采取明察暗訪等形式對其總體情況進行綜合檢查、驗收、評估。
四、活動要求
(一)加強領導,落實責任
為加強對作風整頓暨效能建設工作的領導,縣交通局成立作風整頓暨效能建設工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
聯絡員:**聯系電話:
辦公室下設三個工作機構
1、宣傳指導組(人監股),組長:鮑根勝,負責整頓工作的宣傳、階段小結和總結,編寫簡報。
2、政策指導組(綜合股),組長:胡新華,負責提供整頓活動期間政策、法規、文件的咨詢、解答等。
3、督查指導組(辦公室),組長:張龍生,負責對各地各單位整頓活動情況進行督查指導。
各單位結合自身實際迅速制定落實活動實施方案,成立相應組織機構,并于8月20日前報縣交通局。
(二)認真落實工作責任制。縣交通局負責全縣交通系統作
風整頓暨效能建設活動的組織領導,在抓好局機關作風整頓及效能建設活動的同時,負責對下屬單位開展活動的督查指導;各單位特別是有下屬單位的管理部門除對自身查擺出的問題認真整改之外,要切實擔負起下屬單位督查、考評、整改責任,把職責具體到分管領導、責任部門、責任人,狠抓基層站所整改工作的落實。
(二)定期巡查,嚴格督導縣交通局適時組織開展督查指導工作,按職責分工將督導工作貫穿作風整頓和效能建設全過程的各個階段。各階段的工作,既要按期完成每一階段的任務,又不能盲目地趕進度,趕時間,時間要服從質量,確保整頓取得實效,防止走過場。
(三)加大宣傳,樹立典型
要堅持正確的輿論導向,充分發揮宣傳媒體的作用,采取多種形式廣泛宣傳,弘揚正氣。