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關鍵詞:電力企業;保險管理工作;社會保障制度
一、電力企業現行管理體制存在的問題
(一)電力企業保險管理制度落后
電力企業內部信息管理系統建設的滯后,涉及到企業員工的個人利益,如果社會保障問題不能及時予以解決,將導致很多突發性事故的發生。如2011年10月17日百余電力企業員工上訪廣西電網公司,要求補償107名職工的職工社保。另外各地電力企業的離休標準不平衡,難以取得統一的補貼標準,使離休人員的意見很大。再者電力企業的多部門管理制度也存在弊端,每個險種都配備相應的工作人員和辦公設備。多部門管理導致電力企業的重復性勞動,工作成本升高,企業資源被浪費。出現問題很難找到責任人,存在互相推脫的現象。
(二)電力企業職工社會保險意識的缺失
《中華人民共和國社會保險法》將于2011年7月1日起在全國正式實施。這說明我國國家社保改革的步伐不斷加快,以及政府對職工社保問題的重視。但現實中,電力企業很多領導及職工,對社會保險缺乏全面而準確地理性,致使電力企業對社會保險管理中存在的問題和困難不能及時解決,一拖再拖。如有些人認為參保繳費能少則少;一些人還存在“養兒防老”的落后思想,認為繳納社會保險費用是一種浪費;還有些人認為自己的身體素質好,根本不需要參加所謂的醫療保險。這些不正確的思想觀念,導致社會保險工作管理難度增大。
(三)電力企業內部社保待遇不能保障
據報道從2001到2011年十余年間我國養老金縮水6000億元。而我國職工退休人員卻在呈連年攀升的趨勢。矛盾不斷加劇。這給我國的養老機制敲響警鐘。當然,這其中就包括電力企業。現在很多電力企業的職工面臨著正常的醫療得不到保障,職工生不起病,女職員生育后醫藥費用不能給及時報銷,還有的是很多已經去世的職員冒領養老金和報銷醫藥費。這些不僅影響正常職工的積極性,損害了職工的合法利益,也不利于電力企業長期穩定發展,給社會造成不良影響。
二、建立和完善社會保障制度的措施
隨著我國社會主義市場經濟的不斷深化,法制建立的進一步完善,社會保障系統有了更深層次的發展,在2010年,我國為了加強社會保障制度,制定并出臺了《中華人民共和國社會保障法》,這是我國加大社會保障力度的主要措施之一,它成為我國社會保障制度的法律基礎,它的制定出臺對目前我國社會各個單項,如養老、醫療、失業等等保障制度的建立以及保障行為有了明確的法律依據。作為我國重要的產業支柱—電力企業,建立一套科學、完善、可行的社會保障體系,是十分必要的。它是穩定職工生活水平,保障電力生產的首要因素,因此應當受到電力企業的高度重視,將其當作一項關系到企業發展的問題去抓。《中華人民共和國社會保障法》的出臺,使得電力企業在擬定養老保險制度時,變得更加有法可依,為電力企業在制定社會保障制度的過程中,明確了權利義務的范圍、管理制度、資金運籌方法以及社保系統的性質劃定等等。根據上述,在電力企業社會保障制度執行過程中發現的問題,本人認為要及時解決目前問題,建立和完善電力企業社會保障制度應當從以下幾個方面入手:
(一)對電力企業養老保險制度的完善
完善養老保險制度有利于勞動力的合理利用,以及職工結構的合理調整。因此,要依法擴大養老保險金的覆蓋面,提高收繳率。實行全款收繳、全款撥付,不拖欠一分錢。養老金是職工退休后的基本保障,他同時也表示對電力企業職工一生工作的認可。所以電力企業應不斷完善本企業的養老體制,及時為他們繳納養老、失業、醫療保險金。在企業改革中,相應的也要對保障制度進行改革,堅持以人為本的理念,有力落實新型的養老保險管理體制。面對落實中的困難,各級領導應該引起重視,保障保險隊伍的建設,使電力企業的保險工作上一個大的臺階。
(二)對電力企業醫療制度的完善
電力企業醫療保險制度的完善,是關系著廣大電力企業職工切身利益的大事,是深化企業改革,建立現代化企業制度的重要考量指標。電力企業應當予以高度重視,在醫療保險的實施中,要不斷發現問題。落實好惠民政策,建設覆蓋整個企業的醫療保障體系。讓職工享受到安全、有效、便宜、方便的醫療服務。同時,電力企業也應該提高婦女兒童的公共服務和基本醫療服務。全面提高醫療水平,以企業職工滿意為標準。
(三)創新思路,加強組織領導,完善電力企業的保障體系
社會保障制度的建立和完善,是社會文明進步的重要標志,是保障社會發展的“穩定器”。建立多層次社會保障體系也是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要措施。
電力企業建立多層次的社會保障體系時應該創新思想觀念、高度重視和正確領導。因為社會保險管理內容延續歷史時期長,工作協調性要求高,操作方面執行難度相對較大。所以電力企業要明確自身責任,求真務實,責任到人。
1.創新思路,強化責任。在電力系統的社會保障管理工作中,首先要根據我國實際情況,引進國外先進的管理思路,創新社會保險相關的規章制度。其次強化社保組織的領導責任制度,建立責任組長,加強組織,做到責任到人。
2.提高工作效率,完善領導管理體系。采取有針對性的措施不斷解決歷史遺留問題和現實工作中出現的問題,提高資源的有效利用率和準確性。
3.與時俱進,拓展視野。社會保險工作不斷深入,多層次的保障體系的建立都要求電力企業社保工作人員不斷提高、不斷進步。電力企業的社保工作人員應及時參加社會保險業務培訓和研討會,進行有廣度和深度的調研,認真學習,取長補短。提高電力企業的整體保險管理水平。
4.企業從實際出發,建立健全社保體系。我國政府規定,企業要為職工建立基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、生育保險、工傷保險等和住房公積金制度(五險是法定的,而一金不是法定的)。電力企業不僅要為職工及時繳納以上費用,還要根據企業自身的實際營收情況,建立激勵員工的“企業年金”、“企業補充醫療保險”等。形成一個多層次完善的社會保險體系,使電力企業的職工老有所養、住有其所、病有所醫,最大限度免除職工的后顧之憂。
5.借鑒相關先進的經驗,完善社會保障制度。電力企業在制定相關社會保障制度過程中,應當大膽借鑒相關企業或國外比較成熟的成功經驗,結合電力企業的自身特點,從目前電力企業職工的需求出發,制定出科學、合理的社會保障體系。如現階段,我國電力企業社會保障資金的籌措仍存在一定的問題,對于資金的運轉與其他社保體系比較先進的國家相比,還是存在很大的差距。為了盡快縮小這一差距,我們可以引進國外社保成熟國家的相關體制,比如社會保障稅制度,以稅收為手段,進一步充實我國電力企業社會保障資金,使得社會保障資金的周轉更加合理和有效。
三、結束語
綜上所述,根據對目前電力企業社會保障制度存在的問題進行了闡述,讓我們深感做好電力企業社會保障是一件任重而道遠的工作,要想有效解決現階段存在的問題,需要電力企業社會保障管理人員認真依據我國《中華人民共和國社會保障法》的相關要求,結合電力企業自身的特點,大膽引進國外成熟的經驗,使我國電力企業的社會保障制度的建立變得更加完善。
參考文獻:
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2.鄭功成.社會保障學[M].商務印書館,2004.
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4.關懷.勞動法與社會保障[M].當代出版社,2003.
但實際上,女職工的保護仍存在如:女職工就業機會不平等、工資待遇較低、女職工“四期”得不到保護、女職工產假待遇難以落實、個別企業女職工勞動衛生條件差等突出問題。
首先,就業機會不平等,女性就業率低,晉升機會少。我國的《勞動法》就曾有規定,女性與男性擁有平等的就業和擇業的機會、條件和權利。然而,在現實生活中,男女的就業機會卻并非如此,常常表現出其不平等性。據相關調查表明,許多企業、公司在招聘人才時,明確表明只招聘男性。即使是男女具有同等資格條件,亦會優先錄取男性。可見,就業歧視的問題還是普遍存在,女性勞動者在求職過程中的機會總是小于男性的。與此同時,女性獲得晉升的機會也遠遠低于男性。一些用人單位根本不重視女職工就業后的待遇及發展問題。對于女職工的崗位培訓、深造學習、晉升等方面存在不同程度的歧視。給予女職工的晉升和發展機會普遍低于男性,導致男女兩性收入的差距不斷加大。
其次,部分企業女職工工資待遇過低,女職工的勞動保護未實際到位。由于一些女職工的自我保護意識不夠,常常被當做廉價勞動力使用。據調查,有很大一部分新建企業的經營者,并沒有按照國家的規定給女職工支付工資。比如:有的企業一線女職工占據90%以上,女職工的總體生產定額是在逐年增長的,但是其工資卻并沒有得到相應的提高;而有的企業對于國家規定的法定休假日和婚喪假期并不實行帶薪休假,并且對于職工的加班不實行加班補償。還有的企業對于女職工應當享有的各種補貼根本不予發放。由于許多女職工每月的工資收入根本達不到最低生活標準,除去生活費以及日常必要開支,一個月下來根本所剩無幾。企業依仗強勢地位未落實關于女職工“四期”保護的規定,嚴重侵害女職工的合法權益。
以上問題存在的主要原因有以下幾點: 法律不健全。我國對女職工的勞動保護是有法可依的,但隨著市場經濟的發展,所有制結構的變化,在現實中,侵犯女職工權益的現象有越來越嚴重的趨勢。加上法律、法規規定的尚健全,致使在保護女職工合法權益方面出現漏洞。
要解決上述問題,就要積極發揮工會的職能作用,督促企業嚴格執行國家關于女職工特殊勞動保護的規定。首先,不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資,或者解除勞動合同。其次, 女職工懷孕期間,所在單位不得在正常勞動日以外延長勞動時間;對不能勝任原勞動的,應當根據醫務部門的證明,予以減輕勞動量或者安排其他勞動。懷孕七個月及以上的女職工,一般不得安排其從事夜班勞動;在勞動時間內應當安排一定的休息時間。懷孕的女職工,在勞動時間內進行產前檢查,應當算作勞動時間。再次,女職工生育享受不少于90天的產假。女職工在哺乳期內,所在單位不得延長勞動時間,一般不得安排其從事夜班勞動。女職工比較多的單位應當按照國家有關規定,以自辦或聯辦的形式,逐步建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設施,并妥善解決女職工在生理衛生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。
企業工會維護女職工特殊勞動保護應建立有效的維權機制,從制度上保證女職工特殊勞動保護得到落實,建立健全女工組織,并形成了網絡體系。健全女工組織,配備強有力的女工干部,女工組織網絡縱向到底,橫向到邊,健全各項制度。女工組織與工會同步換屆、同步選舉。
在女職工就業方面要加強女職工自身建設,提高女職工就業能力。造成女性勞動者就業率低下的首要原因是女職工自身文化素質不高。因而當前首要任務是要提高女性勞動者個人素質,消除傳統文化上的重男輕女封建思想,在法律上賦予女性同等的受教育權利,服務于女性,為其提供就業信息、就業指導、就業培訓等,通過有計劃有針對的培訓工作,提高女性的就業層次和發展空間。另一方面,要加強女性自身的法律意識,認識到維護自身權益的必要性和重要性。
加強普法教育。在女職工中廣泛開展女職工學法律知識競賽活動,以《勞動法》、《婚姻法》、《女職工勞動保護規定》、《婦女權益保障法》等法律為主要內容,充分利用廣播、畫廊、板報等形式大力宣傳法律知識。通過法律知識講座、培訓、咨詢、宣傳,增強女職工的法制觀念,真正使廣大女職工學法、知法、懂法、守法,提高了依法維護自身的合法權益和自我保護的能力。
關鍵字:新形勢;電力企業; 社會保險管理; 存在問題; 解決措施
Abstract: Social insurance is an important social issues, human resource management is an important component, which can help reduce the risk sharing and laborers, the maximum guarantee of enterprise employees a means of self-interest, and hence strengthen enterprise management of social insurance is very important. Power Enterprise social insurance management of human resources management is an important part, is to improve the competitiveness of enterprises an important way, this article will be discussed as a priority, noting that power companies under the new situation of social insurance management problems, and indicates measures to resolve it.Keywords: new situation; Electricity; social insurance management; problems; solutions
中圖分類號:F840.61 文獻標識碼:文章編號:
隨著經濟的發展和社會的不斷進步,社會保障制度也在逐步的完善,企業社會保險工作也正在引起大家的關注,這成為企業和各參保員工最為關注的焦點。在新形勢下,電力企業正在采取措施加強管理,建立起完善的電力企業保險管理制度,最大限度的降低員工的后顧之憂,這也為促進電力企業自身的發展起到關鍵作用。但是在實際的管理過程中,還存在著一些問題,本文就對管理中存在的問題和對策進行分析。
一電力企業社會保險管理工作存在的問題
電力企業社會保險管理工作不僅能夠為員工帶來實際的利益需求,還能夠促進企業的發展進步,但是由于各種不利因素的制約,管理的工作中存在著一定的問題,主要表現在以下幾個方面。
(一)電力企業缺乏專業的社會保險管理人員
對電力企業社會保險工作進行管理,需要有專業的管理人員。由于電力企業出于成本節約的目的,對于社會保險工作的管理很少配備有專門的管理人員,而是指派辦公室人員或者是財務部門人員對社會保險進行管理。由于是兼職管理,人員的崗位不確定,社會保險管理的職能也不確定,加之管理者缺乏專業的管理知識,只能在實際的管理中不斷的探索,這樣將會出現很多問題,導致電力企業社保管理的水平低下,社保的作用不能夠充分發揮。
(二)社會保險管理部門較分散,管理效率低
電力企業在社會保險管理工作中部門較多,且每個險種都會配備一套工作人員和辦公設施,并且需要建立相應的帳表,加重的管理工作的分散性和勞動性,影響了效率的提升,同時也增加了管理工作的成本。在實際的管理中,失業保險是由勞資部門按照單獨的模式進行管理的,醫療保險參保數據也沒有統一的系統,這樣造成了現有的社會保險數據庫資源不能夠得到充分的利用,整體功效得不到發揮,社保管理部門分散使得管理效率低下。
(三)電力企業社會保險管理手段較為落后
要想充分發揮社會保險的作用,就一定要重視對社保的管理工作,而管理手段是其中一個重要的因素。但是由于資金和技術的欠缺,管理部門缺乏信息化管理手段,凡是涉及企業職工社保待遇問題,或者是出現突發事件,電力企業管理部門之間不能夠及時溝通,問題不能及時解決,也是當前社保管理中出現的問題。
(四)電力企業社會保險管理缺乏完善的制度支持
完善的社會保險管理制度不僅影響員工的切身利益,對于整個社會保險體系也具有深遠的影響。但是從目前的情況看,電力企業社保管理缺乏完善的制度支持,缺乏規范性的管理方式,也缺乏科學性的管理規劃。電力企業對于社保工作的管理不夠重視,流程不規范,經常導致一些問題的產生,影響了企業社保工作的質量和實效。
二電力企業社會保險管理工作問題的解決措施
新形勢下,電力企業各方面都在不斷地發展完善,尤其是在社保管理工作上,也是不斷探索新型的管理模式,力圖促進社保管理工作的順利進行。但是上文中指出的問題在實際管理中依然存在,下面本文就針對問題提出幾點解決的措施。
(一)緊跟時代形式,提高社保管理者的水平
新形勢下,科學技術在不斷地進步,對于社保管理工作的要求也就越來越嚴格,這就需要管理者要緊跟時代需求,提高自身的管理水平。為此,首先需要定期進行社保管理專業技能的培訓,使得管理者具有豐富的理論知識和管理技能,能夠熟知新形勢下電力企業對于社保管理工作的新要求,這樣才能夠更好的完成自身的工作;其次需要加強社保管理的宣傳,強化管理者的質量管理意識,這樣能夠進一步提高管理者的技能和素質,促進電力企業社保管理工作的順利開展。
(二)整合社保管理部門以提升管理效率
上文中指出,電力企業社保管理部門較多,機構繁雜,每個管理工作都需要有復雜的程序,這樣不僅降低的管理的效率,還增大了電力企業的管理成本。新形勢下,各企業都要求精簡機構,實現節能管理,電力企業也要從這方面做起,緊跟形勢需要,整合社保管理部門,精簡機構,提高管理效率。為此,可以將管理職能相近的部門合并,將用處不大的部門取消,并對重點管理部門進行改革,提升電力企業社保管理工作的整體效率和工作能力。
(三)采用現代手段提升社保管理水平
新形勢下完善社保管理工作,最重要的就是要采用現代化手段,運用科技的力量提升管理效率。為此,首先需要創新管理觀念,要將電力企業體制改革不斷深化的現狀作為基礎,認識到當前電力企業對社保管理工作的新要求、新任務以及新定位,之后在明確管理思路,采用現代化手段探索社保管理的新思路。其次需要樹立起科學的管理觀念。電力企業社保管理工作是一項管理和服務相融合的工作,在具體的管理過程中,要在科學觀念的支撐下進行現代化的管理,要緊緊抓住新時代的管理需求,在實際管理中堅持公平、公正和公開的原則,提升管理水平。最后,要采用現代化管理手段提升管理水平,就需要創新管理平臺,實現信息化管理,做到管理信息的及時溝通和交流。
(四)完善電力企業社保管理制度
要完善電力企業社保管理制度,就需要在符合時代需求的前提下努力做到規范管理。首先需要完善電力企業社保管理程序,并且要提升管理工作的透明性。電力企業需要通過各種渠道,定期向企業員工公布全年各項社會保險費用的繳納情況,積極的接受職工的監督,這樣能夠帶動社保管理工作的開展。其次需要建立起電力企業社會保險管理的長效機制,這是平穩和連續貫徹執行管理政策的基礎,也是切實維護電力企業職工利益的關鍵之處,在這個過程中必須要堅持以員工利益為準,并且要不斷的建立起完善的管理人才制度,這樣能夠吸引更多社保管理能力較強的人留到本企業內,帶動企業管理工作的發展。最后,完善電力企業社保管理制度,還需要完善社保管理的內容,并且要統籌保障好企業退休人員的基本生活,穩定現有職工的基本權益,不斷增強企業的活力。同時需要完善對社保管理工作的協調力度,確保管理工作的順利進行。
結束語:社會保險制度關系到企業員工的切身利益,也和企業的長遠發展密切相關,尤其是在新形勢下,人們對于電力企業社會保險管理工作更加重視,所以說加強社保管理工作十分必要。本文就從社保管理工作中存在的問題出發,從四個方面進行了論述,并在社會發展的新形勢背景下,針對問題指出了四點解決措施,希望能夠對今后電力企業的社會保險管理工作起到幫助作用,促進管理工作的運行,更好的維護企業員工的利益,實現電力企業自身的長遠發展。
參考文獻:
[1] 張海榮 如何做好新形勢下的社保工作 中國電力企業管理,2011年第12期
[2] 涂小瓊 論電力企業社保工作 工會博覽·理論研究,2011年第10期
自“停課不停學”方案實施以來,我校師生充分發揮集體智慧,團結一心,共渡難關,實現防疫、教學兩不誤。自3月16日至20日,我校線上教學工作總結如下:
在前期工作的基礎下,我校上一周線上教學工作做了以下的安排:
1.領導班子召開了線上教學工作會,針對教師備課,上課,學生聽課,家訪,及后續檢查工作做了詳細安排。
2.召開全體教師視頻會議,要求各科任教師的備課工作落到細處,網上授課方式由原來的樂教樂學,微信等多種方式混合的形式,統一為必須使用釘釘直播進行授課,微信交流解疑為輔的授課方式,嚴禁教師以布置作業代替上課。
一、目標任務
通過開展大會戰,實現開發區 二、建設要求(相關具體任務分解見附表)
1、基礎設施建設方面:
ceg二期填方、路網工程:9月完成地塊填方工程,10月完成管網與路基工程,確保企業順利入駐。
商務服務中心建設:抓緊建設一期商務樓群。
配套工程:完成相關地塊的水、電、通信等綜合管網的布埋、完善綠化亮化設施,滿足入園企業的需要。
高起點規劃:按照產業集聚要求做好開發區二期的建設規劃。
2、招商引資方面:會戰期間,確保正式簽約工業項目15個以上,建成投產企業10個以上。要加快落實招商引資項目,對已確定合作方的項目,要及時完成合同簽訂,辦完有關手續,力爭項目提前開工投產。對尚未確定合作方的項目,要抓緊聯系洽談,確保會戰期間簽約。重大項目邀請縣領導進行實質性談判。
3、項目建設方面:加快續建、新建項目投資建設進度,確保在三季度前基本完成年度任務,大會戰期間新入駐項目要及時完成各項前期工作,力爭早日開工。
三、主要措施
(一)成立組織,加強領導。成立招商引資“百日大會戰”活動工作領導小組,主任胡廣漢同志任組長,副主任王向陽、主任科員胡國富、紀檢組長馬勇任副組長,各科室負責人為成員。經濟發展科、招商中心負責大會戰日常工作。