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一、組織領導
年度考核工作在局黨組領導下進行,成立由局主要領導及各科室推薦一名工作人員代表組成的考核工作小組,負責考核工作的組織實施。
二、考核時間
考核總體于2016年1月25日開始。
三、考核對象、內容和結果
1、考核對象:局全體人員(含執法大隊)。
2、考核內容:圍繞職位職責和所承擔的工作任務,以履行職責和完成工作目標任務情況為主要依據,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核履職盡責、干事創業情況。
3、考核結果:公務員年度考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次;事業單位人員考核結果分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等次。
1、確定為優秀等次須具備下列條件:
(1)思想政治素質高;
(2)精通業務,工作能力強;
(3)工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好;
(4)工作實績突出;
(5)清正廉潔。
2、確定為稱職或合格等次須具備下列條件:
(1)思想政治素質較高;
(2)熟悉業務,工作能力較強;
(3)工作責任心強,工作積極,工作作風較好;
(4)能夠完成本職工作;
(5)廉潔自律。
3、具有下列情形之一的,應確定為基本稱職或基本合格等次:
(1)思想政治素質一般;
(2)履行職責的工作能力較弱;
(3)工作責任心較差,或工作作風方面存在明顯不足;
(4)能基本完成本職工作,但完成工作的數量不足、質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
(5)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
4、具有下列情形之一的,應確定為不稱職或不合格等次:
(1)思想政治素質較差;
(2)業務素質和工作能力不能適應工作要求;
(3)工作責任心或工作作風差;
(4)不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;
(5)存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。
公務員年度考核優秀等次人數,一般掌握在本機關參加年度考核總人數的15%以內。事業單位人員年度考核優秀等次人數一般掌握在參加年度考核總人數的20%以內。
四、考核程序
1、總結述職。被考核人員按照職位職責和有關要求進行年度工作總結,填寫《公務員年度考核登記表》、《事業單位工作人員年度考核登記表》,并于2月15日將述職報告(含電子版)交局辦公室,局各科室分別組織本科室人員進行集體述職,原則上各科室在2月18日前總結述職結束。
2、綜合評測。測評采取綜合評測,以民主測評為主,全面考量干部工作實績,將干部年度獲得表彰獎勵等情況納入評測范圍。由考核工作小組統一組織民主測評,全體工作人員參加,以參加考核人員填寫的《公務員年度履職盡責工作項目清單》為主要內容進行測評,采取無記名投票的方式對參評進行民主測評。其中,對打不稱職或不合格等次的必須說明理由,否則視為廢票。民主測評結束后,由考核工作小組人員收回、匯總、統計。
3、提出考核等次建議??己斯ぷ餍〗M結合各科室工作任務完成及綜合評測得分等情況,按優秀比例不超過考核總人數的15%的規定,提出考核等次建議,報局黨組審定。
4、確定考核等次。召開局黨組會議,聽取考核工作小組對2016年度考核等次建議,在確定年度考核等次時,充分結合平時考核情況,研究確定考核等次。
5、公示。對確定為優秀等次的公務員和事業單位人員在機關范圍內進行公示,公示時間為7天,公示結束后,確定考核結果。
第一條為規范客運企業經營行為,加強安全管理,不斷提高服務質量,增強企業競爭能力,根據交通部和省的有關規定,結合當前實際情況,制訂本考核辦法(以下簡稱“辦法”)。
第二條本辦法適用于本省內從事班車客運經營的道路運輸企業(以下簡稱“企業”)及其分支機構。
第三條縣級以上交通行政主管部門是道路運輸企業班車客運經營年度考核(以下簡稱“年度考核”)的主管部門,負責本辦法的實施。
第四條本辦法所稱的年度考核,是指對企業班車客運經營一年內的經營資質、服務質量、安全生產、經營行為等進行綜合評價。
第二章考核分類和成績
第五條年度考核包括兩部分內容:
(一)對已評定的企業班車客運資質等級進行年度考核(以下簡稱“資質考核”)。
(二)對企業的服務質量信譽進行年度考核(以下簡稱“服務質量信譽考核”)。
第六條年度考核采用《*省道路運輸企業班車客運年度考核表》(以下簡稱“考核表”,見附件一的《*省道路運輸企業班車客運經營年度考核報告》),分五項進行,即經營資質、服務質量、安全生產、經營行為及加分項目。
(一)資質考核依據考核表第一項,對企業當年度從事班車客運經營的客運設施、資產規模、經營效益、企業資歷、人員素質、企業管理等指標進行年度考核。本項共分十五小項,均采用“合格”或“不合格”方式考核,全部小項合格,本項方為合格。
(二)服務質量信譽考核依據考核表第二至五項,對企業當年度從事班車客運經營的服務質量、安全生產、經營行為及有關情況進行量化評分。其中第二、三項各500分,第四項1000分,第五項100分。
第七條成績分類
年度考核成績分為優秀、合格和不合格,考核標準為:
(一)合格
同時符合以下條件的為合格
(1)資質考核合格;
(2)服務質量信譽考核中:
①第二、三項各得350分及以上;
②第四項得700分以上,并且一票否決的項目全部合格。
(二)優秀
按本辦法規定的計算方法,以地級市為單位,各市將轄區內考核合格的所有企業的服務質量信譽考核總分從高到低進行排序,按10%的比例選取排名靠前的確定為本市優秀檔次的企業。
(三)不合格
除合格、優秀外,其余的年度考核成績為不合格。
(四)無資質的企業,資質考核項視為合格
第八條年度考核是對企業實施行業年審的主要內容,考核結果作為行業年審的主要依據。
第九條企業與本公司、子公司、分公司的考核
設有全資、控股子公司和分公司的企業,先由企業本公司、子公司注冊地和分公司經營地交通行政主管部門分別對企業本公司及其子公司、分公司進行考核,然后由企業注冊地交通行政主管部門按本辦法規定的計算方法對企業進行綜合考核,確定企業年度考核成績。
企業分公司不需進行資質考核,全部子公司資質考核均合格,企業的資質考核方為合格。企業有30%及以上子、分公司年度考核不合格的,視為該企業年度考核不合格。
第三章考核組織
第十條各級交通行政主管部門應成立年度考核機構,負責企業的年度考核工作。
第十一條年度考核機構可由下列人員組成,人數應是7人及以上的單數。
(一)道路運政管理部門中從事客、貨運輸管理、運政執法、車輛技術和安全管理等的人員;
(二)企業代表(三級及以上資質的班車客運企業的經營、管理人員);
(三)中介機構人員;
(四)社會義務監督員;
(五)班車客運企業資質評定的專家庫專家。
第四章考核權限
第十二條各級交通行政主管部門的考核權限。
(一)一級企業由市交通行政主管部門組織考核,結果報省交通廳認定;
(二)二、三級企業由市交通行政主管部門組織考核和認定,結果報省交通廳備案。
(三)四級及以下企業及無資質企業由縣級交通行政主管部門組織考核、結果報市交通行政主管部門備案。
(四)上級主管部門根據需要,可對下級作出的考核結果進行審查、重新作出考核決定。
第五章考核程序和資料
第十三條年度考核的考核內容和統計資料的期限以當年一至十二月為準,考核時間為次年的三至六月。
對出現特大安全責任事故、重大質量事故的企業或發生嚴重違規行為的企業,交通主管部門可對其進行臨時考核。
第十四條企業應按要求進行年度考核自查,并向注冊地縣級以上交通行政主管部門提交以下資料:
(一)《*省道路運輸企業班車客運年度考核報告》(以下簡稱“考核報告”)和自評書面總結;
(二)本公司、子公司的車輛《道路運輸證》審驗合格資料一覽表;
(三)本公司、子公司的法人營業執照(復印件);
(四)企業各子公司的章程(復印件),及其投資比例(所占股份)證明(由工商部門出具);
(五)經政府認可的會計師(審計)事務所審核的企業資產和年度財務報告或經注冊(經營)地財稅部門審核認可的年度會計報表;
(六)企業經營線路(牌)明細表。
同時,企業要準備相關的原始資料臺帳和檔案,包括:各種管理機構和制度,人員檔案,行車里程,安全事故統計資料,重要會議記錄,投訴處理記錄,違章行為記錄等,用作考核機構查核。
第十五條當地交通行政主管部門對企業的資料進行初審,并匯總主管部門掌握的有關情況,遞交齊全、有效的資料給考核機構評審。
第十六條考核機構通過采用評審企業自報材料、到企業實地查看和調閱有關資料及進行實地詢問調查等方式,在二十個工作日內完成年度考核工作,并于考核結束后十個工作日內將考核結果連同有關材料報授權其考核的交通行政主管部門。各地級市交通行政主管部門在考核工作全部結束后十個工作日內將三級及以上企業考核結果報省交通廳。
第十七條負責考核的交通行政主管部門應將考核機構作出的考核結果進行公示,對公示無異議的予以確認,對公示有異議的進行復審。
公示時間不得少于十個工作日。
第十八條交通行政主管部門應將考核資料形成最終考核報告存檔保存三年;應將年度考核結果加蓋專用章(見附件二),記錄在企業《道路運輸經營許可證》(副本)相應欄中。
第六章考核成績與行業年審、資質等級的變更
第十九條年度考核成績為優秀者,第二、三年可免考核。
第二十條年度考核連續兩年合格者,第三年可免考核。
第二十一條年度考核成績為不合格者,需進行為期一年的整改。在整改期內,暫停參加線路招投標活動。整改期滿,經考核機關檢查合格的,按規定辦理有關手續后按原定經營資質等級經營。整改期滿,仍不合格者,降低一個資質等級。屬資質考核不合格的,將按實際情況降低資質等級。
第二十二條企業經營資質等級評定滿一年,其經營資質條件已達到上一個經營資質等級標準、且年度考核達到以下成績之一的,可申請晉升資質等級,由相關交通行政主管部門按資質管理有關規定重新評定企業資質等級。
(一)年度考核優秀的;
(二)連續兩年年度考核合格的。
第二十三條被降級的企業,從降級之日起兩年內不能恢復原經營資質等級的,應全部按降級后的經營資質等級調整其經營線路。
第七章監督檢查
第二十四條企業逾期不申報年度考核的,不予行業年審。
一、考核對象及考核內容
(一)考核對象:經區級衛生行政主管部門確認的、承擔一定區域內居民公共衛生服務任務的鄉村醫生。
(二)考核內容:以鄉村醫生公共衛生服務任務完成情況、參與公共衛生管理和群眾滿意度等為主要考核內容。
具體如下:
(一)建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,為轄區居民建立統一、規范的居民基本健康檔案,并逐年完善。
(二)健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務,設置健康教育宣傳欄并定期更新內容,對轄區居民開展健康知識講座等健康教育活動。
(三)預防接種。協助組織適齡兒童到鄉鎮衛生院接種及配合做好登記工作等。
(四)傳染病防治和突發公共衛生事件報告。預防控制工作。及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例,參與現場疫點處理。
(五)慢性非傳染性疾病預防控制工作。逐步完成轄區內確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理,定期進行隨訪,并進行必要的健康指導。
(六)孕產婦保健。協助為轄區內孕產婦建立保健手冊,并進行一般體格檢查及孕期營養、心理等健康指導,了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。
(七)兒童保健。協助為轄區內的嬰幼兒建立兒童保健手冊,開展新生兒訪視及兒童保健系統管理及必要的健康指導。
(八)老年人保健。協助對轄區65歲及以上老年人進行登記管理,進行健康危險因素調查和一般體格檢查,提供必要的健康指導
(九)重性精神疾病管理。協助對轄區重性精神疾病患者進行登記管理;在上級專業人員指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
(十)各項衛生政策宣傳。
(十一)各類衛生信息登記、統計、報告。
(十二)居民滿意度評價。
二、考核方法和程序
(一)區級衛生行政部門制定考核工作方案,成立鄉村醫生公共衛生服務績效考核小組,負責考核的具體組織實施。
(二)鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心負責對轄區內村衛生所(室)承擔公共衛生服務任務的鄉村醫生進行考核。采取查閱資料、現場考察、抽查核實、入戶調查等方式進行。
(三)區級衛生行政部門在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心考核的基礎上,組織考核小組進行抽查復核。要求充分聽取鄉村醫生、村委會和村民的意見,客觀、準確評價鄉村醫生承擔的公共衛生工作。考核結果作為發放鄉村醫生承擔公共衛生服務補助的依據。
三、考核時間
(一)鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心對轄區內鄉村醫生的考核每季度進行一次,考核結果應在轄區內進行公示。
一、考核對象
公務員考核對象為委機關正科級及以下干部;事業單位人員考核對象為委屬事業單位工作人員和委機關工勤人員;先進工作者考評對象為委班子成員外的全體人員(包括聘用人員);科室評選對象為委內設科室和委屬事業單位
二、考核內容和等次
人員考核以職位職責(能力席位)標準和所承擔的工作任務為依據,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核德和績。從政治品質、道德品行、完成重要工作任務、對待個人名利等方面考察德;從履行崗位職責、完成本職工作的數量、質量、效率和產生的效果等方面考察績??剖铱荚u從履行崗位職責、承擔重要任務、完成工作的數量、質量、效率和效果等方面考察。
公務員考核結果分為"優秀、稱職、基本稱職和不稱職"四個等次,委屬事業單位人員及工勤人員的考核結果分為"優秀、合格、基本合格和不合格"四個等次,"優秀"名額由市公務員局確定。委內評選"優秀科室"3個、"先進工作者"5名(含工勤人員和聘用人員各1名)。
三、考核計分
考核主要包括工作業績及隊伍建設考核、年終民主測評,總分為100分,同時設有加扣分及一票否決因素。實行平時考核與年終考核相結合,定性與定量相結合、領導與群眾相結合的方式進行。
(一)工作業績及隊伍建設考核(60分)
1.工作業績考核以職位(崗位)職責為基礎,以工作實績為重點,具體考核科室、公務員完成日常工作任務、階段工作目標情況等情況。機關建設主要考核人員學習、工作作風以及效能建設等情況。
2.工作業績及隊伍建設考核指標體系。由單位根據科室和工作人員的崗位責任履行情況分別考核。
對工作人員主要考核:作為責任人承辦重點工作完成情況、信息報送、調研報告、在線學習、讀書筆記、工作日志、出勤情況。
對科室主要考核:承擔的重點工作完成情況、信息報送、政務公開,并綜合科室人員個人項考核情況。
3.考核方法。每半年進行一次,各科室及工作人員填寫承辦工作完成情況登記表,由單位考核工作小組根據實際完成情況給予打分,并公布考核結果。年度終了,上下半年得分平均數即為該項得分(工作業績及隊伍建設考核評分辦法另行制定)。
(二)年終民主測評考核(40分)
1.個人總結和述職。被考核人要結合本職工作,按照職位職責標準和要求全面總結本年度德、能、勤、績、廉情況,填寫《年度考核登記表》,并在民主測評會上述職。
2.開展民主測評。工作人員和科室分別進行,對公務員和事業單位工作人員測評,投票范圍為委領導和被考核人(1人1票);科室測評委領導1人1票、每科室1票。
對工作人員測評以無記名投票方式進行,優秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四類票系數分別為1、0。85、0。7、0。55,按照每人有效票數加權得出個人測評系數,系數乘以40即為個人測評分,直接納入年度考評計分。
科室測評以無記名投票方式進行,按照先進、良好、一般、較差四類票,系數分別為1、0。85、0。7、0。55,按照科室有效票數加權得出測評系數,系數乘以40即為測評分,直接納入年度考評計分。
(三)加減分因素
1.凡獲得市直部門、市政府(省直部門)、省政府、全國以上先進個人分別可加分1分、2分、3分、5分。
2.承擔事項辦理受到市以上通報表彰和典型經驗推廣的,每項加2分。
3.撰寫調研報告獲市以上表彰獎勵的每篇加2分。
4.參加全市統一集體活動的每人加0。2分。
5.受到市委、市政府通報批評的每例扣2分。
6.承擔市長熱線、市民論壇回復,議案、提案辦理,督辦及限時辦結事項辦理,辦理拖延每項扣0。5分,被退回要求重辦,每項扣1分。
7.機關效能督察有違紀現象的每例扣1分,被通報批評的每例扣2分。
8.信息采用獎勵分數以功效系數法計算,最高得5分。
(四)一票否決因素
在廉潔從政、計劃生育、安全生產、招商引資等事項中凡沒有完成年度任務或出現違法違紀者實行評優一票否決制,被效能通報或效能檢查扣分者、累計請假超過應休年假20個工作日者,取消評優資格。
四、考核等次確定
(一)計算得分
工作業績及機關建設得分、民主測評分之和即為工作人員和科室基礎得分,加上加減分調整后即為最終得分。
(二)初步確定考核結果
按照市年度考核規定的優秀公務員、事業單位工作人員名額,將得分位居前列者(與考核規定等額)即確定為優秀的人選,再按得分依次(單位確定的名額)確定為單位先進工作者人選,除優秀外按照得分情況分別定為稱職(70分以上)、基本稱職(60分以上)、不稱職(60分以下)檔次。
科室考核按照得分和單位確定的先進科室名額,將位居前列者預定為先進科室,其余按照得分分別定為合格(70分以上)、基本合格(60分以上)、不合格(60分以下)檔次。
(三)認定考核結果
將初步考核結果,提交單位年度考核領導小組認定,報委黨組研究批準,確定年度人員考核評價等次和"優秀科室"、"先進工作者"公示名單。
(四)確定考核等次
對人員考核評價等次和優秀科室、先進工作者,在委機關范圍內進行5個工作日的公示后,相關結果報市人事主管部門審核備案。
一、考核原則
學院教職工年度考核工作要堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則,做到科學、全面、準確地評價全院教職工的德才表現和工作實績。
二、考核范圍與對象
考核對象為全院在職教職工(包括聘用人員)。2007年9月30日以后辦理退休手續的人員,應當參加所在部門年度考核,由所在部門領導對其進行鑒定,不評等級。2007年9月30日以后到院工作的人員由所在部門領導對其進行鑒定,不進行等級評定。
三、考核內容
考核內容包括德、能、勤、績四個方面。教師的考核側重對政治思想、教學能力、教學表現、教學效果等方面進行考核。中層領導干部的考核側重對政治思想、勤政廉政、工作能力、服務態度、履行職責、工作效率、完成任務質量及工作實績。黨政管理人員和教學輔助人員的考核側重對政治思想、工作能力、工作表現、工作效率、完成任務質量的考核。
四、考核要求
(一)成立“廣西國際商務職業技術學院2007年度考核工作領導小組”,加強對年度考核工作的領導。
(二)考核原則上以部門為單位進行,由本部門領導負責。下列幾個部門合并成組進行考核:教務處、督導辦合并考核,由周龍軍同志負責;學院辦公室、學院工會、評估辦合并考核,由盧品慕同志負責;科研處、財務處合并考核,由趙海鷹同志負責;學生工作處、團委合并考核,由徐海寧同志負責。各部門(組)成立考核小組對本部門(組)成員進行考核。
(三)根據干部管理權限,院級領導干部由自治區黨委組織部考核,正處級干部由商務廳考核,學院其他中層領導干部在學院內組織考核。
(四)年度考核結果分為優秀、合格、基本合格與不合格四個等級。各部門(組)要按部門(組)應參加年度考核人數(含中層領導干部)的15%進行推薦評為優秀等級的人員。
(五)所有人員要按時做好書面年度工作總結,中層領導干部的述職報告要按時交到學院組織人事處,所有人員須填寫《事業單位專業技術人員、管理人員(含工人)年度考核表登記表》,專業技術人員均要填寫《廣西壯族自治區專業技術人員考核登記表》,以上表格須以部門(組)為單位按時交到院組織人事處。
五、考核辦法
(一)教師的考核按《廣西國際商務職業技術學院教師工作考評辦法》(桂商外經貿知[2003]37號)文執行,由各系部組織進行教師教學工作考核評定,報教務處審核。教務處評議匯總后將教師年度考評結果反饋回各系、部,各系、部根據考評結果開展年度評議。
(二)學生政治輔導員的考核,由各系黨支部(未成立黨支部的系由系考核小組負責)及學生工作處共同評議??己瞬扇》猪椩u分的辦法進行,分學生評議、系考核、學生工作處考核三方面,各項滿分100分,其中學生評議占總評議的30%,系考核占40%,學生工作處考核占30%。
(三)黨政管理人員和教學輔助人員的考核由部門(組)組織進行。
(四)各部門(組)要在規定的時間內召開部門年度考核會議,并協調有關部門對被考核人員進行考核。各系黨支部書記、主任要對本部門考核結果進行把關,共同研究,按系所有人員15%的比例推薦評為優秀等級的人選,將考核結果統計交到組織人事處。
(五)學院考核領導小組召開會議,對教職員工年度考核作等級審定。
(六)公示年度考核優秀人員名單。
(七)得出最終考核結果。
七、時間安排
(一)2007年12月20日至2007年12月26日,各部門(組)組織填寫《事業單位專業技術人員、管理人員(含工人)年度考核表登記表》和《廣西壯族自治區專業技術人員考核登記表》)(此兩個登記表請到學院網站下載),對教職工進行考核評議,并按部門(組)參加考核總人數15%的比例推薦評為優秀等級的人選。
(二)2007年12月27日前,各部門(組)把教職工的考核結果連同各人員填寫好的《事業單位專業技術人員、管理人員(含工人)年度考核表登記表》、《廣西壯族自治區專業技術人員考核登記表》報送組織人事處。
(三)2007年12月27日-2008年1月2日,組織人事處匯總各部門考核情況,上報考核工作領導小組。
(四)2008年1月3日,學院召開2007年度考核工作領導小組會議,審定考核結果。
(五)2008年1月4至8日,對獲年度考核優秀等級名單進行公示。
(六)2007年1月9日,公布考核結果。
附件:1.廣西國際商務職業技術學院學專任教師年度考核量化測評標準(僅作為參考)