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2.對外貿易穩步增長。截止2014年底,全市累計實現進出口總額108.24億美元,年均增長8%,其中出口82.27億美元,年均增長9.2%;其中,2013和2014年度,我市進出口總額均突破30億美元,總量比“十一五”期末有較大提升。
今年以來,我市外貿發展好于全國、全省和市平均水平。1-9月份,全市實現進出口總額22.58億美元,同比增加1.2%。其中,出口17.93億美元,同比增長7.2%;進口4.65億美元,同比下降16.7%。我市的進出口、出口均保持正增長,發展態勢好于國家、全省和市平均水平。其中進出口增幅高于全國(-8.1%)9.3個百分點、全省(-3.9%)5.1個百分點、市(-2.9%)4.1個百分點;出口增幅高于全國(-1.9%)9.1個百分點、全?。?1.4%)8.6個百分點、市(-1.9%)9.1個百分點。在9個縣市區中,我市出口總量位列第五位,增幅位列第二位。今年1-8月份,全市實現進出口總額20.13億美元,同比增加3.9%。其中,出口15.89億美元,同比增長8.2%;進口4.24億美元,同比下降9.4%。在5個縣市中,我市進出口總量位列第一位,增幅位列第二位,
機電產品、紡織品出口實現增長,但高新技術產品、農產品出口出現一定下降。1-9月份,我市機電產品實現進出口16.68億美元,占全市總額73.8%,同比增長1%;紡織品1.2萬美元,占全市總額5.3%,同比增長2%。高新技術產品7.76億美元,占全市總額34.4%,同比下降13.5%;農產品8033萬美元,占全市總額3.6%,同比下降12.2%;
出口企業隊伍不斷壯大,但部分外貿大戶企業出現較大降幅。1-9月份,我市有外貿出口實績的企業達298家,比去年同期凈28家。有64家是今年新增出口企業(去年同期無出口),實現出口1.58億美元,占全市總額的8.8%;117家企業與去年同期相比實現正增長,其中99家企業增幅超全市平均水平。但仍有117家企業出口呈現不同程度的下降,其中好收成農化、中遠海工、皇室食品、金美化學、宏強造船等外貿大戶企業降幅較大。
對亞洲、非洲、大洋洲和拉丁美洲出口均實現增長,但對歐洲、北美市場出口降幅較大。1-9月份,我市對亞洲市場實現出口11.66億美元,同比增長14.2%;非洲市場5591萬美元,同比增長244.6%;大洋洲市場6516萬美元,同比增長40.4%;拉丁美洲1.52億美元,同比增長71.8%;歐洲市場2.09億美元,同比下降24.6%;北美市場1.44億美元,同比下降35.2%。
3.利用外資量質齊升。截至2014年底,我市共計新批外商投資企業129家,累計新增工商登記注冊外資22.05億美元,實際利用外資9.3億美元,年均實際利用外資2.33億美元。
今年1-10月份,全市新批外商投資企業26家,新增工商登記注冊外資4.9億美元,實際到帳外資1.4億美元。重大外資項目引進取得新突破。2011年以來,全市累計引進總投資超千萬美元項目72個,其中3000萬美元以上項目10個。增資擴股成為我市利用外資的重要支柱。2011年以來,我市61家企業增資擴股,實際利用外資7.25億美元,占全市總額的68.4%。
今年以來,面對國際環境錯綜復雜、國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,各園區、鎮鄉堅持招商引資不松懈,招商工作難中求進取得了一定的突破。
從領證領照項目情況來看,1-10月份,全市領證領照項目共95個,其中內資項目75個,總投資214.67億元,外資項目20個,總投資12.87億美元。總投資超10億元內資項目有6個,分別是總投資50億元的中農批華東國際物流港項目、總投資40億元的東凌糧油植之元實業項目、總投資40億元的哈峰新材料核級鋯鉿項目、總投資10億元的東凌糧油植之元港務項目、總投資10億元的海四達汽車電池項目、總投資15億元的中集安瑞科太平洋海工項目??偼顿Y近億美元外資項目有2個,分別是總投資9999萬美元的北歐生態人模塊建筑項目、總投資9800萬美元的聯邦航太航空動力項目。
從新簽約項目情況來看,1-10月份,全市新簽約項目94個,其中內資項目60個,總投資154.2億元,外資項目34個,總投資58.6億美元。總投資超10億元內資項目有4個,分別是總投資30億元的選雷微晶金屬復合材料項目、總投資10億元的鋒暉新材料產業園項目、總投資10億元的中藝財富大生文化創業園項目、總投資30億元的中新房新型房屋產業化示范基地項目.總投資超億美元外資項目有6個,分別是總投資40億美元的美國中部實業通航產業園項目、總投資4億美元的美國TSG集團乙烷清潔新能源項目、總投資3.2億美元的臺一集團漆包線生產及室內養殖項目、總投資2億美元的北歐小鎮項目、總投資1.5億美元的芬蘭水陸兩棲飛機制造項目、總投資1.5億美元的普約爾3D打印及生物醫藥項目。
從在手在談項目情況來看,截止10月底,全市共新增在手在談項目382個,其中內資項目283個,外資項目99個。新增內資超10億元項目信息有7個,分別是總投資100億元的中海闊風力發電項目、總投資100億元的中航愛飛克通航小鎮項目、總投資40億元的華誠中本碳纖維生產項目、總投資20億元的中船第九設計研究院PPP模式參與港口建設項目、總投資20億元的振華港機與中交航天局環抱式港池PPP項目、總投資18億元的金國物流項目、總投資10億元的韓國NVK柔性透明OLED項目。新增外資超億美元項目信息有4個,分別是總投資15億美元的欽達科技的中德電影文化產業園項目、總投資12億美元的中國油氣及韓國SK集團的LNG接收基地項目、總投資12億美元的香港翰德集團丙烯項目和總投資10億美元的利世通用航空小鎮項目。
4.外經合作步伐加快。截至2014年底,我市累計實現境外投資中方協議投資總額1.41億美元,年均增長230%;實現承包勞務合同額5.8億美元,年均增長130%;實現承包勞務營業額15億美元,年均增長92%。
今年1-10月份,全市新增境外投資企業5家,累計中方協議投資額9793萬美元,完成年計劃97.93%,同比增長11.5%;實現對外承包勞務營業額30223萬美元,完成年計劃62.9%,同比下降23%。
5.服務外包取得新突破。截至2014年底,我市經認定的服務外包企業已達25家,累計新簽服務外包業務合同額3.5億元,服務外包執行額2.6億元。
今年1-9月份,我市服務外包實現業務合同額1.23億元,業務執行額1.04億元,完成年度目標的104%,新增服務外包企業6家,完成年度目標的75%。新認定的6家企業中,先科藥業有限公司、布洛思生物科技有限公司、市建筑設計院有限公司三家為技術性知識流程外包(KPO)企業,其中先科藥業、布洛思生物科技是生物醫藥研發企業,均為省高新技術企業,負責人均為省雙創計劃引進人才。瑞帆節能科技服務有限公司、創贏用電管理咨詢有限公司、南方股份有限公司三家企業為業務流程外包(BPO)企業。
6.旅游產業發展態勢良好。“十二五“期間,我市旅游產業發展迅猛。新增國家3A、2A級景區各1家,新增省自駕游基地1家,新增省四星、三星級鄉村旅游點各2家,餐飲住宿行業限上企業共有床位3500多個,餐位34000多個。圓陀角旅游度假區批準為省級旅游度假區。旅游產業規模不斷擴大。截止2014年底,全市累計接待游客1027萬人次,實現旅游總收入123億元,年均增長分別為17.87%、21.18%。全市旅游項目累計完成投入80億元,年均增長28%。
今年1-9月份,全市旅游項目建設累計投入20億元,同比增長22%,項目開工數、項目投入量均位于市各縣市區前列,來啟過夜人數超73萬人次,同比增長7.1%,全市旅游企業營業收入1.27億元,同比增長5.63%。3月份,圓陀角旅游度假區被省政府批準為省級旅游度假區。截止目前,全市擁有旅游景區(點)3家,省級度假區1家,省級自駕游基地1家,省四星級鄉村旅游點2家,省三星級鄉村旅游點3家;四星級酒店2家、三星級酒店4家;旅行社8家、服務網點10家。
存在的問題和不足
“十二五”期間我市開放型經濟良好的發展,為“十三五”發展打下了良好的基礎。從發展的角度看,我市開放型經濟發展的潛力還較大。一是對外貿易結構有待改善。我市對外貿易以加工貿易為主,具有自主品牌、自主知識產權的產業、企業還不多,國際市場競爭力和抗風險能力還不強。二是利用外資數量和質量有待進一步提升。我市外資招商的基礎工作還需進一步增強,領域需一步拓寬,要從制造業的低端加工和組裝為主,向制造業的高端環節和服務業領域拓展,技術引進、消化、吸收再創新的能力還要進一步加強。三是“走出去”步伐有待進一步加快。
從今年發展情況來看,主要存在以下幾個方面的問題和不足。
一是利用外資后繼發展乏力。全市目前盡管在手在談總投資超千萬美元外資目有94個,但在短期內能夠取得突破的項目還不多,一些項目受市場低迷、規劃調整等因素的影響進展延遲,全市利用外資的后勁還顯不足。盡管我市利用外資較去年相比取得了較大的增幅,但利用外資總量偏小、有效儲備項目偏少的嚴峻形勢尚還得到根本轉變。
二是招商強度和實效有待加大。今年以來,我市部分園區、鎮鄉招商力度較大,招商成效也較為明顯。但還有一些園區、鎮鄉外出招商活動較少,在手在談的儲備項目也較少。特別是7月份以來,我們感覺園區、鎮鄉外出招商的頻率有所減弱,需要引起足夠重視。
今年隨著國際金隔市場系統風險的不斷加大,全球經濟開始走向衰退,對我國進出口業務產生了很大的影響,作為行業經營風險也隨之加大。回顧今年商務的工作發展軌跡,正可以用公司價值鏈中的公司形象特征來形容:
首先是責任,強調在責權明晰的基礎上,提高員工的工作責任心。
從今年4月份起針對市場變化,公司領導在原有財商一體化的基礎上,及時在商務工作的組織結構、人員分工、工作流程上進行了一系列的調整。將華東的財商從總部集權管理中剝離出來,成立了商務部,由區域直接管理,強調的是適當放權,讓權責更為清晰。同時部門內部重新修訂了崗位職責和分工流程,重心以保證公司資金安全,控制壞賬風險為主。在部門內部倡導增強工作責任心意識,確保問題的及早發現和盡快解決。
其次是合作,在加強部門內部合作協同的基礎上,加強與各層面的溝通協調。
商務工作為業務與財務的銜接環節,其合作溝能力尤為重要。橫向來說,與業務、財務部門之間對結算流程、催收過程、更正過程的控制,就需要所以相關部門的緊密配合,才能確保工作的順暢高效??v向來說,與網點、片區領導、總部財務之間的聯系,通過日報、周報、月報、會議、郵件等多方位的溝通,完成了各項工作的上傳下達,提高了信息的及時性與準確性。
最后是專業,公司的專業性體現在各個服務環節。商務工作的專業性正是要結合公司業務的發展方向,對流程的適時調整,制度的不斷完善。
今年針對市場環境的變化,公司服務信用一體化的深入推進。商務部門在工作流程上和崗位分工上也在進行不斷的調整,并根據工作中發現的問題對現有的流程進行完善,與業務、財務人員共同修正現有的各項工作流程,完善公司信息系統開發,規范各項工作制度和要求。
二、今年具體工作總結
1、 分工及流程的不斷完善的具體措施:
商務與業務人員組成應收賬款催收小組,加強業務與商務直接的緊密溝通,共同負責形成了信息的高效快速的反饋機制,明顯提升了公司的應收賬款回收質量。
對公司使用的范本合同及時修訂,并下發到本部、網點要求在簽約時盡快使用公司的范本合同對加快合同的審核過程、保障公司的合法利益等方面起到了很好的效果。對應收環節中的扣放貨流程制定工作要求、及相關單證,增強了公司對應收賬款的控制能力。
對車隊等應付對象的結算要求重新進行規范,尤其是對扣款說明要求有對方的書面確認,月結付款前要求對方出具結算確認書等措施的出臺,能有效規避公司今后可能遇到的商務風險。
2、 加強多方位、多層次、多渠道的信息溝通:
加強公司內部本部與網點、網點與網點之間的溝通。近期發生的上海盾豪的案例便是極好的例證。今年10月1日***國際貨運有限公司(以下簡稱:**)委托片區出運一票業務,應收運費為:RMB***。該司經營產生危機,10月11日周六凌晨將公司所有物件包括我司開具的上述運費發票全部撤空。我司催收人員休假期間得到消息后立即聯系該司相關業務員,獲悉該司老板是在隱瞞公司所有員工的情況下進行的,該司業務員答應此票運費直接讓其直接客戶付款到我司。從該案例不難看出,保持良好的應收賬款敏感性、催收責任心、在壞賬風險出現時及時報告、及時采取措施和各單位間的有效配合,有利于最大限度地降低壞賬風險,并牢牢把握收款的主動性。
在公司目前已在業務范圍可能存在部分重疊的片區本部、網點公司之間建立了風險客戶動態提示表。通過建立欠款客戶、付款記錄不良的客戶的檔案并及時共享,聯動控制收款風險。
加強集團內部與兄弟公司之間的溝通。如在依靠單點催收有困難的情況下,要發揮內部的網絡優勢,通過與公司***內部有應付萬州費用的其他單位及時溝通,在*****、*****的協同合作及時回收了賬款。
通過對網點財商負責人日報的制度化,使日報在主題、格式、內容等方面得到了規范,促使網點財商負責人積極、主動地思考每天所做的事和準備做哪些事,同時建立了一個本部與網點有效溝通的平臺,便于本部領導及時發現問題、解決問題。
3、 保險的歸口集中管理:
原先本部及網點的業務投保沒有明確要求,今年商務部成立后,對業務投保工作進行了統一歸口管理。實現了網上統一開保,本部統一結算,出險后的統一跟蹤協調,有效提升了保險服務的質量。同時,保險的集中管理有助于華東區域的集中開保業務與保險公司的談判能力,便于公司拿到更為優惠的結算費率,從而將保險業務作為公司的潛在利潤增長點。
4、 建立客戶信用評級體系
客戶信用評級體系是建立在應收賬款事前、事中、事后管理具體措施基礎上的綜合評價系統,是一個多項指標的結合體,同時為具體工作起到指導和補充作用。
客戶信用評級體系以客戶付費及時性、月營業毛利、月運費發生額、出貨連續性等作為基礎指標,分別設置40%、30%、20%和10%的權數,每個月對客戶進行綜合加權評分,形成6類外部客戶(VIP類、A類、B類、C類、D類、付款買單)、2類內部客戶的分類標準等五個級別的客戶。
從今年7月評級系統建立和使用以來,發現通過對評分的環比和同比分析,能夠清晰、動態地體現客戶結構變化和客戶風險變化。目前該評級系統已在SUNNY系統中建立錄入模塊,為客戶評級工作的及時性、準確性、完整性提供了有利保證。同時對D類客戶的及時評價,建議轉為付款買單的要求,對控制公司應收賬款的催收風險有很大幫助。
5、 加強公司法務工作管理力度:
加強與集團外聘律師之間的溝通。在催收應收賬款的過程中,要及時加強法務的介入力度,一旦發現客戶有延時付款情況,在業務商務共同催收有困難的情況下,應及時與集團外聘律師及公司法務聯系,通過催收通知、律師函、法律訴訟等形式加大催收力度。
在合同簽訂工作中引入個人擔保,今年受到國際經濟環境的影響,使許多貨代公司現金流斷裂風險加大,違約風險同步提高。公司根據當前經濟形式,公司正逐步引入其法定代表人以個人名義提供擔保的防控措施。如:*****有限公司,公司注冊資本100萬元。該公司截止9月底應收賬款達**萬元,由于其欠款金額達到注冊資本比重較大,我司要求其法定代表人以個人名義提供擔保,即對已經發生的應收賬款和將來發生的應收賬款提供個人擔保,其法定代表人也同意提供個人擔保。由于公司保函是一種公司行為,主要體現為費用的確認支付,而通過其法定代表人以個人名義擔保,存在個人財產風險,當事人的違約成本會無限加大,有利于應收賬款的催收。
定期公司案例總結和分析,要求法務人員每月做一份公司案例總結和分析,從案件事實、如何防范、經驗總結、往來財務狀況、客戶信用評級等角度進行剖析,為業務和相關人員工作起到借鑒的意義。
三、今年工作思路與計劃
1、就目前在做的
將商務風險防范工作由“事中”、“事后”,逐漸向“事前”轉移。商務風險的防范應貫穿與整個業務、商務、財務的各個環節,在每個環節都應突出“事先控制”的重要性。
在業務合同洽談中,要重點加強對客戶資信情況的審核。這就需要業務人員在與客戶的洽談中,重點了解客戶的信用狀況,所處行業的盈利及償債能力,商務要跟進參與合同的起草修改過程。
在業務操作過程中,要重點加強對客戶提出的業務更正、業務需求變動情況,及時反饋與相關應收應付費用的確認工作,重點要突出工作責任心與風險控制的敏感性。
在應收運費的催收中,要重點加強在與客戶對賬、催收過程中,對客戶付款能力的掌控力,在與客戶的聯系過程中,綜合調動公司內外部的一切資源,對客戶收款中潛在風險及時預警和反饋。
2、在客戶信用等級管理方面
進一步完善現有的信用等級評價體系,為業務營銷準確的數據分析,從而建立不同的營銷策略,設定相應的結算信用額度。有效把握公司的客戶構成、及發展趨勢,為公司領導決策提供參考依據。
3、以公司業務發展為中心,不斷完善工作流程
隨著公司業務的不斷發展變化,商務工作的重心應適時跟進,并與業務、財務人員共同研究現有的運作流程,調整分工,加強協作。尤其要重視對流程的設置、單證流轉格式的要求、設置相應的監控審核環節。
4、加強對流程、制度落實情況的審查力度
隨著分工的細化、流程的完善、單證的規范,對各項工作完成情況的監督、檢查力度要進一步加強。為此,今年商務部將加大對網點、本部的工作執行和完成情況的審查力度。通過與網點之間的人員互派、崗位交流、定期尋訪檢查等措施,監督各網點充分重視商務工作,強調網點負責人的商務意識,要求參照華東本部的管理要求、工作流程,建立網點內部的工作規范,完善營銷、操作、財商的分工協作流程。在制定網點內部的考核方案時,將應收賬款的回收情況作為重點考核指標。
加強網點的財商負責人與本部財商溝通緊密。根據本部的工作要求,認真落實風險防控要求,有統一的單證管理流程,扣放貨執行標準,能結合網點自身情況適時調整工作重點,能及時向網點負責人和總部反饋超期賬款的回收進度,督促風險控制。
總之,對今年商務部將著力,不斷強化應收賬款事前、事中、事后的管理措施,不斷推動財商一體化的落實和財商工作的有效前移,使公司內控制度得到不斷完善。我們相信在集團統一領導下,商務的各項工作將取得更大的進步與提高。
××年,在市委市政府的正確領導下,在省商務廳的大力支持下,我局全力踐行“三個代表”重要思想,認真貫徹省委省政府“投資環境建設年”和市委市政府“招商年”的指示精神,抓住機遇開拓創新,各項工作取得較好的成績。
一、主要成績版權所有
今年是“十·五”商貿規劃的最后一年,我局如期完成了“十·五”商貿規劃的各項任務,各方面都取得了很大成就。投資環境不斷改善,優勢產業逐步形成壯大,一批大項目陸續建成發揮效益,社會消費能力不斷增強,經濟運行由低谷向穩步增長邁進,經濟增長的質量效益不斷提高,經濟基礎進一步夯實。
一對外貿易穩步增長,出口需求不斷擴大
“十·五”期間,我市對外開放進入了新的階段,投資環境進一步優化,開放型經濟有了新的發展,國際經濟交流進一步擴大,利用外來資金能力明顯增強,對外貿易穩步發展,進出口需求不斷擴大?!痢聊?,我市對外貿易進出口總額達萬美元,比上年同期增長,其中外貿出口萬美元;實際利用外資萬美元。
(二)商品流通規模不斷擴大
受食品價格走高和春節、五一勞動節、國慶節假日消費的拉動作用影響,今年,我市消費市場較為活躍,預計到年底,社會消費品零售總額達億元,比年增長,比上年同期增長,其中,城鎮、農村消費品零售總額分別為⒌億元,比年分別增長、,比上年同期增長、。
二、主要措施及作法
(一)搞好萬寧名土特產品原產地標志注冊工作,為發展萬寧品牌經濟戰略服務
為了加強我市三大名特產品“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”品牌的保護,擴大品牌的宣傳效應,發展萬寧品牌經濟戰略,由我局牽頭,市財政局、市農業局、市旅游局、市科技局、萬寧質量技術監督局、萬寧工商行政管理局、市海洋與漁業局、市國土環境資源局配合,開展“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”原產地標記注冊申報工作,這是我局今年的重點工作。我們不斷加強與省商務廳、省質監局、清瀾出入境檢驗檢疫局等各有關單位的溝通聯系,組織工作人員收集了東山羊、和樂蟹、興隆咖啡的產地、區域的土地和氣象特征,以及一些養殖、種植的特色技術、產品制作工藝流程和文化淵源等大量資料,同時深入實地調查核實,聘請專家制作了三大產品的質量標準,整理完善了三大產品申報材料,順利通過省級專家的評審,于今年月日上報國家檢驗檢疫局。
(二)明確思路,努力開創國內流通的新局面
⒈培植消費增長點,激活市場
()培植上規模的綜合超市。為了激活國內消費市場,拉動我市經濟增長,我局以擴大需求為主線,以發展現代流通方式為重點,借簽“創新書店”和“萬家惠超市”的成功經驗,做大做強我市商品市場,積極推進現代連鎖經營的發展,培植消費新的增長點?!痢聊?,我局積極為市百貨公司獻謀獻策,引進資金盤活有限資產,把“萬州商廈”閑置的樓層充分地利用起來,發展上規模的綜合超市。在我局和市百貨公司的共同努力下,成功引進萬元資金,擴建了“萬家惠超市”二樓營業網點,并于××年月份投入營業。同時萬城超市、興隆第一百貨、興隆肥二等家超市,新牛漏農貿市場,東興加油站等一批商業網點相繼建成并開始營業,總投資萬元的“萬寧文化商業廣場”也將竣工。
()激活消費需求,擴大內需。為挖掘我市的消費潛力,拉動我市消費市場的發展?!痢聊?,我局充分利用“春節”、“國際勞動節”、“國慶黃金周”重大節日,發動企業開展各種健康的消費促進活動,引導旅游度假向消費度假轉變,同時成功組織我市名小食參加中國海南島歡樂節活動。通過多層次、多形式挖掘我市消費潛力,激活消費,促進消費拉動我市經濟增長。
⒉積極推進“萬村千鄉”市場工程建設。為進一步貫徹落實《國務院辦公廳轉發商務部等部門關于進一步做好農村商品流通工作意見的通知》(號)精神,引導企業、社會各類資本參與農村商品流通網絡建設,推動“萬村千鄉”市場工程的順利開展,我局加強指導,積極啟動“農家店”的改造和建設,已將萬寧市萬家惠超市、萬寧興海華隆咖啡購物城家企業,家農家店報商務部審核通過。
⒊抓好市場信息監測和報告制度的建設。為加強我市成品油市場、農副產品市場、超市、農村市場的監測,準確了解我市商品市場的供應情況。我局建立健全監測周報、月報、年報制度,全市確定個重點商品市場監測點,其中綜合超市家、商品零售商場家、成品油市場家、農貿市場家,重點監測萬城、和樂、興隆三個地區。監測員經常親自深入個監測點調查研究,掌握第一手資料,及時上報省商務廳。由于監測工作到位,確保了臺風后我市商品市場的正常供應。該項工作取得省商務廳的表揚,分管副局長符忠東被評為市場信息監測報送先進個人的稱號。
(三)務實創新,認真組織各種商務活動
今年,在省廳的指導下,在市政府的直接領導下,我局堅持“政府搭臺,企業唱戲”的原則,積極組織策劃各種商務活動,提高檔次和實效。通過精心組織企業參加了第二屆泛珠三角“”洽談會、第九屆中國投資貿易洽談會等商務活動,成功地將萬寧市優勢資源進行推介,提高了我市在外的知名度,吸引一批大公司、大項目到萬寧來落戶。尤其是第二屆泛珠三角“”洽談會,我局協調好市內部門間、企業間關系,做了大量艱苦、細致的工作,組織了以鄧澤永市長為團長、何君才副市長為副團長,相關單位領導、新聞記者,華潤(集團)、科源藿香、植達木業、興海養殖有限公司、永青物流、萬維生物制藥等家公司,共人組成萬寧市代表團加入海南代表團,參加了本次洽談會。會上有個項目與我市簽訂合同或投資合作協議,總額達億元人民幣。同時,我局參會的同志與湖南省永州市獻華中藥材、貴州赤水市新宇竹業等公司建立了良好的關系。
(四)深入調研,熱情為排憂解難
今年,我局結合先進性教育活動,認真策劃和開展“百日進百家”——真情服務企業的主題實踐活動。我們采取走訪和召開企業代表座談會等方式,認真開展調研工作,主要對企業的出口潛力、產品結構、經營狀況進行調研,尤其是重點調研影響企業經營的政府、社會環境問題,熱情為排憂解難。一年來,共走訪外資企業家,組織召開次外資企業代表座談會,聽取企業代表對如何改善我市投資環境方面的意見和建議,撰寫《外資企業調研報告》,為市政府優化投資環境建設提供意見和建議,取得了市委市政府的贊許。熱情為外資企業做好××年外商投資企業聯合年檢服務工作,共年檢合格家,合格率達。同時我局廣泛接洽國內外客商,先后與廣東、深圳等融資擔保公司洽談項目投資和融資事項,促使多家融資擔保公司到我市考察和商洽融資事宜,有針對性地幫助萬寧市興海養殖有限公司和吳氏土特產貿易有限公司創造融資渠道。
(五)抓住重點,加大力度整治和規范市場經濟秩序
⒈加大管理力度,確保生豬定點屠宰鞏固提高。一是嚴厲打擊私屠濫宰不法行為。為維護群眾的切身利益,有效防止注水肉、病害肉流入市場,年來,我局協調執法隊各有關職能部門,采取路上堵、市場查,重點打擊和經常性檢查相結合的方法,嚴厲打擊私屠濫宰不法行為,確保人民群眾吃上放心肉。全年累計全年共出動執法檢查人員人次,查處違法違規案件例,沒收私宰肉品市斤,罰款并上繳市財政元,銷毀病死豬肉市斤,完成生豬屠宰萬頭,比上年同期增長。二是積極推進生豬定點屠宰場的改造建設?!痢聊辏揖譅款^組織有關單位抓好萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設。我們采取置換國有資產和職工入股的方式進行籌資,現已完成家屠宰場的選址和資金的籌集。同時幫助市食品公司籌資萬元,對山根、長豐、樂來、三更羅、東澳家定點屠宰場改造建設,上半年已全部通過省廳驗收合格投入使用。
⒉抓好我市報廢汽車回收拆解市場的專項整治。根據《海南省整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室關于對報廢汽車回收拆解市場開展專題調研的通知》(瓊整頓辦函號),由我局牽頭,組織市公安局、市交通局、萬寧工商行政管理局對我市報廢汽車回收拆解市場進行認真的調研。同時于今年月份開展對報廢汽車回收拆解市場進行“回頭看”專項整治,檢查發現有家個體工商戶仍然私自回收拆解報廢汽車和“五大總程”經營活動,依法當場扣押報廢汽車部,發動機臺,并立案查處,使我市混亂的報廢汽車回收市場得到了有效的整治,很好地遏制了非法拼裝汽車行為,至今沒有發現報廢汽車、拼版權所有裝汽車造成的交通事故。
⒊積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項治理工作。根據《海南省商務廳關于積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》(瓊商務運號)和《萬寧市人民政府辦公室關于集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》(萬府辦號)的精神,我局積極配合市消防等部門,統一行動,切實加強對商業服務商場、農貿市場的消防安全治理工作,為消費者提供安全健康的消費場所。共檢查家農貿市場,家超市。大多數農貿市場存在未配制消防器材,消防安全管理制度不健全,安全出口排攤不暢通等問題,有的超市仍存在人貨混住,消防管理制度不健全,柜臺占用消防栓,安全出口設置不合理等問題。針對以上存在問題,我們都限期他們進行整改,并制定切實可行的整改計劃和措施。
此外,由市整規辦牽頭組織,各成員單位上半年扎實有效地開展了食品、藥品、農資、成品油、煙草專賣、文化、旅游、稅收、建材、汽車、集貿市場以及商業欺詐行為等專項整治,同時認真開展高致病性禽流感防控工作,取勝了良好的成效。
(六)把職工的生命財產放在首位,認真開展抗災救災工作
今年月日,臺風“達維”正面襲擊我市,給全市人民的生命財產造成巨大的損失,在全力抵抗臺風“達維”過程中,我局始終把職工的生命財產放在首位,全體干部職工身先士卒,頂著狂風暴雨,兩天兩夜戰斗在抗風第一線,共安全轉移居住危房及瓦房的戶人,確保人員撤離“不漏一戶,不落一人”。在災后自救恢復生產工作中,我局干部職工深入各受災單位,了解災情,慰問受災戶,安置受災人員。認真組織各支部黨員獻愛心捐款賑災活動,共捐款元。同時還加強對災后日常生活必需品市場異常波動情況進行監測,與省商務廳聯系,及時溝通流通企業,組織市場緊缺商品的協調,確保了災后市場日常生活必需品的正常供應。由于部署早,措施得力,臺風損失減少到最低程度。此項工作中,符忠東同志被評為市抗風減災先進個人。
(七)深入農村搞好幫扶聯系點工作,很好地完成市委市政府的“三農”工作任務
今年,我局第三批駐龍滾鎮鳳園村“三農”工作組采取積極的措施,充分調動廣大干部群眾的積極性,取得良好成績,被評為第三批先進工作組,組長黃東英被評為優秀“三農”工作隊員。在黃東英同志的帶領下,工作組多方籌措資金萬元,為龍滾鎮鳳園村建造文化室棟、人工井眼、自來水管米、維修鄉村道路條、建設防滲渠道等水利設施米,受益個村莊共計人。此外還捐款元,幫助特困生人,老黨員、五保戶和特困戶人。
我局第四批“三農”工作組于××年月份再次進駐龍滾鎮鳳園村,工作組在副局長符忠東同志的帶領下,放棄休假組織群眾實施災后自救,幫助農戶制訂了切實可行的災后發展生產計劃,大力發展訂單農業,認真開展樂禮村省級文明村的建設,籌措資金萬元,其中局里出資萬元,發動社會和群眾籌資萬元,安裝盞路燈,擴建加邁園——海愉東線Ⅲ級公路條公里,新建樂禮村進村、環村路條共公里,鋪設樂禮村進戶水泥路共計公里,修建排水溝條,受益村莊個,受益人口達人,年前將全部投入使用。
(八)加強黨風廉政建設,努力打造優良的服務環境
××年是海南省“投資環境建設年”和萬寧市“招商年”,我局更新觀念,加強干部隊伍建設,努力打造優良的服務環境。我局以“先進性教育活動”為契機,結合實際建立健全了《干部聯系企業制度》、《干部隊伍廉潔從政若干規定》、《領導干部學習制度》等十多項制度,實施目標責任管理,規范工作人員的從政行為和工作紀律,打造優良的服務環境,更好地為企業服務。我局領導班子成員充分發揮表率和示范作用,帶頭自覺遵守各項制度,一年來我局干部職工反腐倡廉的責任意識和廉潔從政和“為民、務實、清廉”的思想明顯增強,領導干部執政能力和服務企業意識明顯提高。
此外,我局還建設了“萬寧市商務局網站”,實現了網上政務公開、網上辦公,提高工作效率,為企業提供高質量的電子商務平臺。人口與計劃生育、社會治安綜合治理等工作也取得了良好的成績。
三、存在的主要問題
在肯定成績的同時,必須充分認識到,我市在商業貿易中存在一些不可忽視的矛盾和問題。主要是:投資、消費和出口需求相對不足;市場秩序不夠理想,投資軟環境有待繼續改善;吸引外資,發展開放型經濟面臨新的競爭和挑戰;市場開拓能力有待進一步增強。存在的這些問題將在“十一·五”規劃期間切實加以解決。
三、××年工作設想
一主要目標
××年是“十一·五”規劃的第一年,到××年,力爭實現進出口總額萬美元,增長其中對外貿易出口萬美元增長實現實用外資萬美元增長;實現社會消費品零售總額億元人民幣,增長。
(二)××年工作要點
⒈大力發展品牌經濟。以地理標志保護名牌效應為依托,積極探索和嘗試創建“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”名牌產品加工出口基地,盡快形成我市出口貿易的“名牌企業”和“拳頭產品”,打入國際市場,提高我市出口產品的質量和數量。
⒊繼續建立完善市場體系監測制度,為重點行業的監管服務。
⒋認真組織開展萬寧市商業網點規劃建設工作。
⒌認真組織策劃好海南省第四屆消費文化節活動。
⒍繼續開展市場的整規工作,重點開展高致病性禽流感防控工作,同時抓好食品安全,加大生豬定點屠宰管理力度,確保人民群眾吃上“放心肉”。
⒎積極配合公安消防、安全監督等部門加強對商場、市場等主體消防安全工作的監督管理和安全執法檢查。
⒏積極參與并完成省廳組織的各種商務活動,廣泛接觸國內外客商,大力宣傳萬寧,提高知名度。
⒐繼續推進萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設,確保××年月份投入使用。
全縣“四群”教育工作啟動后,我局嚴格按照縣委“四群”工作領導組的安排部署,迅速組織開展此項工作。通過多項活動的開展,使我局干部職工對開展“四群”教育工作的重要性、緊迫性有了更深的認識,對新時期新形勢下的黨群干群關系有了更進一步的認識和了解。在總結經驗的同時,我們也對前期工作進行了反思,現將我局“四群”教育工作開展情況匯報如下:
一、 “四群”教育工作開展情況
全縣“四群”教育工作會議召開后,我局迅速組織召開了局動員會,全面開展此項工作。到聯系掛鉤村分別開展了春節慰問活動、“三深入、四聯戶”活動、“五訪五問”活動、民情懇談民情體驗活動,局領導班子組織召開了集中學習、專題學習生活會等。通過系列活動的開展,加強了全局干部職工的思想意識,認識到群眾工作是黨的全部工作的根基,密切聯系群眾是黨的最大政治優勢,認真做好新形勢下的群眾工作是堅持以人為本、執政為民的需要,是維護民族團結、社會發展的需要,是適應當前群眾工作新特點新變化的需要。通過開展“四群”教育工作,深入實際、深入基層、深入群眾,感知、感受、感覺和感想群眾所思所盼,切實維護人民群眾的切身利益,達到干部受教育、作風有改進、發展上水平、群眾得實惠、社會更和諧的目標。
二、“四群”工作中存在的問題
“四群”教育工作的開展是進一步樹立群眾觀點、堅持群眾路線、維護群眾利益、做實群眾工作的新起點、新要求??偨Y前期工作,經對照檢查,我局“四群’教育工作存在以下幾個方面問題:
(一)、思想認識不深刻、學習不夠深入。面對新形勢新任務新要求,數干部特別是領導干部,對接聯系群眾制度的重要意義,認識還不夠到位,還沒有自覺把思想和行動統一到中央和省州縣黨委的決策部署要求上來,缺乏做好新形勢下群眾工作的責任感和緊迫感;
(二)、工作作風還不夠扎實。少數干部職工特別是我們黨員領導干部深入實際、深入基層、深入群眾不夠,工作作風漂浮,還沒有真正做到思想上重視群眾、尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾;工作重視程度不夠,工作積極性和主動性不強;普遍干部職工群眾觀念淡漠,群眾立場不穩。認為自身工作跟群眾沒有多大聯系,群眾工作方法簡單,忽視群眾關系,特別是直接聯系群眾弱化,不想深入實際,不愿深入基層,不會深入群眾。精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險、甚至損害群眾利益的危險依然在不同程度上存在;
(三)服務群眾的能力還不夠高。少數干部職工特別是少數黨員領導干部工作缺乏開拓創新精神,工作按部就班,主動性、開拓性不夠,切實解決好群眾利益的能力不夠高;
(四)工作成效還不夠明顯。在深入開展“四群”工作中,還缺乏與各類主題活動、做好本職工作有機結合起來的長效機制,與縣委“四群”教育工作的目標要求還有一定差距。
三、密切聯系群眾,努力做好新形勢下群眾工作,推動商務工作上新臺階
在下一步工作中,我們領導班子要帶頭深入基層、深入群眾,深入到建設項目多、矛盾比較集中、問題比較復雜、歷史遺留問題較多的地方開展調查研究,認真分析研究新時期、新形勢下群眾工作的特點和規律,了解掌握基層黨員和群眾對促進農村經濟發展的愿望、改善民生的期盼和解決問題的訴求,努力為群眾辦實事、解難題、謀福祉;要帶頭認真落實和執行干部直接聯系群眾制度,通過“三深入”、“四聯戶”等方式,切實改善黨群干群關系,真心誠意服務群眾。
領導班子成員一是要把思想統一到“四群”教育上來,積極投身到活動中;二是要身體力行,做好“三深入”、“四聯戶”、工作。帶頭蹲點聯戶,經常深入企業、服務對象和扶貧聯系點,體察民情、聽取民意,積極為群眾辦好事,辦實事,同時加強對下派工作隊員的協調指導工作;三是努力提高領導班子的整體實力,帶領全局干部職工把“四群教育”貫穿在業務工作中,體現在工作業績上,結合年度商務工作目標任務,抓好各項工作措施的落實,做好每一項業務工作,做到“四群”教育和商務工作兩不誤兩促進。
漾濞縣商務局
一、提高認識,重抓和諧,服務學校中心工作。
廣州路中學是市、區、處三級政府規劃、建設的高標準學校,各項工作都要求高起點,高標準,學校對總務處的工作起點要求較高。我們首先從思想上提高認識,明確總務工作的重要性??倓仗幑ぷ骶褪潜WC為師生提供一個良好的教學、學習和生活環境,切實為教育教學服務,穩定學校的工作、學習和生活秩序。學校和諧,科室和諧,才能發揮總務處的最大潛能,才能發揮每個人的工作潛能,因而后勤全體人員在平時工作中加強相關理論知識的學習,團結協作,緊記職責,一絲不茍,堅守崗位,不怕苦累,不怕臟臭,隨叫隨到,為學校教育教學這一中心工作提供了可靠的后勤保障。
二、堅持常規工作不放松,及時做好日常維修,隱患排查工作,確保教育教學的正常進行。
廣州路中學地處城區開發部,所招收的學生大都是農村的,農村家庭教育相對落后,起點低,學生年齡較小,初一的學生最小的僅12、13歲,生活自理能力較差,好玩、好動、好奇、調皮搗亂,甚至小的破壞等問題層出不窮,意想不到的毀損時有發生,例如:隨意開關燈,破壞安全出口指示燈、水龍頭、廁所隔板、門窗玻璃、堵塞下水道、圍墻柵欄,從樓上往下倒水,不在規定位置大小便,拆掉床板、桌椅等,這些都需要及時的維修、更換。再加上四座樓用電設施:燈管,樓梯燈、開關、門窗、拉手、插銷、窗簾、玻璃等自然原因毀損維修,略顯繁瑣。
學生缺少住校生活常識及經驗的相關指導,部分教職工也缺乏相關的管理經驗。再加上學校正在建設之中,后勤各項工作面廣,頭緒較多,人手緊張,往往是顧了東,忘了西。根據學校實際,工作中,在人手緊張的情況下,我們進行有效的探索,不斷的改進管理服務方式方法,及時做好了各項設施的隱患排查和毀損維修工作,保障教育教學的正常進行。
后勤工作平凡,工作面廣、量大、相對前勤較雜。常規工作,需常抓不懈。例如:⑴開學初辦公用品的及時發放;⑵樓梯道照明設施的檢修;⑶宿舍住宿的安全排查;⑷開學典禮的準備;⑸校園內部分建筑垃圾的清理;⑹整個一號樓窗戶維修、學生損壞窗戶鎖的更換;⑺草坪內雜草的清除、施肥、澆水及修剪;⑻花木的修剪、打藥滅蟲;⑼廁所內滅蚊蠅;⑽宿舍下水管道的清理及疏通;⑾運動會的準備;⑿宿舍內床鋪的加固;⒀乒乓球臺的粉刷;⒁宿舍內為學生支撐蚊帳拉鐵絲;⒂建立并貫徹執行學生上學、放學路上的迎送制度;⒃外來人員入校的詳細制度;⒄對打破的玻璃及時安裝;⒅對學生破壞的開關和燈及時更換;⒆對小的存有故障或隱患線路及時改造;⒇對毀損的教學設施和器材維修;(21)學校監控設施的裝調等等。我們制定并完善了損害公物賠償制度,對故意破壞公物的,及時通知到相關人員進行賠償;對個別損壞公物沒有及時賠償的,則在學期結束前統一進行。
各項措施確保了以下五項工作穩定有序:
1、對各科室、各班級的財產和物品進行核查并登記入冊,落實固定資產的管理工作。本學期分兩次對學生使用的課桌凳進行了清理統計,在用的、閑置的、損壞的都做了詳細的統計并存放。
2、平時不定期對學校電器進行安全檢查,并將檢查記錄進行匯總,發現問題及時維修。同時,對學生損壞的課桌椅、門、鎖、窗、水電進行維修。
3、堅持每天督促檢查學校保潔員及時清理垃圾,發現問題及時整改,做到學校環境衛生整潔。
4、積極配合各科室的工作,如學校的校級教學能手評選、期中、期末考試、開學典禮、春季運動會、教學樓、宿舍內消防逃生演練等活動,總務處都全力以赴,做好服務,保證各類活動正常有序進行。
5、做好校長交辦的各項臨時性工作。
三、做好物品的采購和保管工作,規范校產管理制度。
根據校委會的要求,本學期,總務處不斷規范物品的采購和保管制度。學校需要添置的教學用品、辦公用品或維修零配件等經批準后,再操作。購買時多了解市場信息、貨比三家,同等商品比價格,同等價格比質量,選擇質量好、價廉的購買,并索要正規的銷貨單及發票。采購的物品及時入庫進行登記,物品的領用必須填寫領取單。
對于學校的固定資產管理,總務處采取多種方式方法進行整理備案。
1、進一步加強校產管理工作,杜絕校產的流失。在對原有固定資產整理的基礎上,繼續加強對固定資產增減工作的管理,定期定時進行固定資產的核對,做到帳、物相符,根據固定資產增減的有關規定,及時地進行登記入帳,需報損的根據有關規定及時進行固定資產報損。
2、繼續做好申購——驗收入帳——入庫——領用的購物手續。
3、盡力做好對學校公共財產、公共設施的管理、維護和調配工作。
4、積極配合會計室做好學校的財務工作。
四、強化安全意識,緊抓安全安全工作不放松。
學校安全工作始終是學校各項工作的重中之重。
學校緊挨著村莊,處于正在建設的小區之中,復雜人員較聚集,各項安全工作較突出,總務處嚴格按照學校領導的要求做好了保衛、值班工作,確保全校師生的人身安全和財產安全。對與學校的有關安全工作進行自查自糾,及時整改。
1、開學初,簽訂教職工安全目標責任書。
2、對學校教學設施、體育設施、消防設備、電路等,不定期進行檢查,發現問題,及時整改。
3、制定完善各項安全制度和應急預案。
4、加強門衛安全保衛工作,嚴格執行學校各項管理制度,認真履行職責,嚴禁閑雜人等進入校園,確保校園安全。
五、協助做好食堂的管理工作。
認真組織食堂從業人員學習與食品安全相關的法律法規,做好食品衛生知識的培訓。
學校食堂的好壞直接關系到全校師生的身體健康和師生的滿意率,也關系到學校的聲譽。本學期在總結以往經驗和教訓的基礎上,努力抓好學校的食堂工作。加強食堂飲食衛生安全,杜絕食物中毒事故;積極創設條件,做好了以下幾方面的工作:
(一)、把握好各個環節的運作,安全第一為宗旨
1、安全問題是食品衛生的生命線,更是學校管理的高壓線。為了保證能夠正常的運作,首先把好進貨關,實行索證制度。進貨做到有專人檢驗,一旦發現有不合格的食品做到及時退貨,確保食品的新鮮。嚴格進貨驗收、監督制度。
2、抓好食堂環境衛生,確保干凈、整潔的就餐環境。經常督促檢查食堂所有設備的安全性,及時維修更換。
六、存在問題及今后設想。
1、存在問題。個別同志思想境界不高,做事含抱怨心理,缺乏工作主動性,不能主動做工作,甚至看到臟點、累點的工作繞著走。有些工作催促一下,就干一點,不催促、不監督了,就不干了。個別同志總認為自己不該做這項工作,學校這樣安排有點大材小用。所以要提高教職工的工作主動性,學會主動做工作。學校工作不是做給領導看的,因為領導不可能時刻盯著你做工作,其實我們每個教職工都是為自己工作,而不是給領導工作。