眼鏡調查報告
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眼鏡調查報告范文第1篇
存在問題
（一）受傳統生活習慣影響，少數村民保護生態環境意識不強。由于受傳統生產、生活習慣影響，部分農民缺乏生態環保意識。秸稈亂堆、垃圾亂倒、生活污水亂排的現象還比較嚴重，個別村甚至出現了“垃圾圍村”的現象；少數農民在施用化肥、農藥、農膜以及畜禽養殖過程中，缺乏標準化生產意識，隨意性比較大，容易造成農村土壤、水體污染；有的偏僻地區缺乏秸稈處理能力，就一燒了之，不僅污染了大氣，也白白浪費了可利用資源。這些現象的存在，與中央新農村建設中“村容整潔”的目標還有較大差距。
（二）農村區域工業環境污染仍然存在，個別地區表現突出。一是農村區域工業企業污染治理不穩定。有的企業經過多年治理雖然能夠達標排放，但受經濟利益驅使，環境污染治理主動性不強，環保意識淡漠，個別企業治污達標不穩定和偷排偷放的現象時有發生；二是極少數小作坊式企業或偏遠地區小民營企業，治污設施落后或形同虛設，所產生的污水、廢氣、廢渣直接排往農田、河道、水庫。有的排污企業離居民生活區很近，排放的污染物造成村內飲用水污染。
（三）農村區域水土保持工作不盡如人意。一方面礦產資源開采過程中對生態環境的人為破壞問題比較突出。北部山區有的采選礦主重采選、輕治理，尾礦砂亂堆亂放淤塞河道等現象時有發生。另一方面需要治理的水土流失面積仍很龐大。
（四）農村飲水不安全和飲水困難村比重較大。據年統計，農村飲水不安全和飲水困難村很多，涉及人口占農村總人口的53．7％。飲水不安全的主要問題是含氟超標、苦咸水、未經處理的各類不合格地表水、污染嚴重的地下水及其它水質不達標的水等；飲水困難的主要問題是地下水位下降導致水量不足、北部山區居住分散打井成本過大、個別村地質條件復雜水源難找、村民只能到較遠的地方拉、運水吃等。
（五）農村新能源利用發展不均衡。一方面，全市除沼氣外的其它新能源利用率普遍不高。一些安全、無污染的能源，如太陽能等在適用地區都沒有達到普遍利用的程度；另一方面，全市沼氣開發利用在各地區發展也不均衡。經濟狀況較好的地區，沼氣入戶率較高，而經濟狀況一般的地區，沼氣入戶率偏低，沼氣池的利用情況也不均衡。在規模化畜禽養殖較高的地區，沼氣池利用情況較好。沼氣原料較少的農戶，沼氣池利用率偏低。
幾點建議
（一）加強宣傳、教育，提高廣大農民參與改善生態環境和人居條件的自覺性。各級政府要通過廣播電視、報刊、科普講座、舉辦培訓班、農廣校、農民夜校等形式，多角度、多渠道對農民進行教育培訓，提高農民改善農村生態環境和人居條件責任意識，增強參與的主動性；要充分發揮各地區已建成的為數眾多的文明生態村的典型示范作用，引導廣大農民群眾象愛護自己的小家庭一樣來愛護、建設“大家庭”環境。摒棄陋習，倡導新風，自覺投資投勞。引導他們把改善農村生態環境和人居條件與提高自己的生活質量、建設社會主義新農村的大目標結合起來，共同建設好自己的家園。
（二）加大投入力度，加快解決農村飲水困難問題。飲水問題是關系廣大農民身體健康的大問題。政府應在原有飲水解困計劃的基礎上，進一步加大投入，加快飲水解困進度，使困難地區農民從根本上改變生存條件，提高生活質量。
（三）普及與提高并重，加快沼氣池健康發展。沼氣池建設的好處是多方面的，也被廣大農民認可。各級政府應進一步加大力度，促進這項工作更快更好地發展。一是在普及率上有一個較快的提高。要積極爭取上級資金，加大本地投入，充分調動農民積極性，上下結合、促進發展。二是在普及同時，把管理與利用向更高層次發展。一方面，沼氣日常安全管理要上位，防止出現安全事故；另一方面，引導沼氣向生產領域延伸，如搞沼氣發電、生產有機肥、生產無公害農產品等。使沼氣發展既改善了生態環境，又對促進農民增收發揮積極作用。
（四）增強對農村的環境保護執法力度。各級政府及有關部門要加強化農村環境保護的執法工作，一方面，要加強對工業企業的監管力度，確保治污穩定達標。對于不符合環境評估條件的新上企業，一律不予批準。同時提倡農村的工業企業進入工業園區，統一進行污染治理。另一方面，政府要加強環保執法隊伍建設，增強農村環境保護執法力量，不斷提高對整個農村的環境保護覆蓋面。
眼鏡調查報告范文第2篇
隨著國民經濟持續穩定增長，挖掘機行業得到飛速的發展，中國己成為世界上最大的挖掘機市場。世界上幾乎所有著名的挖掘機制造公司、國有和民營企業都看好中國挖掘機市場，紛紛進入中國挖掘機行業進行開發、生產和銷售。在全球化競爭的沖擊下，國內企業要想在這個市場中取得一定的優勢，必須在自身所處的市場環境中營造企業獨特的市場營銷策略，營造企業發展的市場需求。在此情況下，通過對我所在公司的營銷環境的調查、分析，希望對國內挖掘機行業能有一個借鑒的作用，以更好的發展中國挖掘機行業。
二、調查方法
1、調查時間：2010年**月10日~2010年**月23日
2、調查對象：合肥**工程機械有限責任公司
三、調查內容
我所在的合肥**是一家主要以日本挖掘機的機械工程公司，公司連續12年成為日立挖掘機整機銷售量最大的店，被日立建機株式會社授予“世界規模最大最優秀的日立挖掘機商”稱號，并于2009年通過ISO9001質量管理體系認證。而公司能12年不變日本挖掘機主要和其獨有的市場營銷環境分不開。下面分別從宏觀和微觀來介紹公司的營銷環境：
（一）宏觀環境要素
1、經濟因素
現階段我國正處于高速發展的時代，經濟重建、城市規劃、基礎設施、房屋在建等都需要大批機械設備，國家也大力支持該些項目，從而在一定程度上促進了挖掘機行業的發展。而經濟的增長，也使得個體投資者也大力投入到該行業，尤其為房地產行業。
2、人口因素
我國是世界上人口最多的國家，在一定程度上，需求總是大于其他國家。且人口主要集中在中東部，也剛好迎合了外企及相當多的企業在該地區的發展。
3、技術因素
對于高科技產品在大眾行業中的應用，國內還是一個空缺，但日本的挖掘機在引進中國的時候就采用了高科技的、高質量的材料等，所以在中國市場上一路橫行。
4、政治和法律因素
國家支持中西部的建設，對于機械行業來說又是一個很好的機會，所以它的發展也是勢不可擋的。
（二）微觀環境要素
1、企業內部環境
企業堅持以讓我們的家園更美麗為企業愿景；與時代共進，與伙伴共贏為企業宗旨；文化激勵，制度約束為管理理念；營造客戶關系，銷售企業信譽為經營理念；超越自我，追求卓越為座右銘；資源有限，市場無限為市場觀的企業理念不斷要求自己從而創造神奇。
2、市場營銷渠道機構
公司一直堅持從日本總部進貨，嚴格要求自己，不弄虛作假，保證質量，品質，信譽，承擔風險等，同時提供最優質的服務，把服務做在客戶開口之前。
3、競爭者
公司組織人員對同行業進行調查，分析競爭者的一切情況，找出其優點借鑒，缺點完善，不斷提高自己在同行之中的優勢地位。做到知己知彼百戰百勝！
4、公眾
公司通過對公益事業的支持等提升在市場上的知名度和信譽度，讓消費者知道、了解自己的產品，擴大銷售規模。
四、環境要素的分析
雖然我們看到國家對機械行業的支持力度以及其美好的發展前景，但不得不指出的是機械制造企業產銷繼續增長，但其速度卻有所放緩。而挖掘機等建筑產品已步入加速增長期。因此，公司應該加強對企業產品質量，品質，技術方面多做要求，盡量在同行中顯示其與眾不同的保障。
五、國內企業的對策
1、加強產品的核心競爭力，積極吸取外企的管理理念和先進的技術，在技術和設備上不斷拓進。對于較小的企業，尤其是民營企業應該先于外企合作，以其力量壯大自己的實力，用以比較充分的資金以及海外比較先進的管理模式與本土化相結合
2、引進先進的人才并組織新技術、新技能的培訓，在對人才使用上要揚長避短、因人而異，最為重要的是要充分發掘員工的責任意識、團隊精神、創造潛力，能夠將最合適的人放在最合適的位置上，那么企業必定能吸聚人才、穩定隊伍、開拓創新、持續發展來擴充企業的內部人員素質和管理要求。
3、實現5S、6S管理，能夠嚴格控制生產原料的購買、存儲、生產、銷售的管理。在企業文化的建設方面上，公司要以建立“誠信合作、精簡高效、坦誠溝通、團隊合作、渴望成功”為企業文化理念。
眼鏡調查報告范文第3篇
為推動清原生態文明建設，促進林業經濟轉型升級，有效破解既要守護青山綠水又要讓群眾增收致富兩難之題，縣政協成立專題調研組，赴桓仁、集安、通化，對林地中藥材、林下山野菜歸圃、經濟果林及農產品深加工考察調研，并結合清原清山綠水資源優勢，提出相關發展建議。
一、學習考察調研情況
桓仁、集安、通化將以人參為主的林地經濟做大做強，形成了“農業+”多業態發展態勢，推進了產業融合發展，有力推動鄉村振興、縣域經濟發展。
（一）注重林地經濟綜合開發，實現產業規模化、標準化、品牌化發展。桓仁以山參為主的林地藥材面積達到63.85萬畝，山參保護基地規模居于全國縣級首位。紅松果材、大榛子、核桃楸干堅果經濟林達100余萬畝，桓仁山參、紅松籽、大榛子、山核桃油、林蛙等多個產品被批準為國家地理標志保護產品，多個山參品牌獲得國家和省級名牌產品，獲得“中國山參之鄉”、“平歐雜交榛子專業鄉”等榮譽稱號。集安市是全國乃至世界“邊條參”唯一產區，緊緊抓住國家實施“天保工程”、林地承包到戶等政策，不斷擴大林下參種植規模，經營模式由分散的小戶、小規模向集中連片聯營的大戶、規模化轉變。
（二）著力打造產業園區，扶持壯大產業化龍頭企業。桓仁建設東北參茸城，成為東北地區的山參集散地。全縣注冊的有關山參企業332家，其中上市企業1家、省級林業龍頭企業有5家，省級農業龍頭企業6家，遼寧省百強和民營明星企業4家。同仁堂、鶴年堂、天士力、上藥集團等國內知名中藥企業落戶桓仁，進行加工和經銷山參產品，建設山參種植基地。集安中國·清河（澳洋）野山參國際交易中心建設項目，交易額超過20億元。通化快大產業園區計劃投資20億元，實現銷售收入30億元以上，利稅3億元以上，提供1萬多個就業崗位，成為中國最大的人參集散地。建設有人參特產商貿、倉儲物流、研發檢測、人參文化旅游四大板塊和一個人參產業營銷平臺，研發出人參酒類、飲料類、化妝品、保健品等28類300多種產品，實現了人參產品及制品的電子交易、物流配送、融資貸款等全網絡運營管理。
（三）發揮經營主體作用，推進三產業融合發展。集安鼓勵各經營主體結合林下參種植基地發展森林旅游、林下參采挖園、山野菜采集、人參酒品飲等體驗項目，建設民俗民宿、農家樂，推出人參雞湯、高麗火盆等地道美食、休閑度假活動，舉辦人參主題大型活動。參觀的清河鎮德源特產種苗基地有林地面積500畝，開發種植蘆筍、大葉芹、刺五加等各類山野菜32種，林下人參、黃芪、白芍等中藥材16種， 東北紅豆杉、黃柏、寒富蘋果苗木40種，林下空間得到充分利用，吸引游客觀光采摘，銷售山野菜、中藥材、盆栽及綠化苗木產品、種子、種苗，獲得良好經濟效益。通化縣茂林綜合養殖有限公司在承包流域養殖梅花鹿2000余頭，發展園參39000平，林下參2200畝，建設小型水庫，養殖林蛙50萬只，建設加工車間400平，生產梅花鹿茸、鹿血、鹿酒、山參、林蛙油等產品，年銷售收入1186.5萬元。
二、我縣區域特色產品開發存在的困境
清原與桓仁、集安、通化相比，資源稟賦相近，多年前產業規模水平差距不大，近年來差距越來越大。
一是產業結構不合理，二、三產業滯后，產業鏈條短，銷售渠道狹窄。鹿產品、龍膽草等深加工企業我們有過但都沒有做大做強，農產品深加工企業缺失，導致所有產品都只能停留在賣初級產品的階段，經濟效益無法得到提高。商貿流通環節處于被動狀態，林下參藥材銷售被吉林、桓仁客商主導，平地藥材全縣至今沒有一處交易市場。
二是配套體系建設跟不上，市場服務功能不完善。缺少系統研究指導我縣優勢產業的管理組織機構，對于發展區域特色產業過程中在引導工作上仍有所欠缺，大多數農民存在著不知道干些啥，怎么干的問題，所有生產、加工、銷售都還是以單打獨斗為主的局面，沒有形成全縣一盤棋，沒有形成規模化。
三是受天然林保護政策限制，缺少政策資金扶持。國家鼓勵林農發展林下經濟實施林權承包到戶，但矛盾是林農發展林下參不經審批違法，審批又受天然林保護政策影響難以通過（政策一收就死，一放就亂）。此外，林下開發投資額度大，回報周期長，地方財政無力扶持，難以形成集約化經營。2015年國家千萬畝經濟林工程，對經濟林大榛子、刺嫩芽、果樹等補貼300—600元/畝，起到了巨大推動作用。2016年至今，只有常規造林政策，補助100-200元/畝不等，林地經濟發展放緩。
三、發展區域特色產業相關建議
與外市周邊山區縣比，清原產業具備一定的優勢，如“清原龍膽”是清原的明片，全國北龍膽銷量82%來自我縣。“清原馬鹿”是我們歷經30多年培育起來的自主品牌。“遼五味”“遼細辛”等都較早獲得地理標志認證。我縣野生歸圃平地藥材品種較多，規模已超過10萬畝，獲得“北藥道地中藥材中國第一縣”稱號。林下參也具備一定規模達到12萬畝，其他產業都具備一定技術基礎，現仍有100萬畝林地空間沒有得到利用。我們的發展空間有，在如何利用好資源，把資源變成資本上做文章，是我們落實“五位一體”經濟建設和生態文明建設的主戰場。
（一）抓好龍頭企業建設，推動區域特色產業開發。我們應該總結、包裝、宣傳我們的區域特色產品，加大招商引資力度或鼓勵引導本地企業轉向利用本地資源加工方面來，同高等院校、科研院所聯合開發、聯合辦廠，把資源、產品轉化為商品，解決農民在銷售方面后顧之憂。探索建設北藥道地中藥材交易市場的可行性，規劃建設產業園區，形成產加銷一條龍、貿工農一體化的生產體系，促進山區資源加工產業快速健康發展。
（二）進一步放寬森林經營政策，加大政策扶持力度。
眼鏡調查報告范文第4篇
改革開放以來我國經濟增長迅速，在80年代里國民生產總值翻了一番多，進入90年代年增長率達10%以上；與此同時人民的生活水平也大大提高了，市場繁榮、購買力旺盛便是明證。但是國民經濟的支柱——國有工業卻出現了經濟效益連年下降的現象，企業虧損面達1/3左右，每年對虧損企業的補貼高達500億元以上。何以會出現這種經濟高速增長與國有工業經濟效益連年下降的反差現象呢?研究其中的規律將有助于改革的深化。
其實，這種反差現象的產生，在我國從計劃經濟走向市場經濟、實現經濟結構調整的過程中有其必然性。準確地說，國有工業的效益并不是下降，而是發生了轉移，不然就不會有國民經濟的高速發展和人民生活水平的大幅度提高。工業效益的轉移主要是向原材料和基礎產業、向第三產業，以及向個人分配三個方面轉移，而且這種轉移可能要持續到我國建立起社會主義市場經濟體制才會穩定。
首先是效益向原材料和基礎產業轉移，包括能源、交通和基礎設施部門，這一趨勢在80年代后期變得更為明顯了。以上海為例，國有工業可比產品在80年代末因原料材料價格上漲多支出約80多億元，而產品調價增加的收入約70多億，即有10億多元利潤（約占總利潤10.4%）轉移出去了。此外，連同能源交通提價、征收能源交通基金、基礎設施使用收費等，估計國有工業15～20%的利潤轉移到原材料和基礎產業部門。這一轉移的結果促進了原材料工業和基礎設施的較快發展。
其次是向第三產業轉移，尤其是轉向金融保險、房地產業和中介服務部門。仍以上海國有工業為例，80年代中期每年支付銀行的利息不足1億元，到90年代則達20億元以上。此外，廣告宣傳、土地有償使用、房地產增值提價、教育附加費提高、對文化事業的資助等等都使企業效益轉向第三產業，估計這部分轉移占利潤總額30%以上。這一轉移的結果顯然有利于第三產業的發展。去年，上海第三產業占國民經濟比重已達38%，而十年前為25%左右。
第三是向個人分配轉移。由于過去長期實行低工資制，改革以來進行了分配制度的改革，使80年代平均工資的增長率高于勞動生產率的增長。此外，為調動人的積極性，局部實行了工效掛鉤，如經營者按承包利潤提成，推銷員按銷售額提成，設計員按設計費提成等等，也在一定程度上使分配向個人傾斜。效益向個人分配轉移的結果促進了消費結構的變化，從而引導工業結構和產品結構的調整，并使產品附加值有所提高。而讓一部分人先富起來也為所有制結構的調整創造了條件，如民營經濟、股份制的發展等。
回顧50年代和60年代，工業經濟效益較高的原因恰恰與當前發生的轉移相反，那時為了迅速實現工業化，通過計劃經濟的手段把效益集中到工業領域：原材料、農產品、能源交通的價格都壓得很低；基礎設施、土地、資金的使用成本很低，甚至不收費；職工的工資也很低；從而保證國有工業有較高效益，使工業得以迅速發展起來。然而，經過30年后，基礎產業的瓶頸、第三產業的衰退、消費結構單一、消費水平不高日益成為經濟迅速發展的制約因素。因此，當我們向市場經濟過渡，要調整經濟結構時，市場這一無形的手就必然會調整利益分配格局，并通過利益結構的調整促進經濟結構的合理化，進而促進經濟的高速增長。所以說，上述國有工業效益的轉移是我國經濟進行市場化改革和結構調整的必然趨勢。
眼鏡調查報告范文第5篇
《北京市“十五”時期婦女發展規劃》頒布實施后，面對深化改革和我國加入世界貿易組織的新形勢，如何進一步做好女職工的勞動保護工作，維護女職工的合法權益是擺在我們面前的重要課題。為了了解新情況、發現新問題，北京市婦女兒童工作委員會、市總工會、市勞動和社會保障局、市衛生局、市統計局、市工商局等六家單位于20xx年7月-20xx年7月，在全市范圍內開展了女職工勞動保護狀況聯合調查。這次調查旨在進一步促進國務院《女職工勞動保護規定》（國務院第9號令）和《北京市實施（女職工勞動保護規定）的若干規定》（市政府第40號令）的落實，進一步宣傳普及法律知識，增強企業經營者及領導管理層的法律意識，依法維護女職工的合法權益，同時也為完善北京市女職工勞動保護的有關規定提供依據。
一、基本概況
（一）調查采取以問卷調查為主的方式進行，問卷分個人問卷和企業問卷兩種。在全市各種經濟類型單位中以1％的比例抽取1100家和5000名職工。另外還選取了100家個體工商戶和200名女雇工。調查共發放企業問卷1200份，回收有效問卷1073份，有效率為89.4％；發放職工問卷5200份，回收有效問卷為4977份，有效率為95.7％。
（二）本次調查內容分為六個方面：女職工就業保障（包括勞動合同的簽訂和工會組織的建立）、一般女職工勞動保護（包括經期保護、避免從事第四級體力勞動強度勞動、避免從事有毒有害勞動、健康檢查）、孕期勞動保護產期勞動保護、哺乳期勞動保護和女職工衛生設施。這次調查的內容是1988年以來最全面的一次。
（三）經濟類型構成
此次調查范圍涉及女職工人數較為集中的國有企業、集體企業、公司制企業、港澳臺商投資企業、外商投資企業、私營企業，個體工商戶及機關團體單位等。調查的1073家企業中，扣除沒有法人代碼的非個體經營戶后，為895家單位。
被調查的1073家單位共有職工223991人，其中有女職1115245人，占51.5％。
二、女職工勞動保護規定執行的基本情況
（一）76％以上的女職工與企業簽訂了勞動合同
勞動合同是明確雙方權利和義務，并受到法律保護的制度，也是女職工勞動保護的基本保證。
從調查的企業卷來看，職工與單位簽訂勞動合同的人數為180177人，占全部職工的80.4％，其中女職工與單位簽訂勞動合同的人數為94902人，占全部女職工的82.4％，略高于全部職工簽訂勞動合同的比例。從個人問卷來看，4977名女工，已簽勞動合同的占76.7％。
（二）企業建立工會組織的情況
在被調查的單位中，822家單位已經建立了工會組織，占全部單位的76.6％，其中692家單位還在工會組織中建立了女工組織，占64.5％；在建立工會組織的822家單位中，有468家單位的工會組織代表女職工與企業簽訂了集體合同，占56.9％；而且有449家單位還在集體合同中寫進了女職工勞動保護的內容，占簽訂集體合同單位的95.9％。從本次調查的個人卷來看，女職工所在單位一般均有工會組織和女職工組織。
（三）對《女職工禁忌勞動規定》的執行情況
從調查的個人問卷的總體情況來看，各單位對《女職工禁忌勞動規定》的執行情況很好，90％以上的單位均遵守不安排女職工從事四級勞動、井下作業、有毒有害工作，以及一切不適合婦女經期承擔的高空、低溫、冷水和三級強勞工作。未安排不適合的勞動和四級體力勞動，占被調查人數的99.0％；未安排有毒有害工作的禁忌崗位工作的女職工占被調查人數的97.0％。
（四）對女職工的孕、產期保護情況
孕期保護是女職工特殊保護最重要的環節。為了母嬰健康，大部分單位對懷孕7個月以上女職工及時調整適宜的工作，不安排其加班或從事夜班勞動。從總體上看，約有94.8％的懷孕女職工能夠定期進行產前檢查。被調查女職工產前檢查計人勞動時間者占73.4％，在集體企業、機關事業工作的被調查女職工有80％的人產前檢查列入勞動時間。
從對企業問卷調查的情況來看，絕大多數單位能執行90天產假的規定。從不同的經濟類型來看，在被調查的8種不同經濟類型單位中，集體經濟企業、公司制企業、私營企業、個體工商戶和機關事業單位享受90天產假的產后女職工比例均在95％以上。
（五）女職工健康檢查和婦科檢查的情況
在被調查單位中，68.4％的企業能夠定期對女職工進行健康檢查，其中77.4％的單位能在1—2年檢查一次，17.4％的單位能在2-3年檢查一次，其余單位則要在3年以上才能檢查一次。另外，能對女職工定期進行婦科檢查的單位有711家，占66.3％，其中1-2年能檢查一次的占72.0％，2-3年能檢查一次的占17.9％，其余單位則只能在3年以上的時間檢查一次。
三、調查中發現的主要問題
（一）建立和未建立工會組織的單位女職工勞動權益的保護存在明顯差異
調查顯示，建立和未建立工會組織的單位， 在是否簽訂勞動合同（建立工會的80.2％，未建立的74.0％）、是否進行定期健康檢查（建立工會的74.32％，未建立的56.7％）、定期婦科檢查（建立工會的73.7％，未建立的46.1％）等方面，均存在明顯差異，前者明顯高于后者。說明建立工會組織，是保護勞動者合法權益的必要條件。
而是否建立工會組織又與單位的經濟類型密切相關。外商投資企業和港澳臺商投資企業建立工會組織的比例是最低的，不足10％和20％，其次是私營企業。而職工特別是女職工的合法勞動權益受到傷害的也主要發生在這些單位。造成這種現象的原因是多方面的。一般來講，外商投資企業如果是跨國公司，在一些問題上還是尊重所在國的相關法律、法規，懂得合法經營。但是，外商投資企業和港澳臺商投資企業中的一些中小企業，尤其是一些港澳臺商投資企業缺乏遵紀守法的意識，這是
造成工會組織不健全的主要原因。另外，這些單位的人員流動比較頻繁，不易管理，又缺乏用法律手段保護自己的意識和觀念，也是原因之一。再有就是一些單位規模較小，變化較大，經常處于頻繁的轉產、重組或關閉的過程中，也是一個原因。
（二）不同經濟類型企業中女職工勞動權益保護存在較大差異
調查顯示，不同經濟類型的單位在維護女職工勞動保護方面存在著較大的差異，主要表現：
在將女職工勞動權益寫進集體合同方面，港澳臺商投資企業（11.9％）、外商投資企業（4.8％）比重極低，私營企業也不高，最高的是國有經濟單位；在定期進行健康檢查和婦科檢查方面，港澳臺商投資企業和外商投資企業執行得最差，特別是定期婦科檢查，這些單位的比重只有國有經濟單位和機關事業單位的一半以下。個體工商戶對女職工的婦科檢查和兩年以內婦科常見病檢查率不到50％；在婦科檢查費用的報銷方面，港澳臺商投資企業、私營企業和集體企業報銷比例最低，只有20％左右，外商投資企業不予報銷。
（三）女職工勞動保護設施缺乏
調查顯示，在女職工衛生設施的保障上，各經濟類型單位均不高。這主要與單位人員的規模有關。在被調查的全部單位中，有345家單位有女職工衛生設施，占32.2％，而在221家女職工大于100人的單位中，有72個單位有女職工衛生設施，占32.6％，在852家女職工小于100人的單位中，有273個單位有女職工衛生設施，占32.0％。雖然比重很接近，但是應該說，大于100人單位的問題更嚴重。因為根據1993年《女職工保健工作規定》第七條第二款的規定：“女職工在100人以上的單位，應逐步建立女職工衛生室……”，法規已經公布8年多了，被調查的女職工在100人以上的這些單位，仍然有三分之二沒有執行相關法律的規定。
（四）在一些企業女職工“四期”保護有待于進一步提高
1、在經期保護上，本次調查只設立了“經期是否從事高空、低溫、冷水及三級以上體力勞動強度勞動的人數”，就這一問題的調查結果來看，總體上存在的問題并不嚴重，但差別最為明顯的是在不同經濟類型單位之間，在國有經濟、公司制企業和個體工商戶，其比例分別是0.05％、0.04％、0.05％，而在外商投資企業和機關事業單位，這一比例高達6.9％和0.66％，特別是外商投資企業，應該引起足夠的重視。
2、在孕期保護上，總體上約有94.8％的懷孕女職工能夠定期進行產期檢查，但在孕期檢查費用的報銷上問題比較突出。不同經濟類型的單位，差別很大。國有經濟單位孕期檢查費100％報銷，比重最高，私營企業的比重最低，而外商投資企業中是根本不存在全部報銷的。在不予報銷的單位中，以外商投資企業的比重最高，達到82.4％；從被調查女職工產前檢查計人勞動時間的情況來看，尚有26.6％未計人勞動時間。公司制企業，港澳臺商企業以及個體商業戶工作的被調查女職工，產前檢查計入勞動時間的比例更低，未算作勞動時間者占50％以上。
3、在產期保護上，突出問題是不同經濟類型單位懷孕女職工在產假期間享受工資標準的情況上差別比較明顯。主要在港澳臺商投資企業，只有24.2％的懷孕女職工能享受100％的原工資，而在外商投資企業，根本無此待遇；在這兩類單位中，還有15—17％的懷孕女職工只能享受最低工資以下的待遇。
4、在哺乳期保護上，在全部調查單位中，三年內懷孕的女職工只有58.2％的人哺乳時間有保證，比例是相當低的。
（五）女職工勞動保護規定的要求和運用范圍已落后于我國經濟發展的形勢
主要表現在：經期、產期、哺乳期的工資標準及相關報銷標準和當前工資制度不相適應，各單位難以準確執行。例如，女職工勞動保護規定中第四條“不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動合同”，這里的基本工資伸縮性很大，在企業自主確定工資的情況下，要給予新的、具體的說明。
（六）國有企業在女職工勞動保護的一些項目上不如其它類型的企業
在大多數人的印象中，國有企業在女職工勞動保護的各方面一定比其他經濟類型的企業做得好，但本次調查顯示，國有企業在一些項目上不如其他類型的企業。國有企業在避免女職工接觸有毒有害工作崗位方面、在女職工衛生設施的建設和衛生用品發放方面、在定期進行健康檢查方面、以及在產假工資100％發放方面等都出現一些問題。由此說明，有關部門也應當加強對國有企業的管理和監督。
四、建議
針對上述調查發現的問題，我們提出如下建議：
（一）加強對現有法律法規的監督和執行
在我國現有的法律、法規中，涉及女職工勞動保護的條款較多，主要集中在國務院《女職工勞動保護規定》和犯京市實施（女職工勞動保護規定）的若干規定》中。從這次調查情況看，違反女職工勞動保護法規的情況比較普遍。
在《女職工勞動保護規定》中，直接涉及女職工勞動保護的條款主要集中在第3—11條中，而調查顯示，其中違反第4—10條的情況都存在，有的還比較嚴重。這說明我們的檢查、監督力度不夠。為此，建議各相關部門應建立一項定期聯合檢查、監督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動保護法規的落實情況，加大行政執法力度，使女職工勞動保護工作實現規范化管理。同時，要采取措施，讓廣大女職工參與到法律的監督執行中去，充分利用現有法律維護職工個人的合法權益。
（二）盡快出臺職工生育保險制度
目前，我市五大社會保險體系中的四項保險制度相繼出臺。為保障女職工的特殊權益不受侵犯，解決女職工孕、產、哺乳期內遇到的種種不公正待遇，建議北京市盡快出臺生育保險制度。對女職工的生育價值實行社會補償，將原來的生育“企業保險”變為“社會保險”。這樣既體現新形勢下政府對女職工合法權益的保障，又有利于女職工生育價值得到社會的承認，同時對促進和保護企業參與市場公平競爭有著十分重要的意義。
（三）完善立法，修改和補充女職。勞動保護的法律法規
國務院《女職工勞動保護規定》已經頒布實施14年了，“北京市的實施辦法”也已經頒布實施了13年。在此期間，我國的經濟形勢發生了重大變化，出現了許多新情況、新問題，有許多是原有的法律、法規中沒有涉及的。原有的女職工保護條款局限于對女職工的生理保護，而對社會保護未涉及到，這就要求對其進行必要的修改產充和完善。
通過本次調查可以看出，《北京市實施〈女職工勞動保護規定〉的若干規定》有待從以下方面加以修改和補充：一是某些內容有待補充和細化；二是檢查、監督要具有可操作性；三是對于違反者如何進行處理或處罰，及其應承擔何種法律責任，缺乏罰則，難以有效地制止違法行為，應補充具體的條款；四是對于堅持“三個代表”重要思想，執行女職工勞動保護法卓有成效的單位和主要領導者給予獎勵。建議組織專門的人員進行研究、討論，拿出補充、修改的詳細方案，供有關部門參考。
（四）在非公有制企業中加強工會組織建設
如前所述，在被調查的1073家單位中，有180家（16.8％）沒有建立工會組織，它們主要集中在外商投資企業、港澳臺商投資企業和私營企業。工會是維護職工合法權益的代言人，沒有建立工會組織將很難保證職工的合法權益。調查數據顯示，建立和未建立工會組織的單位，在女職工勞動權益保護方面存在著明顯的差異，前者明顯高于后者。
對于建立工會組織的問題，一些經驗可以借鑒。北京市中關村科技園區管委會針對高新技術企業人員流動率較高的特點，組織跨行業、單位的工會，由管委會直接管理。這個辦法可以在工會組織比較薄弱的港澳臺商投資企業、外商投資企業中加以推廣。有了跨行業、單位的工會組織，就可以在保護職工利益、特別是女職工合法勞動權益等方面發揮監督、檢查、督促的作用。
（五）加強有關女職工勞動保護政策法規的宣傳教育
本次調查顯示，職工對有關女職工勞動保護法規的了解程度不高，在女職工中知道《女職工勞動保護規定》的占46.8％，知道《勞動法》的占20.7％，知道《女職工禁忌勞動范圍》的占14.6％，知道《婦女權益保障法》的占14.4％，知道《女職工保健工作規定》的僅占8％。從中可以看出，即使對最為普及的《女職工勞動保護規定》的了解也不到被調查者的半數。為此，必須進一步加大對《女職工勞動保護規定》、《北京市實施〈女職工勞動保護規定〉的若干規定》、《女職工保健工作規定》、《北京市勞動保護監察條例》、《女職工禁忌勞動范圍的規定》等政策法規的宣傳力度，加強對企業法人和經營者的教育，不斷提高其法律意識，增強保護女職工合法權益的自覺性、主動性，使企業的女職工勞動保護工作更加規范化。同時，加強對女職工的宣傳教育，使其學法、懂法，增強依法自我保護的能力。建議采取舉辦講座、咨詢服務、知識競賽等形式進行宣傳教育譜及法律知識。
參考文獻：
1、《女職工勞動保護規定》（1988年7月21日[82]國務院今第9號）；
2、《北京市實施〈女職工勞動保護規定〉的若干規定》（北京市人民政府40號令）；
3《女職工保健工作規定》（1993年11月26日）（衛婦發[1993]第11號）；
4、《北京市勞動保護監察條例》（1987年9月25日）；
5、《女職工禁忌勞動范圍的規定》勞動部勞安字（1990）2號文件）；
6、1995年全國總工會女工部《關于女職工勞動保護分析報告》；
