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*上半年,縣食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣局的大力支持幫助下,緊緊圍繞檢測(cè)中心工作職責(zé)和縣局確定的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和重點(diǎn)工作,積極探索有效的工作思路和方法,加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),確保順利推進(jìn)各項(xiàng)工作,較好的完了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、單位基本概況
食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,成立于*年*月*日,為食品藥品監(jiān)督管理局下屬事業(yè)單位,正科建制,核定事業(yè)編制*名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副,經(jīng)費(fèi)財(cái)政全額預(yù)算,主要負(fù)責(zé)本縣加工食品、餐飲食品、肉類、糧油、水質(zhì)等食品的快速、檢測(cè)檢驗(yàn)工作。在去年食品藥品機(jī)構(gòu)改革中,將工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局相關(guān)食品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備劃轉(zhuǎn)到縣局后,后劃撥到縣檢測(cè)中心,現(xiàn)有設(shè)備價(jià)值約*萬元。
二、行政管理方面
由于我中心剛成立,需要完善人員聘用、各項(xiàng)制度的制定等輔助工作。目前我中心已辦理了《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《事業(yè)法人登記證》等,并初步建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、人員考勤、車輛使用、檔案管理、公用物品、保密工作、計(jì)劃生育等內(nèi)部管理制度,要求工作人員實(shí)行上下班簽到(退)制,并對(duì)原有實(shí)驗(yàn)室布局進(jìn)行了合理布置,清理打掃了環(huán)節(jié)衛(wèi)生,收拾了所有過期試劑,安裝必要的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和通風(fēng)裝備,要求危險(xiǎn)化學(xué)物品專柜專人管理,防止安全事故的發(fā)生。通過認(rèn)真籌備選址,我中心選定了合適的辦公場(chǎng)所,同時(shí)積極向上級(jí)爭(zhēng)取食品檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保我中心工作逐步走向正規(guī)。
三、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證工作
原質(zhì)監(jiān)局檢測(cè)室具有資質(zhì)考核和計(jì)量認(rèn)證“雙認(rèn)證”,目前已過期,需重新進(jìn)行認(rèn)證。認(rèn)證后的實(shí)驗(yàn)室出具的檢驗(yàn)報(bào)告才具有法律效力。根據(jù)《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求,我中心積極準(zhǔn)備相關(guān)資質(zhì)評(píng)定資料,現(xiàn)已完成《申請(qǐng)書》、《QS質(zhì)量手冊(cè)》、《申報(bào)材料附表和附表》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評(píng)審工作指導(dǎo)資料》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)表格》等資料的準(zhǔn)備工作,初步確定了實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目,查閱打印了相關(guān)食品檢驗(yàn)檢測(cè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并大力提升中心質(zhì)量體系運(yùn)行狀況、人員技術(shù)能力、檢驗(yàn)環(huán)境、檢驗(yàn)設(shè)備配置狀況、量值溯源、檢驗(yàn)報(bào)告及記錄等方面,使我中心各方面滿足《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求。
四、抽樣檢測(cè)工作
在做好前期輔的工作的同時(shí),我中心積極開展業(yè)務(wù)工作,根據(jù)縣局下達(dá)的抽驗(yàn)計(jì)劃,我中心結(jié)合監(jiān)管實(shí)際制定了全年食品藥品檢驗(yàn)抽驗(yàn)工作計(jì)劃,切實(shí)提高監(jiān)督抽驗(yàn)的科學(xué)性和靶向性。截至目前,我中心共完成檢驗(yàn)抽樣任務(wù)*批次,其中藥品計(jì)劃性抽檢*批次,監(jiān)督性抽檢*批次,專項(xiàng)抽檢*批次,食品流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)抽檢*批次,餐飲日常監(jiān)督抽檢*批次,食品快速檢驗(yàn)*批次,藥品快速檢驗(yàn)*批次。
五、培訓(xùn)教育工作
(一)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。由于現(xiàn)有工作人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)操作業(yè)務(wù)不太熟悉,我中心同質(zhì)監(jiān)局等兄弟單位取得聯(lián)系,邀請(qǐng)熟練的檢驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)我中心人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及檢測(cè)設(shè)備的性能、操作方法、檢驗(yàn)規(guī)程、檢測(cè)產(chǎn)品所用的國(guó)標(biāo)方法等,另一方面我中心積極與設(shè)備生產(chǎn)廠家溝通交流,希望使其委派相關(guān)工程技術(shù)人員前往我單位,采取現(xiàn)場(chǎng)講解、樣品測(cè)試等一系列有效措施,有效提高了中心檢測(cè)人員的技術(shù)水平,為認(rèn)證工作打下必要基礎(chǔ)。
(二)理論學(xué)習(xí)。一方面我中心積極參加和組織各種理論學(xué)習(xí)活動(dòng),通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí), 加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、思想修養(yǎng)和道德修養(yǎng),逐步夯實(shí)自身的思想政治基礎(chǔ)。另一方面努力加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。以“三訪五促、為民服務(wù)”、“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)、“誠(chéng)信靖邊”建設(shè)等為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范自己的從政行為,嚴(yán)于律己,潔身自好;深入落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,把反腐倡廉建設(shè)貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,樹立和維護(hù)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
今天這次會(huì)議的主要目的是:深入分析我縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署第四季度的經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,圓滿完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)部門對(duì)前三季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了匯報(bào),從匯報(bào)的情況看,工作卓有成效,成績(jī)有目共睹,大家都付出了艱辛的努力。一會(huì)兒,薛書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,圍繞進(jìn)一步做好今后兩個(gè)多月的經(jīng)濟(jì)工作,我講三點(diǎn)意見:
一、關(guān)于今年以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
今年是很不平凡的一年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下努力克服奧運(yùn)安保、拆遷拆違、食品安全整治、重點(diǎn)工程等工作占用時(shí)間、精力較多的不利因素,緊緊圍繞又好又快發(fā)展,自覺落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新破難,埋頭苦干,經(jīng)濟(jì)工作仍保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在八個(gè)方面:一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。1-9月份,預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成98億元,同比增加11.27億元,增長(zhǎng)13%;全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成23.1億元,同比增長(zhǎng)22.06%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成40.6億元,同比增加13.4億元,增長(zhǎng)49.3%。全部財(cái)政收入完成11億元,同比增加2.98億元,增長(zhǎng)37%,完成年計(jì)劃的79%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.07億元,同比增加4476萬元,增長(zhǎng)28%,比去年同期提高了13個(gè)百分點(diǎn)。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新的突破。1-9月份,全縣竣工及在建投資超千萬元項(xiàng)目達(dá)到143個(gè),同比增加55個(gè),總投資66.3億元,同比增長(zhǎng)82.8%,累計(jì)完成投資35.3億元,完成投資計(jì)劃的53.24%。億元項(xiàng)目達(dá)到16個(gè),總投資30.7億元,其中,今年新上億元項(xiàng)目6個(gè),有3個(gè)項(xiàng)目被列為*年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,分別是總投資3.6億元的*重工管道項(xiàng)目、總投資3億元的*工程機(jī)械項(xiàng)目、總投資2.3億元的河北亞能石油裝備項(xiàng)目。16個(gè)億元項(xiàng)目中已竣工投產(chǎn)的2個(gè),分別是總投資2.2億元的冀春二甲醚項(xiàng)目和總投資1.2億元的滄州好想你棗業(yè)有限公司建設(shè)項(xiàng)目。三是園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。滄東工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位研究已經(jīng)完成,起步區(qū)道路已竣工,園區(qū)總體規(guī)劃正在加緊進(jìn)行,其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面鋪開,園區(qū)形象得到了較大提升。紙房頭工業(yè)小區(qū)、鳳凰工業(yè)小區(qū)、薛官屯線路板工業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善,對(duì)投資項(xiàng)目的吸引力明顯提高,聚集效應(yīng)日益明顯,財(cái)政貢獻(xiàn)率不斷提高。四是開放工作取得新進(jìn)展。1-9月份,全縣入統(tǒng)外資完成429.17萬美元,完成市下達(dá)任務(wù)的57.22%;引進(jìn)縣外資金24.75億元,同比增長(zhǎng)76.8%;引進(jìn)無償資金1.1億元;1-8月份外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)2701.89萬美元,同比增長(zhǎng)67.26%。五是特色產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。1-9月份,線路板、食品、包裝、化工、管件鑄造和汽車配件六大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.4億元,同比增長(zhǎng)23%,占全縣工業(yè)增加值的50.9%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入93.4億元,同比增長(zhǎng)22%;利潤(rùn)4.8億元,同比增長(zhǎng)7.6%;上交稅金8404萬元,同比增長(zhǎng)12.2%。六是全民創(chuàng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。1-9月份,全縣新增個(gè)體工商戶451戶,新增民營(yíng)企業(yè)182家,其中新增注冊(cè)資本500—1000萬元企業(yè)34家,1000萬元以上企業(yè)14家。新增民營(yíng)企業(yè)中,工業(yè)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)95家,占新增民營(yíng)企業(yè)的51%。七是農(nóng)業(yè)喜獲豐收。今年可謂風(fēng)調(diào)雨順,全年糧食種植面積160.7萬畝,比上年增加1.7萬畝,糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到52萬噸,比上年增長(zhǎng)12.5%;油料種植面積1.33萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量1778噸,比上年增長(zhǎng)8%。小棗產(chǎn)量和質(zhì)量明顯好于去年,預(yù)計(jì)產(chǎn)量可達(dá)22.5萬噸。由于墑情較好,目前冬小麥播種面積已達(dá)45萬畝。八是教育、衛(wèi)生、文體、民政、交通等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入不斷增多,和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步。
可以說,今年以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效,從全市來看,我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1-8月份綜合排名列第二位,比半年時(shí)上升了3個(gè)位次,為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都按照縣委、縣政府的決策部署付出了很多心血,縣人大、縣政協(xié)對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)工作給予了很大支持,成績(jī)來之不易。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,與建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣的要求相比,我們目前的發(fā)展還存在較大差距,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然面臨許多困難和問題,部分指標(biāo)還沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度,還不能盲目樂觀。一是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。美國(guó)發(fā)生的次貸危機(jī)直接引發(fā)了全球金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩,造成全球經(jīng)濟(jì)的下滑,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回落,也不可避免地影響到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這個(gè)影響究竟有多大、有多久,目前還難以預(yù)測(cè)??梢哉f經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與年初發(fā)生了很大的變化。特別是我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,石油資源在全縣經(jīng)濟(jì)總盤子中權(quán)重過大,國(guó)際原油價(jià)格的不斷下跌會(huì)直接影響到我縣的經(jīng)濟(jì)總量。二是完成全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的壓力還較大。盡管各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較去年同期增長(zhǎng)都較快,但與我們年初確定的目標(biāo)來比,形勢(shì)還不容樂觀。從時(shí)間進(jìn)度看,只有財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)同步,其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均未達(dá)到時(shí)間進(jìn)度。按全年時(shí)間進(jìn)度算,截止9月底,GDP、固定資產(chǎn)投資應(yīng)該分別完成110.25億元和42億元,但我們只完成了98億元和40.6億元,后兩個(gè)多月“補(bǔ)課”的任務(wù)還非常重。今年是縣委、縣政府確定的“招商引資突破年”,但從完成指標(biāo)來看不很理想,市下達(dá)的利用外資任務(wù)是750萬美元,我縣確定的目標(biāo)是1000萬美元,而到9月底僅完成429萬美元,大唐寶盛、益華部件、三星汽配三個(gè)外資項(xiàng)目要年內(nèi)開工,而目前僅有三星汽配項(xiàng)目開工。引進(jìn)無償資金目標(biāo)為3億元,而目前僅1.1億元,無論如何都算不上“突破”。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成不夠理想。雖然投資超千萬元項(xiàng)目個(gè)數(shù)年底有望完成,且超億元項(xiàng)目個(gè)數(shù)和省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)均超額完成了年度目標(biāo),但超3億元項(xiàng)目年度目標(biāo)為6個(gè),而目前僅有3個(gè),完成年度目標(biāo)難度很大;1-9月份,全縣投資超千萬元重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資17.6億元,占年度投資計(jì)劃的58%,明顯低于時(shí)間進(jìn)度,其中*重工、*隆化工機(jī)械、*高壓管業(yè)制造等項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡問題仍較突出。從引上項(xiàng)目情況看,投資超千萬元重點(diǎn)項(xiàng)目最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了26個(gè),最少的僅有一個(gè),有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有超億元項(xiàng)目,還有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有超億元項(xiàng)目。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入總量上來看,截止到9月底,財(cái)政收入完成最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了2960萬元,最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有200多萬元,增速最高的達(dá)到105%,有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步。五是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素增多。由于我縣擔(dān)保體系不健全,中小企業(yè)融資困難,影響了投資進(jìn)度和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。同時(shí),由于今年以來原材料價(jià)格不穩(wěn),市場(chǎng)波動(dòng)大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不夠理想,全縣2007年度納稅額超百萬元企業(yè)中,有48%的企業(yè)1-9月份納稅額同比出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。對(duì)于上述困難和問題,各級(jí)各部門一定要引起高度重視,采取有效對(duì)策加以解決,努力提高我縣的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
二、關(guān)于今后兩個(gè)多月的重點(diǎn)工作
現(xiàn)在已到10月中旬,可以說時(shí)間緊迫、形勢(shì)逼人、任務(wù)艱巨。針對(duì)今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),今后兩個(gè)多月,全縣各級(jí)各部門務(wù)必要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手,以招商引資為重要手段,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為根本保證,精力再集中,力度再加大,任務(wù)再落實(shí),抓發(fā)展,抓改革,抓穩(wěn)定,瞄準(zhǔn)目標(biāo)大干八十天,確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“三年大變樣”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要集中力量重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深入實(shí)施“三五八十”工程
實(shí)施“三五八十”工程既是市委、市政府的決策部署,也是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切需要。今后兩個(gè)多月要圍繞再引上一批投資超3億、5億、8億、10億元的大項(xiàng)目和培育一批年銷售收入超3億、5億、8億、10億元的大企業(yè),重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面:
一方面要抓好“三五八十”項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是加快投資進(jìn)度、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總引擎,必須始終不渝地抓緊抓好。要通過后兩個(gè)多月的努力,確保實(shí)現(xiàn)“竣工及在建超千萬元項(xiàng)目達(dá)到165個(gè)、超億元項(xiàng)目達(dá)到15個(gè)以上、超3億元項(xiàng)目達(dá)到6個(gè)”的既定目標(biāo)。要抓引上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大跑上力度,對(duì)投資超千萬元的重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是“三五八十”項(xiàng)目,要盯緊盯死,只要有一線希望就要不遺余力的去爭(zhēng)去搶去跑,對(duì)總投資5億元的巖鹽開采深加工等在談的“三五八十”項(xiàng)目,縣商務(wù)局要緊緊抓住不放手,加強(qiáng)與項(xiàng)目投資者的聯(lián)系,有針對(duì)性地與項(xiàng)目投資者進(jìn)行接觸,想盡千方百計(jì)使項(xiàng)目盡快落到實(shí)處。要抓開工??h發(fā)改局要對(duì)今年應(yīng)開工而未開工的項(xiàng)目,再進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理,逐個(gè)分析原因,形成書面材料上報(bào)縣政府。所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有力措施,為項(xiàng)目開工搞好服務(wù),解決實(shí)際困難,促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè),力爭(zhēng)年底全部開工。要抓在建。對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)關(guān)注的三個(gè)項(xiàng)目,仵龍?zhí)绵l(xiāng)、紙房頭鄉(xiāng)、汪家鋪鄉(xiāng)要全力以赴地幫助好、支持好,確保*重工、*液壓和溫氏畜牧項(xiàng)目年底達(dá)到能在全市觀摩的水平。對(duì)于建設(shè)周期在*年完成全部投資的重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是河北亞能石油裝備、遠(yuǎn)東集團(tuán)技改、田豐液壓設(shè)備三個(gè)超億元項(xiàng)目,縣發(fā)改局及大褚村鄉(xiāng)、薛官屯鄉(xiāng)、紙房頭鄉(xiāng)要重點(diǎn)加強(qiáng)管理,加大服務(wù)力度,督促項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,確保年底全部竣工投產(chǎn)。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)所分包的重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)調(diào)度與協(xié)調(diào),經(jīng)常深入到項(xiàng)目建設(shè)一線,為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難,推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。要抓謀劃??h發(fā)改局要加緊謀劃包裝一批符合我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,能耗低、污染小、科技含量高的“三五八十”項(xiàng)目,為明年項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件,確保大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不斷檔。
另一方面要抓好“三五八十”企業(yè)。要抓扶持??h工促局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照年初我們提出的“三個(gè)一批”,即龍頭企業(yè)向大集團(tuán)發(fā)展一批,中型企業(yè)向龍頭企業(yè)過渡一批,小企業(yè)向規(guī)模企業(yè)升位一批的要求,對(duì)力通聯(lián)、遠(yuǎn)東集團(tuán)、建新集團(tuán)、四星玻璃、好想你、二甲醚、大渡口制動(dòng)管廠等一批潛力較大的骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持??h工促局要盡快研究制定對(duì)骨干企業(yè)的扶持政策,不斷提高骨干企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)含量、市場(chǎng)占有率和品牌影響力,發(fā)展培育一批年銷售收入超3億元的規(guī)模企業(yè),以企業(yè)升位,帶動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)一步打造線路板、藥包材等知名產(chǎn)業(yè)基地。要抓合作。縣工促局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和聯(lián)系,引導(dǎo)企業(yè)家解放思想,促使企業(yè)家敢于對(duì)外合作,真正將企業(yè)家推向招商引資第一線,通過引進(jìn)戰(zhàn)略合作投資者,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。特別是對(duì)力通聯(lián)、三創(chuàng)鑄鍛、*重工等三個(gè)正在洽談的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍要緊盯不放,要通過不懈的努力,促成這些戰(zhàn)略合作。
(二)大力開展招商引資
今年是我縣確定的“招商引資突破年”,從目前情況看,與實(shí)際“突破”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離,還需要進(jìn)一步加大工作力度。
要著重搞好“小團(tuán)組招商集中行動(dòng)月”活動(dòng)。從今天開始在全縣集中開展“小團(tuán)組招商集中行動(dòng)月”活動(dòng),縣商務(wù)局作為招商的主要職能部門,要按照既定的小團(tuán)組招商方案,組織好后兩個(gè)多月的小團(tuán)組招商活動(dòng),確保取得明顯效果,力爭(zhēng)更大突破。要至少組建兩支招商隊(duì)伍,每支隊(duì)伍由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),篩選一批企業(yè)家參與小團(tuán)組招商,依托我縣資源優(yōu)勢(shì)和關(guān)系優(yōu)勢(shì),確定招商的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),有針對(duì)性地走出去跑辦項(xiàng)目,提高招商實(shí)效。縣政府將對(duì)這項(xiàng)工作隨時(shí)調(diào)度,縣商務(wù)局要將活動(dòng)開展情況及時(shí)報(bào)縣政府,到年底力爭(zhēng)引上幾個(gè)“三五八十”項(xiàng)目。
要真正拿出時(shí)間走出去招商。在今年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上我們提出:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要把更多的時(shí)間和精力用在項(xiàng)目建設(shè)上,在工作時(shí)間安排上實(shí)行“三個(gè)三分之一”,也就是要用三分之一的時(shí)間外出招商引資跑項(xiàng)目。但客觀地說,由于奧運(yùn)安保、拆遷拆違、食品安全等硬性工作占用了我們大量的時(shí)間和精力,使我們外出跑項(xiàng)目的時(shí)間大大縮水。在今后的兩個(gè)多月里,我們要把招商引資的時(shí)間搶回來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把時(shí)間和精力集中用在外出跑項(xiàng)目上,到年底,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個(gè)謀劃或在談的億元項(xiàng)目。
要確保完成外資任務(wù)。我們招商引資雖然不唯外資是舉,但外資是硬任務(wù),也體現(xiàn)我們招商引資的能力和水平。今年市下達(dá)給我縣的外資任務(wù)是750萬美元,而目前僅完成任務(wù)的57%。對(duì)此,縣商務(wù)局要高度重視,采取有效措施,確保完成外資任務(wù)。對(duì)到位外資,要積極協(xié)助企業(yè)盡快辦理入統(tǒng)手續(xù)。對(duì)在建外資項(xiàng)目,要逐個(gè)摸清摸細(xì)年內(nèi)到位外資情況,使其快到位、快入統(tǒng);要摸清滄州大唐寶盛電源、滄州益華汽車部件兩個(gè)外資項(xiàng)目遲遲未能開工的原因,加強(qiáng)調(diào)度和督導(dǎo),確保年內(nèi)開工建設(shè)。對(duì)總投資1000萬美元的唯王橡膠制品、總投資300萬美元的高科技有機(jī)肥料等在談外資項(xiàng)目,要加大項(xiàng)目洽談力度,促其早簽約、早開工,到年底力爭(zhēng)引上2-3個(gè)外資項(xiàng)目。
要進(jìn)一步建好工業(yè)園區(qū)。要繼續(xù)加快滄東工業(yè)園建設(shè)步伐。目前,滄東工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位已經(jīng)明確,確定了石油鉆采裝備制造、電子通訊產(chǎn)品制造、化工新材料及終端產(chǎn)品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今后,我們要按照“實(shí)事求是,易于操作,遠(yuǎn)近結(jié)合,先干起來”的工作思路,全力推進(jìn)滄東工業(yè)園建設(shè)。近期要重點(diǎn)發(fā)展石油鉆采裝備制造業(yè),旨在依托我縣地處油區(qū)的特殊地位和管道裝備產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好基礎(chǔ),打造年產(chǎn)500萬噸、全國(guó)最大的石油鉆采裝備基地。首先,要先干起來。按照實(shí)際易行,又不妨礙長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的原則,先在起步區(qū)和近路、土地易于操作的地方干起來,大力引上石油鉆采裝備項(xiàng)目,盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。其次,要對(duì)園區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行深入踏勘。在詳細(xì)摸清底數(shù)、認(rèn)真分類分析的基礎(chǔ)上,對(duì)園區(qū)可利用土地進(jìn)行整合,制定出用地規(guī)劃,確保項(xiàng)目用地。第三,要積極協(xié)助市發(fā)改委、商務(wù)局抓好園區(qū)整體資質(zhì)的跑辦,力爭(zhēng)年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要以干促跑,以跑保干,通過我們的努力,使園區(qū)建設(shè)在最短的時(shí)間內(nèi)形成雛形。紙房頭、風(fēng)化店、仵龍?zhí)?、薛官屯等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措資金,加大投入力度,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)級(jí)工業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,提升小區(qū)形象,提高財(cái)政貢獻(xiàn)率。
(三)加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)步伐
最近,滄州市委召開了七屆五次全會(huì),對(duì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了專題研究部署。我們既要重視頂天立地的大項(xiàng)目,也要重視鋪天蓋地的中小項(xiàng)目,更要重視在全社會(huì)營(yíng)造千家萬戶忙致富、千舟競(jìng)發(fā)謀發(fā)展的創(chuàng)業(yè)氛圍。
要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。我縣的全民創(chuàng)業(yè)工作由縣工促局牽頭,要加強(qiáng)研究,制定規(guī)劃,采取措施推進(jìn)全縣的全民創(chuàng)業(yè)工作。縣廣電局要以縣電視臺(tái)為主陣地,開辟專欄,加大對(duì)各類創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度和密度,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)激情與創(chuàng)業(yè)熱情。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境。由縣財(cái)政局牽頭,縣工促、發(fā)改、人勞等部門配合,盡快研究制定我縣鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,本著“徹底放、放徹底”的原則,做到凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能減排要求的,都允許民資經(jīng)營(yíng);凡是允許外資經(jīng)營(yíng)的,都向民資開放。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化審批程序,倡導(dǎo)“企業(yè)就是上帝”的理念,厲行“不說不能辦,只說怎么辦”,做到能辦的事快辦,難辦的事想法辦,切實(shí)為創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開綠燈。在這里我們還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)企業(yè)既要搞好服務(wù),也要加強(qiáng)管理,搞服務(wù)不是放任自流,而是要吸取三鹿奶粉事件的深刻教訓(xùn),加強(qiáng)全方位的監(jiān)管,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,通過管理促進(jìn)規(guī)范,使企業(yè)的一切行為都規(guī)范運(yùn)作。要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)融資環(huán)境。縣財(cái)政局、工促局等有關(guān)部門要加快小額貸款組織試點(diǎn)工作步伐,力促我縣小額貸款公司早日投入運(yùn)營(yíng),為中小企業(yè)和其他創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。
要培育創(chuàng)業(yè)主體。要重點(diǎn)培育六大創(chuàng)業(yè)主體:一是鼓勵(lì)有作為的企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)??h工促局要組織開展好“企業(yè)家座談會(huì)”和“百家企業(yè)進(jìn)位升級(jí)評(píng)選公示活動(dòng)”,激發(fā)企業(yè)家干大事、創(chuàng)大業(yè)的積極性,進(jìn)而帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。二是引導(dǎo)廣大農(nóng)民開拓創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)?;a(chǎn),集約化經(jīng)營(yíng),興辦專業(yè)大場(chǎng)大戶;同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民走出農(nóng)田,走向城市,外出創(chuàng)業(yè)。三是扶持下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,拓寬再就業(yè)渠道,引導(dǎo)下崗失業(yè)人員不等不靠,自找出路,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。四是支持科技人員發(fā)揮專長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)他們以技術(shù)入股的形式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),獲取收益分配;還可以直接到企業(yè)兼職,從事第二職業(yè)。五是推動(dòng)退轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)退轉(zhuǎn)軍人自謀職業(yè)費(fèi),鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦各種經(jīng)營(yíng)實(shí)體;縣人勞局要加強(qiáng)對(duì)大中專畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和信息服務(wù),支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)。六是倡導(dǎo)機(jī)關(guān)人員帶頭創(chuàng)業(yè)。由縣組織部、縣人勞局牽頭,要抓緊制定出臺(tái)符合滄縣實(shí)際的鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員下海經(jīng)商、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的政策措施,支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員帶頭創(chuàng)業(yè)。
要搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。小城鎮(zhèn)是全民創(chuàng)業(yè)的最有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,完善城鎮(zhèn)規(guī)劃,特別是要進(jìn)一步規(guī)劃完善好鄉(xiāng)級(jí)工業(yè)小區(qū),加大工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,把規(guī)劃創(chuàng)業(yè)園作為重點(diǎn)內(nèi)容,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,實(shí)行科學(xué)化管理,規(guī)范化運(yùn)作,為創(chuàng)業(yè)者提供基礎(chǔ)條件,降低創(chuàng)業(yè)成本,在這方面,崔爾莊鎮(zhèn)要帶頭做出示范;同時(shí),要加快小城鎮(zhèn)的改造建設(shè)步伐,加速生產(chǎn)要素聚集,提升小城鎮(zhèn)承載力,為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。
(四)努力提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量
今年1-9月份,我縣財(cái)政收入雖然實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步較快增長(zhǎng),但9月份當(dāng)月收入下滑,當(dāng)月同比下降13%,據(jù)預(yù)測(cè),后幾個(gè)月的增收也比較困難,加之今年增資等不確定因素增加,導(dǎo)致收支矛盾十分突出。為此,今后兩個(gè)多月財(cái)政工作總的調(diào)子是:努力增收,過緊日子。
要狠抓收入。縣財(cái)政、稅務(wù)部門要把目標(biāo)細(xì)化、稅種細(xì)化,層層落實(shí)責(zé)任,做到應(yīng)收盡收,并加強(qiáng)非稅收入的征管工作。要注意收入的均衡入庫(kù),防止收入大起大落,確保完成全年14億元的財(cái)政收入目標(biāo),力爭(zhēng)超收。
要開辟稅源。財(cái)稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“埋頭苦干、事爭(zhēng)一流、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的精神,努力在開辟新稅源上下功夫,重點(diǎn)做好深挖大港油田稅源和吸引在外能人回鄉(xiāng)納稅兩篇文章,爭(zhēng)取有所突破。
要過緊日子。在今年收支矛盾十分突出的情況下,我們各級(jí)各部門必須牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,嚴(yán)控追加預(yù)算,一般性追加預(yù)算將一律不再審批,集中財(cái)力保吃飯、保重點(diǎn)。各有關(guān)部門要積極跑部進(jìn)廳,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。
(五)更加關(guān)注民生,確保社會(huì)穩(wěn)定,大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
要開展好安全生產(chǎn)、食品和藥品安全、節(jié)能減排集中行動(dòng)工作。按照省市部署,全縣正在分三條戰(zhàn)線開展為期一個(gè)月的“三項(xiàng)工作”集中行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)抓緊抓好抓出成效。要做好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,利用全省集中行動(dòng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大安全隱患排查治理力度,特別是要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆企業(yè)的排查整頓力度,對(duì)安全隱患和問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改到位。要繼續(xù)抓好食品和藥品安全工作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技、質(zhì)監(jiān)等部門要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵(lì)發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步加大食品安全專項(xiàng)整治力度,過來一段時(shí)間,我縣重點(diǎn)抓了小棗加工企業(yè)的專項(xiàng)治理工作,取得了明顯效果,我們一定要保持下去,絕不能前緊后松,造成前功盡棄。今后,縣藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“堵疏結(jié)合,扶大扶優(yōu),促小關(guān)劣”的原則,進(jìn)一步加大整治力度,對(duì)無證食品加工企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)停取締,對(duì)原來有證食品加工企業(yè)要限期治理,促其規(guī)范,待驗(yàn)收合格后,核發(fā)相關(guān)證件,恢復(fù)生產(chǎn),同時(shí),要扶持發(fā)展好歐亞匡、全鑫、好想你等骨干企業(yè),提升棗制品產(chǎn)業(yè)的檔次和水平,促進(jìn)我縣小棗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)的全程監(jiān)控,全面落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)??h商務(wù)局、工促局要加強(qiáng)屠宰場(chǎng)點(diǎn)和肉類市場(chǎng)的監(jiān)管,取締非法屠宰加工點(diǎn),防止不合格豬肉進(jìn)入市場(chǎng)??h藥監(jiān)局要對(duì)全縣藥品批發(fā)、零售點(diǎn)和生產(chǎn)加工點(diǎn)進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)黃官屯一帶的制售假哮喘藥行為加大打擊力度,確保全縣廣大人民群眾的用藥安全。要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是我縣的一項(xiàng)硬任務(wù),縣環(huán)保局、發(fā)改局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)完成情況,認(rèn)真開展好集中行動(dòng),真正落實(shí)好各項(xiàng)節(jié)能減排措施,按省里要求,確保提前完成今年節(jié)能減排的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
要抓好十件實(shí)事的落實(shí)。對(duì)于我們年初確定的十件實(shí)事,涉及公路、電網(wǎng)、水利、廣電、衛(wèi)生、教育等10個(gè)方面,都關(guān)系到廣大群眾的切身利益,我們必須不折不扣地履行自己的承諾,扎扎實(shí)實(shí)地把這些實(shí)事辦好、辦到位,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)于民、取信于民。各責(zé)任單位要對(duì)十件實(shí)事的任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次全面盤點(diǎn),對(duì)照目前的進(jìn)展情況,再推進(jìn)、再組織、再實(shí)施、再落實(shí),絕不允許發(fā)生推諉扯皮、強(qiáng)調(diào)客觀原因等現(xiàn)象。縣政府督查室要重點(diǎn)對(duì)辦實(shí)事工作進(jìn)行專項(xiàng)督辦,確保十件實(shí)事年內(nèi)全部完成。
要做好企業(yè)改制工作。一個(gè)時(shí)期以來,經(jīng)過各方的共同努力,幾個(gè)制約我們企業(yè)改制的突出問題都已得到有效解決。下一步,我們務(wù)必要抓緊時(shí)間全面啟動(dòng)縣屬企業(yè)改制工作。縣企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步研究企業(yè)改制政策,盡快確定出臺(tái)。要組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,充實(shí)力量,開展工作,著手資產(chǎn)評(píng)估處置工作,盡快變現(xiàn),加快企業(yè)改制步伐,確保到年底全部完成縣屬企業(yè)改制任務(wù)。
要做好穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真總結(jié)奧運(yùn)安保經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步做好矛盾糾紛排調(diào)和工作,開展專項(xiàng)嚴(yán)打行動(dòng),為群眾創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要努力做好支援國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)工作,確保京滬高鐵、廊滄高速等重點(diǎn)工程在我縣順利建設(shè)。年底將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注力度,認(rèn)真做好農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村特困戶救助等工作,確保全縣弱勢(shì)群體溫飽過冬、安全過冬??h民政局要按照市里的要求,加大工作力度,加快推進(jìn)“兩院”建設(shè),到年底要完成“兩院”主體工程建設(shè)。
(六)理清思路,及早謀劃明年的工作
明年是實(shí)施“*”規(guī)劃的第四年,也是能否實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,要做好明年的工作,就必須及早著手,認(rèn)真謀劃,打好有準(zhǔn)備之仗。各級(jí)各部門要全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真研究國(guó)家方針政策,高度關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可能下滑的大趨勢(shì),居安思危,未雨綢繆,結(jié)合本單位實(shí)際,圍繞“三五八十”項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)、利用外資、農(nóng)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,超前考慮、及早謀劃,認(rèn)真研究明年的工作思路、工作重點(diǎn)和工作舉措,科學(xué)制定好明年工作計(jì)劃,為確保明年經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做好充分準(zhǔn)備。特別是要認(rèn)真搞好重點(diǎn)項(xiàng)目和“三農(nóng)”工作謀劃。在項(xiàng)目建設(shè)中,反映到當(dāng)年重大項(xiàng)目少的問題,根本原因往往在于上一年的項(xiàng)目謀劃不到位,因此,縣發(fā)改局要認(rèn)真謀劃明年的“三五八十”項(xiàng)目,年底前要確保謀劃的“三五八十”項(xiàng)目不少于10個(gè),并將項(xiàng)目單子上報(bào)縣政府,保證明年的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不斷檔;各級(jí)各部門還要按照十七屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真謀劃好明年的“三農(nóng)”工作,保證明年我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
三、關(guān)于抓工作落實(shí)問題
今年是我縣發(fā)展史上又一個(gè)不平凡的年度,各項(xiàng)任務(wù)都比較繁重。完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo),既是我們對(duì)全縣人民的政治宣言,也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),我們必須站在建設(shè)沿海強(qiáng)縣的高度,以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞政德建設(shè),咬緊牙關(guān),埋頭苦干,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
抓落實(shí)就必須敬業(yè)。敬業(yè)是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治品質(zhì)和工作態(tài)度的基本要求,是想干事的體現(xiàn)。現(xiàn)在,我們的各項(xiàng)工作任務(wù)都非常繁重,到年底的時(shí)間很有限,可以說時(shí)間緊、任務(wù)重,要完成全年目標(biāo)任務(wù),就要求我們各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)同志必須進(jìn)一步增強(qiáng)敬業(yè)精神,只有敬業(yè)才能干事、干成事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,以只爭(zhēng)朝夕的工作緊迫感,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),全身心地投入到工作中去,作敬業(yè)的表率,作干事的模范。做到敬業(yè),就必須把更多的時(shí)間用在單位工作上,把更多的精力放在謀求發(fā)展上,把更多的智慧用在解決問題上,把為百姓謀福祉視為最大的榮幸。只有敬業(yè),才能真正視群眾的利益高于一切,視全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于一切,視七十萬人民的偉大事業(yè)高于一切,腳踏實(shí)地做事,勤勉敬業(yè)工作,才能真正戒“漂”除“浮”,摒棄應(yīng)付、對(duì)付、湊合、得過且過等不良風(fēng)氣,才能把縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處,開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作的新局面。
抓落實(shí)就必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)。只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí),才能把決策變?yōu)樾袆?dòng),把行動(dòng)變?yōu)槌晒?。轉(zhuǎn)變作風(fēng)就要求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行,做到“緊”、“嚴(yán)”、“快”、“實(shí)”?!熬o”就是精神要繃緊,時(shí)間要抓緊,做到環(huán)環(huán)緊扣、層層推進(jìn),緊張有序的把各項(xiàng)工作推向深入;“嚴(yán)”就是要高標(biāo)準(zhǔn)的抓管理,抓隊(duì)伍,抓落實(shí),不能流于一般化,敷衍了事;“快”就是要切實(shí)提高執(zhí)行力和工作效率,對(duì)縣委、縣政府的決策部署不等不靠,不推不拖,制定時(shí)間表、進(jìn)度表,不折不扣盡快落實(shí);“實(shí)”就是要說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,以真抓實(shí)干、埋頭苦干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)打造自己的工作亮點(diǎn)。