三峽工程論文
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三峽工程論文范文第1篇
關鍵詞：項目管理模式探索實踐
1概述
中國葛洲壩水利水電工程集團公司(以下簡稱集團公司)自1992年底至2000年8月在三峽工程中與業主簽訂各類工程承包合同282項，合同總金額94.2億元。主要承攬了一期左、右岸工程、大江截流及二期圍堰工程、泄洪壩段及左廠11～14#壩段工程等控制性重點工程項目。
三峽工程建設規模宏大、技術復雜、工期長、質量要求高、投資額巨大。標塊劃分較細，合同數量多，額度大小、標價“肥瘦”、施工難度不一，專業覆蓋面廣，時間跨度較大等。工程項目的單件性、一次性、多樣性、復雜性，必然導致項目管理模式的多樣化。根據上述特點，集團公司組建了派出機構——三峽指揮部，代表集團公司對三峽工程各階段施工項目行使集中統一管理，并全面執行合同履約、市場開拓、成本核算、利潤回報等職能。指揮部按照實際情況和合同要求，采用多種管理模式進行項目管理，探索和實踐符合企業和項目實際的管理模式與方式；著力理順生產關系，使企業生產力諸要素在項目上充分發揮作用，確保三峽工程建設的質量與工期。
2項目管理模式多樣化
2.1切塊分包模式
一期工程和廠壩二期工程前期主要采取這種模式。其特點是指揮部將合同任務，以單項工程或切塊的方式分配給二級施工單位；二級施工單位在指揮部的計劃指導和統一調度下，負責保質保量按期完成任務；指揮部負責總體協調和形象進度、質量、安全、成本的監督控制及對外對內結算與變更索賠，，由于二級施工單位均為集團公司所屬子(分)公司的派出單位，因此在行政上它接受指揮部和所屬公司的雙重領導；在經濟上獨立核算，自負盈虧，由此形成兩級核算、三級管理的格局，項目生產關系比較復雜。該模式有利于指揮部實施統一指揮，發揮整體優勢，實施大兵團作戰。在一期工程和一期向二期轉移過程施工中、曾發揮過重要的作用，充分展示了葛洲壩集團能打硬仗的整體實力與風采。但隨著形勢的發展，該模式暴露出經濟利益的多元化和行政隸屬關系的多重性，不適應專業化較強的二期工程大規模混凝土澆筑的需要。
2.2聯營模式
如大江截流和二期圍堰施工項目。集團公司牽頭與天津基礎局、山東巖土工程公司組成聯營體聯合投標。指揮部成立二期圍堰項目處，專門負責技術方案、經濟合同的歸口統一管理，項目獨立核算；對防滲工程指揮部與聯營單位組成聯合辦公室對其實施全過程控制與協調。這種管理模式，有利于充分發揮聯營各方技術與管理優勢，增強整體實力，確保質量與工期。盡管它是一種松散的聯營方式，但仍切合該項目實際，為大江截流和二期圍堰創立優質工程功不可沒。
2.3托管模式
如永久船閘機電安裝與調試項目，臨時船閘與升船機項目采用這種模式。即由指揮部全面委托集團公司所屬機電建設公司和清江施工局，以指揮部名義成立項目部，代行指揮部項目管理的職能和職責。指揮部只負責內外結算和資金使用的宏觀監督控制，具體施工組織、內、外協調、計劃、進度、質量、安全以及合同變更索賠業務，均由指揮部授權施工單位負責管理。被受托的施工單位是工程項目實質性責任主體，該模式適用于專業性較強的單項工程合同施工管理，管理層次少，責權利明確，有利于調動二級單位的積極性，不足是指揮部對項目合同的監控管理職能有所弱化。
2.4直管模式
如79項目部。按照對大型混凝土澆筑系統設備實行專業化集中管理、有利于簡化管理層次和優化資源配置，將79拌和系統、1～4#塔帶機及其供料線集中起來，實行指揮部二級管理、一級核算，作業人員全部實行勞務。79項目部代表指揮部對該系統生產經營實行全過程管理，承擔項目進度、質量、安全和成本責任。項目部人員原則上從原單位成建制擇優聘用，分不同檔次向原在峽單位結算勞務費。人員實行能進能出的彈性管理制，未錄用和辭退人員一律由原單位接受。這種管理模式的優點是項目生產關系比較順暢，有利于實行專業化管理，提高設備利用率，降低成本。不足的是項目部整合時機構人員變動大，有一個較長的磨合期。后方大本營必須提供強有力的支持與配合。3廠壩二期工程實行直管模式
廠壩二期混凝土澆筑(包括泄洪壩段、導墻壩段和左導墻、左廠11#-14#壩段)，合同總金額達37.7億元，混凝土澆筑775.88萬m3，占三峽二期工程混凝土總量的60%。
該項目前期仍采用切塊分包的模式，混凝土澆筑分別由所屬—公司、二公司、六公司和清江施工局三峽指揮部承擔施工。今年8月下旬，在業主的關心支持下，集團公司和三峽指揮部審時度勢，抓住有利時機，果斷地對廠壩二期項目管理體制實施改革，將其全部納入指揮部直接管理，理順生產關系，減少管理層次和中間環節。其具體組織運作方式是：
(1)將廠壩二期工程分為三個相對獨立的施工項目，成立由三峽指揮部直管的三個項目部。即廠壩項目管理一部、二部和三部。對其實行兩級管理，一級核算。指揮部主要負責經營管理職能，對項目進行宏觀控制，對成本控制負全責。項目部負責項目生產經營管理，嚴格按照定額組織生產，對項目質量、安全、進度、文明施工負全責。
(2)項目經理部根據項目施工需要，沒置機構，配置人員。新聘用的項目部領導成員，不再擔任原單位職務；人事關系不在指揮部的即調入，并按規定簽訂勞動合同。項目部下設若干作業隊(廠)，作業人員原則上成建制從原單位選聘，全部實行勞務并動態管理。
(3)勞務費用和勞務由指揮部根據不同工種、不同技術水平、不同勞動強度及勞動力市場價位確定，核定并控制項目部的勞務總量。項目部根據項目施工和勞務使用情況，按合同與相關單位辦理勞務結算。
(4)項目經理部負有旁站盯倉和質量過程控制的職責，實行項目部內部班組自檢、作業隊(廠)復檢和項目部終檢的三級質檢制。指揮部機關行使質量監督和宏觀管理職能，負責質量管理制度的制定、質檢人員的業務培訓和資格認證等。提高設備運轉的可靠性和安全性。
(5)項目經理部負責編制項目生產計劃和項目生產要素配置方案，經指揮部審批后組織實施。“三材”加工廠，設備管理，機械維修全部納入集中統一管理。指揮部負責由業主供應六大材的供應與核銷管理工作，其它主要物資材料由項目經理部向指揮部報送計劃，經指揮部審批后統一組織采購并向項目經理部供應。
(6)集團各子公司的三峽指揮部從廠壩二期工程施工中撤出，作為在三峽的派出機構其主要職責是：承接或分包其他施工任務，負責本單位承建的在建工程的管理；代表本單位輸出、輸入勞務，負責勞務費結算、設備租賃等業務；處理債權債務等經濟遺留問題。
4對幾個問題的思考
4.1要辯證地理解與運用項目管理模式
就某種管理模式而言，不存在最優和最好的問題，任何管理模式都有其自身的優點和弱點。每個企業和每個項目的實際情況存在很大的差異。具體運用中一定要透徹地分析企業與項目實際，決定對管理模式的優選；一定要弄清楚運用什么模式解決什么矛盾，揚抑得當，實事求是；生產關系的建立與生產力要素的配置相適應，才能迸發出強大的推動力。
4.2企業內部改革必須圍繞項目轉
企業改革推動項目改革，項目改革促進企業改革。二者之間存在著必然的聯系，互為因果，相互促進，相得益彰。任何先進的管理模式能否在項目上順利實施，取決于企業內部改革與項目改革是否相適應。正是集團公司整體改革推動了三峽項目管理體制改革。反過來，項目管理體制改革又對集團公司改革提出了新的要求。
三峽工程論文范文第2篇
論文關鍵詞：壟斷 資源配置 爭奪
論文摘要：本文運用系統資源理論對三峽工程紀實影像傳播系統配置資源的特性、過程、建構方式進行了全新解讀。從全文分析可以看出在傳播過程中，系統資源的配置在傳播系統內可以說是最頭疼也是最簡單的事情，關鍵取決于在一定的范圍內，系統對其所擁有的各種資源在其不同用途之間分配的方式是什么。而實際上，系統的物質資源配置方式又是在整合配置與突破中糾結的。
系統本應按照資源配置的規律進行運作，但由于三峽工程的特殊性，該系統的傳播資源主要被系統主力壟斷，在政治和經濟的合力作用下，將注意力資源、渠道資源、內容資源進行了重新分配，將大部分資源控制在系統主力手中。但另一方面，新興的系統力量為了生存也在不斷地曲線挖掘系統主力無法控制的資源，為突破壟斷進行著艱難但有意義的努力。按照自組織的原則，系統資源的配置最好采用無為而治的理想配置方式，但在三峽工程紀實影像傳播系統產生、發展到穩態運行的任何一個階段都沒有這樣的配置方式，在實踐中這只是一個烏托邦的神話，是不可能實現的夢想。而實際上，該系統的物質資源配置方式是在整合與整合突破中糾結的。而中國式壟斷與西方式壟斷不同，中國式壟斷多為政策性壟斷，一紙“紅頭文件”就可以壟斷一個系統，一個行業。而西方的所有競爭對手在市場決斗中搏殺，最后留下的那幾個贏家才是壟斷者。壟斷一詞源于孟子“必求壟斷而登之，以左右望而網市利”，可見逐利是壟斷的目的，無論這個利益是代表一個政黨或大多數人還是少數人。
中國傳媒盡管在20世紀90年代走向市場化，但與歐美比較還有很大差異。李良榮教授把中國大眾傳媒模式稱為“完全國有的有限商業運作模式”。①以三峽工程紀實影像傳播系統為例，其整合特征也非常明顯。第一，系統的協調部門幾乎是與政府機關并行的部門，其下大部分的媒體是沒有或少有民間投資（或外資）的，從生存的基礎來說是依附于政府的。第二，媒體大多數不是獨立的，媒體采集和發送的信息，都必須經過政策審查，特別是重大新聞報道，一律采用某一渠道的“通稿”。第三，媒體表面上是商業化運作，但“后臺老板”是政府宣傳部門。
在三峽工程紀實影像傳播系統的發展中因不同利益的角逐，系統內出現了壟斷力量與非壟斷力量的較量，在局部也出現了整合的突破，甚至突破后又形成了新的整合，循環往復，整合與突破總是相伴而行。
注意力資源的明爭暗奪
注意力實質上是對受眾的影響力，受眾由于持續注意于施控者給予的某些問題上，而常常被無意地重構其頭腦和行為。注意力被框定的人更容易改變客觀的判斷，而且更容易依照注意力焦點傳達的價值訊息而影響其行為。這樣相對集中的注意力資源在系統資源中是非常有價值的，是系統爭奪的主要對象。
如何聚焦受眾的注意力，這是系統競爭的制勝法寶。“誰控制了渠道，誰就控制了天下”，渠道資源在注意力稀缺的系統環境下尤為重要。施拉姆提出：“人們對于信息的選擇率等于信息的報償率與獲得信息的難度之商”，控制渠道等于縮小這個經典傳播公式的分母，從而聚焦人們對于信息的注意力。
主力獲得的優先渠道
對于三峽工程紀實影像傳播系統而言，系統主力在協調部門的強大政治護航下，幾乎不用擔心傳播渠道的問題。三峽工程作為國家工程，代表國家形象，系統的協調部門又與國家政府的機構高度重合，使得該系統可以利用國家的權力，按照國家意志干預系統的輸出。
作為國家電視臺的中央電視臺就是該系統的最龐大的主力媒體，這個媒體掌控著國內最重要的傳播平臺和最主要的對外傳播渠道。面對國家重大題材——三峽工程建設的影像記錄時，毅然肩負起了這個重大的責任，并確實履行了它的義務。可以說關于三峽工程，央視是事必躬親、任勞任怨，甚至拿出最寶貴的黃金時段播出三峽工程的大型紀錄片，一播就是十幾集，幾乎不考慮收視率的問題。
例如，中央電視臺在大江截流前夕更是不惜血本地在一套節目黃金時間連續播出了《三峽縱橫》、《大三峽》等長篇紀錄片，在進入12天倒計時時又連續播出了12集《三峽備忘錄》。在合龍前10天還拿出廣告時段播出了長度為30秒至3分鐘不等的“特別報道”的廣告片。在日常的傳播中，央視也是不遺余力地為三峽工程紀實影像的傳播大開綠燈。2002年央視西部頻道曾在8：30～9：00的黃金時間播出了《三峽九問》共26集。2003年央視又播出15集大型紀錄片《守望三峽》，每集30分鐘。
在對外傳播上，渠道壟斷更為明顯。中央電視臺4頻道在124個國家落地，央視9套②(英語頻道)更全部以英語播報③。在三峽工程開工建設的十幾年間，央視可謂全程記錄三峽工程的點點滴滴，通過各種渠道進行傳播。
另外，作為同一作品也可以利用不同渠道進行傳播。例如《三峽夢》一片就是利用多種渠道進行傳播的。首先新影廠利用與世界60多個國家建立的影片交流和展播平臺，對外輸出。同時利用其隸屬于中央電視臺的優勢，由央視開辟通道安排播出。另外，還利用地方臺選播促進進一步傳播，并推薦給全國各地方電影院，利用院線進行展播。
其他各力量的由遠及近
國際上，紀實影像的發行和傳播主要有三種渠道，分別是影劇院播映、非院性發行出租以及電視臺播出。而在我國，紀實影像的傳播媒介主要是電視媒體。然而由于系統主力幾乎掌控了紀實影像電視、電影傳播的所有重要渠道，而其他非主力系統生產的產品，要想受到觀眾的注意，就只能采用“曲線救國”的方式，“先出去再回來”，或者是“從下而上”由“邊緣向中心靠攏”的傳播路線。例如許多有關三峽工程的紀錄片也是通過參加各種國際電視節目交易會，或參加中外交流研討活動，或參加各種國際電視節目評獎活動，甚至利用海外既有網絡和平臺先“借船出海”再“凱旋”。
除了獲獎后回流以外，一般媒體生產的產品還有另一個渠道廣泛傳播，那就是網絡。數字時代以前，由于電影電視等影像傳播渠道和技術只掌握在國家手中，廣大受眾所能做的只是打開開關，等待收看，或消極地用遙控板選看內容，大眾直接參與影像傳播的程度較低，在傳播者與受傳者之間有一道難以逾越的鴻溝，那就是壟斷的傳播渠道。而互聯網的出現與普及打破了紀實影像傳播的壟斷局面，使傳受失衡的傳播狀況得到一定的改變。受眾除了通過電視頻道和電影院線能看到該系統生產的作品外，還能通過網絡或在線收看相關影像。
如百度視頻可獲得的關于三峽工程（其中包括關鍵詞為三峽大壩、三峽移民、三峽庫區）的視頻鏈接就多達6000多個。又如Google中文網站視頻上的相關鏈接也有4000多個。
另外，在國外的英文視頻網站上，我們仍然可以大量獲取關于三峽工程的視頻信息④，例如筆者同樣統計了Google英文網站，視頻也可搜索到上千個。同樣國外最大的專業視頻網站youtube.com上直接上載的視頻就多達500多個，甚至比國內的專業視頻網站還要多，而且點擊率也比國內的高。
信息時代受眾更為主動地參與傳播過程，其內在需求得到了釋放，在這個相對自由互動的渠道內，一向受到嚴控的三峽工程紀實影像的生產和傳播同時獲得了渠道解放帶來的機遇。特別是大量民間業余影像從其產生起就開始了方式各異的傳播過程，但由于傳播價值大小的差異，多數民間影像只進行簡單的人際傳播和群體傳播，少數進入大眾傳播媒體。或者上傳至網絡，通過公共網站進行，或者獲得電視網的征用。那些本不可能被大多數人看到的自拍畫面、DV視像作品或不符合播出規格的獨立影像作品成為網民熱議的對象，成為小眾群體收看小眾影像的渠道。例如，2002年北京林業大學山諾會就以大學生的視角拍攝了一部反映實現三峽地區環境與變遷的紀錄片。⑤
那些散落在系統各處的產品通常用兩種形式播出，一是以成片的形式獨立播出，這并不是一種最普遍的形式，因為這對影像技術方面的要求很高，還必須符合媒體規定的規格和時長。另一種是以素材的形式進入節目，以三峽風光、突發事件等為內容的記錄性影像素材或簡易短片形式進入。專業的電視從業人員再將這些素材和短片進一步加工、制作，用于專業制作的節目中。
信息是無限的，而注意力是有限的，在信息爆炸的時代，渠道優先的控制能力仍然是鎖定有限的注意力的重要手段，因此即使是在網絡突破渠道壟斷的歡呼下，作為研究者還是要看到在網絡渠道的背后仍然有著控制注意力資源的壟斷行為。“監控”更加“嚴格”，對網絡媒體而言，中國現在“擁有一支世界上人數最多的網絡警察隊伍，其網絡屏蔽技術也處于世界領先地位”。⑥更何況傳統傳播渠道正在向新興的傳播渠道挺進，傳統渠道的資源內容優勢，在短時間內新興渠道（例如手機視頻）也是無法超越的。三峽工程紀實影像傳播系統各個媒體都在不斷地聚合分裂，重新組織力量，因此對渠道資源的爭奪將是長期的，是不斷形成壟斷，壟斷又不斷地被打破。
內容資源的壟斷與整合
三峽工程紀實影像傳播系統最大的內容資源便是真實的，可被鏡頭攝錄的影像，紀實影像與其他藝術形式的差別在于必須要靠對現實事物的影像捕捉來完成基本表達元素的獲取，它不能靠虛構的演出或模型的演說來將就使用，一旦內容資源成為有限的稀缺資源，各個媒體就必然要想方設法地去占有更多的資源，或者想辦法挖掘新的可用資源作為內容的突破。
對內容的導向控制
有人說，“三峽”無小事。該題材作為重大題材是產生紀實影像精品的沃土，是各個媒體或欄目爭先恐后搶奪的重要內容資源，是媒體和紀實影像工作者夢寐以求的可以名利雙收的內容資源。對于系統的內容資源配置，協調部門把握著最基本的資源配置權力，通過獨占和審查兩種形式把關內容，對內容的導向甚至具體畫面都有嚴格控制。
三峽工程紀實影像最核心的內容資源就是三峽壩區的影像。三峽總公司作為業主單位理直氣壯地獨家占有三峽壩區的拍攝主權，在三峽工程建設的十幾年間，幾乎所有的工程影像的記錄都是由該公司自有的影視部拍攝并作為檔案留存或使用的⑦。該公司直接負責管理的新聞中心就規定了“影、視、圖片檔案資料是總公司有關檔案資料的重要組成部分，必須收集齊全，規范整理，由新聞中心檔案室實行集中統一管理，任何部門和個人不得據為己有”。⑧
如果其他媒體主動要求前來采訪拍攝，其拍攝的內容是有嚴格限制的。三峽工程最核心的部分都在三峽壩區，而壩區由于國家安全的需要實行全封閉管理，由武警部隊把守，拍攝者要想進入壩區拍攝必須經過嚴格的審查。國內外記者如要采訪拍攝必須經過三峽總公司新聞中心的審查資質，報黨委通過。如遇外國記者來訪還需要當地外事辦通過，并且拍攝三峽壩區只能在幾個規定地點拍攝，拍攝者的所有器材必須經過專門部門審查，拍攝過程中還有專人陪同，如遇不能拍攝或敏感的地點，陪同人員還要委婉地拒絕。記者在拍攝后還需要將母帶交與業主審查，理由是三峽工程的所有資料都屬于國家保密范圍。⑨
除此之外，對于媒體的內容資源配置也是有區別的。例如在大江截流的直播現場，不同媒體有不同的內容獲取資格，系統協調部門是通過發放有效的分類證件規定記者能涉足的范圍來分配資源的。同樣在三峽工程導流明渠截流的直播采訪拍攝過程中，不同媒體獲取的內容也因資源配發的范圍不同而相去甚遠。在截流前海內外40多家媒體、400多名記者就提前進入了拍攝狀態。中央電視臺派出了強大的報道團，對導流明渠截流進行全方位報道。凡是進入大堤采訪的記者必須出示特別通行證，戴安全帽，穿救生衣，以確保工地秩序井然。然而有資格進入核心區采訪的記者名額卻只有50個。最后協調部門還是基本按照慣例分為ABC三種，A證是中央警衛部門發的，B證和C證是新聞中心管理的，發B證的是三峽總公司邀請的，其他未邀請但主動來訪的就發了一個C證。A證是可以上主席臺核心區的，B證除了核心區都可以去。不同的地點決定了不同的拍攝內容，決定了內容資源獲取的多少。
如果說三峽壩區是因為嚴格的涉密管理使得拍攝內容成為獨占的資源，那么照理說涉及湖北和重慶的廣大的三峽庫區的內容資源應該沒有獨占的可能性。雖然反映三峽庫區的移民、遷建等內容無法實現壩區的封閉性壟斷，但是庫區所在地的湖北省（特別是宜昌市）和重慶市的電視臺，照樣可以占據天時、地利、人和的優勢對該項內容資源實現自然壟斷，獲得獨家使用或“優惠”使用的權利。因此從最終的成品來看，在移民和庫區建設上以重慶電視臺獲取的內容資源更為優質，重慶電視臺及其轄區內的電視臺常常因拍攝三峽移民和三峽庫區建設的作品而獲獎。在有關三峽工程的建設內容上，湖北和宜昌電視臺獲取的內容資源更為直接（主要因為三峽工程建設的主要紀實新聞報道是通過“宜昌——湖北——中央”的選播機制出去的）。湖北電視臺和湖北電影制片廠還贏得了許多與三峽總公司直接合作拍片的機會，獨家的資源優勢使得他們獲得了拍出精品的機會。
嘗鮮新內容與深度開發舊題材
當然，事物永遠是變化著的，只有不斷地去嘗試才能找到突破口，找到在既有壟斷局面下獲得開發新資源的機會。例如，央視西部頻道在央視的各個頻道中是個“年輕人”，實力不算強，但在建立不久就開始涉足三峽工程題材生產并產出了一部有突破性的精品《三峽九問》。該片將社會最關心的問題梳理成九問并逐一回答。其中包括了幾個特別敏感的問題，比如戰爭安全、大壩裂縫、潰壩、水庫誘發地震、危險物品的清理等，有些內容還一直被視為軍事禁區。他們拍攝了以前別人沒有拍到的東西，題材揭秘是這個作品的最大賣點。
在《三峽九問》中，第一次涉及了大壩的裂縫問題;第一次公開播出了20多年前三峽工程進行核效應試驗的紀實影像；第一次拍攝了潰壩試驗現場;第一次用影像記錄了潰壩洪水的行洪演進路線;第一次詳細直觀地介紹了清庫過程中危險品的處理問題和生物病毒問題。該片努力獲得的寶貴的第一手影像材料，是三峽工程建設歷史上珍貴的影像資料，填補了過去影像記錄無人敢輕易觸碰的灰色地帶。⑩
另外，作為其他媒體常常也是在內容題材的選取上，或者對同一內容的不同解讀上有了新意而獲得認同的。他們在核心內容資源獲取不易的情況下，多渠道終難選取一般大型紀錄片無法關注到的局部現象和專題類問題，甚至小到個體問題予以反映，用多角度解讀彌補核心內容的缺失。例如，央視二套《經濟半小時》就從經濟內容的角度制作了《三峽：200億涵蓋不了的工程》；央視《見證》欄目還推出了《纖夫老李》、《宋公麟的旅館》以及《李世文進城》等描述三峽移民最細小的個體在大變動來臨時，如何積極地做出選擇，面對未來。又如山東電視臺從人物采訪的角度制作了《數風流人物——親歷三峽工程》，記錄了多位三峽建設者的故事。央視《致富經》節目播放了移民王雄搬家致富的故事。
除了對角度的選取不一，系統內還出現了從深度開始挖掘的作品。在系統發展的前期，很難有挖掘基礎深度的片子，這些東西是被遮蔽掉的，是畫面上缺失的東西，“我們很難發現大量的、關于田野和社會底層所呈現的一些最基本的數據和狀況能夠通過不同的方式讓我們看到。”隨著紀實影像的發展，許多人因此萌生了觸摸真實社會的強烈沖動，但多數作品都是對社會現實的一種借斑窺豹的泛化觀察，重心是“關注”、“展示”和“呈現”，而不是具有專業深度的研究，更非“看”之后的行動。但有幸的是，三峽工程紀實影像傳播系統內確實出現了深度挖掘的種種嘗試。例如莊韶孔拍攝的人類學紀錄片《水漫三峽》就是從學術角度開發了系統內資源的潛能，提升了內容的品質、價值和文化水準。這些新題材的開發在總體上豐富了三峽工程紀實影像傳播系統的內容資源。（項目資助：國家社會科學基金項目《長江三峽地區文化歷史資源與現實資源的開發》，項目編號：06XZX014）
注 釋：
①李良榮：《西方新聞媒體變革20年》，《新聞大學》，2000（冬）。
②這兩個頻道是央視主要的日常輸出渠道。還有例如五洲傳播中心的專職對外傳播的機構也為系統輸出提供了渠道。
③彼得·盧德思[德]主編，劉志敏譯：《視像的霸權》，中國廣播電視出版社，2009年版，第17頁。
④其中包括關鍵詞three gorges project、three gorges dam、three gorges Immigrants、three gorges reservoir area。
⑤⑥《北京林業大學山諾會要拍三峽紀錄片》，人民網http：//people.com.cn/GB/huanbao/55/20020723/782904.html，2002年7月23日。
⑦這里所稱的影視資料指反映與總公司發展和三峽工程建設、金沙江開發等直接相關的電影、電視、攝影資料及利用該類資料再度創作的專題作品、新聞報道作品、藝術作品。
⑧三峽總公司新聞中心《影視圖片資料歸檔集中管理辦法》第十二條。
⑨筆者對三峽總公司新聞中心影視部鄭斌等人的采訪資料。
三峽工程論文范文第3篇
關鍵詞：濕地資源；濕地景觀；濕地生態；濕地研究方法；洞庭湖
中圖分類號：P331
文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（201）12-0020-04
1引言
洞庭湖是北承長江，南接湘、資、沅、澧四水而具有蓄泄功能的過水性洪道型湖泊。洞庭湖濕地是中國最大的淡水濕地生態系統之一，主要由水面、洲灘、荻、湖草等實體元素構成，形成交錯鑲嵌的格局[1，2]，具有豐富的自然環境和生態資源，形成巨大的環境調節功能，在調節氣候、控制水土流失、涵養水源、抵御洪水、凈化環境、維護生物多樣性等方面起著重要的作用[3]。開展洞庭湖濕地系統研究，對研究濕地結構變化、功能退化、濕地資源合理開發利用與人類活動影響有重要意義。
2洞庭湖區濕地結構與功能研究
2.1洞庭湖濕地資源開發利用
濕地資源作為一種綜合性的資源形態，承載著土地、水體、生物、泥炭等資源類型及其相互作用，這種獨特的自然屬性，提供了豐富的資源特產、優越的生態環境、便捷的水運交通及良好的產業發展條件。董明輝針對洞庭湖濕地開發利用的相關問題，從經濟學與生態學的角度探討了洞庭湖濕地資源特征，并提出了發展避洪耐澇型濕地特色產業、建立濕地保護區的開發與保護途徑[4]。從單項資源來看，莊大昌等側重于洞庭湖濕地生態旅游資源開發，提出了湖泊河汊區開發模式、平原區資源開發模式與環湖低丘崗地區開發模式，任勃等研究了洞庭湖區自然恢復、種植荻和種植楊樹等3種退田還湖模式下的植被特征，結果表明，種植楊樹模式的群落生產力最高，植荻模式的多樣性水平最低，而自然恢復模式為最優恢復模式[6]。袁正科等根據洞庭湖濕地植物資源的自覺、半自覺、未自覺3種開發利用現狀，提出了過渡發展荻、蘆葦，盲目地在低位洲灘栽種楊樹等利用的局限性與危害性[7]。李姣研究了洞庭湖區濕地資源對區域經濟的產業結構優化作用，發現認為農業直接依賴水體、土地等單項濕地資源，第三產業直接依賴濕地生態系統的各項服務[8]。侯志勇等研究了洞庭湖區濕地植物種類組成與利用現狀，認為濕地原有植物群落分布格局被打破，物種生物多樣性下降，并提出了將植物資源開發納入國民經濟發展規劃、優先發展特種水生蔬菜和藥材加工業等保護和可持續利用對策[9]。
2.2洞庭湖濕地生態功能
濕地是自然界最富有生物多樣性和生態功能最完備的生態系統之一，是一個由濕地植物、動物、微生物群落及無機環境的相互作用所形成的復雜功能單元。對于洞庭湖濕地生態研究主要集中在3個方面。
（1）濕地生態功能價值。莊大昌運用生態經濟學與資源經濟學的理論與方法，根據對洞庭湖濕地資源的特點，對洞庭湖濕地的生態服務功能價值，即直接利用價值和間接利用價值進行了貨幣化評估[10]。江波等從生態系統服務功能入手，探討了洞庭湖濕地生態保護的重要性及現有研究在管理層面應用的局限性，提出了基于生態系統服務的洞庭湖濕地生態系統管理的DPER框架[11]。毛德華等針對洞庭湖濕地生態服務價值提出了外生態恢復與內生態恢復相結合的濕地生態恢復對策[12]。
（2）濕地生態安全與健康。毛德華等研究了洞庭湖濕地洪澇災害、水質污染和生物多樣性減少等生態問題的形成機制，主要與自然與人為因素的復合疊加作用、濕地資源衰退、生態平衡遭破壞等因素有關[13]。許振宇等評價了洞庭湖生態災害應急能力，災害應急能力良好，但通過注重恢復、補償與保護、建設，完善生態功能，還有很大的提升空間[14]。廖丹霞等研究了洞庭湖濕地生態系統健康的演變動態，2003年以前處于下降趨勢，其后隨著合理的土地利用與生態保護，健康狀況逐步回升，但人類干擾等壓力對濕地健康狀態的影響存在時滯性[1]。
（3）濕地生態補償。熊鷹等采用環境經濟學理論與方法，對洞庭湖區濕地恢復的生態補償效應評估，提出了征收生態補償費與生態補償稅、政府補償補貼、推廣優惠信貸、流域范圍內補償等補償機制與實現途徑[16]。楊芳將社區參與理念的滲透進洞庭湖濕地生態補償機制中，社區集體與居民等多方參與，真正成為補償主體，構建了生態保護與社區發展相結合的生態補償機制[17]。
2.3洞庭湖濕地景觀結構
近年來，湖區土地利用格局改變了濕地水文環境，影響湖灘濕地發育演化，形成了洞庭湖趨于復雜化的濕地景觀。評價濕地景觀現狀與格局，分析各種濕地類型的轉移方向、數量、速度與濕地景觀變化的區域差異成為研究洞庭湖濕地資源的主要內容。鄭建蕊等[18]運用洞庭湖區濕地的景觀格局指數分析濕地景觀信息及特征，總結了濕地具有景觀類型比例不均、水田與湖泊景觀優勢顯著的特征。石軍南等研究了濕地各類型的景觀格局變化，湖泊和林地的破碎化程度呈逐漸上升，水田正在逐漸降低，景觀多樣性、景觀異質度增大[19]。梁守真揭示了20年洞庭湖區濕地景觀總變化趨勢，研究認為，洞庭湖區濕地景觀面積在呈下降的趨勢，逐漸從以小斑塊、多種景觀類型共同控制的景觀格局向大斑塊、類型較單一的景觀格局演變，自然濕地向人工濕地轉移劇烈，由于受人類活動影響，自然濕地景觀破碎化程度增加，除水體外，泥灘地、草灘地、蘆葦灘地等其他濕地自然濕地景觀有不同程度的增大[20]。楊利分析了三峽工程建設前、建設后洞庭湖濕地景觀變化，濕地斑塊數逐年增加，景觀破碎化逐漸加大，斑塊間的結合度降低，景觀形狀經歷了由復雜到簡單再到復雜的過程[21]。
3洞庭湖區濕地動態的驅動因素研究
3.1三峽工程建設
三峽工程作為治理與開發長江的關鍵性骨干工程，運行后對長江下游徑流量在年內發生明顯變化，對洞庭湖區的濕地資源與環境產生一定的影響。對于三峽工程運行與洞庭湖區水位及湖洲灘面積變化的作用，鄒邵林等研究了三峽工程對洞庭湖灘地出露天數的影響，預測了三峽工程建成后露天數變化將影響湖區灘地的開發利用方式與動植物種群的演變[22]。周北達等[23]通過建立洞庭湖和長江的水力模擬模型，研究了三峽工程運行后對洞庭湖區洪水水位的影響，主要從影響三口入流與影響洞庭湖出口城陵磯處的長江水位兩個方面來影響洞庭湖的入流與出流，從而影響洞庭湖水位。顧慶福等研究了三峽工程運行中洞庭湖區3種典型來水組合的防洪作用差異，闡明了三峽工程建成后不能完全解除洞庭湖區的洪水威脅[24]，謝永宏等[2]從水位變化、極端水位及持續時間、泥沙淤積速率等方面，分析了三峽工程對洞庭湖區濕地植被發生逆向演替的影響。賴錫軍等運用水動力學方法分析了三峽水庫不同調節流量下湖泊水位與流量的變化特征，三峽工程建成將改變洞庭湖的水文過程，影響湖泊濕地生態系統，相對來說，受三峽水庫調節影響大的是東洞庭湖、南洞庭湖東部和西洞庭湖北部，而西洞庭湖南部影響較小[26]。黃群等研究認為三峽水庫運行后，洞庭湖中、低位洲灘提前出露，淹水歷時縮短，對蘆葦的分布界限影響很小，導致湖草分布界限向下延伸[27]。
3.2湖區的人為干擾
人為干擾改變了湖區水文條件和泥沙輸移規律[28]，是洞庭湖濕地動態變化的重要影響因子。最大的人為干擾是人工裁灣，導致區域河段水位降低、河床沖刷加劇，長江三口分流入湖的水量、沙量減少[29]，但隨下荊江流量沙量增加，原本應沉積于洞庭湖的泥沙則游積到漢口-螺山段，下游河床抬高增加了城陵磯出湖泥沙的壓力[30]。湖區人口增加與產業的快速發展，加快了湖區湖水污染，激化了社會經濟發展與湖泊生態環境惡化的矛盾[31]。圍湖造田滿足了人口的土地需求，促進了社會經濟發展，但過度圍湖墾殖加快了洞庭湖湖面的減少，洲灘面積逐漸增多[32]，給湖區濕地生態系統造成不可逆轉的危害，濕地結構和功能發生了巨大的變化。自1998年以后，洞庭湖區進行了大規模的退田還湖[33]，主要有單退與雙退2種實施方式。退田還湖工程效果明顯，濕地面積呈增加趨勢，濕地生態環境得到了很好的恢復和保護，但天然濕地整體上仍處于退化狀態[34，3]。退田還湖能擴大洞庭湖的蓄洪能力、改善湖泊局地氣候和水質、有利于生物多樣性保護和水資源的可持續利用[36]。陶衛春等通過評價退田還湖前后的生態承載力，發現退田還湖在提高洪泛區生態承載力方面作用明顯， 但減輕環境承載力的作用要大于資源承載力的降低[37]。
4洞庭湖區濕地研究的技方法術
4.13技術
由于洞庭湖濕地內部通行條件限制，3技術作為一種有效的監測手段在濕地監測中得到廣泛應用[38]。在3技術運用中，GP技術是作為野外調查的主要工具，GI技術是洞庭湖濕地動態變化的空間分析手段，運用最多的為遙感資料作為數據源。袁正科等利用3技術繪制植被類型分布圖分析洞庭湖濕地植被動態及對生物多樣性的影響[39]。在濕地分類方面，遙感影像處理的應用最多，邵家駒等[40]利用Landsat M 數據進行分類，鄧帆等[41]、王紅娟等[42]根據植被群落以及泥灘、水體等地物的光譜特征及其在不同時相影像上的光譜差異提取分類規則，進行決策樹分類。徐怡波等利用ENVIA AAR數據進行了洞庭湖植被分類研究[43]，黃進良用目視解譯和計算機分類兩種方法分別對洞庭湖多期影像進行濕地分類和面積提取[44]。宋仁飛等運用BP神經網絡、馬氏距離分類法、Bayes分類法、Fisher分類法、AM、VM等6種方法的濕地植被識別方法比較，AM的精度最高[4]。在基于MODI數據應用方面，杜濤等人統計洞庭湖區水體面積，結合相應日期的水文站點，建立洞庭湖區面積-水位相關關系擬合公式[46]；梁婕采取對MODI13Q1數據的NDVI和NIR波段分別設定閾值的方法提取水面洞庭湖水體，通過分析，洞庭湖區濕地呈現明顯減小的趨勢，主要是三口、四水來水減少、降雨減少等多方因素共同作用的結果[47]；毛先成等人以MO-1b/ME R為數據源，得出了水體深度探測模型[48]。
4.2數學建模方法
張晴等采用市場價值法、費用支出法、支付意愿法、機會成本法、碳稅法和造林成本法及影子工程法來對洞庭湖濕地進行生態經濟價值的評估，洞庭湖濕地生產力價值很高，但是旅游休閑、文化教育科研價值僅占直接使用價值的22%，調節氣候價值占間接使用價值的64%[49]。蔣衛國等采用了OECD建立的壓力-狀態-響應（簡稱 P--R）模型探討外界干擾的區域響應變化，研究表明東洞庭湖區濕地最大，南洞庭湖區濕地次之，西洞庭湖區濕地最小[0]。廖丹霞以壓力-狀態-響應模型為基礎選取評價指標，結合洞庭湖濕地的特點，建立洞庭湖濕地生態系統健康評價模型[1]。李姣利用主成分分析法、聚類分析法和線性加權平均法等，從生態-經濟系統耦合度分析了濕地生態和社會經濟系統的相互作用，反映濕地為區域發展提供的機會與約束[8]。
4.3景觀生態學方法
洞庭湖濕地運用了景觀生態學的空間分析方法。鄭建蕊等對提取的濕地信息，結合景觀生態學分析軟件Fragstats計算濕地景觀指數，分析濕地的景觀結構與功能特征[18]。劉妍針對各個時段的各景觀類型的基礎資料，引入景觀格局分析方法，分析了洞庭湖區斑塊特征與動態變化的驅動力[2]。
5存在的問題與展望
濕地環境的惡化趨勢并未得到根本性緩解，濕地保護面臨的最大問題是天然濕地面積銳減、濕地功能減弱、濕地生態環境退化，對濕地的結構、功能、生物多樣性、系統性等基礎研究及基礎支撐的不足，導致尚未形成科學合理的濕地保護機制。濕地保護已成為生態建設和生態惠民的重要領域，濕地保護與可持續利用模式的正在積極探索，但濕地保護體系和部門協作機制亟待完善，構建比較完善的濕地保護利用的法律、政策體系與動態監測、健康評估及預警管理支撐體系，成為未來濕地研究的重要方面。由于區域濕地水文過程、生態過程、地球化學等相關過程的復雜性與時空尺度性，衛星雷達觀測與水文模型、生化模型相結合是未來研究難點。在全面實施“海綿城市的理論與實踐中，城市濕地在城市生態建設中的重要作用和地位越來越重要，城市濕地的“綠色海綿研究成為熱點，具有較好的發展前景。
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三峽工程論文范文第4篇
關鍵詞：三峽庫區；水環境保護；問題；對策
中圖分類號：X703
文獻標識碼：A文章編號：16749944（2016）12011902
1水環境概況
2008年，舉世矚目的三峽工程完成了蓄水175 m水位的最后工期并投入運行，形成了長約600余 km，水域面積達1084 km2，蓄水量達393億 m3的特大型水庫。三峽庫區跨越大巴山及鄂西山地，位于北緯28°31′～31°44′，東經105°44′～111°39′之間，涉及湖北省、重慶市20個縣區，幅員面積為5.665萬 km2。三峽水庫內除長江外，還有烏江、嘉陵江、大寧河、竺溪河、蓬溪河、梅溪河、神農溪、香溪等次級河流400多條，水庫庫線共達5711 km。三峽庫區作為全國淡水資源的戰略儲備基地，庫區水環境保護引起了國內外高度關注[1]。
2三峽庫區水環境保護存在的主要問題
三峽工程蓄水后，重慶市庫區干流水質總體保持穩定，但由于水文、河道等發生變化，水流速度減緩，自凈能力下降，部分支流水環境質量有下降趨勢，富營養化跡象頻發。以萬州區為例：2014年，雖然長江干流水質滿足Ⅲ類水質標準，但次級河流五橋河未達到水域功能要求，苧溪河回水區呈現中度富營養化[2]；2013年3月，苧溪河回水區“水藻瘋長”事件更是被新聞媒體廣泛關注。這都為三峽庫區水環境保護敲響了警鐘。隨著蓄水后出現的新情況，庫區的水環境保護面臨諸多的不確定因素，庫區水環境保護壓力極大。
2.1庫區產業發展與環境保護的矛盾十分突出
三峽庫區是全國重點集中連片貧困地區之一，庫區內20個縣、市、區中有12個是國家扶貧開發工作重點縣，多數縣財政困難，自我發展能力弱，經濟社會發展長期落后于全國平均水平， 經濟發展落后的狀況和環境保護的矛盾十分突出。
2.2工業廢水污染嚴重
以萬州區為例：根據重慶市萬州區環境統計報表[3]，2014年萬州區工業廢水排放總量為1241萬 t，外排廢水中的主要污染物化學需氧量、氨氮年排放總量分別為3910 t、594 t，大量的污染物排入水體，對水環境質量帶來極大危害
2.3水土流失、農業面源污染嚴重
據長江水利委員會有關監測數據：三峽庫區土地侵蝕區面積占總幅員面積約88 %，水土流失面積達到總幅員面積約82.9 %。庫區年入江泥沙總量為3826萬t，平均輸沙模數為713 t/km2?年[4]。水土流失又導致了土壤退化，庫區中度以上退化土壤占70.1 %，無明顯退化的僅占6.3 %。水土流失嚴重，致使庫區化肥、農藥、農膜利用率低，流失量大。化肥及農藥中的氮、磷通過地表徑流進入水體，成為水體富營養化的重要因素。
2.4小城鎮污水垃圾處理能力不足
目前庫區小城鎮污水處理設施普遍存在“建不起，更用不起”的現象。以萬州區為例：萬州城區現有人口83萬人，只有3個污水處理廠，1個垃圾填埋場。污水處理廠常處于超負荷運轉的狀態，垃圾填埋場也即將達到設計使用年限。除萬州城區外，萬州所轄41個鄉鎮，只有10個集鎮建有污水處理廠，3個集鎮建有垃圾填埋場。未建設污水處理廠和垃圾處理場的集鎮及廣大農村污水直接排放，垃圾自然堆放，對環境特別是水體造成的污染日益嚴重。
2.5水庫消落區水生態環境問題突出
三峽工程建成運行后，將在水庫庫岸帶145～175 m水位之間形成一個落差達30 m的季節消落區，面積達348.93 km2。消落區易出現泥沙淤積和污染物、水面漂浮物等滯留地及腐敗型沼澤地帶，導致蚊蠅大量滋生、水源性流行性疾病發病率增高以至爆發，危害人群健康等生態環境問題[5]。
3三峽水庫水環境保護的對策建議
3.1調整產業結構，優化產業布局
根據庫區資源環境承載能力和環境容量，合理明確不同區域的功能定位，按功能分區提出鼓勵發展、限制發展和禁止發展的產業名單。加強產業園區建設，切實做好庫區特色工業園區規劃，鼓勵企業進駐園區集約發展，加強園區污染集中處理設施配套建設和運營管理。
3.2防治工業廢水污染
第一，要加大環境監督管理力度，確保污染物排放穩定達標。嚴格控制污染物排放總量是改善環境的重要措施之一，應加大重點污染源排污企業的監管力度，完善對排污企業的現場檢查和巡查制度，加大監測頻次，對發現的問題及時、嚴格要求企業整改，確保污染物排放穩定達標；第二，集中治理工業園區水污染。工業園區工業廢水必須經預處理達到集中處理要求，方可進入污水集中處理設施；第三，鼓勵企業加大投入，積極采用污染物治理新工藝、新技術，對運行時間較長、處理效率低的各類廢水處理設施應予以更新，提高污染物治理效率。
3.3綜合治理水土，防治農村面源污染
一方面積極推進庫區長江防護林、小流域水土治理、退耕還林還草、農業生態工程、防治噪音、空氣等“藍天綠水青山工程”；另一方面，需大力推進實施農村面源污染綜合治理工程：第一，加強畜禽養殖污染治理。實施庫區畜禽養殖污染資源化利用和無害化處理工程，通過建設沼氣池或糞尿集中處理設施、養殖廢棄物還田、生產沼氣和有機肥料、制造再生飼料等途徑對畜禽糞便進行綜合治理。第二，推進庫區高效生態農業建設，控制化肥、農藥污染。第三，結合新農村建設，優先在庫區自然村開展鄉村清潔工程試點。
3.4加強城鎮污染治理基礎設施運營管理，確保項目發揮效益
加強城市污水、垃圾處理項目的運營管理。積極推進污水、垃圾處理項目運營的市場化、產業化改革。國家除了加大投入外，可以通過制定合理的投資回報政策，開放庫區污水、垃圾處理市場，實施污水、垃圾處理設施特許經營，促進企業多元化和有序競爭，提高污水收集率和生活垃圾無害化處理率，降低運行成本，確保已建成的項目充分發揮環境效益。
3.5實施消落區生態環境綜合整治工程
針對消落區所面臨的生態系統破壞、水陸交叉污染、水土流失、疫病誘發、地質隱患等主要問題，抓緊編制三峽水庫消落區生態環境綜合整治工程規劃，并對重點區段的重大整治工程提前開展可行性研究，盡早啟動實施。
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三峽工程論文范文第5篇
【論文摘要】湖北作為旅游資源是較為豐富的省份，區位優勢明顯，有著巨大的開發潛力。文章通過對湖北與其他省份自然和人文旅游資源生態化開發的比較，分析其生態旅游市場存在的問題，并尋找相應對策，努力實現湖北省旅游的可持續發展。
一、生態旅游市場的內涵
“生態旅游”一詞是由世界自然保護聯盟（iucn）生態旅游特別顧問h·ceballos lascurain于1983年首先提出，它的含義不僅是指所有觀覽自然景物的旅行，而且強調被觀覽的景物不應受到損失。世界銀行環境部和生態旅游學會給生態旅游下的定義是：“生態旅游指有目的地前往自然地區去了解環境的文化和自然歷史，它不會破壞自然，而且它會使當地社區從保護自然資源中得到經濟收益。”因此生態旅游的發展能促進可持續旅游的發展，進而促進整個人類社會的可持續發展。
本文將生態旅游詮釋為：在環境相對未被破壞的地區，感受與欣賞自然景觀與人文景觀的同時注意保護自然資源與文化資源，此種旅游應該是對環境最小限度的破壞并有利于當地人的福利。
二、湖北省生態旅游市場現狀分析
1、湖北省生態旅游市場的主要優勢
湖北既有自然風光、人造景觀、世界遺產旅游，也有基于歷史文化的三國、荊楚文化旅游，無論是類型還是品位，都位居全國前列。如長江三峽是中國十大風景名勝之一，被譽為“天然畫廊”、“人間仙境”；三峽工程是世界上最大的水電工程，三峽大壩雄姿和高峽平湖美景可謂雙珠合壁，絕無僅有；“華中屋脊”神農架是我國最著名的原始森林和自然保護區之一，以其生物多樣性、生態完好性以及震驚世界的“野人”之迷而享譽海內外。這些獨特性和壟斷性的旅游資源，是其他省市無可比擬的。湖北地處華中，交通便利，形成了四通八達的水陸空立體交通網，各主要旅游景區的可進入性極強。
2、湖北省生態旅游市場現狀分析
隨著理論認識的發展，我們認為旅游資源同樣是一種資源，對它的利用與其他可再生資源一樣，需要保護性的利用。湖北目前還僅僅是旅游資源大省，沒有成為旅游大省、強省。與其他如海、北京、西安、桂林那樣的知名旅游城市比較還有較大差距，體現在管理不夠科學，缺乏強勢旅游品牌，旅游相關產業發展程度低，限制了旅游業的發展，旅游國際化程度不高。目前主要呈現出以下現狀。
（1）資源家底不清，投入太少。到目前為止，全省尚未進行過自然資源的綜合調查，許多保護區仍處于有名無實的“看護”階段。對區內資源的數量、質量、經濟價值及多功能的了解不夠。資源調查、保護區的建設經費嚴重不足。
（2）保護意識不強，管理混亂。一些地方領導干部認為保護區是只投資不生產，只保護不利用。由于對保護區的多功能、多效益認識不夠，因而導致管理上的松懈。如：保護區管理機構少，部門重置，權限交叉；對保護區的類型劃分不科學，保護責任不清；布局不合理，類型不齊全；保護措施不當，保護范圍不明。
（3）旅游開發不合理，負面影響擴大。一些保護區偏重于旅游的經濟效益，忽視資源的保護和管理，旅游造成的環境問題日益突出。一些保護區游客嚴重超載，人造景觀泛濫，甚至部分保護區在核心區開展旅游，導致環境污染嚴重、自然資源和生態環境破壞和旅游資源退化。
三、湖北省生態旅游市場培育與開發的對策
1、湖北省生態旅游市場的培育與開發的目標
通過對湖北省生態旅游市場的分析，說明湖北省目前旅游業競爭力不足，無法與我國的旅游大省相競爭，不能適應新形勢下生態旅游者對生態旅游發展的新需求，主要原因是目標不明確。現階段湖北省生態旅游市場開發與培育的目標為以下內容。
（1）合理開發和利用旅游資源，加強生態環境的管理與科學利用。旅游開發與旅游保護的矛盾是湖北省旅游實現可持續發展的核心問題。現今湖北省不少地方政府更多強調旅游地的經濟效益，在景區內大興土木，餐廳、賓館、招待所、療養院等設施大量出現。這種開發建設的無序狀態，造成了高品質的旅游資源的不合理開發和低水平開發，已嚴重危及到生態環境的良性循環，并將會導致瀕危物種生存環境的破壞。為了湖北旅游業的明天，我們應加強生態環境的管理和保護，維護生態平衡。
（2）突出有地方特色的民族文化旅游。在外來文化的巨大沖擊下，湖北省的旅游開發常常摒棄珍貴的民族文化特色，忽視民族文化特有的價值，對中國幾千年的傳統文化缺乏有效的保護、繼承和開發，使一些珍貴的文化旅游資源面臨退化和消失的危險。
（3）提高旅游科技水平。科技水平的高低，是衡量旅游管理水平高低的重要標志。在許多國家和我國旅游強省，網上旅游銷售已經形成，且前景樂觀。湖北省在這方面還十分落后，高科技旅游產品少，網絡建設和運用少，旅游地、中介機構和游客通過網絡的聯系更少，各旅游公司還處于孤立運作的狀態，旅游景點還處于出賣旅游資源階段。湖北省應盡快發展高科技旅游，迅速推行電腦化、網絡化管理，面向國際國內市場建立湖北旅游資源信息庫，跟上世界旅游業的發展步伐。
（4）提高國民素質和旅游管理者的經營素質。湖北省國民受教育的水平不高，它表現在兩個方面：一方面，就大多數旅游者而言，自覺的旅游環境保護意識差，因此高密度的旅游人流和大量的不文明旅游行為對環境造成的破壞比較嚴重；另一方面，不少旅游經營者素質比較低，導游人員文化底蘊不夠，不少地方把古樸的民俗文化、民族風情、肅穆的宗教儀式包裝為粗俗的商業性表演，使旅游者得不到有益的歷史文化教育。
2、培育與開發湖北省生態旅游市場的具體對策
這里，根據湖北省生態旅游資源代表——武當山和三峽為為例來剖析。
（1）開發武當山生態旅游資源的背景和對策。背景：我國政府對武當山的旅游開發始于20世紀80年代，經過20年來的發展建設，尤其是自1994年被列入世界文化遺產目錄后，武當山旅游的發展已取得顯著成就：如本地交通條件的改善；對旅游服務設施和基礎設施的建設；提高本地經濟收入，對相關產業的帶動及對周邊地區經濟發展的帶動；為社會提供就業機會；對部分景點景區的維護和建設等。由于武當山地區是湖北省經濟較貧困的地區，本地旅游業的發展，在對該地區經濟繁榮、帶動人民致富方面起到了良好的效果。同時，在旅游開發中，武當山也出現了開發與遺產保護矛盾沖突的局面，不少珍貴的遺產資源正受到不同程度的損毀而形勢嚴峻。調查中發現，目前武當山112處文物景點中，保護較好的有太和宮、紫霄宮等26處，其他旅游資源均遭到不同程度破壞。
（2）武當山可持續旅游發展的策略。第一，樹立正確的“遺產觀”，加強“遺產教育”。當前，各級政府及旅游部門、旅游企業對世界遺產的認識傾向于其“旅游價值”及“經濟效益”方面，社會各界對遺產資源的保護意識雖已初步形成，但大多只是停留在抽象的概念上，一到具體實踐中，依然是開發重于保護。不少遺產地居民，對本地遺產的內涵認識不足，更缺乏參與遺產資源的保護、管理意識。因此在遺產地加強“遺產教育”，進行廣泛的遺產宣傳，樹立正確的“遺產觀”十分必要。第二，積極導入iso9001/iso14001質量環境管理體系。iso國際標準化組織制定并頒布的iso14001環境管理系列標準，是目前世界上最全面和系統的環境管理國際化標準。面對經濟全球化的趨勢，我國已有不少旅游景區率先引入了iso9001/iso14001質量環境管理體系。雖然該套管理體系并非完全適應于旅游業，但在目前我國尚無完善的世界遺產地環境管理體系之前，無疑積極導入iso9001/iso14001質量環境管理體系，是目前遺產地環境管理的有效途徑之一，它將直接利于本地的環境保護、污染預防，提高全員的環保素質，有利于可持續旅游的發展。第三，做好旅游資源保護規劃，實現資源有限開發戰略。要實現可持續旅游發展戰略，應完善保障遺產地旅游可持續發展政策、法規體系，堅持“保護第一，開發第二”的原則，開發中要分清主次，要分好先后，應當“先保護，再開發，保護為重，開發為輔”。遺產地還應做好旅游資源保護規劃，制定遺產資源保護總體規劃和詳規，并明確近期、中期、長期的資源保護任務和詳細的實施步驟及具體方法。同時，由于世界遺產地形象還涉及到國家珍貴資源、國家旅游地形象，因此，針對當前對遺產地過度開發等現狀，還應強調在遺產地旅游開發中國家政府的適當干預，強調必須對資源實施有限開發，并對遺產資源的保護實施必要的強制措施。第四，開發可持續旅游產品，進行傳統營銷方式的創新。要積極開發可持續旅游產品，在目前旅游市場趨于超細分化狀況下，樹立精品意識，針對不同的客源，開發專項特色旅游產品，避免在節假日大規模集中組團，造成短時期大量游客涌入，使遺產地超負荷承載。嘗試生態旅游的開發等。此外，應大力改變景區傳統營銷方式及營銷方式過于單一狀況，應積極利用電子傳媒，網絡技術等先進的營銷手段，大力實施可持續旅游發展總體戰略。
（3）三峽地區生態旅游資源的現狀和對策。現狀：與國際國內的其他地方相比，生態旅游開發水平還很低，基本處于“靠山吃山，靠水吃水”的簡單狀態，暴露出一些不容忽視的問題。主要表現為：一是并不了解生態旅游的真正內涵與外延，或為了追求短期經濟利益，而不顧環境保護和社會效益，只把“生態旅游”當作一種時髦口號，當作招攬游客的幌子，并沒有賦予實質性的內容；二是生態旅游資源分屬四個不相統轄的市、區，條塊分割，開發各自為政；三是重點開發不突出，特色沒有充分發揮出來；四是國際化程度不高。
（4）三峽地區的生態旅游開發應采取四大戰略。第一，區域聯盟戰略。三峽地區分屬重慶直轄市和湖北省直接管轄的宜昌市、恩施土家族苗族自治州、神農架林區，這就造成直轄市與省、省與市州區、直轄市與地市州區、地市州區之間的多重行政交涉關系，很不利于地區之間的合作與協調。生態旅游資源開發各自為政，每個地區都從本位主義出發在三峽旅游開發上更多的是強調競爭而不是合作，這對于整合旅游資源，發揮生態旅游資源的效益是十分不利的，更影響三峽旅游業的整體形象和可持續發展。第二，重點發展戰略。三峽地區的生態旅游資源十分豐富，在生態旅游開發的起步階段不可能四處開花全面發展，應選擇各種資源最集中、影響最大、最具代表性的區域作為開發的重點，實施生態旅游開發的突破。利用三峽工程的世界影響和三峽旅游的良好聲譽，相關區域攜手聯合重點規劃和開發庫區生態旅游資源的條件已經成熟。同時，獨具魅力、譽滿中外的神農架林區已被國家旅游局和湖北省政府列為全國生態旅游示范區和鄂西北綠色旅游圈的龍頭進行重點建設。第三，特色戰略。特色是生態旅游發展的生命力。三峽庫區擁有世界上最大的水庫、最大的水電樞紐工程和旖旎別致的湖光山水、人文風光，具有經久不衰的吸引力。最吸引人的6大特色：山奇雄、峰奇秀、灘奇險、水奇清、石奇美、景奇幽，不會因為三峽工程蓄水而受到大的影響。優美的湖光山色、悠久的人文景觀與氣勢恢弘的水電工程交相輝映，展示著三峽庫區生態旅游獨一無二的特色。保存完好的原始生態系統和原始獨特的生態文化的神農架生態旅游示范區是進行觀光攬勝、度假休閑、森林沐浴、科學考察的理想場所。尤其是關于“野人”出沒的記載和傳聞，更增添了誘人的神秘色彩。第四，國際化戰略。三峽地區的生態旅游資源是世界級的，聞名遐邇，必須走國際化的發展道路。在開發建設時，要參照世界上相類似地區開發的成功經驗和突出自己的特色，引進國際上先進的技術、管理經驗，以及開發資金。同時，加強三峽生態旅游在國際上的宣傳力度，吸引更多的外國游客前來觀光旅游，進一步將三峽生態旅游推向國際化的發展軌道。
3、培育與開發湖北省生態旅游市場的策略
綜上所述，不管是自然資源還是人文景觀，生態旅游市場的開發與培育的策略歸納起來為以下方面。
（1）科學規劃，整合資源。生態旅游規劃是生態旅游開發項目獲得成功的關鍵因素。在三峽地區四市州區旅游管理機構的聯合組織和協助下，由生態學、旅游學、地理學、環境學、經濟學、管理學、歷史學等自然、人文科學方面構成的專家組應對本地的生態旅游資源進行全面的調查和評估，并充分聽取當地居民的意見，進而制定出科學、合理、較為完備三峽地區生態旅游開發的整體規劃。在把握生態原則、可持續發展原則、效益原則時，尤其要強調整體性原則。
（2）科技管理，生態優先。生態旅游是高科技、高知識含量的旅游形式，其開發和經營管理都是以保護生態環境為優先原則，以實現生態旅游資源的永續利用和生態旅游可持續發展為目標。在經營上應充分利用多種科技手段，強化管理，既保護環境，又獲得相應的經濟社會效益。在生態旅游區要堅定不移的貫徹生態科技管理意識，旅游區的設施和旅游的內涵要緊密與生態教育相結合，重點建設生態、環保知識教育的旅游項目，發展生態飯店（使用沼氣、太陽能，進行生態裝飾，制作綠色生態食品等），推行生態交通（太陽能、電動車船和自行車、步行等），開發生態旅游紀念品等。要嚴格按照核心區、緩沖區、保護性經營區“三區”模式開發建設，對于生態旅游區游客的自然生態容量、感應容量、經濟容量、最佳容量要精心測算，嚴格執行最佳游客容量，避免對生態環境造成壓力和破壞，而又有可觀的經濟效益、社會效益。可以采取市場手段控制游客數量，限量售票和預約、同類區域輪流開放和加強生態工程治理等，在時間和空間上引導和疏散游客。加強環境監測管理，完善環保制度，嚴格控制污染源，實行排污許可證制度，集中控制和異地處理污染物。總之，要建立起一套先進的科技管理機制，嚴密監控人類行為對生態環境的影響，實現生態環境與社會經濟的和諧、可持續發展。
（3）宣傳環保，健全法制。生態旅游資源要有自己的特色，在參照國家相關的法律法規的前提下，在開發和經營管理時，要結合區域特色制定更加切合實際的法律法規，增強法律法規的針對性和可操作性。
（4）協調好當地居民的利益。由于生態環境效益具有明顯的外在性，生態旅游開發一定要充分考慮和照顧當地居民和社區的各項利益，只有他們獲得部分經濟上的實惠和積極熱情參與，生態環境和生態旅游才能可持續發展。同時，國家應制定生態環境效益的利益補償機制，通過經濟、行政、法律等手段，對環境效益受益地區征收稅費轉移支付到生態環境保護和生態旅游開發地區，以促進當地經濟發展和人民生活水平的提高。
四、結論
眾所周知，旅游業的發展能夠帶動許多相關產業的發展，但隨著人們認識的不斷加深，我們知道旅游業不是所謂的“無煙工業”，它也是通過對旅游資源的投資利用，期望得到相應的回報。這就說明旅游業也會對資源產生影響。生態旅游的提出，就是針對旅游資源的保護為前提的。它是以保護為核心，不論是投資還是回報都以旅游資源保護為原則。湖北省的旅游資源豐富，就更應該注重保護，只有這樣才能走可持續發展之路，才能建設和諧社會。
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