晚會形式

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晚會形式范文第1篇

20xx央視鼠年元宵晚會節(jié)目單20xx央視鼠年元宵晚會主會場升級亮相 吃湯圓、猜燈謎熱鬧上演鼠年元宵晚會的主舞臺視覺包裝再度升級，融入賞花燈、糖葫蘆、轉(zhuǎn)風(fēng)車、舞龍、舞獅子等各地元宵節(jié)的傳統(tǒng)活動元素，在360度環(huán)繞大屏的配合下，整個晚會宛如一個大廟會的熱烈場景。

晚會特邀稻香村等名家字號，以“天、地、人、和、家、國、興”為題，制作七種不同顏色的湯圓，讓觀眾在欣賞節(jié)目的同時，也把團團圓圓、萬事如意的寓意收入“囊”中。巧用“猜燈謎”作為獨具特色的節(jié)目串聯(lián)方式，圍繞非遺文化和節(jié)目內(nèi)容，設(shè)計了生肖、拜年、四季、傳統(tǒng)文化等九組燈謎，展現(xiàn)了勞動人民的聰明才智和對美好生活的向往，在增添節(jié)日氣氛的同時，透過熒屏營造了十足的參與感。

鼠年元宵晚會借“反串”添新意 尋“非遺”述傳承“反串”是今年元宵晚會的一大亮點，相聲《都是為你好》中，看主持人朱軍攜手高曉攀、尤憲超妙語連珠;歌曲《看山看水看中國》中，聽小品演員蔡明、潘斌龍一展歌喉。另外，朱迅、沙溢攜小品《過河》登臺，致敬春晚。

晚會中，泥人張、皮影路、面人湯、楊柳青年畫、泥塑等藝術(shù)形式大放異彩，以雞生肖為核心創(chuàng)作了眾多非遺作品，不僅為晚會增加了濃濃的民俗味兒、年俗味兒，而且借助節(jié)日的勢頭和舞臺的規(guī)模，代表中華民族眾多寶貴的文化財富發(fā)聲，講述著傳承的力量。

鼠年元宵晚會福至同歡 多元節(jié)目精彩紛呈魔術(shù)、歌舞、小品、相聲等多元節(jié)目精彩紛呈。李丁、董建春用相聲《健身一家人》普及健康的生活方式，苗阜、王聲的相聲《猜燈謎》為晚會主題“聞雞起舞鬧元宵”錦上添花。

晚會形式范文第2篇

《天邊的祝福》整場晚會氣勢恢宏、舞臺絢麗多彩，每位演員都用熱情飽滿的表演再現(xiàn)經(jīng)典與現(xiàn)代藝術(shù)的完美結(jié)合！晚會將使用最新的燈光舞美設(shè)備以及具有國際性的舞臺表現(xiàn)手法為觀眾奉上具有國際水準的燈光、音、舞秀。晚會陣容強大，形式新穎、風(fēng)格獨特。近百位年輕靚麗的歌舞演員，三百余套華麗的服裝，精心設(shè)計的各異舞蹈節(jié)目無縫連接，每一個節(jié)目都講述著一個故事，故事中加入編導(dǎo)們精心設(shè)計的細節(jié)，將歌舞做到了極致，彰顯恢弘的氣勢，鐫刻華夏兒女的柔美！

以驚艷全場的《太陽鳥》開場，華麗的舞蹈、靚麗的演員、龐大陣容帶觀眾走進一場視聽盛宴！

多媒體與現(xiàn)場表演完美融合的大型舞蹈《情迷卓別林》帥哥美女化身為幾十名卓別林，跳起卓別林的經(jīng)典動作，場面震撼又不缺風(fēng)趣幽默，為現(xiàn)眾呈現(xiàn)了從未體驗過的美妙感受，觀眾仿佛置身于最超現(xiàn)代的百老匯劇場，欣賞一出聲、光、電完美結(jié)臺的音樂劇！

實力派唱將的偶像派演繹，不同意境的男生版《傳奇》堪稱天籟之音；歌舞《冬天里的一把火》把激情燃到沸點；優(yōu)秀青年歌千宮政、曾乙深情對唱《愛是你我》感動靈魂；作為勵志和感恩音樂，并曾被多次翻唱的《You raies me up》由央視美聲組銀獎李振濤帶來，渾厚的男聲能讓你的聽覺徹底陶醉，間奏的風(fēng)笛更是讓人深陷音樂深海之中無法自拔。

優(yōu)秀青年歌手曹雪用聲線和音色去PK小提琴高手多次用來炫耀技法的曲子《查爾達什》，清脆和短促的音效、音階跨度很大，高高低低起伏不定。對演唱者來說是個挑戰(zhàn)，這首曲干很有難度，至今以來無人嘗試。

歐美流行音樂天后Ladv Gaga的經(jīng)典歌曲《Poker Face》也搬到了舞臺上，這更像是一場當(dāng)代“高富帥”與“白富美”的Party現(xiàn)場！激情動感的舞蹈讓你仿佛置身GAGAA演唱會現(xiàn)場！

帶有與城市喧囂迥然有異的清新灑脫、浪漫激揚和平和悠遠的《萬物生》由流行音樂女歌手黃琦雯帶您走進返璞本真的心靈之旅。悠揚的中國民族樂器，原生態(tài)風(fēng)格的人聲一起融入西方電子樂感的編曲里，以梵文念自輾轉(zhuǎn)出柔韌的宗教神秘，讓人的靈魂不知不覺舒展。如此使這首歌曲的每個元素都劃上了“獨一無二”的印記。

風(fēng)情萬種的女子穿著的服裝如同美麗的湖面波光粼粼，舞動著手巾的手鼓帶您傾聽撒哈拉沙漠飄來的《海市蜃音》。全體舞蹈演員由心而生的祝福化作《七彩蓮華》旋律如同雪山一般清澈，抒懷，無限伸展；再加上極富個性和畫面感的歌聲，清洌、甘醇、空曠，帶給我們精靈般的空靈之韻！

在這里，你還可以欣賞到《桃花謠》的甜美，美聲版的歌舞《傷不起》，還可以聽到《夢中的額吉》的空曠以及被譽為西部歌王的原生態(tài)歌手高保利帶來的《走進》凡看過他演出的觀眾無不被他那奇跡般的極限高音所震撼！

晚會形式范文第3篇

行政事業(yè)單位是我國進行社會主義建設(shè)工作的有力保障之一；隨著市場經(jīng)濟的改革工作不斷加深，行政事業(yè)單位長期以來所實行的會計制度在各單位的發(fā)展過程中隱藏的一些問題逐漸顯現(xiàn)出來，給行政事業(yè)單位的相關(guān)工作帶來了影響，在這種情況下，對當(dāng)前的會計制度進行完善勢在必行。本文將圍繞完善行政事業(yè)單位會計制度的實踐和探索問題展開討論，以期提高我國行政事業(yè)單位的工作效率，改善其工作質(zhì)量，推動行政事業(yè)單位工作的進步。

當(dāng)前行政事業(yè)單位會計制度存在的問題

盡管目前我國運用于行政事業(yè)單位的會計制度是經(jīng)過長期的發(fā)展、完善而得來的，但在我國經(jīng)濟等各方面都不斷發(fā)展、變化的情況下，這些制度的實行既給行政事業(yè)單位的進步帶來了幫助，又不可避免地暴露出一些問題，這意味著行政事業(yè)單位的各項工作也不能始終保持一致。我國的行政事業(yè)單位會計制度在實行過程中出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在以下的幾個方面：

核算制度問題。當(dāng)前，我國的行政事業(yè)單位全部依據(jù)收付實現(xiàn)制來開展單位的會計核算工作，在這一制度下，行政事業(yè)單位的所有收入都被納入核算期收入的范圍之內(nèi)，這種做法會使處于核算期的行政事業(yè)單位收支呈現(xiàn)出相當(dāng)不平衡的狀態(tài)，各單位對自身真實的收入與支出了解不夠全面，缺乏準確的認識，無法掌握自身在收支方面的實際情況。此外，政府的資產(chǎn)及負債受到非現(xiàn)金交易影響的問題也不被考慮和記錄，造成這方面信息的缺失，收支結(jié)余表及資產(chǎn)負債表的內(nèi)容出現(xiàn)空白。這些問題最終導(dǎo)致單位對風(fēng)險的管理、控制能力及相關(guān)工作受到影響，不利于行政事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。

核算固定資產(chǎn)的問題。對于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，相關(guān)的會計制度并沒有進行折舊計提處理，這會影響核算結(jié)果的準確程度。除此之外，該會計制度在處理行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)時，還存在一個問題，即對單位的資產(chǎn)減值問題沒有多加考慮，而是僅僅按照固定資產(chǎn)的原值在資產(chǎn)負債表里進行計算，再加上無折舊計提處理的問題，使得行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算不準確、內(nèi)容缺失、單位的資本支出被弱化。

現(xiàn)金流信息的問題。當(dāng)前我國行政事業(yè)單位的會計制度還存在現(xiàn)金流的信息反映不夠全面到位的現(xiàn)象，現(xiàn)在實行的會計制度對單位的現(xiàn)金流表編制并無要求，另外許多單位都實行了權(quán)責(zé)發(fā)生制，而這種制度有著會計結(jié)構(gòu)方面的不足，不能將單位的現(xiàn)金流信息準確、完整地反映出來，使得行政事業(yè)單位無法全面掌握相關(guān)的信息，不利于進行決策。

完善當(dāng)前行政事業(yè)單位會計制度的策略

變革當(dāng)前的核算制度。收付實現(xiàn)制使得行政事業(yè)單位的收入和支出呈現(xiàn)出不平衡的狀態(tài)，原因是該制度將其全部的收入都歸為核算期的收入，十分籠統(tǒng)；要改變這一現(xiàn)狀，就必須對當(dāng)前的核算制度進行變革。行政事業(yè)單位可以在會計工作中慢慢引進責(zé)權(quán)發(fā)生制，先采取雙軌制的方法來指導(dǎo)單位的會計工作。這種會計制度把權(quán)責(zé)關(guān)系的發(fā)生及影響作為確認單位或企業(yè)的收入、費用的基礎(chǔ)；與收付實現(xiàn)制一味將全部收入納作核算期收入的做法相比，該制度的核算更為明朗清晰，可以減輕、甚至消除行政事業(yè)單位收支不平衡的問題，還能提高對資金的利用率，可將其視為目前行政事業(yè)單位會計制度變革的一條出路。在推行時，行政事業(yè)單位應(yīng)做好萬全的準備，推動權(quán)責(zé)發(fā)生制的實行，使其逐漸取代原有的核算制度，或與收付實現(xiàn)制相輔相成。

完善固定資產(chǎn)的核算。要解決行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算問題，需要轉(zhuǎn)變原有的核算模式，建立起用于處理折舊計提的項目，取消如專用的維修資金這類項目；增加資產(chǎn)負債表的內(nèi)容，把行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)納入其中。這樣一來，既可以強化單位固定資產(chǎn)的核算和管理，又能把所有的資產(chǎn)問題呈現(xiàn)出來，減少或消除固定資產(chǎn)的虛增問題，掌握其凈值。另外，事業(yè)單位在開展折舊計提的工作時，要合理利用適當(dāng)?shù)臄備N方式，在相關(guān)的成本中計入費用，科學(xué)地進行工作。同時，對一些在建的工程也要進行詳細的建設(shè)成本、工程支出的核算工作，在不同的工程建設(shè)時期，以不同的形式進行核算，比如可以將核算過程分為建設(shè)期間和建設(shè)完成兩個部分，根據(jù)實際情況按照不同的標準來核算，可以更好地把握相關(guān)的信息。

促使各單位編制現(xiàn)金流表。雖然責(zé)權(quán)發(fā)生制擁有收付實現(xiàn)制不可比擬的優(yōu)越性，但同時也存在一些缺陷，即缺少對現(xiàn)金流表的編制要求，這使得行政事業(yè)單位的現(xiàn)金流信息無法被準確而全面地反映出來。要改善當(dāng)前的情況，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)增強對現(xiàn)金流的管理意識，主動編制相應(yīng)的現(xiàn)金流表；以單位的實際情況為依據(jù)建立起管理制度，對現(xiàn)金的流入和流出進行管理；設(shè)置與之對應(yīng)的組織機構(gòu)，加大監(jiān)管力度，保證現(xiàn)金流表的真實性和完整性，以彌補責(zé)權(quán)發(fā)生制的不足。

行政事業(yè)單位的會計工作對我國的社會經(jīng)濟體制發(fā)展起著重要的作用，保證這些工作的順利進行于社會主義事業(yè)的進步而言具有重要的意義，因此行政事業(yè)單位必須在結(jié)合實際情況的基礎(chǔ)上不斷對自身的會計制度進行革新和完善，適應(yīng)社會的發(fā)展趨勢，提高其工作效率，以最大限度地發(fā)揮行對我國社會建設(shè)、發(fā)展的重要作用。

晚會形式范文第4篇

近年來，隨著社會變革和生活節(jié)奏的逐漸加快，人們普遍心理應(yīng)激增加，飲食辛燥厚膩，生活規(guī)律經(jīng)常失常，這些因素致使失眠癥的發(fā)病率逐年上升，嚴重影響到患者的身心健康，失眠癥的治療日益受到人們的關(guān)注和重視。筆者自擬彝藥回心寧神方治療頑固性失眠45例，療效顯著，現(xiàn)報告如下。

1 臨床資料

1．1 臨床資料：45例治療觀察者均為2004年1月至2006年6月云南省彝醫(yī)醫(yī)院的門診病例，其中男19例，女26例，年齡最小18歲，最大59歲，平均年齡(31．12±4．1)歲，病程2月至15年，平均病程(11．8±1．36)月。

1．2 診斷標準：參照《中國精神疾病分類及診斷標準》(《CCMD-2-R》)中失眠癥的診斷標準：(1)以睡眠障礙為幾乎唯一的癥狀，其他均繼發(fā)于失眠，包括難以入睡，睡眠不深，易醒、多夢、疲乏或白天困倦；(2)睡眠障礙每周至少發(fā)生3次，并持續(xù)1月以上；(3)失眠引起顯著的苦惱，或精神活動效率下降，或妨礙社會功能；(4)無軀體疾病或精神障礙。中醫(yī)辯證屬肝郁化火，痰熱內(nèi)擾，陰虛火旺型。

1．3 納入標準：符合《中國精神疾病分類及診斷標準》(《CCMD-2-R》)中失眠癥的診斷標準；符合肝郁化火、痰熱內(nèi)擾、陰虛火旺型失眠癥(不寐)的中醫(yī)辨證分型。

1．4 排除標準：既往有精神疾病，濫用藥物及酒精史；不符合納入標準，未按規(guī)定用藥者。

2 治療方法

用回心寧神方通治，該方組成：回心草10g、小紅參15g、夜交藤30g、合歡花12g、黃芩15g、當(dāng)歸15g、龍骨20g、牡蠣20g、郁金12g、法半夏15g、炒竹茹9g、黃連6g、阿膠12g、淮藥20g。肝郁化火盛者加龍膽草10g；痰熱內(nèi)擾盛者加法半夏15g、梔子15g；陰虛火旺盛者加龜板15g。以上藥物以1：5加入自來水，浸泡30min，煮沸30min，濾汁復(fù)煎2次，共得汁約400ml，3次藥汁混勻，均分為3份，1日3次，中、晚餐前及睡前半小時溫服。1日1劑，1月為1個療程，2個療程后評定療效。晚餐后禁飲濃茶和咖啡，囑患者按時上床休息，盡量排除雜念，清淡飲食，戒煙。所有患者均給予心理疏導(dǎo)。

3 療效標準及治療結(jié)果

3．1 療效標準：治愈：睡眠正常，伴有癥狀消失；好轉(zhuǎn)：睡眠時間延長，伴有癥狀改善；未愈：癥狀無改變。

3．2 治療結(jié)果：治愈9例，好轉(zhuǎn)31例，未愈5例，總有效率88．8％。結(jié)果還顯示，病程長短對本病預(yù)后有較大影響，見表1。

4 典型病例

李某，女，54歲，2004年8月12日初診。患者訴3年前夫妻感情失和離婚后開始出現(xiàn)失眠多夢，難以入睡、易醒，醒后難以再睡，每晚睡眠時間少于3小時，甚則徹夜不眠，服舒樂安定2mg，亦難入眠超過4小時，日間心煩急躁，疲倦乏力，昏昏欲睡，頭暈頭重，健忘納言，脘腹脹悶不舒，口苦便干，舌紅，苔黃膩，脈弦細滑無力，癥型屬肝郁化火，痰熱內(nèi)擾，陰虛火旺，予回心寧神方10劑，煎服法如前述，停用舒樂安定并給予心理疏導(dǎo)，服藥后復(fù)診患者諸證減輕，每晚能入眠4―5小時，繼守方20劑，睡眠如常，諸癥漸消。停用3天后又守方3劑，隨訪半年病愈如常人。

5 討論

失眠癥是一種持續(xù)相當(dāng)長時間的對睡眠質(zhì)和量的不滿意狀況，并影響白天社會功能的一種主觀體驗。此病病程長，常纏綿難愈。因此給患者造成精神和肉體上的極大痛苦。隨著人們生活節(jié)奏的加快，此病的發(fā)病率呈上升趨勢。目前治療失眠癥的方法很多，主要以藥物為主，有研究顯示苯二氮卓類中艾司唑侖、阿普唑侖、安定等仍為目前臨床最常使用的第一線藥物，但這些藥物服用后，尤其是長期服用后不良反應(yīng)出現(xiàn)，如：耐受性、依賴性、戒斷反應(yīng)、記憶損害等，至今尚無較好的處理辦法，這給患者帶來很大的心理畏懼感而致服藥依從性差。現(xiàn)在市場上的許多安神類中成藥患者服用后往往效果不佳。

本病在中醫(yī)古籍中稱為“不得臥”、“目不瞑”，屬中醫(yī)內(nèi)科“不寐”范疇，本病的病因《內(nèi)經(jīng)》認為原因很多，如運行失常，營衛(wèi)失調(diào)，胃不和，肝熱等，或由心脾兩虛，心腎不交，痰熱內(nèi)擾，食積胃脘，肝郁血虛種種。《景岳全書?不寐》引徐東皋曰：“痰血擾亂，心神不寧，思慮過傷，火積痰郁而致不眠者多矣。有因腎水不足，真陰不升，而心陽獨亢者，亦不得眠”。臨床流行病學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)“不寐”實證者較多，虛證者較少，虛無純虛，實無純實，常為虛實夾雜，多屬肝郁化火，痰熱內(nèi)擾，陰虛火旺型。筆者對此型患者用彝藥中藥10余味組成彝藥回心寧神方治療。方中回心草、小紅參為彝醫(yī)臨床常用的養(yǎng)心安神彝藥，回心草味甘，微苦，性寒，歸心路，養(yǎng)心安神補腎；小紅參味甜，微苦，性熱，歸肺、肝路，活血通絡(luò)，補血寧心；夜交藤、合歡花、當(dāng)歸等藥為彝醫(yī)中醫(yī)常用的藥物，夜交藤、合歡花養(yǎng)心安神；郁金、合歡花疏肝解郁；黃芩、黃連清熱瀉火；半夏、竹茹化痰；龍骨、牡蠣平肝潛陽，鎮(zhèn)心安神；當(dāng)歸、阿膠養(yǎng)血補陰；淮山藥健脾補中，諸藥并投，攻補兼施，標本并治，共奏疏肝解郁，清熱化痰，補血養(yǎng)心，寧心安神之效。依臨床觀察，該方治療頑固性失眠療效較好，無明顯毒副作用。

參考文獻

1 楊本雷，余惠祥．中國彝族藥學(xué)．云南民族出版社，2004年12月．

2 張伯臾，董建華，周仲英．中醫(yī)內(nèi)科學(xué)．上海科學(xué)技術(shù)出版社，1993年10月．

3 趙忠新．臨床睡眠障礙學(xué)．上海第二軍醫(yī)大學(xué)出版社，2003，407―409．

晚會形式范文第5篇

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會計制度

一、我國事業(yè)單位會計的內(nèi)涵及其新特征

事業(yè)單位會計的核算對象是事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),即反映和監(jiān)督事業(yè)單位資金運動及其結(jié)果的一種管理活動。其職能是會計在事業(yè)單位進行各項業(yè)務(wù)活動中所具有的對財產(chǎn)物資和經(jīng)費收支活動進行管理方面的功能,一般包括反映的職能和監(jiān)督的職能。其作用主要是通過具體的會計核算業(yè)務(wù)活動,為財政部門、上級主管部門、社會各方關(guān)系人以及事業(yè)單位內(nèi)部管理部門提供相關(guān)信息,幫助有關(guān)各方做出正確決策,從而促進國家預(yù)算收支的完成,保證社會各項事業(yè)的順利進行,保護國家財產(chǎn)的安全完整,促使事業(yè)單位內(nèi)部加強管理,提高經(jīng)濟效益。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的完善和社會各項事業(yè)的發(fā)展,事業(yè)單位會計無論是其特點和核算的內(nèi)容,還是其管理的原則和方法,都有了新的變化和內(nèi)涵。歸納起來,主要體現(xiàn)在以下兩點:

第一,事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜,會計處理相應(yīng)繁瑣起來。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,事業(yè)單位日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)變得復(fù)雜起來,會計處理也不再是簡單“收支兩條線”所能概括與反映,事業(yè)單位會計制度所界定的會計處理原則已經(jīng)不能滿足會計信息使用者的需要。尤其對于那些對于民營資本等非國有資本介入的事業(yè)單位,如醫(yī)院、市政等,這些單位資金來源上一方面存在納入政府預(yù)算的財政資金,另一方面存在民間資本的部分,這樣各產(chǎn)權(quán)主體要求獲取其投資的收益和了解有關(guān)財務(wù)信息,這就迫使事業(yè)單位會計要改善現(xiàn)金收付制的核算基礎(chǔ),施行更為科學(xué)的權(quán)責(zé)發(fā)生制。此外,還要進行成本核算和編制現(xiàn)金流量表,最終導(dǎo)致事業(yè)單位會計在內(nèi)容上在預(yù)算會計的基礎(chǔ)上向企業(yè)會計趨同。

第二,會計準則運用具體標準的不一致性。現(xiàn)行事業(yè)單位分類改革一般將事業(yè)單位分為三類:行政類事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位、社會公益類事業(yè)單位。對同一類業(yè)務(wù)在提供私人產(chǎn)品的事業(yè)單位與提供準公共品單位、提供純公共產(chǎn)品的事業(yè)單位之間可能出現(xiàn)不同的處理方式,受事業(yè)單位分類改革以及產(chǎn)權(quán)主體的影響,會計具體準則運用的標準往往并不一致。

二、現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度存在的問題

我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度是在1997年進行了重大改革以后,從1998年1月1日起實行的。該制度自實施以來,對適應(yīng)我國由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中各級財政部門和事業(yè)單位加強預(yù)算管理和會計核算的需要,提高我國預(yù)算會計的整體管理水平起到了積極的作用,同時也為我國政府的會計核算進一步向國際慣例靠攏打下了一定的基礎(chǔ)。然而,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制和財政預(yù)算管理制度改革的逐步深化,現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度與當(dāng)前事業(yè)單位現(xiàn)狀的不適應(yīng)性日益突出。

(一)現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度不能適應(yīng)預(yù)算管理改革

如今,預(yù)算管理改革改變了預(yù)算資金的流轉(zhuǎn)、事業(yè)單位收支的確認等,使得事業(yè)單位會計的核算內(nèi)容發(fā)生了改變,而現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度不能適應(yīng)預(yù)算管理改革。例如,實行國庫集中收付制度后,事業(yè)單位用于發(fā)放工資、購置固定資產(chǎn)、原材料及服務(wù)等所需要的財政資金,不再由財政通過主管部門撥入用款單位,而是財政部門按照規(guī)定程序通過國庫直接支付或授權(quán)支付給供應(yīng)商或收款人,事業(yè)單位只能看到預(yù)算指標而接觸不到現(xiàn)金。事業(yè)單位收到的財政資金,一方面表現(xiàn)為收入的增加;另一方面表現(xiàn)為費用的增加(如工資支出等)或非貨幣性資產(chǎn)的增加(如存貨、在建工程、固定資產(chǎn)等)。這就出現(xiàn)了一系列新問題:事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如何反映這一類業(yè)務(wù)?各事業(yè)單位集中存放在國庫的預(yù)算結(jié)余資金的所有權(quán)和支配權(quán)又如何界定?這些都要求對現(xiàn)行的會計核算制度作相應(yīng)的修改。此外,在采購材料物資過程中,也可能出現(xiàn)不同的情況:如有的材料物資己到,而發(fā)賬單未到;有的發(fā)票賬單已到,而材料物資未到;有的可能采用分期付款方式等。與此相適應(yīng),事業(yè)單位應(yīng)在何時確認購入的資產(chǎn)?購入的資產(chǎn)按什金額入賬?這些新情況提出了一個新問題,就是收支確認的基礎(chǔ)如何改變的問題。

(二)收付實現(xiàn)制會計基礎(chǔ)有一定的局限性

目前,我國事業(yè)單位會計一般采用收付實現(xiàn)制作為其會計核算基礎(chǔ),后來部分類型事業(yè)單位根據(jù)其實際情況和核算要求,采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制或權(quán)責(zé)發(fā)生制會計基礎(chǔ)。在早些時候,我國事業(yè)單位會計主要是為預(yù)算資金分配與使用服務(wù)的,收付實現(xiàn)制具有簡便易行、可直觀反映預(yù)算執(zhí)行情況、人工成本低等優(yōu)點,以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)基本上能夠滿足預(yù)算收支管理的需要。但是隨著市場經(jīng)濟的深化,收付實現(xiàn)制會計基礎(chǔ)暴露出一定的局限性。首先,國庫集中收付制度改變了預(yù)算資金的流轉(zhuǎn)程序,收付實現(xiàn)制會計基礎(chǔ)不再適應(yīng)預(yù)算管理的要求。例如,在實行國庫集中收付制度后,出現(xiàn)采購環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離。由于政府采購貨物的驗收、項目的實施與貸款的支付存在時點間隔,或者一些公共工程的大型采購尾款的支付需要在經(jīng)過較長的工程保修期結(jié)束后才能支付,如按現(xiàn)行的收付實現(xiàn)制處理,在采購和支付間隔跨年度時,對事業(yè)單位而言,會出現(xiàn)嚴重的賬實不符,不能真實反映預(yù)算單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。再者,收付實現(xiàn)制不利于正確處理年終結(jié)轉(zhuǎn)事項,造成會計信息不實。在收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)上進行的會計核算中,存在因跨年度支出而出現(xiàn)結(jié)余不實的問題。在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,各級事業(yè)單位經(jīng)常會遇到預(yù)算已經(jīng)安排,但由于各種原因當(dāng)年無法支出的問題,如果按照收付實現(xiàn)制的要求處理,容易造成當(dāng)年結(jié)余不實。

(三)會計報告結(jié)構(gòu)混亂,缺乏科學(xué)合理性

事業(yè)單位會計報表收支項目列示存在重復(fù)交叉,如在事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中,既包括資產(chǎn)、負債和掙資產(chǎn)三類項目,又包括收入類和支出類項目。這種列示方法缺乏合理性,因為資產(chǎn)負債表是反映單位財務(wù)狀況的靜態(tài)報表,不應(yīng)該再涉及諸如收支項目這樣的動態(tài)資料。另外,收支類項目既在資產(chǎn)負債表中反映又在收入支出表中反映,形成重復(fù)列示、沒有必要。此外,收入支出表的項目列示不夠合理,很難操作。事業(yè)單位會計制度規(guī)定,預(yù)算外資金形成的支出應(yīng)在收入支出表中單獨列示。但實際上這種方法不易操作,很不合理。因為事業(yè)單位取得的收入,無論是財政撥入的經(jīng)費,還是從財政專戶撥入的預(yù)算外資金,均在單位的一個銀行賬戶上反映,實際發(fā)生支出時,很難分清哪些支出動用了財政撥入經(jīng)費,哪些支出動用了預(yù)算外資金,因此,在收入支出表中將支出劃分為預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外列示,實際工作中難以操作。

三、事業(yè)單位會計制度改革的建議

(一)重新定位事業(yè)單位會計制度,滿足預(yù)算管理需要

國庫集中收付制度改變了傳統(tǒng)的分散支付制度下預(yù)算資金的流轉(zhuǎn),是一種全新的支付管理方式和資金運動過程,以預(yù)算收入集中入庫和預(yù)算資金集中支付兩種形式來反映政府資金的運動過程。因此,必須對事業(yè)單位會計制度進行重新定位,即按照事業(yè)單位活動的目的是否營利重新劃分現(xiàn)有的事業(yè)單位。目前的事業(yè)單位按照單位活動的目的可以劃分為營利性和非營利性,對于實質(zhì)上是以營利為目的的組織而言,無論其性質(zhì)是否為國有單位,都應(yīng)將其會計核算制度劃分到企業(yè)會計范圍中;對于非營利性的事業(yè)單位,其會計應(yīng)歸入到非營利組織會計體系中,并且這些單位也是非營利組織會計應(yīng)用對象的主要對象之一。對于這些非營利性事業(yè)單位應(yīng)實行基金管理,并以基金作為會計主體。其財務(wù)狀況和運行結(jié)果應(yīng)在審計后反映在政府財務(wù)報表中。

(二)全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,統(tǒng)一規(guī)范事業(yè)單位會計體系

會計基礎(chǔ)主要分為收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制。收付實現(xiàn)制確定本期收入和費用,以款項的實際收付作為標準。權(quán)責(zé)發(fā)生制確定本期收入和費用,以應(yīng)收和應(yīng)付為標準。在收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的選擇方面,權(quán)責(zé)發(fā)生制能提供經(jīng)濟決策中最有用的信息,這是偏好于采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的主要原因。權(quán)責(zé)發(fā)生制的重要特征是對資源存量和未來責(zé)任的如實反映,使用權(quán)責(zé)發(fā)生制將客觀反映資產(chǎn)、負債的年度變化,從而有利于政府對資產(chǎn)的持續(xù)管理,同時加強負債管理,防止管理者將自身應(yīng)承擔(dān)的成本轉(zhuǎn)嫁給繼任者。另外,在權(quán)責(zé)發(fā)生制下,凈資產(chǎn)可客觀體現(xiàn)公共管理部門的財富,使項目的長期費用直觀化,反映項目對未來財政和經(jīng)濟的影響,為分析當(dāng)前政策的長期效果以及持續(xù)能力提供綜合的信息。此外,權(quán)責(zé)發(fā)生制能還夠增強事業(yè)單位財務(wù)透明度,更加能夠體現(xiàn)和支持更分權(quán)、更強調(diào)績效的受托責(zé)任制度,推動采用更體現(xiàn)競爭、更商業(yè)化的方式提供事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵更有效的公共資源管理。因此,筆者認為,在事業(yè)單位會計核算過程中全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的時機已經(jīng)成熟,在此基礎(chǔ)上進一步規(guī)范事業(yè)單位會計體系,使之滿足當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展的需要。

(三)改善事業(yè)單位財務(wù)報告體系,全面披露其會計信息

事業(yè)單位財務(wù)報告是其會計信息的主要載體之一。我國現(xiàn)行事業(yè)單位會計報表體系更側(cè)重于對于財政預(yù)算執(zhí)行情況的反映,因此,財務(wù)報告無論從形式還是內(nèi)容都不完善。對此,筆者建議,事業(yè)單位財務(wù)報告體系應(yīng)當(dāng)包括會計報表,會計報表附注和財務(wù)情況說明書三個組成部分。而會計報表應(yīng)當(dāng)包括:資產(chǎn)負債表,收入、支出及基金余額變動表、現(xiàn)金流量表和若

干附表。其中資產(chǎn)負債表用來反映事業(yè)單位的財務(wù)概況;收入、支出及基金余額變動表用來反映事業(yè)單位綜合收入、支出變化情況;現(xiàn)金流量表以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)反映事業(yè)單位收、支、存的情況。事業(yè)單位報表附注是為便于會計報表使用者理解事業(yè)單位會計報表的內(nèi)容而對會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法及其主要項目等所作的解釋。與會計報表不同的是,會計報表附注主要借助文字而非數(shù)字來表達信息,其側(cè)重提供定性而非定量信息。事業(yè)單位財務(wù)情況說明書,主要是對事業(yè)單位的基本情況及當(dāng)年運營的情況而作的總結(jié)性的報告和說明。其構(gòu)成內(nèi)容主要包括:事業(yè)單位基本情況介紹、事業(yè)單位當(dāng)期收支預(yù)算或計劃資料、事業(yè)單位基本數(shù)字表等。

四、小結(jié)

事業(yè)單位是我國計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,發(fā)展至今已經(jīng)形成一定規(guī)模,其與我國社會主義事業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān)。然而,隨著改革開放的深入以及市場經(jīng)濟體制改革的推進,我國事業(yè)單位也出現(xiàn)了一系列的新情況和新問題,事業(yè)單位會計制度對于其會計實務(wù)的滯后性便是其中之一。對于現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度存在種種問題進行分析并針對這些問題改革我國現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度是促進我國事業(yè)單位會計發(fā)展的有效途徑。

參考文獻:

[1]程曉佳,改進我國事業(yè)單位會計制度的幾點思考,財務(wù)與會計,2005年第12期

[2]朱琳,事業(yè)單位會計制度改革的思考,會計之友(中旬刊),2008年第10期