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(一)提高工作的執(zhí)行力,在保證中央和省市重大決策部署的貫徹落實上繼續(xù)解放思想。
抓落實是重大決策部署發(fā)揮作用、取得實效的重要保證,也是領導能力的重要體現(xiàn)。加強監(jiān)督檢查,一是以科學方法促進落實。要善于根據(jù)不同的檢查對象和時空條件的發(fā)展變化,改進檢查方式方法,提高檢查效果。二是以過硬作風推動落實。要防止浮光掠影,點到為止,聽不到真話、察不到實情,貽誤工作和事業(yè)發(fā)展。三是以狠抓重點帶動落實。緊緊抓住加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動科學發(fā)展。四是以健全機制保證落實。以貫徹落實黨風廉政建設責任制為抓手,形成抓落實的濃厚制度氛圍,讓抓落實者受益,不抓落實者受到追究,堅決糾正和改變“中梗阻”現(xiàn)象,使重大決策部署從上到下精神不遺漏、執(zhí)行不走樣。
(二)增強教育的說服力,在形成拒腐防變教育長效機制上繼續(xù)解放思想。
堅持不懈地加強思想道德建設,通過反腐倡廉教育使人自覺從善,是反腐倡廉建設的戰(zhàn)略思路,也是懲防體系建設的重要基礎。要以“既要入耳,更要入腦、入心”為目標,以完善“大宣教”工作格局為重點,以人為本,與人為善,通過堅持教育的經(jīng)常性、注重教育的真實性、體現(xiàn)教育的層次性、突出教育的針對性、擴大教育的群眾性、順應教育的時代性、保持教育內(nèi)容的豐富性和方式的多樣性,提高教育的藝術性,保證教育的有效性,不斷增強教育的說服力、感染力和影響力,強化廉潔自律的內(nèi)省性、自覺性和持久性,使廣大黨員干部和公務員執(zhí)行好廉政規(guī)范。以謹慎之心對待權力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑,努力以構筑拒腐防變第一道防線的實際成效,推動拒腐防變教育長效機制的形成和發(fā)展。
(三)強化制度的約束力,在健全反腐倡廉制度體系上繼續(xù)解放思想。
加強制度建設和創(chuàng)新,是反腐倡廉的治本之策,也是預防腐敗的重中之重。要著力解決目前反腐倡廉制度建設或多或少存在的效用總體較低、執(zhí)行相對乏力、合力總體較弱等問題。一是增強制度設計的科學性、合理性,發(fā)揮好制度對人的行為的引導、調(diào)整和規(guī)范作用。二是保證制度的貫徹執(zhí)行,盡可能通過提高腐敗行為的發(fā)現(xiàn)率和查處率,及時懲治腐敗。三是提升制度的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,形成制度監(jiān)管合力。
(四)突出監(jiān)督的制衡力,在完善權力運行監(jiān)控機制上繼續(xù)解放思想。
加強權力的監(jiān)督制約是從源頭上防治腐敗的重要保證。要按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的原則,把健全權力結構和運行機制作為建設懲治與預防腐敗體系的重要任務抓緊抓好。發(fā)揮人才集聚的優(yōu)勢,結合各地各部門和不同行業(yè)、領域的實際,結合行政管理體制等多種改革,認真研究如何建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制,著力探討如何把權力的高效運行和正確行使融入到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設之中,與黨的思想、組織、作風、制度建設有機結合,切實把有效預防腐敗的要求貫穿到權力結構和運行機制的各個環(huán)節(jié),保證決策更加科學、執(zhí)行更加順暢、監(jiān)督更加有力,為完善對權力的監(jiān)督制約提供有力的理論支撐和實踐依據(jù)。通過科學設權、合理分權、公開亮權、有效制權等途徑,讓權力在陽光下運行。
(五)發(fā)揮懲治的威懾力,在保持查辦案件工作力度上繼續(xù)解放思想。
堅決查辦違紀違法案件,既是懲治腐敗的重要手段,也是預防腐敗、統(tǒng)籌懲防體系建設的重要方面。要認真落實中央和省市關于查辦案件工作的重點對象、重點領域、重點類型等部署要求,堅決懲治腐敗不含糊、不放松、不動搖,以更高的標準、更嚴的要求、更寬的視野,繼續(xù)保持查辦案件工作力度。要通過解決辦案工作面臨的具體問題,繼續(xù)提高反腐倡廉建設尤其是辦案工作的群眾滿意率,推動辦案工作躍上新臺階。解決案件線索少、質(zhì)量差、突破難、取證難、追贓難和定性處理難等現(xiàn)實問題,使辦案能力特別是突破疑難復雜案件的能力有新的增強;解決辦案政治效果、社會效果、法紀效果不理想、不平衡、不到位的問題,使辦案綜合效果有新的提升;解決依紀依法辦案不夠嚴格、堅持安全文明辦案不夠重視的問題,使辦案整體形象有新的提高;解決治本與治標工作結合不緊密、銜接不及時、途徑不夠寬、層次不夠深、作用不夠大的問題,使辦案促進治本工作力度有新的進展。
思想解放,將貫穿于整個社會主義初級階段,貫穿于全面建成小康社會的全過程。只有與時俱進,不斷解放思想,才能適應新情況,研究新問題,應對新挑戰(zhàn),解決新矛盾。沒有對理論、對信念、對體制、對道路的自信,解放思想就只能是“應景之作”,是“熱一陣子”的事兒,熱熱鬧鬧地“走過場”,卻收不到任何效果。
自信是一種力量。有哲人說:“自信,是人類運用和駕馭宇宙無窮大智的唯一管道,是所有奇跡的根基,是所有科學法則無法分析的玄妙神跡的發(fā)源地”。具備了自信,才能夠發(fā)現(xiàn)自己的潛能和潛在價值,即使是暫落人后,有自信,就能正視差距,奮起直追。改革開放以來山東省的經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,有人說,山東經(jīng)濟的后來居上,與山東人的自信不無關系。的確,沒有自信,思想解放的程度也會受到客觀條件的限制,進而阻礙了能力的釋放,無法形成生產(chǎn)力。
自信是一種自我肯定。自信不是自負,是能做到有自知之明,冷靜地看待別人的長處,發(fā)現(xiàn)自己的不足。在與其他地方比較發(fā)展速度時,應當看到,沿海地區(qū)有沿海地區(qū)的優(yōu)勢,內(nèi)陸地區(qū)有內(nèi)陸地區(qū)的優(yōu)勢,即使是偏遠地區(qū)也有自身的優(yōu)勢。如果沒有自信,就看不到自己的優(yōu)勢所在,對發(fā)展喪失信心。從某種意義上說,自信也是一種搶抓機遇,通過自信,看清形勢,既善于抓住那些轉瞬即逝的機遇,也善于不斷創(chuàng)造機遇,堅定加快發(fā)展的信心。
自信是一種自我尊敬。有自信的人才有自尊,才能不甘落后,“自我加壓”,從而俯下身子苦干實干。鐵人王進喜說過一句話:“人無壓力輕飄飄,井無壓力不出油”。自尊就是這樣一種不怕困難的精神,能讓人產(chǎn)生危機感,增加緊迫感,開拓進取,勇往直前。自尊給人成功的力量,催人起航,到達成功的彼岸。
自信可以使人的思想更加解放。十多年前,江西省某市修了一條較寬的馬路,不少人議論說:“干嘛要修得這么寬,這不是浪費土地嗎”?但當?shù)赜嘘P部門還是自信地認為好的基礎設施建設肯定會對今后的發(fā)展有益。果然,十年后這條路上車水馬龍,顯得有點窄了。許多人這才意識到,當年的“超前”真是必要的!從而也說明,自信了,思想才能進入“開闊地帶”,意識到并自覺動手解除套在思想上的枷鎖,相信自己,認清形勢,做出佳績。
思想解放需要自信,而思想解放又會使人更自信。建立在自信基礎上的思想解放,能讓干部群眾產(chǎn)生干事、干成事的熱情、激情和緊迫意識,憑著這股執(zhí)著勁,在干事業(yè)的過程中,在全面建成小康社會的過程中,逢山開路、遇水架橋,到達自己想要去的地方,將自己美麗的夢想與百年中國夢變成美麗的現(xiàn)實。一個人如此,一個地方的發(fā)展更是如此。
關鍵詞:解放思想;轉變觀念;發(fā)展
中圖分類號:D412.62 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)24-0261-02
當前,龍化實業(yè)公司正在組織開展學習實踐科學發(fā)展觀解放思想大討論,本人和大家一樣,積極投入到這次大討論之中。我們要通過解放思想大討論,把思想認識從那些不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,把思想統(tǒng)一到集團公司“1458“工作思路、“22255”發(fā)展目標上來,要轉變觀念、提高認識、與時俱進、開拓進取,為加快建設中煤集團煤化工核心企業(yè)努力奮斗。
一、新形勢新任務,要求進一步解放思想
劃歸中煤以來,在集團公司和本公司黨政的正確領導下,經(jīng)過全體員工的共同努力,近兩年確實有了較大的發(fā)展,經(jīng)濟效益逐年提高,職工收入逐年遞增,“三個文明”建設力度逐年加大,各項指標均創(chuàng)歷史新高。但是,我們面臨的形勢還很嚴峻,經(jīng)濟危機直接影響到了我們;煤炭資源不足的壓力越來越大。再者,目前我們面臨的任務仍很繁重。企業(yè)需要進一步深化改革;企業(yè)內(nèi)部改革工作迫在眉睫;安全生產(chǎn)始終是個薄弱環(huán)節(jié),形勢還很嚴峻;有的單位領導干部的素質(zhì)、能力和作風與新形勢新任務的要求還不相適應;技術工人素質(zhì)急需提高;工程技術人才匱乏;企業(yè)管理工作不適應;歷史欠賬及歷史遺留問題急需解決等等,這些問題不解決,直接影響著企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,影響著和諧公司的構建,影響著科學發(fā)展觀的有效貫徹落實。面對目前新的嚴峻形勢和繁重任務,我們必須解放思想,轉變觀念,大膽探索,勇于創(chuàng)新。思想不解放,沒有無私無畏、無所畏懼的精神,沒有開拓進取、頑強拼搏的黨政領導干部的正確領導及廣大黨員職工的積極工作,此類問題難以得到徹底解決。
二、思想認識存在問題,需要進一步解放思想
在集團公司及龍化公司黨政的領導下,實業(yè)公司上下在解放思想、更新觀念、拓寬思路、促進發(fā)展方面,已取得了明顯的成效。但在有些黨員領導干部及職工中,還仍存在一些問題,一是有的思想僵化保守,思想認識落后于客觀實際的發(fā)展,瞻前顧后,故步自封,不能與時俱進、創(chuàng)造性地開展工作;二是有的不能正確理解和貫徹落實科學發(fā)展觀,脫離實際,違背客觀發(fā)展規(guī)律,有章不循,違章指揮、違章作業(yè),釀成不應有的事故,給家庭造成痛苦,給企業(yè)造成損失;三是有的“等、靠、要”的依賴思想嚴重,工作不積極主動,等靠上級指示、說話,工作要優(yōu)惠,要照顧;四是有的消極怠工,不求進取,對己有利的就干,不利的就躲而避之;五是有的眼光短淺,不思長遠,沒有前瞻性,“當一天和尚撞一天鐘”;六是有的本位思想嚴重,習慣于從本位出發(fā),重視小團體利益,不考慮全局及整體;七是有的“本本主義”嚴重,不能結合實際,創(chuàng)造性地開展工作,習慣于照抄照移照搬條條框框,缺乏開拓創(chuàng)新精神。這些問題的存在,是公司發(fā)展的極大障礙,不徹底排除思想認識上的種種障礙,就難以實現(xiàn)公司的快速發(fā)展。因此,我們必須進一步解放思想。
三、轉變觀念,強化與時俱進新意識
在公司黨政的正確領導、組織下,實業(yè)公司正廣泛深入地開展學習實踐科學發(fā)展觀解放思想大討論活動,通過討論,公司黨員領導干部及廣大員工的思想認識雖有較大提高,思想觀念雖有不同程度更新,但現(xiàn)在,在我們公司黨員領導干部及廣大員工中,仍不同程度存有思想認識上的不符合科學發(fā)展觀的觀念和做法,因此,我們必須轉變思想認識上的那些不合時宜的觀念,強化與科學發(fā)展觀要求相適應的與時俱進的新觀念、新意識。
(一)強化勤奮學習意識。學習是進步的階梯,是轉變觀念、提高認識的有效途徑。只有開拓思想認識新境界,才能實現(xiàn)新突破、新飛躍。所以,我們決不可以忽視學習,一定要強化勤奮學習的意識。要學習新知識、新理論,重點學習重要文件及有關領導的重要講話。在學習過程中,不但要認真讀書看報,還要認真研究探討,積極進行實踐,從實踐中學習掌握正確的新知識、新觀念,強化新意識。這是黨的實事求是思想路線及理論聯(lián)系實際的學風所要求的。
(二)強化求真務實意識。求真務實也就是堅持實事求是的思想路線。解放思想是實事求是的內(nèi)在要求和前提,實事求是是解放思想的目的和歸宿,兩者是有機統(tǒng)一的。只有解放思想,才能達到實事求是;只有實事求是,才能真正解放思想。因此,我們必須堅持一切從實際出發(fā)的原則,制定規(guī)劃目標,出臺重大決策必須符合單位實際,制定規(guī)劃、措施必須切合客觀實際,既不能保守,也不能急躁冒進、急于求成,要以職工群眾能夠接受并經(jīng)過共同努力可以達到預期目標為標準。在具體工作中,要踏踏實實工作,認認真真做事,保證工作質(zhì)量,不能弄虛作假,欺瞞領導,謊報政績,騙取領導的好感,這樣與公與己都不利。
解放思想不能泛泛而談,一定要聯(lián)系具體實際,解決影響發(fā)展的問題。要努力做到創(chuàng)造性地工作,創(chuàng)造性地貫徹中央的部署要求,多一些深化、細化、具體化,少一些空話、套話、不管用的話.
思想是行動的先導。思想解放的程度,決定一個地方開放和發(fā)展的力度。加速推進新型工業(yè)化是我省一件大事,在抓新型工業(yè)化的過程中,有很多難題需要通過解放思想去破解,也有很多障礙需要通過解放思想去破除。
但我們一些地方和部門的領導干部,一講解放思想,都覺得自己比別人做得好,實際上不是那么回事,差距很大。比如,有的“寧為雞頭,不做鳳尾”,開放不誠心,合作不情愿,錯失發(fā)展良機;有的“肥水不流外人田”,有了好項目,自己做不來,又不讓別人做,錯過建設機遇;還有的抱著手中的權力和狹隘的部門利益不放,用一些不合時宜的條條框框阻礙經(jīng)濟發(fā)展。所以,解放思想不能泛泛而談,一定要聯(lián)系這些具體實際,解決影響發(fā)展的問題。真正做到多一些開拓創(chuàng)新,少一些封閉保守;多一些開明包容,少一些雞腸小肚;多一些互利共贏,少一些斤斤計較。
從思想解放的程度,也可以檢驗各級領導干部的科學決策能力和執(zhí)行力如何。科學決策至關重要,我們要努力培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維,學會尊重規(guī)律,善于集中民智,鍛造科學研判形勢、善于超前謀劃的本領,努力做到創(chuàng)造性地工作、創(chuàng)造性地貫徹中央的部署要求,在想問題、做決策的過程中,既研究宏觀戰(zhàn)略,又考慮實現(xiàn)途徑。抓執(zhí)行力建設同樣甚至更為重要。現(xiàn)在有些工作落實得不快、不堅決,或者虎頭蛇尾,就是執(zhí)行力不強。各級干部要多一些真抓實干,少一些坐而論道;多一些深化、細化、具體化,少一些空話、套話、不管用的話;多一些激情,少一些惰性。對推進新型工業(yè)化的工作,對其他布置的各項工作,各級領導和干部要帶頭執(zhí)行,率先執(zhí)行,創(chuàng)造性地執(zhí)行。
提高執(zhí)行力,關鍵在于干部的精神狀態(tài)。現(xiàn)在一些干部精神不振,動力不足,效率不高,怕負責任,不敢擔當。對于這個問題,我們同樣必須通過解放思想去加以解決和克服。要進一步建立和完善激勵約束機制,大力改進干部考察方法,多接觸干部群眾,多聽各方面的意見,多了解民情民意包括網(wǎng)上民意,通過集中廣大人民群眾的意愿來考察選拔干部。對干得好的,要表揚鼓勵、提拔重用;公務員管理要能進能出,對干得差的,可以實行末位淘汰制,可以考慮把干部的津貼補貼與工作業(yè)績掛鉤。總之,不能讓綜合素質(zhì)高的人吃虧、不能讓干事的人吃虧、不能讓老實人吃虧。
思想共振
(主持人語)
在改革開放30周年之際,“解放思想”――當年開啟中國改革新時代的關鍵口號再度被喊響。
中國繼續(xù)前行,重慶大步跨越,唯有繼續(xù)解放思想,唯有再舉“殺開一條血路”的旗幟。
自古以來,“郡縣治則天下安”。
市委書記指出,重慶的發(fā)展關鍵在區(qū)縣。那么,驅動區(qū)縣思想解放,也應是關鍵。
這次以科學發(fā)展為主題的思想解放,所面對的種種難題中,改變干部們的觀念尤為重要。重慶將破題之點鎖定在“擴大開放”上――重在破除內(nèi)陸干部的落后思維、保守思想和傳統(tǒng)慣性。
沒有寬廣視野,哪來嶄新理念?
沒有世界胸懷,哪來全球開放?
重慶需要個性鮮明、具有理想主義氣質(zhì)的區(qū)縣領導,需要他們有“思人所不敢思”的無限想象力,需要各級干部在這場“解放思想、擴大開放”的大討論中漸漸認識到,解放思想絕非泛泛而談,它是重慶未來發(fā)展急需的深刻變革。只有不為成績所縛、不為視野所限,敢于“揭短”、勇于“亮劍”者,才能挺立于新一輪發(fā)展的潮頭。
書記說,衡量自己的長短,通常有兩把尺子。第一把是“縱尺”。用這把尺子量,直轄十年重慶取得了前所未有的進步,值得自豪。第二把是“橫尺”,就是橫向比較。用這把尺子量,我們就會看到兄弟省市的巨大進步,就會在比較中看到我們重慶還有不足,從而更加冷靜地審視我們發(fā)展中的長長短短。而第三把尺子,這就是“314”總體部署,是總書記為我們重慶特制的符合國家標準的尺子。用這把尺子量,就能將重慶置于國家發(fā)展的大局中來定位,我們就會有前所未有的使命感和緊迫感,因為“314”總體部署是科學的、具體的,而且要求高、任務實,是國家戰(zhàn)略,必須完成。
今年4月,市委、市政府組織包括40個區(qū)縣主要領導在內(nèi)的重慶黨政代表團到浙江、廣東、上海等一些經(jīng)濟發(fā)達的省市考察取經(jīng)。將重慶的進步與發(fā)展放在國內(nèi)坐標系上衡量,放在世界參照系上衡量,差距究竟在哪里?思想落后在何處?如何突破思維定勢?我們必須從傳統(tǒng)發(fā)展觀中跳出來,用先行試驗的一些體會和我們的最新感悟,與發(fā)達地區(qū)思想共振,激發(fā)尋求未來路徑的新思維。
于是――
在渝西,榮昌在行動:認定“誤點者只能靠邊站”,希望能夠搭乘“全球化”這列“飛奔的火車”,到達新的境界。
在渝東南,秀山在奮起:誓把窮山變“秀”山、變寶山,期待成為西部的“義烏”。
在庫區(qū),忠縣在爭先:用“當?shù)诙麜I死”的氣魄,認為“一滿足就要完蛋”,必須兼收并蓄、大膽開放。