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由于全縣中小學片區的重新設定,按照工作實際和“一崗雙責”的要求,現將局領導和機關干部(含片區教育工作聯絡點主任)聯系片區及學校黨風廉政建設、綜合治理、安全、維穩、等工作作出如下調整。請大家認真履職,切實做好各項工作。
一、局領導分工
李?。喝h教育系統黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作第一責任人;
魏開闊:聯系大樹、城關片區及縣中、實驗小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作;
何發:聯系麻柳、趙家片區及縣三中、麻柳中學、新*學校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作;
孫韻:聯系亭子、堡子片區及縣職高、鳳凰職校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作;
王光榮:聯系碑廟片區及縣二中、縣四中、城南學校、全星職校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作;
潘光玲:聯系石橋片區及石橋中學、逸夫小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作;
陳靜平:聯系管村片區及楊柳埡小學、實驗幼兒園的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。
二、股室分工
辦公室、檔案室:聯系大樹片區及實驗小學、逸夫小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:李明雄、鐘萍;
法規股:聯系碑廟片區及鳳凰職校、全星職校、巨全雙語學校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:張濤;
計財股:聯系趙家片區及楊柳埡小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:李瑞華;
政工股、黨務辦:聯系城關片區及縣職高、縣二中的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:黎仕華、于安華;
教育股、督導室:聯系麻柳片區及*縣中學、麻柳中學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:柏子富、李杰;
安全辦公室:聯系亭子片區及縣四中的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:李其碩;
監審股:聯系石橋片區及縣三中、石橋中學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:吳光前;
經管辦:聯系管村、堡子片區及城南學校、新*學校、實驗幼兒園的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人:高學萬。
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四、聯絡點工作要求
(一)聯絡點除完成教育局統一安排部署的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作外,要把抓好轄區民辦教育機構安全、維穩、工作列入重點。
(二)聯絡點要定期不定期深入學校檢查督辦黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、及開學工作,針對不同學校存在的突出問題進行專項督辦。
(三)聯絡點督查轄區學校(含民辦學校)工作的分工安排意見于9月10日前書面報局辦公室、安辦、監審股備案。
五、總體工作要求
(一)局領導和機關干部要定期或不定期深系的片區及學校指導督查黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作(每學期必須保證兩次以上到聯系學校全面督查),每次督查必須將督查情況填入統一制發的工作筆記本和督查表冊備查。
(二)督點包括學校制度建設,落實“一崗雙責”,學校構建筑物及食品衛生、消防、交通等隱患排查,師生安全教育、法制教育、廉政文化教育,綜合治理、維穩、、周邊環境等方面情況。發現重大安全隱患和重大不穩定因素等情況要及時報告聯系片區局領導。
(三)局辦公室、安辦、監審股定期抽查聯系學校人員的督查工作記錄,機關干部聯系督查學校工作情況納入個人全年工作考核內容。
(四)學校出現安全事故,需要協助調處的,聯系人員要及時趕赴學校,配合相關部門調查處理,努力把損失和影響降到最低。
六、紀律要求
局機關干部聯系督查學校黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、及開學工作,堅持“誰主管、誰負責”、“誰聯系、誰督查”和“股室負責人、分管領導承擔相應責任”的原則。凡因工作不落實責任不到位、督查不力發生安全責任事故和不穩定事件的,將依據相關規定實行“倒查制”,嚴肅追究相關人員的責任。
一、高度重視,強化組織領導
效能建設基本制度是推進效能建設、優化發展環境、改進機關效能的有力保障,更是強力推進“工業主導,兩化互動、三化聯動”,加快實現“建設科學發展新高地、宜居宜業新、和諧幸福新家園”的重要保證。畜牧機關效能建設基本制度,則是優化畜牧發展環境、提升畜產品質量安全水平及有效防控重大動物疫病、強力推進畜牧經濟強縣建設的有力保障。因此,我局高度重視效能建設工作,在新班子成立后,立即成立了以局長賀建平為組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的效能建設工作領導小組,并在宣傳教育股設辦公室,負責組織自查、匯總問題、召集專題討論會等工作。自查期間,各股在組長、副組長及辦公室的領導下開展自查,并將自查結果匯報到領導小組辦公室,辦公室負責整理并及時召集專題討論會,研究制訂整改措施,并監督整改落實。
二、對照督查內容,逐項開展自查
我局效能建設工作領導小組對照縣效能辦此次督查內容,逐項安排相關責任股室開展自查,并要求限期匯報自查情況。
(一)效能建設基本制度建立健全情況
自市委辦《關于印發<市行政機關首問責任制度><市行政機關限時辦結制度><市行政機關責任追究制度>的通知》等文件下達以來,我局嚴格按照通知要求,制定印發了包含首問首辦責任制、限時辦結制、責任追究制、服務承諾制、績效考核制、黨風廉政建設巡視制等工作制度的《縣畜牧食品局關于印發<首問首辦責任制>等六項工作制度的通知》以及規定職位的《縣畜牧食品局關于實行ab崗工作制度的實施意見》、規范機關和基層站管理的《縣畜牧食品局關于印發<機關管理制度>的通知》、《縣畜牧食品局關于印發<基層畜牧獸醫站管理辦法>(暫行)的通知》等,并在近兩年的實施過程中,不斷適應畜牧系統的變化和實際,各項基本制度基本得以健全,并日趨完善。
(二)效能建設基本制度學習情況,機關工作人員知曉情況和執行情況
1、學習情況。各項效能建設基本制度建立以來,我局結合檢疫隊伍專項整頓、行政執法人員培訓以及每周五例行會議等活動,多次分期組織全系統200多名干部職工,到局參加效能建設基本制度、《機關管理辦法》、《基層畜牧獸醫站管理辦法》等制度的培訓學習,取得很好的效果。2012年以來,我局已組織相關培訓學習會議3次,要求各股、基層站自行組織集中學習1次。
2、知曉情況。自本次自查工作開展以來,我局先后3次針對機關干部職工就基本制度的知曉情況開展了抽查。經抽查了解,大部分干部職工對效能建設基本制度較為熟悉,并且均能在集中學習之余堅持開展自學,充分體現了學習的良好效果以及機關濃厚的學習氛圍。
3、執行情況。在充分學習效能建設各項基本制度的基礎上,各股、基層站均能按照制度的要求,切實貫徹落實首問首辦責任制、限時辦結制、責任追究制、服務承諾制、績效考核制、黨風廉政建設巡視制、ab崗工作制,嚴格遵守《機關管理辦法》、《基層畜牧獸醫站管理辦法》的各項規定。
(三)機關工作人員去向告知牌、崗位責任牌設立情況
畜牧局領導干部以及各股、基層站干部職工肩負畜牧生產發展、動物衛生監督、動物疫病防控等重要職責,下鄉下村較為頻繁,人員去向告知牌、崗位責任牌的設立,明確了人員外出辦事去向和崗位職責,有利于機關合理安排人力,促進領導及干部職工勤勉務實、高效工作,有利于方便群眾辦事、對畜牧機關工作實施監督,從而提高機關效能。我局在充分認識到此重要性的基礎上,制定了人員外出登記制度,領導班子成員明確劃分了分管范圍,各股、站也結合ab崗工作制將各項工作職責落實到人頭,在局機關辦公樓及基層站辦公場所顯要位置設置了人員去向告知牌、崗位責任牌,人員外出辦事30分鐘以上,需事先向分管領導及股室負責人、站長報告,并在辦公室《機關干部外出登記冊》上簽明外出時間、姓名、事由后方可外出,由辦公室負責在去向告知牌上進行告知,崗位責任牌上將領導班子的分管工作范圍及各股、站、人的工作職責進行了明確公開。
(四)各類行政事項限時辦結時間、辦事程序和所需材料上墻公開情況
公開辦事流程可極大方便群眾辦理各種行政審批事項,使群眾少跑冤枉路、節約辦事時間,同時提高審批事項受理人為群眾辦事的效率。我局在機關各股室、動物檢疫申報點等場所外墻上,對我局職責范圍內的動物防疫條件審核、獸藥經營許可、動物診療許可、種畜禽生產許可等行政審批事項辦理程序、限時辦結時間、所需材料進行了上墻公開,極大地方便了群眾。
(五)本系統效能投訴方式對外公開情況,對違反效能建設基本制度典型案例的追究情況
行政效能建設基本制度建立以來,我局在設置人員去向告知牌、崗位責任牌、行政審批事項辦理上墻等面向群眾公開事項的地點都標明了畜牧系統效能投訴電話:。截至目前,還沒有發生違反效能建設基本制度的典型案例,也沒有接到群眾關于本系統行政效能方面的舉報。
三、發現的問題及整改措施
局效能建設工作領導小組辦公室經過對各股自查上報的問題和不足進行收集整理,發現全系統行政效能基本制度的執行總體上是好的,但在部分股室及極個別干部職工當中存在的一些問題和不足也還需要引起高度重視。就此領導小組辦公室及時召開了專題討論會,研究制定了整改措施。
(一)部分干部職工對效能建設基本制度的學習不夠扎實,知曉程度不足,或者學習、知曉情況很好,但缺乏較強的執行意識。
針對部分干部職工當中存在的這類問題,領導小組認為,造成此類問題的原因是多方面的,一是對制度的學習不足,二是對制度的理解不夠深入,三是受不良的工作作風影響。經研究決定,從7月開始,我局不定期組織機關干部職工開展每3個月不少于2次的集中專題學習會,專題學習會將就效能建設基本制度進行反復學習、反復鞏固,并對部分干部職工開展提問抽查,進而促進學習;同時,結合作風建設活動,開展作風整頓,將效能建設基本制度執行情況納入全局年度考核范圍,對執行不力的部門及干部職工將進行考核扣分處理,從而提高基本制度的執行意識。
(二)能夠貫徹執行各項基本制度,但存在個別服務態度較差的現象。
各項基本制度的建立和學習,就是要提升我們的服務質量,提高為民辦事的效率,但是通過分析以上問題,充分暴露出個別干部職工思想道德修養不高,履職宗旨不明的缺點。針對這一問題,我局仍將結合本年度作風建設活動,大力開展作風整頓,揪出部分反面典型,狠抓批評和自我批評,堅決不讓此類不正之風在干部職工當中蔓延。
(三)部分干部職工能力素質不適應新形勢、新任務、新制度的要求。
為保證__年度各項目標任務全面完成,根據市委、市政府的要求,我們認真對照年度考評目標和重點工作任務,對第一季度考評目標完成情況進行了認真自查自評,現將相關情況報告如下:
一、圍繞工作落實年開展監督檢查,8分
為認真貫徹落實市委、市政府“工作落實年”的決定,充分發揮紀檢監察機關的服務、促進和保障作用,我們制發了《市紀委監察局關于服務和保障工作落實年的意見》和《市紀委監察局服務和保障“工作落實年”責任分工路線圖》,對四個大項19個小項任務進行了具體分解。對__新區十大建設項目、__大廈、南湖賓館到飛機場沿線整治項目等重大項目及重點工程的相關談判和招標工作,實時全程跟蹤監督,有效推進了項目建設進展。對峴山片區拆遷過程中審計部門與襄城區出現爭議的9類問題進行調查,形成了調查報告,受到市委、市政府有關領導的充分肯定。會同市發改委對__年度三項目進展情況進行了逐項分析,總結了成功的經驗,分析了存在的問題,以便有針對性地推進項目進度。
二、組織開展五個專項治理活動,8分
為解決機關和干部作風建設方面存在的庸懶散軟等突出問題,我們在全市組織開展五個專項治理,專門印發了《關于開展五個專項治理工作的安排意見》,對檢查時間、事項、要求等進行了明確規定,并確定了具體責任室、責任人和責任領導。春節前要求全市各單位一律不得公款舉辦團年宴等團拜活動。全市共取消團年宴4291桌,節約資金近450萬元,取消團拜會、聯歡會__場(次),節約資金370多萬元。先后對公車私用、同城吃請、帶彩打牌等開展明察暗訪活動達7次。在全市共抽查了14家市直單位、12個鄉鎮、*個縣(市)區直單位,近百家大中型酒店和娛樂場所。對15家單位發出督辦函,對2家市直單位主要領導進行廉政談話。清退同城吃請和娛樂場所高消費費用__元,上繳違規款58916元。通過新聞媒體公開曝光了42輛公車私用車牌號碼和所屬單位,32名干部職工被單位和系統通報,3名干部被停職待崗、扣除績效考核獎金,1名司機被辭退,共上繳應由個人承擔的燃油費4340元。
三、實行治庸問責、市民問政常態化,8分
實行治庸問責、市民問政常態化,切實加強效能建設。針對節后部分單位存在的“節日病”現象,及時開展市直單位春節后上班工作紀律情況集中督察活動,組織3個檢查組對市直65家單位工作人員在崗履職情況進行督查,發出3份督辦通知,對極少數單位存在遲到、早退、缺崗、上班時間看娛樂節目等現象,責成相關單位對違規人員作進一步處理。3月底,與市委宣傳部、市糾風辦、市廣播電視臺等單位聯合舉辦了__年首期市民問政節目《何時能落實》,重點針對去年10期節目中部門承諾整改的問題進行“回頭看”,對未按承諾時限整改到位的4個問題和8個相關單位實施“二次問政”。為確保“市民問政”中群眾反映的焦點難點問題得到及時有效解決,我們出臺了《__市“市民問政”跟蹤督辦實施辦法》,并將“市民問政”跟蹤督辦落實工作情況納入年度黨風廉政建設責任制和民主評議政風行風考核內容。今年全市“市民問政”工作已從3月份正式開始,每月舉辦一期,月末最后一個星期五晚上進行直播。
四、嚴肅查辦案件,6分
按照堅持“老虎、蒼蠅一起打”還要消除“細菌”的要求,始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅。今年元至*月,全市紀檢監察機關共受理件1240件(次),同比上升__%;初核__件,同比上升39%;立案*件,同比上升27.55%;涉及科級以上干部16人,同比上升23.08%。市紀委機關立案7件,同比增加5件,對3名黨員干部實施了“兩規”措施,立案查處了__能源集團有限公司總經理,市綠化管理處主任等一批大案要案。
五、加大黨風廉政建設責任制考核力度,6分
對全市92家黨風廉政建設責任制檢查考核情況進行了匯總、排名,代市委起草了表彰通報。在市紀委六次全會上,對全市50家__年落實黨風廉政建設責任制工作優秀單位進行了表彰。3月份,組織市直單位上報__年度黨風廉政建設個性化目標任務,目前正在收集整理。
六、深化紀檢監察機關主動接受社會監督工作,6分
為進一步轉變機關作風,深入推進為民、務實、清廉主題實踐活動,市紀委監察局召開一季度“開門納諫”座談會,邀請50名黨代表、 人大代表、政協委員和特邀監察員建言獻策。我們向全市通報了__年第一季度全市黨風廉政建設和反腐敗工作情況,收集治理公車私用、深化市民問政、加大公開力度、轉變工作作風、加強宣傳教育等五個方面的意見建議21條。我們針對這些意見建議,逐條分析,逐條研究,并分解到相關責任室抓好落實。
>!企業制度,8分
為提高紀檢監察干部服務發展的能力和水平,組織開展“市縣兩級紀委大聯動,優化環境聯百企”活動。市、縣兩級紀檢監察干部每人聯系服務一家規模以上企業,每月實地走訪一次,市紀委每月召開一次問題交辦會,對企業反映問題實行臺賬式跟蹤、銷號式管理。截至3月底,委局機關干部共走訪企業*次,收集企業反映問題41個,涉及22個職能部門。針對企業發展中遇到的困難和問題,采取集中掛號辦理,已解決問題20多件,企業滿意率超過95%。為推動問題解決,3月15日,我們又組織召開專題協調會,相關職能部門面對企業提出的問題列出解決時限,確保企業提出的問題事事有著落、件件有回應。
八、招商引資,10分
根據省紀委文件規定,紀檢監察機關不宜承擔招商引資任務。目前,我們已與市招商局溝通協商一致,市紀委監察局不承擔招商引資任務。
九、政務信息公開、人大議案和政協提案等工作,12分
主動回應社會關切,健全與提案人聯系溝通、跟蹤督導機制,對今年以來提交的9件人大建議和政協提案,及時分解、及時溝通、及時辦理。按照市“五城同創”領導小組《關于印發<__年度__市“五城同創”責任單位任務分解>的通知》要求,結合工作實際,制定了《__年度市紀委監察局“五城同創”工作實施方案》。明確了目標任務,確定了具體責任室。不斷加強組織領導,及時調整委局機關“五城同創”工作領導小組構成。扎實開展各項活動,同時加強監督檢查,確保各項創建工作圓滿完成。
十、將行政執法納入電子監察,10分
按照__年政府工作報告的要求,對行政執法電子監察工作制訂了工作路線圖,明確了工作項目和保障措施。3月下旬,會同市法制辦、市行政服務中心等單位召開了45家行政執法單位參加的涉企行政執法電子監察系統試運行培訓會,將涉企執法單位全部納入涉企行政執法檢查電子監察系統。
十一、在縣鄉兩級構建全覆蓋的“陽光農廉網”,8分
督促縣、鄉兩級紀檢監察機關,加強對惠農政策、集體“三資”、農村低保、項目資金的監管,從源頭上解決發生在群眾身邊的腐敗問題。目前,棗陽、老河口、宜城、???、襄州、襄城、樊城、經開區等大部分縣(市)區、開發區已經建立開通“陽光農廉網”。正在對各地農廉網建設情況進行督辦和調研,以進一步規范農廉網的建設和管理。
(2013年2月20日)
同志們:
這次全市學校安全工作會議,其主要任務是簡要總結20__年全市學校安全工作,對2013年全市學校安全工作進行安排部署。在全市精簡和壓縮各級各類會議的情況下,市教育局專題召開2013年全市學校安全工作會議,充分說明了學校安全工作的極其重要性。下面,我代表市教育局講兩個方面的意見。
一、20__年全市學校安全工作簡要總結
20__年,全市學校安全工作在市委、市政府的正確領導下,在相關部門的通力協作下,從維護社會穩定的大局出發,緊密結合實際,突出工作重點,狠抓制度落實,使工作基礎更加扎實,管理水平進一步提高,杜絕了安全責任事故,全市學校安全工作形勢整體平穩,呈現出穩步提升的良好態勢。
(一)安全隱患有效消除。市教育局堅持每季度召開一次學校安全工作會議,每月召開一次直屬學校安全工作會議,專題研究部署學校安全管理工作,全面加強了對系統安全工作的組織領導。20__年全市教育系統組織集中檢查整治行動5次,發現和整改了大量安全隱患。其中,市教育局機關干部包保檢查學校262(所)次,排查隱患980個,整改940個,整改率達到96%。聯合市公安消防支隊先后成立專項檢查組23個,對143所學校開展了集中整治行動,共發現火災隱患198項,整改完畢184項。各地聯合城管、公安等部門不間斷整治校園周邊秩序,清理占道經營商販1,600多人次、亂堆亂放雜物90處、“野廣告”1,500多處,查處違規出租私房37家,整頓網吧23家,“三廳一室”娛樂場所24家,無證攤點38個,使校園周邊環境大為改觀。在黨的十召開期間和涉菲、涉日島嶼糾紛、反維穩定等特定敏感時期,多次召開緊急會議,及時安排應對影響學校安全穩定的工作措施,確保了校園穩定。
(二)安全教育成績喜人。各級教育行政部門和各級各類學校越來越重視安全教育,在完成日常安全教育的基礎上,集中組織了上好開學第一課、第十七個全國中小學生安全教育日活動,組織參加了“平安中國”防災宣傳系列公益活動、安全生產宣傳月活動等集中宣傳教育活動。全市學校全面完成了年度安全教育任務,普遍組織了應急疏散演練和住宿生的夜間疏散演練,廣大師生的安全意識進一步增強,安全常識全面普及,應急逃生自救能力得到了有效提高。6月21日,全省首屆中小學生安全知識網絡競賽活動頒獎儀式暨第二屆競賽活動啟動儀式在我市龍潭區實驗學校舉行,__地區參賽人數居全省首位,市教育局獲得優秀組織獎第一名,永吉縣等7個縣(市)區教育局獲縣級優秀組織獎。組織參加了教育部舉辦的校車安全遠程培訓,取得了優異成績。全市學生因打架斗毆傷亡、意外死亡和自殺死亡人數同比減少40%。
(三)校車管理規范推進。4月5日,國務院頒布實施了《校車安全管理條例》。為貫徹落實好《條例》, 6月14日在舒蘭市組織召開了全市校車安全管理工作現場會議,穩步推動了接送學生車輛安全工程。各縣(市)區全部成立了校車工作領導小組和校車管理辦公室,并逐步建立完善了相關管理制度,各地相關扶持政策不斷出臺,“政府主導、部門聯動、分工負責、統一管理”的工作機制初步形成,“市場化運作、公司化經營”的運營模式得到大力推廣。加強和規范了校車的管理,車況不良、無證運行、保險缺失、超員超速、管理混亂等安全隱患得到有效治理。車主、運營司機、隨車照管人員以及乘車學生、學生家長的責任意識、法律意識和交通安全意識得到較大程度增強。全市全年新增標準校車644臺,乘車學生的座位擁有率由20__年底的52.23%提高到了目前的63.43%。
(四)預警預報成果顯著。我們把加強預警預報作為防事故的一項重要措施,遇有惡劣天氣現象或在重大節日放假前,提前向全系統發出預警信號,提出相關防范要求,先后下發相關通知8份,有效提高了學校防控能力。組織全市各學校修訂完善學校應急預案,進一步規范了應急預案和消防 檔案。我們同市電視臺、市廣播電臺、江城日報社等新聞媒體建立宣傳聯系,及時宣傳了校園防暴力傷害、乘車交通安全、預防季節性多發事故等安全工作要求,取得了較好的社會效益。在8月中旬臺風“布拉萬”經過我市和11月全地區普降暴雪期間,因預警及時,措施得力,全市教育系統無一人傷亡,確保了廣大師生的生命財產安全。
20__年,市教育局先后被市委、市政府評為“安全生產先進單位”、“消防安全標兵單位”、“社會管理綜合治理標兵單位”。這些成績的取得,來之不易,充分體現了各級政府和教育行政部門的智慧,凝聚著全體學校安全管理人員的汗水!在此,我代表市教育局向為全市學校安全工作做出積極貢獻的廣大干部、教職員工致以親切地慰問和誠摯地感謝!
二、2013年全市學校安全工作主要任務
做好學校安全工作,確保學校安全穩定,是實現教育科學發展、辦好人民滿意教育的重要前提和基本保證。新形勢、新任務、新目標,新要求。2013年全市學校安全工作要以黨的十八精神為指導,牢固樹立“安全第一、以人為本”的思想,堅持貫徹“積極預防、依法管理、各負其責、綜合治理”的工作方針,進一步完善規章制度,強化安全教育,加強基礎建設,狠抓工作落實,為推進我市教育事業科學發展提供堅實有力的安全保障。下面,就如何做好今年的學校安全工作,我強調三點:
(一)嚴格落實學校安全管理工作職責
一要認真落實教育行政部門抓學校安全的監管職責。要加強對學校安全教育和管理工作的指導,全面掌握學校安全工作狀況,指導學校及時消除安全隱患。督促學校完善內部安全管理制度,加強安全管理專業人員隊伍建設,提升校園安全防范能力和管理水平。要采取綜合檢查與單項檢查相結合、定期檢查與不定期檢查相結合、自我檢查與上級檢查相結合的方式,不斷加大檢查頻次和檢查廣度,實現安全檢查全覆蓋,確保隱患排查治理到位,切實消除學校的安全隱患。
二要嚴格落實學校抓校園安全的主體責任。學校是學校安全工作的責任主體,校長是學校安全管理工作的第一責任人,要切實履行法定職責。要建立健全校園安全工作責任制,把安全管理目標和責任落實到每一個崗位、每一名教職工、每一個工作環節,構建“縱向到底、橫向到邊”的校園安全管理體系。學校安全主要涉及學生管理、行政后勤、安全工作等多個部門,要加強部門之間的溝通協調,理順工作關系,明確部門職責,避免部門之間相互推諉扯皮,出現管理漏洞和死角。要落實班主任對所管轄班級的安全教育及安全管理工作職責,及時發現和消除安全隱患和苗頭。開學之初,所有學校要進行一次全面的安全檢查,確保學校順利開學。
三要積極協調相關部門履職盡責。要積極協調公安機關嚴厲打擊涉及校園的違法犯罪活動,整治校園周邊治安秩序,加強校園周邊治安巡邏,積極開展法制和安全教育。要積極協調衛生、工商、建設、文化、司法、交通、質檢、食品藥品監管、綜合治理等相關部門開展校園及周邊環境治理,及時研究判斷影響學校安全的各種因素,解決校園安全隱患和難點問題,堅決取締和清理校園周邊的治安亂點,嚴厲打擊校園周邊“黃、賭、毒”等社會丑惡現象,努力打造安全、健康、和諧的校園周邊環境。
(二)扎實做好學校安全管理重點工作
一要抓好學校消防安全工作。要按照《消防法》和《__省消防條例》的要求,配齊各種消防器材。學生宿舍、食堂、圖書館、微機室、教室等重點部位應設置必要的消防安全防護和逃生避險裝備,并做到完整、到位、有效。要切實提高教職工排查發現火災隱患、撲滅初起火災、組織疏散逃生和開展消防宣傳教育的能力。有住宿生的學校務必配齊“四個一”逃生自救物品。
二要抓好學校治安安全工作。要切實加強校園門衛管理,增加校園治安巡邏的力度和密度。中小學和幼兒園上課期間一律實行封閉式管理,外來人員未經許可一律不準進入校園。對帶入校園的管制刀具、違章電器等危險物品及時進行收繳,依法依規嚴肅處理。要加強校園內部矛盾糾紛排查化解工作,隨時掌握師生的思想動態,及時整治和消除各種治安隱患,嚴防校園內部斗毆等傷害事件發生。
三要抓好飲食衛生安全工作。要嚴格按照國家、省相關規定,做好食品采購、儲存、加工、銷售等環節的安全工作,加強對食品及飲用水的質量檢查,嚴格執行餐飲服務安全管理條例,確保學校飲食安全。要高度重視和強化校園傳染病防控工作,做好傳染病爆發流行期間的人員健康監測、通風消毒、患病人員的治療和隔離等各個環節的工作,堅決防止疫情在校園內傳染蔓延。
四要抓好師生交通安全工作。要加強校園內及周邊交通安全管理,大力推廣應用校園門禁控制系統,嚴格校園內車輛出入管理。協調公安交管部門在校門及周邊路段設置交通標識、標線、緩沖帶等交通安全設施。在學生上下學等重要時段及校園周邊重要道路,增加交通巡邏和疏導力量。要按照《校車管理條例》的規定和__市人民政府《關于學習貫徹校車安全管理條例,進一步加強校車安全管理工作的通知》要求,穩步推進校車安全管理,確保學生上下學交通安全。今年各地要采取有效措施,鼓勵校車服務提供者購買 標準校車,逐步淘汰非標準校車,不斷提高乘車學生座位擁有率。
五要抓好校舍安全工作。要嚴格執行基本建設管理程序,確保校舍建設工程質量。要對校舍實行定期檢查,發現隱患及時排除。經過一個冬季冰雪侵蝕,校舍的安全問題尤其需要引起我們的高度重視,絕對不能因為校舍的不安全導致師生傷害事故發生。有基建施工的學校,一定要監督和協助施工方加強施工安全管理,確保施工人員和學校師生的安全。
六要抓好防范自然災害工作。要積極做好季節性安全防事故工作,突出做好防淹亡、防雷電、防臺風、防洪水、防地質災害等季節性多發事故。要強化應對災害的應急避險防護準備,在極端天氣和自然災害發生的情況下,學??勺孕袥Q定采取轉移疏散學生、停課調課等措施,確保師生的人身安全。今冬降雪量大,為歷年罕見。因此在新學期開學期間,要特別警惕冰溜子、“桃花水”的危害,及早做好預警預防,特別是山區、農村學校要提前采取有效措施,確保安全。
(三)建立健全學校安全工作長效機制
一要進一步加強對學校安全工作的組織領導。要主動協調各級政府和相關部門,建立部門聯系會議制度,建立健全定期會商制度和學校安全隱患舉報制度,協調解決學校安全有關問題。學校要認真落實校園安全管理工作機制,妥善做好學校安全突發事件應對工作,遇有突發事件,要第一時間報告,妥善處置,正確引導輿論。高中、職業教育學校要將校園安全與維穩工作統籌考慮,統一安排,加強校園網絡等輿情控制,掌握信息動態,及時預防和化解各類矛盾,切實做好維護和諧穩定工作。
二要進一步加強安全教育及應急演練。要積極采取多種形式對師生進行安全常識教育、心里健康教育、遵紀守法教育,切實提高廣大師生的安全意識、自我防護意識和應急避險能力,不斷提高師生的心里承受能力和遵紀守法意識。要將安全教育真正納入教育計劃,每月至少安排2課時安全教育,并將安全常識納入日??荚噧热?。要充分利用軍訓和大型活動等時機,開展安全專題講座。要不斷強化學校領導及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業務培訓。學校每學期至少組織2次全員參與的應急疏散演練,并逐步使之常態化。