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關鍵詞:商業銀行;零售業務;趨勢
銀行零售業務是商業銀行以客戶為中心戰略的集中體現,已成為商業銀行提供差異化零距離服務的主要途徑,成為打造知名品牌的主要工具,成為創造核心競爭力的主要手段,是商業銀行利潤來源的重要組成部分和可持續發展的基礎及動力。國際經驗充分表明,隨著商業銀行業務重心向零售業務的轉移,零售業務在銀行的利潤來源中已經占有越來越大的份額。近年來,隨著我國商業銀行體制改革的深入,如何進一步加速我國商業銀行零售業務的發展,已經成為我國金融界的現實課題。
1我國商業銀行零售業務的現狀
零售業務是商業銀行重要的利潤來源,零售業務收入在銀行總收入中的占比上升是國際銀行業發展的大趨勢。國外銀行零售業務已有數百年的發展歷史,無論大中小商業銀行,無論全國性銀行還是地區性銀行,無論分業性銀行還是混業性銀行,沒有一家商業銀行不開展零售業務。比如美國的銀行業,其零售業務的增長不僅表現在資產運用方面,在收益構成上也表現得相當突出。如美國花旗銀行2004年的利潤中就有72%來自于零售業務,匯豐銀行2004年稅前利潤中個人業務利潤占比為40%,美洲銀行占比為41%。但我國商業銀行零售業務近年剛剛興起,零售銀行、個人業務、貴賓理財、私人銀行、零售經紀人、流程再造等新概念、新詞匯正不斷被人們大量引用,信用卡、汽車貸款等發展多年的老產品也被賦予更多的新意,網點柜臺、ATM、電話等服務渠道的作用也在發生重大變革。據統計,2005年上半年全國商業銀行零售業務利潤僅占商業銀行經營利潤的25%左右。雖然我國商業銀行零售業務與發達國家相比,還有很大的差距,但經過多年的發展,已經形成了一定的規模,具有以下特征:
(1)零售客戶的數量眾多,總體業務量巨大,但對客戶缺乏分類。四大商業銀行幾乎每家在國內都有1億以上的客戶,每天都有超過千萬筆的個人業務。同數百萬的法人客戶的業務量相比,它的業務量是非常巨大的。一般來說,每個客戶享受的任何服務都是一樣的。當然,從道德層面來看,對客戶的服務應該是一樣的。但是不同的客戶,他對服務的需求和產品的要求都是不一樣的。如果一視同仁、一模一樣為不同的客戶服務,就無法讓客戶特別是優質客戶真正滿意。如果對客戶進行分析,細分客戶市場,通過一些渠道的改革,進行低成本、集約化服務,為客戶提供有差異的服務,才能保證零售業務完成巨額的業務量、滿足龐大客戶的需求。
(2)零售客戶尚未形成規模經濟,僅有較小的單體貢獻。相對公司和機構客戶,個人客戶的數量大、單體貢獻小,所以它需要規模經濟,達到了一定的量才有收益。零售業務不能向批發業務一樣計算單筆業務收入,一筆筆地計算盈利水平,應該對利潤貢獻大的群體進行分析。根據客戶的貢獻進行市場細分,然后根據細分的市場來做經營發展的規劃和重點,來提高整體的盈利水平。
(3)零售業務各自為戰,忽視流程觀念。國內商業銀行不太重視流程。它的業務常常是按照部門來分割,所有的零售業務都被分離。例如,客戶一般都有某一銀行的幾張卡(如:貸記卡、國際卡、準信用卡),這幾張卡在不同時候刷卡之后,就會收到好幾張對賬單。這既浪費成本,又會給客戶造成不好的印象。試想,當一個客戶收到三四張對賬單,他會覺得這個銀行的服務很好嗎?這樣對客戶就不大容易提供全面的、一站式的服務,客戶的服務需求就得不到一個及時的、便捷的滿足。但如果在整合方面做得好的話,就能提供不可估量的競爭優勢。
(4)單渠道經營為主,尚未全面形成多渠道的經營模式。渠道是銀行競爭力的一個重要要素。簡單地說,從單渠道到多渠道,就是從現金交易到轉賬交易,從柜臺服務到離柜服務,從人人對話到人機對話。離柜業務,它跳開了渠道的前臺的過程,沒有紙質憑證,直接同網絡或者主機聯系進入到中后臺,一下子就辦完業務了。國外的商業銀行對渠道的成本都做了非常多的研究。渠道中的物理網點的成本很高,它包括不同的區位、價格、規模,而且標準也不同。離柜渠道的特點就是成本非常低。從目前渠道反映情況來看,我國商業銀行離柜交易量的絕對數和相對數逐年緩慢上升。而電子銀行是未來競爭中的一個利器。國內較大的商業銀行現在已經非常明顯地在電子銀行方面享有優勢,占到百分之三十至七八十的市場份額。西方的商業銀行到我國來,不可能在物理渠道方面投資這么多,因為這樣的投資成本非常高昂,但是它會運用電子銀行這樣的方式。如果國內商業銀行在電子銀行方面的優勢能得到鞏固和發展,就能把客戶囊括到電子銀行的服務中去,在未來的競爭中占有優勢。
(5)商業銀行零售業務產品單一、服務單一。存款成為客戶的一個主要選擇,而國債、基金的占比卻比較小。這是什么原因造成的差異呢?主要是對客戶的宣傳、服務不夠,包括柜臺和其他渠道的,如電子銀行渠道方面。此外,商業銀行內部的引導方向也有問題。長期以來,商業銀行都以存款為主導,盡管這個口號近年已逐漸改變,但是這在一代人的情結中非常難改變。商業銀行一方面是壘存款,一方面是壘貸款,兩頭都在往上壘。如果貸款利差進一步收縮,資金的價格將不斷趨低,存款的收益也將越來越低。
2我國商業銀行零售業務發展趨勢
國內商業銀行要想在競爭中占領先機,一定要認真分析自身的優勢和劣勢及客戶需求的變化,充分利用現有資源,挖掘潛能,全面推進零售業務的升級。加快國內商業銀行零售業務的發展應該從以下幾方面入手:
(1)統一思想認識,轉變營銷觀念。零售業務具有客戶數量多、風險低、業務分散等特點,可以很好地規避系統性風險。如果經營得當,零售業務將是一種常青樹業務,可在不同的經濟周期中持續增長。而且零售業務的盈利能力高、業務成本低、風險低,因而必將成為持續發展的主要盈利業務之一。商業銀行要充分認識零售業務的重要性和可行性,及時轉換經營觀念,調整經營戰略,真正把零售業務當作主要業務來抓,將信貸投放由支持生產為主轉變為支持生產與消費并重,把服務對象由企業為主轉變為企業與個人消費者并重,樹立以個人為中心的營銷觀念和服務意識,科學設計零售業務的運作模式及所采用的手段,使零售業務朝著健康、高效的軌道發展。
(2)做好市場細分和品牌的規劃,真正樹立起客戶導向的理念。要重點關注潛力客戶群。潛力客戶主要是在校大學生、青年職業人員等一些有較強增長潛力的客戶。這些年輕人都會用電腦,他們對應的品牌是電子產品,應該作為電子銀行重點發展的一類客戶群,對他們的品牌規劃將來應該成為代表科技與時尚、充滿進取精神的象征。而中高端客戶對應的品牌是理財產品,要為他們提供各種優惠的待遇和綜合的理財服務,成為代表成功與財富、具有國內領先地位的個人理財的品牌。對非常富有的客戶和最高端的客戶,要為他們提供高層次的尊貴理財服務,包括嘗試著在國內率先推出私人銀行業務,提供各種資產管理、財產信托、稅務咨詢等服務??偟膩碚f,對不同的客戶要有不同的經營策略。因為優質的客戶,能提高銀行服務的效率,也能給銀行帶來很高的收益,同時還能夠降低銀行成本。只有真正樹立起客戶導向的理念,并以此理念為核心提升客戶服務,才能催動零售業務的發展壯大。
(3)加強零售業務產品研究和開發,滿足客戶多元化需求。經驗表明,凡是在單一銀行使用的金融產品越多的客戶,其對該銀行的忠誠度就越高。商業銀行要緊跟市場發展變化,及時完善零售產品研發體系,真正形成以客戶為中心的產品創新機制,不斷挖掘新的贏利機會和業務增長點,強化產品創新形成的持續市場競爭力。一是改進現有服務品種,完善功能,使其適應市場競爭的需要。如以銀行卡為載體,借助多功能銀行卡對已有的零售業務品種、功能進行整合、完善;二是不斷開發新的金融產品,以贏得客戶的信賴和長期的支持。在研究競爭對手及國際先進銀行的零售業務產品類型的基礎上,結合本行實際,積極開發有市場潛力的金融產品,以滿足客戶多元化需求。此外,在產品開發過程中要重視打造品牌,努力推出能代表各行特色的“精品業務”,樹立安全、穩健、優質的名牌形象,增強吸引力和親和力,以獲得真正忠實的客戶群。
(4)整合業務流程,大力發展電子銀行,提高多渠道服務能力。從國外銀行為個人客戶提供金融服務的設施來看,電話銀行、網上銀行、個人財務管理軟件和可視電話大有取代傳統銀行分支機構之勢,銀行已經大大改變了以往以機構網點為中心的個人服務形態,不僅實現了不受時間、地理等限制的一天24小時、全年365天的全天候服務,而且大大降低了原來固定場所的運營成本,提高了自身的競爭能力。雖然近年來國內商業銀行電子銀行業務發展迅速,但是這種渠道結構和同業比較還有較大差距,大量的客戶還沒有實現渠道遷移,電子銀行業務還有較大的提高空間。如美州銀行2004年全年電子銀行(ATM、網上銀行、電話銀行)交易筆數為21.6億,而營業網點交易筆數為10億,僅占全部交易筆數的31.6%,遠低于國內商業銀行。我國商業銀行要與外資銀行相抗衡,也應盡快推動網上銀行、電話銀行、手機銀行和自助設備的全面發展,加快促進銀行卡和理財產品及電子銀行業務的整合營銷,著力發展個人網上銀行,為優質客戶提供更高更安全的網上銀行服務,從而不斷降低業務成本,分流柜臺壓力,將電子銀行渠道發展成為與營業網點同等重要的服務渠道,真正為個人優質客戶提供高效、快捷、安全、可靠的服務。
一、各項指標完成情況。
1、負債業務增勢明顯。6月末自營存款余額為xx萬元,較年初新增xx萬元,已提前完成全年任務。其中儲蓄存款余額xx萬元,較年初新增xx萬元,完成全年任務的66%。對公存款xx萬元,較年初新增xx萬元,完成全年任務的154%;日均儲蓄存款余額xx萬元,較核定基數增xx萬元,完成任務的99%;對公日均存款余額xx萬元,較核定基數增xx萬元,完成任務的161%。
2、資產業務快速發展。6月末自營貸款xx萬元,較年初新增xx萬元,其中個人資產業務xx萬元,較年初新增xx萬元,完成全年任務90%,對公資產余額xx萬元,較年初新增xx萬元。貼現累計發生額x億元。
3、中間業務穩步推進。上半年已實現中間業務收入近xx萬元,完成全年任務58%;完成國際結算量近xx萬美元;信用卡發卡xx張;期繳保險xx萬元,躉繳保險xx萬元。
二、總結上半年各項業務發展和管理,我們主要采取以下工作措施:
(一)、明確任務,早抓落實,為全年工作打基礎。
支行在去年末就對XX年工作目標進行了規劃,明確負債新增x個億,對私存款x億,對公存款x億;資產新增x億,個人資產x億,公營貸款x億。年初支行再次召開工作會,就XX度全年工作進行統一的部署和安排,對XX年取得的成績,行長室要求全行員工戒驕戒躁,防止“小富即安”的思想。同時,針對支行目標任務制訂了全面的考核制度,將分解到每位客戶經理頭上,業績完成情況以郵件方式對全行進行每周、每月、每季通報,有效地激勵了客戶經理的工作熱情。在分行開門紅競賽活動中,支行的負債業務、個人資產業務在全分行均處于領先位置,取得較好成績。
(二)、 強化市場營銷機制。
1、公司業務基礎營銷工作首先是抓新開戶,支行公司部年初即明確:每位對公客戶經理每月必須新開有效戶達到x戶。從上半年情況來看,支行共計實現新開戶xx戶,實現新戶存款新增xx萬元。其次是通過政府平臺,加強對周邊園區客戶的營銷力度,通過上門拜訪、制訂理財方案等多種形式,積極宣傳我行對公產品。經過長期的努力,取得了客戶的高度認可,已和多個優質企業建立了合作意向。其中,xx區財政非稅收入專戶已經成功開立,存款余額近x個億。
2、在零售銀行業務日常工作中,對x區“富人區”進行了區域定位,實施精準營銷和分層次營銷,注重基礎營銷、中端客戶營銷、大戶營銷并重。一是大戶營銷:將x萬以上的客戶界定為大戶,針對這部分客戶專門制定了“理財秘書”服務。分行發行各種幣種的理財產品、各種基金、信托產品、國債、外匯市場行情等金融信息,根據客戶的類型、投資需求有選擇性的分別發送短消息或者提供理財方案,讓客戶及時地了解銀行的動態發展,同時讓貴賓客戶感受到銀行對他們不只是單純的存款需求,而且有幫助他們投資理財,使其效益最大化,這樣才能將客戶與銀行更緊密的聯系在一起。這就對個人銀行部戰線上的客戶經理要求更高,綜合素質的提升更重要。針對這部分客戶,客戶經理團結起來,根據客戶特色討論,制定出幾套適合客戶需求的理財方案,針對客戶可能會提出的問題反復推敲,做足前位準備,實現給客戶百分百滿意的專業服務,讓這部分客戶更信任我們,依賴我們,成為我們的忠實客戶;二是小區營銷:由于支行地理環境,小區營銷成為我們的
特色,頻繁且高質量的戶外宣傳對支行提高知名度是最有效的方法。堅持不懈地開展多樣的小區活動和宣傳,通過在高檔小區xx山莊的聯益活動,對我行產品的大力推薦,使我行的形象深入人心,山莊業主中成為我行xxx客戶的便有10戶。支行通過“物管收費站”的有效宣傳,進駐周遍優質小區,例如xx花園等通過現場開卡、開功能,既達到我行電子業務的宣傳,也成功實現攬存xx多萬元;三是大堂營銷:大堂經理將大廳精心布置,營造舒適的營業環境和溫馨的節日氣氛,狠抓服務,對前來辦理業務的客戶主動引導,對普通客戶主要介紹消費積分、自助繳費、消費有獎、網上銀行等日常功能,使客戶在使用這些功能的同時感受到一卡通的方便。對中、高端客戶主要介紹xx卡、xx白金卡、信用卡、外匯寶、電子銀行、人民幣、外幣的理財產品。通過平時存款有禮、節假日行慶的抽獎活動來帶動自然增長,增添節日氣氛,聚集大堂的人氣。大堂是最有效的陣地營銷,安排客戶經理輪流在大堂值班,對大廳的客戶進行梳理,達到提升的效果。
3、 公私聯動組合營銷:零售銀行部與公司銀行部通過一對一的接對子形式,互幫互助,互通信息,從對私大客戶中發掘對公客戶,從對公客戶中尋找對私大客戶,年初就通過對私大客戶拓展了一戶對公客戶,吸收對公存款xx萬元。同時還公私聯動,落實了xx汽車銷售有限公司等單位的工資。
(三)針對弱點狠抓資產、貼現和國際業務。
資產、貼現和國際業務一直都是xx區支行的弱勢業務。XX年支行下大力開拓這三方面工作。資產方面:結合分行今年大力擴展信貸資產規模的工作思路,支行通過“立足園區輻射周邊”,積極進行資產項目營銷。目前已經成功和xx等一批優質企業達成合作意向,近期內即可對項目進行上報。貼現方面:一方面對支行已有的客戶進行挖潛,另一方面積極對外營銷新戶。對貼現跟蹤票據源頭企業,積極拓展收款下家,成功拓展了xx等企業,上半年累計實現貼現x億元,與XX年同期相比增加了XX萬元。國際業務方面:對區域內的外貿企業逐一上門拜訪,目前已和xx制藥公司等達成和合作意向。此外,對于提前終止授信額度的xx公司,支行始終沒有放棄,一直對其進行積極的跟蹤,隨時關注公司的生產進行情況,同時和銀監局、xx區政府保持了密切的聯系,以便最快時間內了解政策方面的動向,在銀監局和xx區政府對公司的態度明確后,支行擬再度與其展開合作,將成為下半年國際業務的亮點。
(四)、大力拓展房地產企業,結合分行活動,狠抓個人資產,突出工作重點
針對xx區域內房地產企業和優質樓盤眾多的優勢,支行加大了對房地產開發商的拓展力度,和xx/xx等知名開發商建立了往來關系,并擬在開發貸款和按揭方面展開深入的合作。同時,對原有的開發企業,如xx地產,進行了深度的挖潛拓展,目前擬增加其開發貸款至x億元,將改變支行對公資產業務落后的狀況。同時,支行將風險低、回報高的個人資產業務作為發展的重點,整合資源,將個人資產業務劃歸公司銀行部管理,充分利用公司客戶經理善于與企業打交道的優勢,拓展按揭業務。針對分行下達的一季度階段性個人資產任務,支行公司部全員動員,對按揭、個人經營性貸款進行積極營銷,其中成功發放了xx分行金額最大的單筆個人按揭xx萬元。此外,通過直客方式,支行營銷了“xx/xx"等優質樓盤,為全年個人資產任務的完成奠定了基礎。截止6月末,支行實現了比年初新增xx萬元,完成分行下達的全年任務的90%。預計7月末可完成全年任務。
(五)、健全案防體系,加強內控制度建設,推進合規文化建設
1、牢固樹立“安全就是效益”的意識,以預防和懲治案件為著力點,深入開展規章制度教育和警示教育活動,落實案件防范工作責任制。密切關注社會形式,嚴防不法分子的侵害。從早接款晚送款,到出入通勤門,我行都制訂了嚴格的規章制度,并督促每一個員工遵照執行。做到人人熟悉防搶預案,定期演習。把防搶劫、防盜竊、防詐騙尤其是防票據、銀行卡詐騙作為安全工作重點,不斷提高對高科技犯罪的防范能力。
2、認真開展合規守法教育活動。根據《xx分行開展合規守法教育活動實施方案》,成立了支行合規守法教育活動領導小組,召開了全體員工合規守法教育活動動員會,制定出支行的學習計劃,把工作落到實處。以多種形式組織員工認真學習了:xx副行長在全行“合規守法”教育活動視頻動員大會上的講話、xx分行開展合規守法教育活動實施方案、xx銀行誠信舉報及獎勵規定、劉明康兩個講話、合規與銀行內部合規部門、商業銀行風險管理指引、xx銀行客戶經理行為禁令、xx銀行柜面業務人員行為禁令、xx銀行員工行為守則、典型案例等內容。并組織全行員工參加了“合規守法”在線測試,取得了良好的成績。先后出版了五期合規守法活動簡報,全行員工寫出了學習心
得體會,全行員工的合規守法意識的到極大加強,在分行合規守法知識競賽中我行代表隊取得了第二名的好成績。
3、以“合規守法教育活動”為切入點,結合分行會計部組織的“票據結算風險知識培訓”“賬戶管理系統(二期)”等業務培訓等有機結合,通過內控管理制度和案件專項治理工作,加大了對風險隱患的標本兼治和綜合治理力度,建立起了前臺操作,后臺復核和崗位間監督三道防線,落實要害部位和關鍵環節的風險防范和安全保衛措施,有效防止了風險。增強的員工的合規、守法與誠信意識。在日常管理工作中要求員工必須堅持執行規章制度和操作規程,各施其職,分工合作,扎實工作,把各個環節的工作都落到實處。做到上半年會計無票據交換差錯,結算一般性差錯僅一筆;并保持了儲蓄柜面服務零差錯的記錄。
(六)、加強警隊建設,開展治理三項執法監察、案件專項治理等工作,注重企業文化建設,為業務發展創造和諧人文環境
支行認真貫徹落實總分行有關會議精神,制定了紀檢監察安全保衛工作計劃。年初以來,加強了對警員在保衛技能、管理制度、銀行業務及服務等多方面的培訓,加強了警員體能訓練,制定了詳細的訓練計劃和獎懲措施,警隊在上半年分行監保部的體能考核中名列前茅,起到了保駕護航的作用。
按照總分行部署,支行按進度計劃開展了三項執法監察、案件專項治理等工作。成立了領導小組,開展了員工異常行為排查,形成了自查報告,對查出的事項進行了整改,受到了好評。
在業務發展的同時,注重企業文化建設,在員工生日時,及時給每一位過生日的員工當日送上一份鮮美的蛋糕,讓員工充分體會到組織的關心;積極參與分行組織的各類文體活動,如服務征文活動、迎春文藝表演、登山拔河比賽、羽毛球比賽等。在迎春文藝匯演中,全體演員和后勤人員體現了高度的集體榮譽感,犧牲了大量的休息時間,精心排練,使演出獲得巨大成功,榮獲分行迎春文藝匯演第二名,為支行的可持續發展創造了和諧的人文環境。
三、目前工作中存在的問題
(一)、柜面服務技能、服務質量有待提高;
(二)、柜面員工處理與客戶關系的技巧有待改善;
(三)、個人資產的二次營銷力度弱,對市場情況未能準確把握,信息不靈;
(四)、票據業務未能尋找到大的龍頭客戶;
(五)、基礎客戶群較少,1000萬元以上大客戶占比不多,對我行發展形成制約;
(六)、國際業務僅限于一兩個客戶,不利于支行國際業務收入長期穩定發展。
(七)、信用卡業務進展緩慢。
(八)、零售業務柜臺、大堂、客戶經理三點沒有形成有效的一線。
四、下半年工作打算:
支行下半年要在鞏固已取得的成績基礎上,有針對性地做好以下工作:
(一)、要求各位員工在肯定成績的同時,要找出工作中的不足,再接再厲,永創輝煌;
(二)、進一步加強員工及客戶經理的素質培養,作好自身學習及分支行的二、三級培訓;
(三)、按照年初分行目標要求推進各項工作,工作重點放在信用卡、客戶總資產管理、國際結算、票據業務、個人資產業務、企業年金等方面;
(四)、高度重視和持續進行合規守法教育活動,不能流于形式,增強員工什么該干,什么不該干的認識。
(五)、照總分行的統一部署,開展好“優質服務”活動。加強員工教育,加強大堂力量,提升服務質量,重塑服務品牌。
關鍵詞:城市化 農村金融 金融創新
中圖分類號:F830 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)12-195-02
改革開放以來,隨著經濟的高速增長,我國廣大中東部農村地區的經濟社會逐步向工業化、城鎮化以及農業產業化方向發展,逐步進入了城市化發展新階段。
城市化不僅表現為農業人口由鄉村向城市轉移,城市區域的擴張,還表現為農村經濟增長模式的轉變、農民生活形態、生活意識的轉變以及經濟社會各方面由鄉村型向城市型過渡。在這一特殊的經濟格局中,原來的農村金融體系所面臨的生存和需求環境正發生著深刻變化,農村金融包括政策性金融、商業性金融和農村合作金融,是農村經濟發展中比較重要的資本要素配置。農村金融興,則農業興;農村金融活,則農業活。在這些經濟模式轉型地區,如何重構適應城市化經濟發展趨勢的農村金融支持體系,加快農村金融改革創新,提高農村金融服務質量,已是當務之急。
一、農村在城市化進程中對農村金融服務提出了新的要求
農村向城市化的轉變是區域農業戰略性結構調整和農村經濟可持續發展的必然結果。農村經濟轉型地區的經濟發展對農村金融資源的需求呈現剛性增長態勢,新的縣域、區域發展形勢和金融市場的激烈競爭對農村金融體系中的銀行信貸和金融服務和創新都提出了更新的挑戰和更高的要求。
1.城市化進程中民營經濟的異軍突起,迫切需要農村金融的支持。伴隨“國退民進”步伐加快,民營經濟日益活躍,中小企業在激烈多變的市場競爭中表現出極強的適應性和生命力。宜興市民營企業以私營個體經濟為主,82%民營企業分布在城市化進程地區,隨著城市化進程的加快,其總量和規模也不斷擴大。
從表1可看出民營經濟已逐步成為地區經濟發展的主力軍,成為區域經濟體制變革的推動力量。中小企業在發展過程中迫切需要大量較低成本的信貸資金投入,又需要高效便捷的金融服務。然而,由于民營中小企業大多處于創業階段,生產規模小、資本實力薄弱、設備落后,以及制度方面的限制,是經濟發展中的弱勢群體,所以,融資問題就成為制約民營經濟發展的一個重要瓶頸。
2.農業產業化和農村工業化進程加快,迫切需要大額農貸資金。大多城市化進程地區在原農村基礎上,逐步實現以主導產業為重點,區域化布局、規?;ㄔO和產加銷一體化的農村產業化,逐步完成以市場為紐帶,經濟效益為中心,先進技術與生產方式相結合,農工貿一體化的農村工業化。根據宜興市2007年國民經濟和社會發展統計公報,2007年鎮工業園區資金來源于農村金融貸款、民營信貸及民間資金和地方政府投資的資金比例分別為15.36%、17.25%和34.23%。隨著人口向城鎮集中,農業向規模經營集中,工業企業向園區集中的進程開展,資金的需求會面臨短缺,在這種情況下,農村金融則需進一步加大信貸支持力度,為農業產業化和農村工業化提供有效可靠的資金支持和金融服務。
3.農村基礎設施等外部環境建設,迫切需要農村金融的大力支持。在農村城市化過程中,國家加大了對農村道路交通、教育、衛生、水利等公共設施建設的支持力度,然而在農村基礎設施建設過程中,信貸資金的短缺和脫節現象依然嚴重。根據統計資料反映,農村基礎設施建設投資的資金80%來自于地方政府的財政撥款,而農村金融機構的信貸很低。
4.農村潛在的巨大消費市場,迫切需要啟動農村消費信貸。我國是農業大國,農業人口依然在總人口中占主體地位,廣大農村地區隱藏著龐大的消費群體。2009年宜興市城鎮居民人均可支配收入23201元,農村居民人均純收入11230元。城鎮居民人均消費性支出14902元,農村居民人均生活消費性支出8519元,農村居民人均消費支出仍大大低于城鎮居民人均消費支出水平,雖然全市農村消費品零售額136.36億元,占社會消費品零售總額的54.57%,但是住房、教育、耐用消費品等領域的消費信貸在農村地區尚未啟動。
二、農村金融服務體系在農村城市化進程中遇到的瓶頸和存在的問題
1.支農主體缺位,金融服務配置不平衡。廣大農村在城市化過程中,金融支農主體缺位,信貸服務功能弱化。一是商業性金融支農弱化,近年來基層農業銀行經營戰略調整,管理權限上收,信貸投入向城市及大中型企業集中;二是政策性金融作用萎縮,目前農業發展銀行主要對糧棉油政策性收購負責,而對非農產業和工業化支持幾乎是“真空”,而國家開發銀行又尚未進入農村;三是作為農村金融主體,農村信用社自身制度和體系建設正在不斷的深入當中,經營和定位問題比較突出。農村商業銀行在面向個體經營業主和農戶的金融業務依然以傳統的存、貸、匯為主,缺少信貸服務品種創新,淡化了農村金融的職責。農商行大額的貸款對象,通常是由政府部門擔保的一些大型企業或項目,對轉型農村地區個體經營和農戶的信貸服務工具缺乏,對中小企業的貸款一般都得提供相應的抵押和質押,資金運作能力差,加上其貸款受地方政府干預性很大,不能更好滿足城市化的經濟發展需求。
2.資金積累容易,信貸投入水平卻滯后。隨著農村經濟的發展,農村地區的存款余額提高了,而農民沒有投資渠道。同時,由于貨幣的逐利性原因,信貸資金的流向是從農村流向城市,從經濟欠發達地區流向經濟發達地區。事實上,郵政儲蓄機構只存不貸,吸收的資金大部分調離了農村;農村合作金融組織的資金也不自覺地瞄準了中心城市和大的企業;各商業銀行農村網點機構,吸取的農民存款資金只有很少一部分用于支持當地農村經濟的發展。據統計,縣域級金融機構新增存款轉化為當地信貸投入的比率平均不足30%。
3.投資風險大,補償機制與保險機制不健全。產業化的項目投入和工業化的產品創新要受到自然條件、市場環境和政策因素的影響,具有一定程度的風險不確定性。金融部門對其進行信貸需承擔一定的風險,而面對客觀存在的風險,尚未建立較完善的擔保機制,也缺乏相應的風險補償機制。保險機構的經營理念決定對農保險的品種較少,保險機構在農村分布的薄弱影響了農村經濟補償機制,保險產品供給與農民需求的不匹配,導致城市化進程地區農業保險市場十分不景氣。
三、農村金融創新自身服務體系和功能,適應城市化進程發展
1.找準農村金融創新依賴途徑,確定農村金融發展目標定位。在城市化進程地區,“三農”的發展后勁十分巨大,農村金融機構的創新要立足“三農”,因地制宜地確定競爭戰略,憑借著天時地利人和,農村金融必須搶先占領農村地區優質領域和鞏固長期的優勢地位,立足當地市場,對市場信息反應迅速、全面、真實,挖掘潛力客戶,創新業務品種,找準自身發展定位。
農村金融的功能定位要求各農村金融銀行部門要樹立“零售銀行,農戶銀行,社區銀行,中小企業銀行”的功能形象,在新的發展形勢下,拓展支農工作思路,延伸支農金融服務,貼近農戶金融需求,推進農村城市化進程。
農村金融要更新經營理念。一要按照“三農”服務的經營方向,改進服務方式,完善服務功能,切實助推地區經濟轉型;二要堅持“雙贏”取向,在幫助農村經濟實現騰飛、增加社會效益的同時,實現農村金融的自身效益;三要更新觀念,與時俱進,從支持傳統農業向支持“大農業”轉變,從支持傳統農民向支持現代農民轉變,從支持小作坊經濟向支持工商業轉變。
農村金融要扎根農村,鞏固農村市場,支持好農村民營經濟、私營經濟等中小企業和各類合作經濟的發展,密切關注新建工業園、科技園、經濟技術開發區的金融需求動向。農村金融要針對不同農村客戶及其發展特征,充分發揮“農”字特色,做足“農”字文章,將更多的資金吸引到農村,推進現代農業區域特色經濟發展,縮小城鄉差距,促進“二元”結構向城鄉一體化的“一元”結構轉變。
2.構建新型農村金融組織構架,提升農村金融服務職能。
(1)完善政策性金融體系新型職能。第一,農業發展銀行加大政策性支農力度。農村金融主要靠市場機制運作,農發行就是要彌補市場機制的局限性,滿足不能通過競爭性金融活動而獲得滿足的農村金融需求,尤其對體現國家宏觀產業政策,地區發展戰略或社會發展目標的項目,進行條件優惠的資金融通。拓寬農發行的業務范圍,支持好農業科技研發、農業結構調整,發展農村基礎設施建設、農業綜合開發和農村生態環境建設等政策性金融業務,允許其發放農業產業化貸款、區域基礎設施貸款等,尤其要重點關注城市化進程中的特色產業和中小企業的項目貸款。農發行要與縣域的農業銀行、農村信用社形成既分工、又競爭的農村金融格局,共同促進地區經濟發展。第二,建立政策性農業保險。農業保險具有準公共產品的特征,是化解農業產業化風險、保障農業生產者利益的一種有效手段,有助于提高農業抗風險能力,進而更好地引導信貸資金流向“三農”。根據城市化進程中地區農業風險特征,政府應加大農業保險的政策扶持力度,成立專門的政策性農業保險公司;建立財政保費補貼機制;從財政上加大對農戶、地區企業所交納的保費,為農業保險公司的經營虧損提供適當補貼;此外還可適時建立國家、省兩級農業發展基金,通過政府的適度補貼或委托,吸引和鼓勵商業性保險公司等社會各方力量的參與。
(2)構建競爭有序的商業性金融體系。農村向城市化進程地區,農村金融市場的主體依然是競爭性商業金融,各農村金融機構要因地制宜完善自己的服務,開發新型金融保險商品,為富裕農民、發展農業、繁榮農村作出貢獻。
首先,農業銀行要發揮國有商業銀行優勢。農業銀行一方面要扭轉農業銀行近年來出現的“離農”傾向,另一方面要將農業銀行的業務重心定位于縣域經濟,發揮其促農支商優勢。第一,農業銀行要積極調整信貸結構和投向,支持特色產業、勞動密集型特征和比較優勢的行業,資金支持重點要從分散農戶向農業產業化龍頭企業、農業科技園區、農村基礎設施建設和縣域工商企業轉移。第二,農業銀行要將信貸對象重點放在朝陽產業、農業區域特色經濟上。第三,農業銀行利用自身營業網點廣泛的優勢,積極開辦銀行卡、、租賃、擔保、保管、理財和信息咨詢等新產品,發揮好金融結算和居民消費信用功能,滿足區域多元化的金融需求。
其次,農村商業銀行體現新型運作模式創新。在農村信用社的基礎上創建的農村商業銀行要進一步完善信貸業務,繼續采用農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款方式,推進外來人員創業、科技發展等貸款種類和個人消費信用貸款;推廣農業產業化基地、農村工業園區綜合授信貸款,充分發揮整體融資優勢。同時,要大力發展中間業務,推動交易工具和業務品種的創新,不斷增強服務功能。積極開辦支農金融超市,根據農村“產業大戶”、“龍頭企業”等新型農村經濟主體的不同特點,采取“一戶一策”、“一企一策”的辦法解決融資難等問題。
(3)引入互補性發展的新型競爭實體。首先,隨著城市化的發展,農村金融要允許多種形式的金融組織形式在地區的生存和發展。政府應積極鼓勵民間資本以股份制或股份合作制興辦民營商業銀行,允許民營資本進入農村,發展地方民營中小型金融機構,增加對農村民營企業的貸款。按照農民自愿的原則,適當發展農民資金互助組織,充分發揮農民內部互助與融資的作用。其次,建立和健全農村信托機構,開辦農用資金的委托業務,農村信息咨詢業務,幫助農用企業、農民合理理財,調劑資金余缺,為農村經濟市場化導航。
3.完善農村金融創新的信用制度,形成農村金融保障體制。
(1)建立農村企業和個人的信用制度。城市化進程地區的農村金融機構的交易主體具備點多面廣線長,貼近農戶、深入農村的優勢,就資金投入來講,盡管單次信貸成交數額相比城市可能并不龐大,但是需求分散且廣泛,且農民和不成熟的中小企業都是典型的高監督成本的融資對象,如果實行全面的事后監督,其貸款收益往往不足以彌補其監督成本,加上政策因素影響,信息不對稱問題相對嚴重,極易造成金融機構效益低,引起金融機構“收款難”,農民“貸款難”的惡性循環。因此,建立和完善信用制度對農村金融機構的意義就顯得十分重大。
(2)建立農村金融機構的信用保障體制。首先,建立和完善信貸擔保機制。對于農村中小企業的信貸需求,農村金融機構應積極與地方政府相配合,建立適宜的信用擔保體制。一方面,在自愿參與的前提下,構建農戶聯保、個體工商戶聯保、企業聯保機制;一方面,各級政府從財政收入中拿出一定比例的資金成立涉農貸款擔保基金,支持“三農”的發展。其次,建立和完善信用風險預警管理機制。對于農村金融機構自身,有必要建立起風險防范預警機制。在款項貸出以后,嚴格實施貸后風險監測,定期跟蹤監控信貸資金流向。一旦發現客戶賬面出現問題或其他可能影響信貸資金安全的跡象,可以立即與該客戶聯系,并采取相應措施,防患于未然。
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