保障房匯報材料
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保障房匯報材料范文第1篇
一、成立領導機構
為確保疫情防控期間，扶貧工作扎實有效推進，經研究，決定成立扶貧工作領導小組，領導小組名單如下：
組 長：*** 黨組書記、局長
副組長：*** 黨組副書記、副局長
*** 黨組成員、副局長
*** 黨組成員、副局長
*** 黨組成員、副局長
成 員：各股室負責人及局下屬事業單位負責人
領導小組下設辦公室，辦公室主任由***同志兼任，負責扶貧工作日常事務及綜合協調工作。
二、扎實做好“一幫一聯”工作
自開展疫情防控工作以來，局領導班子認真抓好疫情防控及脫貧攻堅一幫一聯工作。局主要領導到幫扶聯系村指導疫情防控工作和脫貧攻堅工作共6次，聽取第一書記工作匯報4次，較好的了解了幫扶聯系村的各項工作開展情況。局其他領導分別帶領4名干部組成工作組進駐**村開展疫情防控及協助開展脫貧攻堅工作，共計指導項目建設4個，指導復產復工2次。
積極組織各幫扶聯系人認真開展扶貧幫扶工作，利用單位微信群，QQ群等方式方法組織好幫扶干部做好本年度幫扶工作計劃，按要求做好受疫情影響產業統計工作。積極宣傳防疫知識和就業政策，積極推動各幫扶對象利用疫情防控期間發展農業生產，截止3月2日，***村共計發展養魚10畝，創新發展產業15畝，新種經濟林木65畝；創新發展產業 畝，新種經濟林木 畝。較好的做到了疫情防控和脫貧攻堅工作兩不誤。
疫情較輕的村委，有序組織駐村工作隊員、幫扶干部在協助貧困村、貧困戶抓好疫情防控的同時，指導制定脫貧發展計劃，落實扶貧政策和項目，保證脫貧攻堅工作有序開展。疫情形勢嚴峻的村委，要積極創新幫扶方式，采取電話、微信等方式開展幫扶和疫情指導。
三、搶抓時效恢復生產
利用抓項目建設的優勢，在疫情防控期間超前謀劃指導**村做好2020年項目建設各項前期準備，指導**村要在做好疫情防控的同時做好項目建設及復工復產各項準備工作。2月24日，***建設項目順利復工；3月3日***建設項目正式開工。***工程項目前期各項工作進展順利。項目的復工開工建設，為順利完成今年脫貧攻堅工作打下了良好的基礎。
各駐村干部、幫扶聯系人要積極與貧困戶通過電話、微信等信息化方式。了解貧困戶生產需求，指導選好產業，技術咨詢等服務，抓好春耕備耕工作。
保障房匯報材料范文第2篇
一是做好政策準備和資料收集工作，主要是通過學習和討論相關的制度法規、領導重要講話、輿論關注熱點以及學者的觀點看法等，使參審人員及時了解時事動態，積累法律法規以及專業知識，為全面開展審計工作積累評判依據。二是要做好審前調查工作，以座談、看匯報材料等方式，掌握現行政策制度，對保障房的投資、建設、分配、運營情況進行前期了解，及時發現政策執行過程中的問題和困難，豐富和拓展專業思維，開拓審計視野，找準審計切入點。
二、關注項目建設資金籌措到位的情況。
審核財政部門保障性住房資金的指標及財務資料，全面掌握資金來源的結構、規模及各年度投資完成額度，項目資金籌集到位使用情況，即中央、地方財政性資金、土地出讓金、公積金增值收益及企業自籌和社會融資等來源資金的籌集管理使用情況。結合項目審計，查看是否存在資金籌集不到位、滯撥工程項目資金、撥付不及時導致工期延誤、改變建設內容違規使用、擠占挪用騙取專項資金等問題，關注資金的使用效益，發現資金管理過程中的單位或個人涉嫌貪污、侵占等經濟犯罪線索。
三、關注建設程序及建設管理情況。
保障性安居工程項目建設往往時間緊、任務重，難免有主管部門或建設部門以資金籌集難、建設工期緊為由不遵守基本建設程序和疏于建設管理。審計中要通過查看項目建設資料、現場審計和調查等方式，對工程項目進行全面審計，從項目立項、用地、勘察、設計、招投標、施工、監理、驗收等建設程序中審核保障性安居工程在質量管理、工程施工、規劃設計以及不履行合同約定的責任和義務，違法轉包、分包等方面存在的問題。同時，在工程招投標、材料采購等環節注意查找工程建設領域腐敗案件線索。
四、關注保障房分配運行及配套支持政策的執行情況。
保障房匯報材料范文第3篇
關鍵詞：通信光纜、光纜檢測儀（ODTR）、光纖熔接機
光纜是當今信息社會各種信息網的主要傳輸工具，如果把“互聯網”稱為“信息高速公路”的話，那光纜就是信息高速公路的基石。一旦光纜遭到破壞而阻斷，該方向的“信息高速公路”即告破壞。
敷設于高速公路中央隔離帶的主干通信光纜，是主要的傳輸通道，承載著我區高速公路數據、通信、監控圖像以及其他單位重要通信的傳輸任務。光纜一旦出現問題，將極大的影響其中圖像、收費、通信傳輸，情況嚴重將導致無法正常運營。本文將結合高速公路光纜搶修工作的實際經驗，對通信光纜因偷盜（主要因偷電纜而剪斷光纜）、鼠患、火災等引起傳輸故障的情況進行分析，對如何快速、準確掌握故障位置，制定合理的搶修方案，在最短的時間里完成搶修工作，恢復正常業務傳輸問題進行探討。（注：筆者多次負責及參與高速公路光纜搶修工作，并向資深技術員學習及探討）
一、接報故障后前期判定工作。
當接到各種傳輸網絡故障后，監控維護員應該立即趕往集中監控機房，在最短的時間里確定引發故障可能的原因、性質，確認發生故障的大致位置，查看相關路段光纜線路明細資料，明確搶修光纜的類型、規格，做到心中有數，同時考慮能否實行緊急恢復措施，并將故障判斷情況向上級主管部門匯報。
一般光纜出現斷裂，從查找斷點到熔接光纖，需要一定的時間，很難在短時間內恢復通信。因此，開展故障判定工作顯得尤為重要。通過在機房使用ODTR進行測試并記錄，可以初步判定故障地點，并確定是否有空余光纖資源可以利用，實施緊急恢復工作。如果能檢測出兩芯正常光纖資源，我們就可以通過跳纖將重要的通信業務進行傳輸。從而為光纜搶修工作爭取更多的時間，又能保證通訊不中斷。
二、實施搶修前物資準備工作。
監控維護員應反應迅速、敏捷，與相關部門進行協調，組織經驗豐富的搶修人員以及檢查搶修用車，準備好路上施工所必須的應急物資（錐筒、標志牌、發電機、雨傘、照明燈、撬棍等），同時準備儀表工具，特別是測定光纖斷點的測量儀表 OTDR、熔接機及光通信工具。
三、斷點檢測及搶修方案確定。
確認斷點是開展搶修工作前提，也是難點。搶修人員利用在機房用ODTR測試的公里數據記錄，從機房驅車打表趕赴故障點附近，在測試的斷點前后200米檢查人手井，對易發、明顯的故障可疑部位進行巡查。
斷點檢測時，掌握細節知識非常重要。我高速公路用于敷設光纜的管道人手井間隔通常為100米一個；通信光纜通常每2公里有一個熔接盒；光纜上每間隔1米左右都有尺寸標識，通過這些尺寸標識很容易可以找到最近的熔接頭；同時在斷點附近開熔接盒檢測斷點通常是斷點確認的主要手段。
在發現故障點后，搶修負責人應根據現場檢測情況在第一時間內做出準確的判斷，并拿出搶修方案，向上級主管部門匯報，等待上級部門的指示，并著手安排好后勤保障工作。
四、余纜確認及光纜更換工作。
確定搶修方案后，應立即準備好搶修所需要的各種工具、材料及施工人員，特別是備用光纜及臨時配件，如果不能及時地找到備用的，可以聯系地方各通信單位（如：電信、聯通、移動等）緊急調度，做好通信中斷故障的通報工作。
由于搶修現場位于高速公路中央隔離帶，搶修施工人員應該具有較強的安全意識，在進場時應嚴格按照高速公路施工的有關標準和要求進行施工，然后對故障點的精細準確定位。
一般說來，在用OTDR（光時域反射儀）對在故障點正負200米內光纜進行多點測試，將故障點距離控制在幾十米的范圍內，然后就近將人手井內盤余的光纜放直，看能否找到斷點。如果故障點仍在管道里面，則需要更換光纜。
五、光纜接續。
當找到故障點，更換光纜等前期工作完成后，緊接著是接續工作。在光纜接續前，由于我高速公路主干光纜使用的是36芯凱裝單模光纜，為防止熔接機供電不足的情況，后備電池也是必須準備好的。接續場地應進行凈化處理，盡量保持場地干燥，條件允許的，最好在專用帳篷內進行熔接，以避免風沙、灰塵影響熔接質量。接續時，應先接通主用纖芯，后接續其它纖芯，以盡快恢復光傳輸為原則，并做好熔接參數記錄，接續一對纖芯，開通一個光路，及時和沿線各單位保持聯系，反饋各個系統的恢復情況。
故障搶修時，各具體分工人員小組應服從現場負責人統一指揮調度，搶修負責人在搶修過程中，應及時向上級主管領導匯報搶修進度及情況，始終保持聯絡系統順暢，做好信息互通工作。
六、搶修完畢其他后續工作。
光纜搶修接續完畢后，搶修人員應主動向上一級業務領導和各監控中心取得聯系，確認光路搶修后各個傳輸系統運行情況是否良好，將所有的功能進行測試：例如內部電話是否暢通，征費、辦公網絡是否恢復正常，監控圖像傳輸是否正常等。如有問題及時通知搶修人員進行處理，記錄好光路恢復時間。搶修結束后，維修測試及搶修人員應記錄好各種技術測試及施工資料，將測試結果打印記錄。為修改線路明細資料提供可靠的依據。
保障房匯報材料范文第4篇
我局于2019年1月28日掛牌成立，體現了縣委、縣政府對退役軍人事務的大力支持和高度重視，有利于我縣加強退役軍人管理服務保障，不斷提升退役軍人工作水平，切實維護軍人軍屬合法權益，也為我局迅速、穩定、有序運轉提供了強有力保障。現將具體工作匯報如下：
機構組建到位。一是縣委、縣政府及時整合、細化縣民政局的退役軍人優撫安置職責、縣雙擁工作領導小組辦公室職責、縣復原退伍軍人和軍隊離退休干部安置領導小組辦公室職責、縣人社局的軍隊轉業干部安置等職能，先后出臺了《關于組建縣退役軍人事務局的通知》和《***退役軍人事務局職能配置內設機構和人員編制規定》，將退役軍人事務局納入縣政府工作部門，明確正科級建制，落實行政編制7名，按照“一正兩副”設置領導機構，內設綜合股、安置股、優撫股3個股室，建立健全了集中統一、職責清晰的退役軍人管理責任體系。二是構建完善基層退役軍人事務管理機構，在全縣20個鎮（辦）181個村（社區）加掛退役軍人服務站牌子，承擔相關退役軍人管理服務職責。三是完善退役軍人事務局事業機構設置，于2019年4月29日掛牌成立縣退役軍人服務中心，為副科級公益一類事業單位，編制8人，設主任1名，副主任1名；劃轉***烈士陵園管理所為下屬副科級事業單位，編制5人。
人員劃轉到位。按照有充足人員力量確保對外正常開展工作的要求，縣委、縣政府及時協調相關單位，為我局配齊配強領導班子，將縣雙擁工作領導小組辦公室（縣復原退伍軍人和軍隊離退休干部安置領導小組辦公室）2名工作人員，***烈士陵園管理所、縣光福院各3名工作人員劃入縣退役軍人事務系統，又選調3名公務員、5名事業單位工作人員充實隊伍，確保了我局工作銜接有序，不斷檔、不脫節。
保障房匯報材料范文第5篇
在“十一”長假期間召開這次會議，充分體現了市委、市政府對農村住房建設和保障性住房建設工作的重視。這次會議主要任務是貫徹棗莊會議精神，對全市農村住房建設與危房改造和保障性住房工作進行再動員、再調度、再促進。會前，就如何開好這次會議，將我市的有關情況向趙潤田書記、劉士合市長和王浩副書記專門做了匯報。幾位領導同志對這兩項工作都非常重視，提出了明確要求，要求各縣區和有關部門必須完成省下達的任務指標，必須要研究好各方面的工作，強力推進。從大家剛才匯報的情況可以看出，各縣區在農村住房與保障性安居工程建設工作方面，領導重視、推進快、效果好。剛才練建軍局長通報了全市農村住房建設與危房改造和保障性住房工作情況。李玉明局長就如何利用好增減掛鉤政策做了進一步說明。前期工作，我們做得比較好。但是今年以來，由于在增減掛鉤方面有些工作沒做到位，復墾速度慢，政策運用慢，落實不到位，造成省里對我們的工作有一些想法。我在棗莊會議上和省國土資源廳劉總工程師交談這個問題時，他就說，是破題最早的，應該是推進最好的，但是在某方面出了問題。下一步，國土、規劃、建設等部門要加強指導，使各縣區的這幾項工作都有進一步的突破。下面，結合市委、市政府主要領導同志的意見以及棗莊會議、濟寧會議精神，我再強調以下幾方面的工作：
一、明確任務，狠抓推進，確保農房建設與危房改造工作順利完成
明確任務，就是明確省下達的任務。狠抓推進，就是在推進工作上不能手軟，確保這項工作任務的完成。今年是實施農村住房建設與危房改造工作的第二年，也是我市加快新型城鎮化建設、統籌城鄉一體化發展的第一年。如何保障這項工作順利開展，希望大家一定要按照姜大明省長和郭兆信副省長的指示要求，很好地抓好貫徹落實。從剛才通報的情況看，多數縣區完成任務的質量較好、速度較快。截止9月底，全市新開工整村改造建設項目285個，涉及村莊482個，在建53695戶（占全年任務的67.1%）、完工46549戶（占全年任務的58.2%），開工建設總戶數達到100244戶、占全年任務的125.3%，改造危房40358戶、占全年任務的109.9%。共完成投資136.19億元。去年全市完成了不到6萬戶，今年在建和完成的已經突破了10萬戶，這個速度應該說是比較快的。
目前，我們工作中還存在一些問題：一是認識問題。農村住房建設與危房改造是一項惠民工程，要通過實施農村住房建設與危房改造工程，讓農民得到實實在在的好處，最終實現群眾得實惠、政府得民心、企業得發展的目標。當前，有些地方就建設論建設，沒有把農房建設與農民的居住條件改善結合起來，沒有與新村道路、綠化、供水、供電、供暖、供氣等基礎設施配套結合起來，沒有與村莊垃圾處理、污水處理等生態環境建設結合起來。沒有認識到開展農村住房建設與危房改造是縮小城鄉差距、推進城鄉一體化的必然要求，是一項利國利民、功垂千秋的大好事。這一點，要首先從我們干部的思想認識抓起，然后再去教育群眾。二是工作問題。部分縣區對這項工作缺乏重視，滿足于一般的傳達貫徹會議精神，沒有把這項工作作為己任，沒有采取得力措施，存在得過且過、畏難發愁情緒，致使工作進展緩慢。三是資金問題。農村住房建設與危房改造工作單純依靠上級撥款是行不通的，必須利用好國家政策、利用好融資平臺來籌措建設資金。土地政策是當前解決資金問題的有效途徑，是工作破題的關鍵所在。目前，個別縣區仍然沒有研究好、研究透政策，工作推進較慢。四是配套問題。新村建設中，道路硬化、亮化、綠化、供水、供電、垃圾收集等基礎設施還不完善，直接影響新村人居環境的改善和設計功能的發揮。五是規劃問題。有些新村建設項目沒有聘請有資質的規劃編制單位編制，沒有組織專家進行評審論證，致使新村規劃布局混亂、建筑色彩搭配不合理，既造成浪費，又形不成景觀。
以上這些問題必須引起大家的高度重視，在具體工作中要做到以下幾點：
一要加強規劃編制。規劃編制要本著實事求是的精神，堅持尊重群眾意愿、注重設施完善、方便生產生活、保護生態環境、尊重風俗習慣、突出文化特色、促進產業調整的原則，切實提高農房建設規劃的質量和水平。要根據當地地形地貌、交通條件、產業特點等實際情況，對縣域村鎮體系規劃、農房建設與危房改造三年規劃、農房集中建設改造項目詳細規劃作適當完善調整，特別要與土地利用規劃、城鄉建設用地增減掛鉤計劃搞好銜接，增強規劃的可操作性。對準備實施的農房集中建設改造項目，各縣區要統一組織編制詳細規劃，有條件的要做到編制任務統一委托、規劃方案統一評審、編制資金統一撥付。農房建筑設計要力求體現內部實用性、外部藝術性、建筑節能性、群體協調性，努力建設布局合理、功能齊全、安全實用、經濟美觀的“百年住宅”。
二要明確建設重點。要以城中村、城邊村、鄉鎮駐地村、大企業周邊村、經濟強村、礦區搬遷村和城鄉建設用地增減掛鉤試點村為重點，按照規劃實施整體改造。城中村改造必須提速，確保用3年時間基本完成。對城邊村要由近及遠、分期分批進行改造，各類開發區、工業園區內的村莊和重大基礎設施建設涉及的村莊要優先改造，暫不改造的要嚴格管控，防止私搭亂建。24個省級中心鎮和沿國省道的重點鎮，要抓住新型城鎮化建設的有利時機，今年都要在鄉鎮駐地啟動1至2個社區建設項目，有條件的要形成較大規模的社區，吸引周邊村莊的村民進鎮居住。要充分發揮大企業的作用，充分調動經濟強村村集體和村民的積極性，加快整村改造步伐，騰出土地滿足企業擴張和村集體經濟發展需要。要加快采煤塌陷區和壓煤區村莊搬遷改造，維護群眾安全，促進煤炭生產。對于離城鎮較遠的一般村莊，應先選擇鐵路、高速公路、國道省道沿線和自然保護區、風景名勝區、城市水源地附近的村莊，利用城鄉建設用地增減掛鉤政策，有計劃、有步驟地進行改造。對于規劃確定的合并村莊和重點發展區域中暫時不能集中改造建設的村莊，原則上不再審批新的宅基地。在農房建設中，要高度重視危房改造，采取空閑房安置、租借、修繕加固、翻建新建等方式，優先安置無房戶和整體危房戶，抓好對鰥寡孤獨、殘疾人、低保戶等特殊困難群體的扶持救助。
三要全面落實政策。一是落實收費政策。城中村、城邊村和鎮駐地村莊改造項目中的村民安置房，一律免收城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費等行政事業性收費；城市規劃區外的農房建設項目實行行政性事業性費用“零收費”，經營服務性收費減半收取。二是落實資金政策。市財政今年將安排獎勵資金，對完成年度目標任務的縣區給予資金獎勵，前三名的縣區給予重獎。各縣區要進一步加大財政投入，把農房建設與危房改造資金納入財政預算。要統籌安排農村道路、供水、沼氣、電網、廣電、中小學、衛生室、社區、黨建等涉農專項資金，集中用于農房集中項目中的配套設施建設。要以縣區為單位，建立農房建設融資平臺，提前注入建設資金，使項目早啟動、新房早建成、農民早受益。三是落實土地政策。要健全機制，搞好運作，最大限度地讓利于民，使土地收益成為農房建設資金的重要來源，盡可能讓農民少花錢甚至不花錢就能住上新房。要按照“一戶一宅、建新拆舊”的原則，鼓勵拆除危舊房、交還宅基地。進一步爭取城鄉建設用地增減掛鉤項目和指標，盡快建立土地轉換平臺，搞好土地收儲和出讓、轉讓。各縣區一定要嚴格執行增減掛鉤有關文件，通過農房建設節約的土地置換到城區或鄉鎮駐地后，要安排不低于40%的置換指標用于經營性用地“招拍掛”，實現的大部分增值收益要返還農房建設項目；結余的指標首先要留足農村發展用地，不得將結余指標全部拿到城市。要簡化工作程序，縮短掛鉤資金兌現時間，為農房建設提供資金支持。
四要搞好設施配套。推進農房建設與危房改造，必須嚴格按照規劃，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，堅持與農房同步設計、同步施工、同步交付使用。城中村和城邊村改造，必須按照城市社區的標準，同步配套建設城市路網、公交站點、停車場所，完善供水、燃氣、熱力、污水等地下管網，支持“一校一園(標準化學校、中心幼兒園)、二院(中心衛生院、敬老院)、二站(綜合文化站、農村綜合服務站)”等公共服務設施建設。鎮駐地和村莊農房集中建設，必須同步配備水電，硬化道路，設置路燈，敷設排水管線或溝渠，配置簡易適用的污水處理設施和垃圾收集轉運系統，進行綠化美化，有條件的要配備管道供氣、集中供熱設施和太陽能熱水器。達到一定規模的農房集中項目，必須建立農村社區服務中心，綜合配置科教文衛、治安、社保等服務設施，推進城鄉基本公共服務均等化。所有集中建設改造的農房，都要使用新型墻材，禁止使用實心粘土磚，并積極推廣應用秸稈氣化、秸稈型煤、大中型沼氣、節能門窗、太陽能建筑一體化、地源熱泵等節能環保適用技術。
五要抓好工程監管。農房建設工程質量事關廣大農民群眾生命財產安全，事關整項工作的成敗。各縣區要認真吸取青州“10·3”墻體倒塌事故教訓，以對人民群眾高度負責的態度，切實加強農房建設工程質量監管。要把所有農房集中建設改造項目納入工程建設程序，由建設部門實施全過程監管，在項目選址、地質勘察、建筑設計、施工組織、建材選用等關鍵環節嚴格把關，確保工程質量和施工安全。要規范工程檔案記錄、收繳和歸集，把工程質量終身責任制落到實處。加強對工程承發包和大宗材料設備采購的監管，防止發生腐敗。加強對農房專項資金的財政監督和審計監督，確保資金安全。要從規劃設計到竣工驗收，全方位、全過程向村民公開，主動接受群眾監督。對竣工交驗農房，要根據土地性質依法核發土地使用證和房產證，保障農民住房財產權。為最大限度地降低建設成本，各級政府要大力推行設計、施工、監理招投標和大宗材料設備統一采購。
六要加強檢查考核。各有關部門要深入基層，深入實際，深入群眾，加強督促檢查，及時掌握農房建設情況，解決實際問題。繼續實行“周通報、旬調度、季觀摩、年底考核”制度，各縣區工作進展情況每周要上報市委書記、市長等市領導，并通報各縣區委書記、縣區長及有關部門。各縣區要進一步健全完善統計調度制度，明確專人負責，嚴禁擴大申報范圍和虛報瞞報，確保上報數據準確、及時，反映情況真實。對虛報瞞報的，要一查到底，在城鎮化考核當中加重扣分，并且問責通報。
二、認清形勢，統一認識，做好城市保障性安居工程工作
（一）關于保障性安居工程。省農村住房與保障性安居工程建設調度會要求，要進一步加快保障性安居工程建設，到9月底，今年計劃建設的項目必須全部開工；到年底，建成或基本建成的要達到60％以上。10月份，省政府將根據各市保障性安居工程進展情況，約談沒有全部開工的市分管負責人及相關部門負責人；年底，將對年度任務完成情況進行考核，對沒有完成的地方，要通報批評，并對有關領導實施問責。
從我市情況看，各縣區按照省市部署要求，加強對保障性住房工作的組織領導，使城市保障性安居工程穩步推進。截至9月底，全市開工建設各類城市保障性住房6999套，完成省下達任務的130%。總體進展情況是好的，但工作還很不平衡。根據調度統計的情況，曹縣、巨野、東明經濟適用房建設進度較快，已經完成或即將完成主體工程；最慢，還沒有完成拆遷工作；定陶次之，9月29日剛剛開工。另外，定陶縣2009年度中央投資項目146套廉租住房也剛剛開工，距年底竣工還有相當大的差距。同志們，保障性住房建設是一項硬任務，各級各有關部門要當成惠民生的一件大事，切實抓緊抓好，特別是進度較慢的縣，要認真研究，分析原因，落實改進措施，加快工作推進。
下一步，總的要求是加大資金投入，落實土地供應，加強規劃管理，強化監督檢查。目前已進入施工的黃金季節，各地要抓住有利時機，加快建設進度，確保全面完成保障性安居工程建設任務。一要加強督查。各縣對列入今年建設計劃的項目，要逐個進行檢查督辦。對已經開工的項目，要嚴格按照計劃加快建設進度；對尚未開工的項目，要逐一進行調度研究，做到責任落實到人，明確開工日期，抓緊協調落實項目各項前期手續，確保10月中旬全部開工建設，盡快形成實物工作量，到年底建成或基本建成的要達到年度建設項目的60％以上。特別是2008、2009年度的廉租住房中央預算內投資項目，要確保年內全部竣工。二要完善政策。要按照“保基本、可持續、促公平”的原則，完善保障性安居工程進入、退出機制。為使這項工作更符合實際，允許在建設任務總量不減少的前提下，對各類保障性住房的具體任務適當進行結構調整，但今年的任務必須不折不扣地完成，明后年的任務可根據實際情況提出調整意見并按程序審批；允許對限價商品房和經濟適用住房實行租售并舉，促進各類保障性住房政策的有機銜接；在滿足低收入家庭需要的前提下，廉租住房可以和公共租賃住房統籌安排，加大公共租賃住房建設力度。三要強化問責。年底，國家和省將對保障性安居工程年度任務完成情況進行考核，對沒有完成的地方，通報批評，并對有關領導實施問責。市里也將照此辦理，請大家務必引起高度重視，切實抓緊抓好。
（二）關于棚戶區改造。截止9月底，全市共完成棚戶區改造2130戶，全部完成省下達的建設任務。其中曹縣、成武、單縣棚改工作完成的較好，各項手續齊全；其他縣區均存在手續不全等問題，需要引起注意。總體上看，我市棚戶區房屋大多超過30年，且破損嚴重，陰暗窄小，基礎設施條件差，改造區域零星分散，成方連片改造困難大，再加上群眾認識不到位，違章搭建多，拆遷成本高，商業開發價值低，且工礦企業95%以上屬于破產、停產企業，職工支付能力低，遺留問題多，這些都是棚戶區改造面臨的主要困難和問題。但是推進棚戶區改造，改善低收入弱勢群體住房條件，是政府應盡的職責，是民心工程、德政工程，也是完善城市功能，集約利用土地，加快城市化進程的必然要求，更是轉方式、調結構，保持經濟平穩較快發展的重大舉措。所以各縣區務必要高度重視，嚴格按照中央“確保群眾得到實惠，確保資金及時到位，確保優惠政策有效落實，確保改造工作規范有序，確保分配過程公平公開”等五個確保的要求，按時高質量完成棚改任務。
一要加強組織領導，務求工作實效。要明確工作責任，由市政府負總責，縣區政府抓落實，縣區長是第一責任人。市里成立棚戶區改造工作領導小組及辦公室，負責全市棚戶區改造的組織、推進、綜合協調和督導等工作，棚改涉及的發改、經信、財政、國資、地稅、人行、開發辦、國土、房管、建設、規劃、城管等部門及各縣、牡丹區、開發區的負責人為成員，并抽調部門業務科室及城區辦事處、社區政治素質高、作風過硬、群眾工作經驗豐富的干部，組成辦公室，推進棚改造工作。各縣（區）政府要把棚戶區改造工作擺上重要議事日程，加強組織領導，建立目標責任制度，切實抓緊抓好、抓出成效。
二要嚴格落實責任，認真組織實施。各縣區根據三年改造計劃，把目標落實到責任單位，具體到每個項目或片區。要分清輕重緩急，把握工作節奏，優先改造規模大、條件差、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的集中片區，逐步解決零星分散片區。要根據棚戶區居民人口、收入、住房面積特別是安置意愿，精心制定改造方案。所有棚改項目，都應先建安置房，后建商品房。
三要確保把國家和省制定的棚改優惠政策落實到位。根據魯政辦發﹝2010﹞10號文及魯建房函﹝2010﹞27號文的要求，對棚改項目免征各種行政事業性收費和政府基金，棚改安置房用地要優先安排，優先供應，新建棚改小區的路、水、電等市政設施，由相關單位統籌考慮建設，并適當減免入網、增容等經營性收費。
四要創新方式，將棚戶區、危舊房和城中村就近整合，用項目捆綁的辦法，進行統一規劃、連片開發、配套建設、系統改造。
五要加強監督，嚴格履行工程建設程序，確保棚改工程質量，同時要在使用功能、配套設施、綠化等方面和同一小區內商品房保持一致，杜絕歧視。
六要嚴格規范運作，切實把棚改工程建成民心工程、德政工程、廉政工程。特別是拆遷安置方案要陽光操作，安置要“大分散、小集中”，防止形成新的貧民區。
七要積極開展綜合整治，多渠道籌集資金。道路、樓體、綠化等公共部位的改造和電力、通訊、供水、燃氣等管線改造由相關單位通盤考慮，予以傾斜。建設、房管和城管部門要搞好組織協調，并充分發揮街道和社區的作用，拆除并制止違章搭建。
三、切實加強對農村住房和城市保障性安居工程建設的組織領導
（一）提高思想認識。農村住房和城市保障性安居工程建設是惠及民生的大事，也是拉動消費、擴大投資、增加財源、推動經濟平穩健康發展的重要舉措。各縣區黨委、政府要把農村住房與城市保障性安居工程建設工作放在突出位置，擺上重要議事日程，切實加強對兩項工作的組織領導，健全領導體制，規范決策程序，優化工作機制，及時研究解決工作中的重大問題，統籌協調、分線推進工作進程。對年度農房與城市保障性安居工程建設工作，要有目標、有任務、有措施、有考核，主要領導要親自過問，分管領導要具體抓，有關部門要各司其職、協調配合、抓好落實，形成推進兩項工作的整體合力。
（二）加大督導力度。各有關部門要加強對農房建設和保障性安居工程建設的督查指導，及時向市政府匯報工作進展情況。要將這項工作制度化、規范化，不斷健全考核體系，科學設置評價指標。強化問責力度，對工作滯后的縣區，要進行跟蹤指導，督促其加快建設進度，必要時約談政府分管負責同志，對不能按期完成任務的縣，要通報批評或進行行政問責。充分發揮督查考核的導向作用，形成激勵機制，確保農房與城市保障性安居工程建設工作健康有序推進。
