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一、**基本情況
**位于**西面,全村65戶,179口人,黨員18名,村支“兩委”班子6人,其中支委班子3人,村委班子3人。60歲以上的老人47人,都享受我國基本農村養老保險。全村有低保戶9戶15人。全村有五保戶2戶2人。現在村里常住人口45人,基本上都是五十歲以上的老人。村民的主要收入靠種植、村合作社務工。種植業方面以種玉米為主。村合作社種植有550畝核桃樹,120畝特色水果園,120畝蔬菜,村民可在合作社務工增加家庭收入。
基礎設施方面:圖書室、醫療室、黨員活動室健全,移動、聯通網絡覆蓋全村,街道全部硬化,家家通了自來水。
**于2014年進行貧困戶建檔立卡。2014年識別貧困戶18戶45人,當年脫貧3戶5人,2015年新識別35戶58人,2016年新識別2戶2人,出列26戶40人。2017年時有貧困戶26戶60人,2017年12月全部脫貧。2018年自然增加0戶2人。
二、“抓黨建,促脫貧”工作思路及成效
精準扶貧以來,全村按照**“圍繞黨建抓脫貧,抓好脫貧促黨建”的總體思路,全面實施“支部引路,黨員帶路,產業鋪路”的精準脫貧路徑,把產業的發展直接放在了村黨支部的領導下,創新開啟了“村黨支部+村集體經濟+貧困戶”發展模式,實現扶貧政治責任、實體經濟責任、帶動致富社會責任“三合一”,村黨支部優勢得到前所未有的發揮,村級集體經濟不斷發展壯大,群眾收入持續增長,脫貧攻堅取得了顯著成效。
特別是2017年**結對幫扶**以來,駐村工作隊堅定地“抓黨建、促脫貧”,在鞏固原有產業的基礎上,加快了**產業升級步伐,依托“黨支部”的核心力量,抓好轉型升級項目,大力培育發展農村主導產業,以產業發展為動力,促進群眾脫貧致富。
通過兩年努力工作,**村集體經濟順利“破零”,2017年突破5萬元,村民收入持續穩定增長,村容村貌整體改善,村民精神面貌極大提高。
(一)落實了“三保障”政策。全村4—6周歲的學齡兒童全部入園,入園率100%;7—15周歲的中小學生全部接受九年制義務教育,入學率達100%。全部村民參與了新農合醫療保險。全村低保戶9戶15人、五保戶2戶2人全部享受社會兜底政策。住房安全全部達標。實現了學有所教,病有所醫,老有所養,住有所居。
(二)深入開展“五潔凈,六要六有”專項行動,改善村容村貌,提高村民精神面貌。經過宣傳動員,摸清底數,制定方案,號召黨員帶頭,互幫互助,帶動全民動手開展“五潔凈,六要六有”專項行動。全村共油漆門窗45戶,改廁19戶,壘圍墻7戶,新安大門7戶,舊大門換新大門15戶,建影壁2戶,吊頂10戶,粉刷墻壁45戶,更換破損玻璃40戶220平米,買門簾20戶,硬化街門洞5戶。使村容村貌、戶容戶貌和群眾的精神面貌明顯改觀,生活質量顯著提高。
(三)繼續完善了村集體經濟果園。結合本村土地、林地特性和地理位置優勢,繼續大力發展核桃樹、水果樹等特色林業產業,采取“農戶+合作社”的模式,即由專業合作社牽頭發展相關產業,農戶以在合作社打工、土地租賃、資金入股等多種形式獲益。**大力培育發展農村主導產業,引領產業發展、促進農民增收,引導帶動村域經濟發展。2017年,**黨支部依托本村種植水果的傳統,大力發展水果種植業,組織貧困戶,注冊成立水果種植專業合作社,總投資64.4萬元,發展特色水果120畝,其中種植柱狀蘋果樹70畝,玉露香梨樹30畝,桃樹15畝,葡萄樹5畝。進入盛果期,每畝收入3000元,全村人均增收2022元。實施了干果林“高級換優”,壯大村級集體經濟,力促村級集體經濟“破零”。在村黨支部的領導下,**集體總投資98萬元,實施規模為600畝的經濟樹“高級換優”工程,(核桃樹550畝,板栗50畝)。帶動全體村民增收致富,人均增收680元(包括貧困戶)。實施了120畝林下經濟,在果園套種蔬菜,既解決了本村及周邊村相當一部分勞力,增加了村民務工收入,村民在家門口就能打工增加收入,又增加了村集體收入。
這兩項產業的發展,促進了**集體經濟順利破零,26戶65口貧困人口順利脫貧,農戶整體增收。在2018-2020年,**將繼續發展完善經濟果園的建設,促進農村增收,村集體經濟壯大。
(四)大力發展旱鴨養殖。**1993年整村搬遷。舊村在山溝里遠離污染源,通風良好,排水方便,該地塊經必要的整治后,很適宜建設綠色生態養殖場,提供安全放心健康的農副產品,提高閑置土地利用率,提高集體和農民經濟收入。2018年,**在舊村旁的大柳溝實施旱鴨養殖項目,該項目總投資120萬元,其中財政扶持120萬元,建設內容和規模為:鴨棚建設共2400平方米(100米×12米/棟雙層,共2棟)及配套設施,扶持資金113.25萬元;蓄水池150立方米,扶持資金4.5萬元;通水工程500米,扶持資金1萬元;通電工程500米,扶持資金1.25萬元。通過項目設施,每棟每期可產鴨15000只,預計2018年可產旱鴨6萬只,每只純利1.5元,年獲純利9萬元,除去承包工資3.2萬元,全村貧困戶每人可分紅300元,其余為村集體收入。2019-2020年產鴨每年預計產旱鴨18萬只,每只純利1.5元,年獲純利27萬元,除去承包工資9萬元,村集體預留5.4萬元,全村貧困戶人均增收916元,2021年以后,所有純收入歸村集體所有。旱鴨場的運行,不僅可帶動全村29戶65個貧困人口通過養鴨增收,而且旱鴨養殖場產生的糞便可作為有機肥投入農田,實現農業增產農民增收。
我局按照省委、省政府、省文化和旅游廳、省廣電局及縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署,按照精準扶貧、精準脫貧方略,切實發揮職能作用,認真組織實施了全縣行政村綜合性文化服務中心建設、建檔立卡貧困戶電視信號戶戶通項目及駐村幫扶工作,組織實施了舞臺藝術下基層、扶貧政策文藝宣傳等助力脫貧攻堅工作,現將具體情況匯報如下:
一、村級綜合性文化服務中心建設項目
貧困村綜合性文化中心建設情況,按照全省脫貧攻堅工作要求,每個貧困村必須建有村級綜合性文化服務中心(含文化廣場),結合XX工作實際,我縣出臺了《貧困村文化廣場建設補助標準》的通知,至2017年底全縣105個貧困村全部建成了文化廣場,其中廣場面積達到1000平方米以上的70個,500平方米以上1000平方米以下的35個;非貧困村文化服務中心建設,按照國務院辦公廳及省政府工作要求,到2019年底行政村綜合性文化服務中心建設任務必須100%完成,我縣于2018年出臺了《關于村級綜合性文化中心建設的實施方案》的通知,至2018年底我縣新建成156個村級文化服務中心,2019年新建成180個村級文化服務中心。
今后,我局將繼續宣傳發動行政村綜合文化服務中心建設工作,對已經建成未達標的村級文化服務中心督促進行提升改造。
二、電視信號戶戶通工作
根據《國務院辦公廳關于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》(〔2016〕20號)、河南省廣電局、省扶貧辦《關于實施廣播電視精準扶貧工程的意見》(豫新廣聯〔2015〕3號)文件要求,建檔立卡貧困戶全部實現電視信號戶戶通,是落實精準扶貧、精準脫貧戰略的重點工作,按縣扶貧辦核定任務,我局2018年全年累計安裝建檔立卡貧困戶電視信號4809戶,2019年安裝3543戶。
三、駐村幫扶工作
我局共駐村幫扶兩個鄉7個行政村,其中貧困村一個,非貧困村6個,分別是宋河鎮盧堯(貧困村)、劉樓、軒樓、藥鋪、楊橋、棗集行政村和趙村鄉趙東村,共派駐業務骨干及年輕后備干部11人。在駐村幫扶過程中,我局先后投資30多萬元為7個行政村全部配備了電腦、打印機、音響、樂器、桌椅、書柜等辦公用具、用品及文體器材,投資16萬元為盧堯行政村修建了文化活動室、門樓、廁所及院內地坪、花池等 ;投資20多萬元為部分貧困戶修繕了房屋、安裝了自來水、添置了電視、床、柜、桌椅等生活必須品;為部分貧困戶購置了成品母羊和雞苗等家畜家禽,為確保全面打贏脫貧攻堅戰打下了堅實的基礎。
四、扶貧政策文藝宣傳及送戲下鄉演出活動
為更好的宣傳脫貧攻堅各項方針政策,鼓舞廣大干部群眾對美好生活的追求,激發貧困群眾對幸福生活向往的內生動力,在志、智雙扶方面我局也做了認真研究布署,編排了扶貧政策文藝宣傳節目,如《扶貧路上》、《我村來了個好書記》、《兔姻緣》、《黨的政策就是好》、《好日子是干出來的不是等出來的》、《我脫貧我光榮》等膾炙人口的節目,演出形式多樣,有墜子、小品、相聲、歌曲等,通俗易懂,群眾喜聞樂見,并以鄉鎮文化站和行政村文化中心為依托,開展了豐富多彩的扶貧政策文藝宣傳演出活動達萬余場次,同時相繼開展了貧困村廣場舞大賽、嗩吶大賽等賽事活動及送戲、送電影下鄉活動和農家書屋提質增效工作。2016年以來,累計完成貧困村送戲下鄉活動500多場次,送電影下鄉15600多場次,受益群眾達一千多萬人次,此項活動的開展既豐富了群眾的文化生活,又對國家的扶貧政策進行了廣泛的宣傳,提高了群眾對扶貧政策的知曉率,增強了干部群眾的幸福指數。
五、存在的問題和下一步工作打算
扶貧工作是一項極其重要的政治工作,在縣委、縣政的正確領導及全局同志共同努力下,扶貧工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在著一些不足,例如:
1、村級文化中心建設按省政府規定2019年底要達到100%覆蓋,目前全縣還有21個行政村未建設或不達標;18、19年建成的336個村級綜合性文化中心,按照《XX縣關于村級綜合性文化中心建設的實施方案》的通知精神,每建成一個村級綜合性文化服務中心需縣財政獎補資金10萬元,目前,只拔負4萬元,行政村對此壓力較大并且意見較多,存在不安定因素;全縣105個貧困村都建成了綜合性文化服務中心,但有部分村建設標準不高,需要進一步整改和提升。
2、部分建檔立卡貧困戶存在使用電視信號不正確不科學的現象,造成經常性無法正常收看問題,又加上豫廣網絡有限公司人員不多,造成服務出現偏差。
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【正文】
2020年度交通運輸局扶貧工作總結 裕安區交通運輸局根據省、市、區相關脫貧攻堅工作要求,緊緊圍繞實現貧困區退出后鞏固提升為目標,結合我單位承擔職責繼續實施“四好農村路”建設等交通項目、科學規劃、嚴密組織,并提前完成全年度工作任務;同時繼續開展單位包村干部包戶結對幫扶工作,并取得了階段性成效。現就扶貧工作匯報如下:
一、單位包村、干部包戶工作完成情況
(一)交通局包保幫扶工作目標
緊緊圍繞貧困區退后鞏固提升為目標,并對剩余2%的貧困戶,著力在精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧等方面下功夫,確保我局幫扶的所有貧困村與貧困家庭2020年底實現全部脫貧。同時做好脫貧后鞏固提升工作,確保已脫貧戶收入穩定不返貧。
(二)交通局包保幫扶工作任務
2020年根據區委部署安排,按照“單位包村、干部包戶”工作要求,我局100位扶貧干部總共幫扶聯系貧困戶389戶1045人。涉及我區5個鄉鎮13個行政村,分別是單王鄉的王樓村、胡臺村;西河口鄉的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會;新安鎮的迎水村、洪河村;城南鎮的黃小橋村、丁集鎮的車販村。牽頭幫扶西河口鄉石湖村、單王鄉王樓村。分別給鍋棚店村、石湖村、胡臺村下派了駐村干部并制定了《區交通運輸局選派干部管理制度》,根據制度要求不定期對駐村干部進行查崗、對選派干部駐村履職情況建立考核與獎懲制度;駐村干部每個季度匯報一次駐村工作開展情況,每個有幫扶任務貧困村都安排一名黨組成員負責聯系,同時安排一個局二級機構負責協助;局人事股協同局扶貧辦負責駐村干部管理,嚴格按照規定按時發放駐村各項補助,及時掌握駐村干部工作生活情況,為駐村干部解決后顧之憂。同時為圓滿完成幫扶工作任務,專門印制《扶貧宣傳資料匯編》,確保幫扶干部按時走訪,詳細宣傳扶貧政策,局扶貧辦每月督查,為做好“雙包”工作奠定基礎。
(三)交通局包保幫扶工作完成情況
1、2020年我局對三個幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部,制定了單位包村脫貧計劃并按照節點圓滿完成幫扶工作任務。
2、在當地黨委政府正確領導、村兩委密切配合下,通過局全體幫扶干部共同努力,我局所有幫扶聯系戶都制定了切實可行的脫貧鞏固計劃,針對貧困戶家庭情況,制定了幫扶措施,取得了幫扶成效,2020年度交通系統所有幫扶貧困戶全部實現穩定脫貧。
二、交通基礎設施實施建設完成情況
(一)交通局承擔交通基礎設施工作目標
緊緊圍繞村出列、區退出后鞏固提升為目標,繼續推進“四好農村路”建設,進一步加大農村交通基礎設施建設鞏固提升力度。
(二)交通運輸局承擔交通基礎設施工作任務
2020年扶貧項目總投資10815.265萬元,完成村級道路建設(含3個加寬)項目141個123.125公里5371.735萬元;鄉、村級道路大中修20個75.874公里3180萬元;村級橋梁23座2263.53萬元。
交通基礎設施建設完成情況
1、村級道路141個項目,已經全部完工。
2、村級道路大修項目8個,已經全部完工。
3、村級橋梁建設23個,已經全部完工。
4、村級安保項目59個,已經全部完工。
三、其他扶貧工作完成情況
(一)、扶貧消費工作:按照扶貧消費專班任務分解,我局積極落實相關工作。
1、先后制作消費扶貧公益廣告宣傳海報100余份、制作立體宣傳牌20塊。分別在客運西站、六安火車站、快捷客運公司、車輛檢測站、高速公路6個服務區,各個鄉鎮公交首末站、樞紐站進行張貼、擺放宣傳。
2、積極爭取市局支持,配合區商務局完成在高速公路服務區設立消費扶貧專區工作。
3、在六安火車站、車輛檢測站、客運西站、鄉鎮公交首末站、樞紐站設置消費扶貧專柜投放點。
4、動員本單位職工購買消費扶貧農產品合計金額14萬元左右,加上疫情期間購買農產品21萬元左右,到目前為止今年我局完成農產品購買35萬余元。
(二)、扶貧資產管理確權工作:我局積極落實區扶貧開發領導組部署的扶貧資產管理確權工作,為盡快完成扶貧資產確權工作,我局專門購買第三方服務(會計審計事務所)對19個鄉鎮上報交通扶貧資產數據進行審核,在區財政局、區扶貧局大力支撐下,通過各鄉鎮配合,圓滿完成此項工作。
(三)、省脫貧攻堅督查反饋問題整改工作:我局認領兩個問題一是進一步加強公益性崗位管理,我局認領問題后及時召集路長辦相關人員開會進行傳達部署,要求路長辦進一步加強交通公益性崗位常態化管理,強化日常管理和日常考勤,確保公益性崗位人員盡職盡責,按照“按需設崗,科學開發,崗需互選,人崗匹配”原則,對交通公益性崗位人員進行在規范,對不符合崗位需求,人崗不匹配的予以清退,同時結合今年強降雨造成部分群眾受災情況,計劃2021年交通公益性崗位動態調整時,優先安排受災戶與建檔立卡貧困戶。二是進一步加強交通基礎設施建設均衡發展,我局認領問題后及時安排計劃科結合全區交通扶貧項目庫更新,認真梳理近年來交通扶貧項目安排偏低鄉鎮,在2021年項目按排時優先考慮,同時安排前期辦積極與上級主管部門對接,爭取上級交通主管部門支撐,補齊交通基礎設施短板,確保全區交通基礎設施建設均衡發展。
(四)、交通局扶貧辦、婦聯、文化辦與駐村工作隊、村兩委聯合開展情暖童心 關愛留守兒童 共慶”六一”活動,并取得了圓滿成功。
(五)、“七一”交通局黨組對牽頭幫扶村所有困難老黨員進行慰問,在黨的生日送去黨的關懷。
一、工作開展情況
一是建立臺賬。建立邊緣戶、監測戶臺賬。在認真審核臺賬的基礎上,匯總形成與村級對應的臺賬,按照職能職責,建立專項問題臺賬。二是分類分級。對排查出突出問題,按照“分類整改、分級負責”,狠抓落實,立行立改。切實提高政治站位,主要領導親力親為,分管領導抓具體落實,確保形成縣鄉村、齊抓共改的良好氛圍。三是制定方案。根據縣級總體方案制定本部門整改實施方案,按照縣級總體方案和部門整改實施方案,制定清單式落實方案,明確每條問題的整改責任人。四是集中整改。對邊緣戶、監測戶排查出的特殊困難,在2020年4月至5月開展入戶調查,核實困難群眾實際情況,與民政現行政策救助的及時比對,并于鄉鎮及時交流溝通,符合民政現行政策的,及時將情況反饋給鄉鎮政府。
二、主要做法及取得的成效
對“兩不愁三保障”大排查期間發現的邊緣戶、、等9戶困難群眾進行了入戶調查核實,對等5戶特殊困難戶給予臨時生活救助并納入城鄉最低生活保障;對給予臨時生活救助;對等3戶納入農村最低生活保障和特困供養1人。對我縣的34戶監測戶等8戶納入城鄉最低生活保障,對等16戶監測戶納入臨時困難生活救助。等11戶監測戶進行入戶核實后,根據家庭實際情況,不能享受民政各項政策補助,具體幫扶由各鎮按照實際情況,給予公益性崗位,或與親屬溝通,加強老年人贍養。
一、動態調整方面 :此次數據調整,我鎮新增貧困人口1141人,清退1047人,其中整戶新增187戶401人,整戶清退403戶713人,返貧33戶74人,我鎮此次數據調整凈增貧困人口34人。目前我鎮建檔立卡戶4177戶9126人。
二、扶貧手冊填寫方面:我鎮專門召開了由村兩委成員全員參加的培訓會,鎮扶貧工作站專門印制了填寫模板、填寫注意事項、填寫范本一一發放到人,并把各村連續兩天集中在鎮里集中培訓,工作站人員分組全程指導,發現問題及時處理,實行村村驗,戶戶過,努力做到系統、手冊信息相一致。針對區扶貧局針對系統中存在問題的多次通報,我們認真核對,立行立改,有則改之,無則加勉。通報中我鎮存在的各種問題,我們已全部修正完畢,并再次安排工作站人員分組分村對系統信息進行比對,力爭信息零錯誤。
三、村戶扶貧資料完善情況:前期我們扶貧工作站利用近20天的時間逐村逐戶進行檢查指導,從墻上資料張貼是否完備、信息填寫是否規范、享受政策是否全面、袋內資料是否齊全、政策知曉是否熟悉、戶家是否滿意、資料信息是否一致等方面進行了全片檢查,發現問題立即督促整改。為使此項工作有始有終,我鎮前不久把每周一、周二定為扶貧工作日,每周一周二除突發事件外,我鎮的全體村組干部、包村干部、包村班子成員全部走村入戶,宣講政策、完善資料、落實政策、整改提升,切實提升我鎮脫貧攻堅質量,確保在省檢、國檢以及市區考核中位居前列。當前,我們再次組織幫扶人員進村入戶,填寫貧困戶登記表,開展問卷調查,確保登記表、扶貧手冊、墻上資料、國辦系統四方面信息一致,數據統一。當前我們正在把最新收集上來的數據與國辦系統一一比對,發現問題及時處理。
四、輿論宣傳方面:多渠道多途徑大力宣傳脫貧攻堅工作,在全社會營造濃厚的輿論氛圍。通過懸掛橫幅、涂刷墻字、電視宣傳、村級廣播、制作噴繪、發放材料等方面大力宣傳扶貧工作。截至目前,全鎮各村居共懸掛橫幅120條,涂刷標語墻字500多處,制作噴繪300多副,電視媒體在黃金時段滾動宣傳扶貧各項政策,村級廣播更是全天候播放脫貧攻堅相關內容,發放紙質材料一萬余份。幫扶人更是經常性入戶宣講,耐心解讀。目前在我們符離鎮目之所及,皆是脫貧攻堅;耳之所聞也是扶貧立志。扶貧攻堅,婦孺皆知;脫貧致富,全員參與。
五、政策落實情況:
1.2017年產業扶貧實施情況。 2017年共安排產業資金到戶543戶,到戶資金472.54萬元,其中442戶產業扶貧資金入股特色種植養殖基地,83戶資金直接到戶;扶持產業扶貧基地4個,帶動貧戶就業230人;20個村居全部建成光伏電站,村集體經濟收入確保不低于6萬元;享受光伏到戶資金197戶,產業扶貧率為22.2 % 。
2.健康脫貧政策落實情況。健康脫貧,應享盡享,“351、190”政策的實施使得貧困戶就醫支出,微乎其微。16年底至17年8月11日止,我鎮共有15166人享受新農合報銷868.235萬元、大病保險報銷42.92萬元、民政救助96.94萬元、政府兜底146.萬元、“180”補償11.90萬元,健康脫貧率100%。
3.教育扶貧實施情況。主動與教體局、中心校聯系,安排村組干部入戶核實核準貧困戶子女就學信息,查看打款情況。截止到8月11日,共有學前教育、義務教育、高中教育階段553名享受教育扶持資金23.2875萬元,58名大學生每人3000元的雨露計劃資金扶持。安排村組干部、轄區學校上門宣傳教育資助政策,幫助貧困戶申請相關助學金、大學生路費資助、國家生源地助學貸款、雨露計劃、義務教育階段貧困(寄宿)生各種補助等,確保不讓一戶因學致貧。
4.住房安全保障政策落實情況。對照“兩不愁、三保障”要求,住房安全是生活標準的底線。我們入戶查驗,積極鑒定,迅速落實。2017年1-8月份,我鎮危房改造406戶626.93萬元,其中重建288戶574萬元,修繕118戶52.93萬元。改造工程已全面完成,驗收也已結束。第二批貧困戶住房安全排查鑒定正在有條不紊的進行中。