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一、20__年工作情況
(一)農(nóng)村經(jīng)濟日益繁榮。隨著城市化進程不斷深入,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步退出我區(qū),圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,我區(qū)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民增收,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟較快速度增長。今年預(yù)計可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.14億元,同比增長3.1%;農(nóng)民人均可支配收入9727元,同比增長19.5%;其中工資性收入4419元,同比增長32.2%,占可支配收入的46%,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟日趨繁榮。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強
一是水利建設(shè)卓有成效。去冬今春,全區(qū)共多渠道投入水利建設(shè)資金7.3億元,啟動并完成市級重點水利建設(shè)工程項目10個,區(qū)級重點工程4個,全區(qū)千畝以上堤垸基本達到了50—100年一遇的標準,基本實現(xiàn)旱澇無憂。今年我區(qū)再次奪得全市“芙蓉杯”水利競賽一等獎。二是農(nóng)村公路建設(shè)成績斐然。今年新建了自安到大明大道、長青路到大明兩條交通次干道,同時硬化村級公路10多公里。目前,全區(qū)農(nóng)村公路總通車里程已接近200公里,提前三年實現(xiàn)村村通水泥路的目標。三是生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進。加大了保護森林資源力度,利用豐富的森林資源優(yōu)勢,打造宜居城區(qū)。全年投入建設(shè)資金1100萬元建設(shè)太陽山森林公園二期工程,修建公園車行游道、步行游道和觀景涼亭,在公園入口廣場改造和種植桂花樹。在轄區(qū)內(nèi)各采伐跡地和火燒跡地補植造林300畝;綠化村級公路4公里。
(三)新農(nóng)村建設(shè)取得突破。我區(qū)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的整體要求,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力抓好大明示范村打造。一是產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以南山乳業(yè)、地寶龍為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進一步做大做強。大明村在原有43家企業(yè)進駐并發(fā)展的基礎(chǔ)上,新引進長沙永利紙品等5家企業(yè)。沿大明大道形成中小型工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。今年新建了自安到大明、長青路到大明兩條交通次干道,同時硬化村級公路10多公里。加大了污水處理力度,投資1000萬元在大明大道南側(cè)修建污水處理站;加強了農(nóng)村清潔能源建設(shè),農(nóng)電改造基本完成。三是人居環(huán)境進一步改善。以“三改三整一分離”為主要內(nèi)容的村容村貌整治工程全面展開,完成改水改廁280戶,新建垃圾圍子36個,建成農(nóng)民公園1個,一個環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強、風(fēng)尚好、農(nóng)民富的現(xiàn)代化新村莊初具雛形。
(四)基礎(chǔ)工作扎實推進。
一是“三防”工作取得全面勝利。水利防汛實現(xiàn)了不潰垸垮堤,不死一人的工作目標。今年8月,我區(qū)遭受了特大干旱的侵襲,導(dǎo)致4.2萬畝農(nóng)作物不同程度受災(zāi),部分農(nóng)民出現(xiàn)飲水困難。根據(jù)這一實際情況,區(qū)委政府以人為本,及時定點送水,發(fā)放防暑藥品,科學(xué)調(diào)度用水,確保人畜飲水安全,抗旱工作取得了全面勝利;加強了森林防火工作組織建設(shè)和設(shè)施建設(shè),今年全區(qū)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi)事故。健全專業(yè)防疫隊伍和快速反應(yīng)體系,狠抓源頭治理,有效控制了各類疫情。二是農(nóng)村各項事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”和“一費制”全免落實,進一步健全了農(nóng)村公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)體系和農(nóng)村低保制度,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。農(nóng)村干部實行班子成員績效考核機制和積分管理制,激發(fā)了農(nóng)村工作活力
二、明年工作思路
明年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和思路是:以黨的十七大精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“經(jīng)濟實力更強,生態(tài)環(huán)境更優(yōu),人民生活更富”的奮斗目標,以推進城市化為契機,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)這一重點,完善兩大改革,培育三大產(chǎn)業(yè),健全四大體系,強化五大措施,實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
1、突出一個重點。抓住農(nóng)村城市化這一契機,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)一體化、社會保障一體化的對接。
2、完善兩大改革。一是完善農(nóng)口系統(tǒng)內(nèi)部改革,包括全區(qū)水管體制改革、獸醫(yī)體制改革以及農(nóng)村合作經(jīng)濟體制改革等。二是農(nóng)村拆遷安置政策的改革;由于農(nóng)村城市化的加快,許多農(nóng)民在逐步轉(zhuǎn)化為市民,集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋兀У剞r(nóng)民要逐步依法納入社會保障。
3、培育三大產(chǎn)業(yè)。一是培育休閑產(chǎn)業(yè),要根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃合理布局,把現(xiàn)有的休閑產(chǎn)業(yè)進行資源整合包裝對外宣傳,做大做強做出品味;二是培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),繼續(xù)支持和扶持南山乳業(yè)、金霞糧油等大型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,鼓勵各種農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)落戶我區(qū);三是培育民族湘繡業(yè)。
一、農(nóng)村集體“三資”專項整治的做法,成立和長效機制
農(nóng)村集體“三資”是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,保障農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點焦點,也是鄉(xiāng)村干部容易滋生腐敗問題的重點領(lǐng)域,切實實現(xiàn)鄉(xiāng)村治,百姓安的背景下,開展農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作。對我們加強農(nóng)村干部管理,維護群眾合法權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系。推動農(nóng)村經(jīng)濟健康有序發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此,街道從市里召開會議后,成立了專班,以街道主任為組長,紀檢書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。結(jié)合街道實際制定了“三資”整治工作方案。隨后各村成立了相應(yīng)組織機構(gòu),制定了工作方案,廣泛宣傳、群眾參入的基礎(chǔ)上,開展好此項工作,主要是對2018年以來的資產(chǎn)、資金、資源、各種合同進行審核、梳理、審查、核實,經(jīng)過幾個月的扎實、細致的工作,對兩個村近幾年的賬目、合同進行審核和外設(shè)舉報箱等。“三資”專項清理工作取得了一定成效,問題整改落實已全面接近尾聲。一是規(guī)范了財務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞,自查、整改工作得到了扎實推進。村級財務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序、收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,防止集體資金、資產(chǎn)的流失。二是加大自查自糾工作力度,梳理問題及時進行了“回頭看”對自查階段力度不夠,出現(xiàn)“跑、漏、丟”現(xiàn)象及時進行“補課”。三是市、街道兩級加強了領(lǐng)導(dǎo),提高了認識,不僅僅依靠村級上報來審核問題、處理問題。而是主動沉下去加強監(jiān)督檢查,幫助村做依規(guī)依據(jù)的挖掘出工作中存在的問題。四是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實集體資金、資產(chǎn)、資源摸清了村集體的家底,進一步理順了村級財務(wù)關(guān)系建立了“三資”臺賬。為規(guī)范管理村級財務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源發(fā)展壯大集體經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)。五是搭建了規(guī)范村級“三資”管理資產(chǎn)、資源、資金的規(guī)范管理。六是由于我們對“三資”的有效管理,減少了集體資產(chǎn)的流失,對資源的透明處置、陽光操作。廣大農(nóng)民群眾非常滿意,干群之間的矛盾得到了有效緩解,一些歷史遺留的問題也進一步得到解決,促進了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。六是強化了干部“不敢腐,不能腐”的態(tài)勢。
二、存在問題
(一)農(nóng)村集體“三資”管理作為一項新型工作,缺乏統(tǒng)一的管理制度和操作規(guī)范,而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街缺少相互交流的平臺,難以在工作中取長補短。
(二)在統(tǒng)一支出單據(jù)不規(guī)范,農(nóng)經(jīng)收據(jù)不再印發(fā)、財政統(tǒng)一收據(jù)不允許使用、造成了農(nóng)村收入無“收據(jù)”可用度尷尬局面,也弱化了收入管理,大部分收入不入賬埋下了隱患。
(三)村組的招投標工作流于形式,工程項目建設(shè)和承租等各項不規(guī)范的情況較為普遍。
三、下步工作
針對這次專項清理整治工作發(fā)現(xiàn)的問題,我們將繼續(xù)加強對農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)、強化農(nóng)村集體“三資”管理檢查力度。將問題整治落到實處,切實解決農(nóng)民群眾身邊的“”腐敗問題。
(一)完善培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。
(二)狠抓落實,有議整改,在全面整改階段我們要找準各類問題特點,對癥下藥,不留工作死角,彌補工作漏洞,消除制度缺陷。
(三)完善規(guī)章制度,規(guī)范流程操作,提高“三資”管理水平。
一、及時召開整改落實階段工作部署會,制定切實可行的整改方案
根據(jù)向多部門領(lǐng)導(dǎo)、黨內(nèi)外人士和離退休干部征求到的意見,我局認真查找問題、組織調(diào)研、分析原因、明確方向,深刻評議,并本著量力而行、盡力而為、先易后難、先急后緩的原則,對收集到的意見和建議逐一進行梳理歸納,制定切實可行的整改方案,整改方案內(nèi)容主要包括強化科學(xué)發(fā)展理念、提升科學(xué)發(fā)展水平、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機制、提高科學(xué)發(fā)展能力四個方面。以求真務(wù)實的工作作風(fēng),力求在解決突出問題上取得實效。為增強整改的操作性,促進整改工作的具體落實,整改方案做到整改內(nèi)容、整改措施、整改目標、整改時限和整改責(zé)任“五明確”。
二、進一步完善工作思路,集中解決突出問題
在開展學(xué)習(xí)活動中,針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段中查找出來的突出問題,本著邊學(xué)習(xí)邊整改的指導(dǎo)思想,集中力量解決深層次、群眾反響和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作制約較大的問題,對具備整改條件的要及時整改,對當前不具備整改條件的問題要落實整改責(zé)任,努力盡快加以解決。具體問題主要表現(xiàn)在以下幾方面,同時針對需要解決的問題作如下整改:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
主要表現(xiàn)為:缺乏特色農(nóng)產(chǎn)品、種養(yǎng)殖生產(chǎn)粗放、以生產(chǎn)初級產(chǎn)品為主、農(nóng)業(yè)增收潛力不能充分挖掘。
整改情況:在總結(jié)多年來××農(nóng)業(yè)發(fā)展基本經(jīng)驗和做法的同時,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),組織調(diào)研,認真分析,根據(jù)十七屆三中全會最新要求對××農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行重新規(guī)劃,初稿在全局職工會議上討論后吸收大家合理化建議,現(xiàn)已基本成型,報工管兩委審查。編制上報了“中低產(chǎn)田改造”工程規(guī)劃,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),計劃2009年5月底完成。
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管形勢嚴峻
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作一頭牽著廣大農(nóng)民群眾,一頭牽著廣大消費者,涉及千家萬戶,關(guān)系百姓身體健康和生活質(zhì)量,作為農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)任重大、責(zé)無旁貸。尤其是三聚氰胺事件給了我們很大的警示和啟示。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,我局積極按照上級要求對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進行自查分析,發(fā)現(xiàn)部分違規(guī)行為,由于農(nóng)戶法律意識淡薄,整個工作形勢嚴峻。
整改情況:(1)督促并協(xié)助飼料生產(chǎn)企業(yè)申辦《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》;(2)大力抓好屠宰檢疫,確保肉食品安全上市;(3)以宣傳教育和執(zhí)法警示的形式規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,2008年12月10日對轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)(戶)、經(jīng)營店、規(guī)模養(yǎng)殖戶進行專項執(zhí)法檢查,并對3家違法經(jīng)營問題飼料的經(jīng)營店、生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場出具《責(zé)令停止對外經(jīng)營飼料產(chǎn)品通知書》;2009年1月9日,對××轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行專項執(zhí)法檢查,共檢查2家農(nóng)貿(mào)市場、化肥農(nóng)藥經(jīng)營門市部7家、飼料經(jīng)營4家、種植業(yè)基地26家、畜禽養(yǎng)殖18家、水產(chǎn)養(yǎng)殖12家,出動執(zhí)法人員21人次,車輛3臺次,發(fā)放宣傳材料80份。(4)建立和監(jiān)督獸藥、農(nóng)藥、飼料經(jīng)營臺帳11家。(5)為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我局各執(zhí)法中心站所在年初還制定了執(zhí)法檢查專項工作計劃,各中心站所每年至少進行10次專項執(zhí)法檢查。
3、單位制度機制不健全,缺乏科學(xué)高效管理手段
××農(nóng)牧局始終堅持執(zhí)行人事勞動、組織部、紀工委相關(guān)管理制度,保證了單位的正常運行和職能切實履行。但從規(guī)范職工行為、鼓勵職工自覺遵守、對職工進行科學(xué)評價、促進單位科學(xué)發(fā)展的角度看,并不理想,需要更完善。
整改情況:科學(xué)的管理機制對培養(yǎng)和調(diào)動職工工作熱情具有積極作用,是加強單位作風(fēng)建設(shè)的重要保障,有利于創(chuàng)建和諧歡快的工作環(huán)境,有利于發(fā)揮職工的主觀能動性,有利于培養(yǎng)職工的創(chuàng)造性思維。我局在堅持執(zhí)行人事、紀工委、組織部等部門相關(guān)管理制度的同時,以民主、科學(xué)、高效、和諧為目標,建立并執(zhí)行《××經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)牧局規(guī)章制度》,包含:《工作紀律制度》、《廉潔自律制度》、《政治學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn)制度》、《干部職工績效考核獎勵制度》、《保密制度》、《傳閱文件制度》、《財務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《接待制度》、《請銷假制度》、《年休假制度》、《工作匯報和監(jiān)督制度》、《對外宣傳制度》。現(xiàn)制度文本初稿已經(jīng)完成
三、堅持走群眾路線,測評工作開展更透明、更科學(xué)
在開展活動的過程中,局領(lǐng)導(dǎo)班子和活動實踐領(lǐng)導(dǎo)小組,始終把民主、公開作為開展此次活動的重要手段。從積極宣傳動員到制定活動開展實施方案、調(diào)研開展、分析查找問題以及制定整改方案的落實工作,一一體現(xiàn)“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,對活動開展的民主評議和民主測評作到透明、科學(xué),民主公開。2009年1月22日下午,再次對學(xué)習(xí)活動整改方案落實情況進行大會通報,重新的對整改梳理中需要解決的問題和有待改進、提高等方面作廣泛征求意見,并對需要整改落實的各項工作進行滿意度的測評,滿意度測評以問卷調(diào)查方式進行,發(fā)放問卷41份,收回41份,滿意度達100%。整個學(xué)習(xí)活動過程都是在自覺接受黨內(nèi)、黨外的民主監(jiān)督,充分體現(xiàn)公平、公正,民主公開的透明原則。
能力作風(fēng)建設(shè):一是加強學(xué)習(xí),組織勞動法和揚州文史專題講座;二是組織服務(wù)對象對本辦能力作風(fēng)建設(shè)情況進行測評;三是評選“十佳農(nóng)經(jīng)干部”;四是全面總結(jié)今年能力作風(fēng)建設(shè)工作。
新農(nóng)村建設(shè):組織對27個市級示范創(chuàng)建村和300多個全面小康創(chuàng)建村的考核驗收工作;做好新農(nóng)村建設(shè)十大工程目標任務(wù)完成情況和全市新農(nóng)村建設(shè)情況總結(jié);督查市級幫扶部門(單位)幫扶資金到位情況,做好扶貧工作年度總結(jié);開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員年度工作考核考評,布置2010年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員輪換工作;布置2010年新農(nóng)村建設(shè)市級示范創(chuàng)建村和全面小康創(chuàng)建村的申報工作;組織開展20強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況調(diào)研。編發(fā)第二期《揚州農(nóng)村通訊》。
三大合作:一是出臺撤村建居農(nóng)村集體資產(chǎn)處置的指導(dǎo)意見;二是下發(fā)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)落實情況檢查的意見;三是商財政部門審核下達市級財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項目的資金;四是做好省第二屆農(nóng)民合作社產(chǎn)品展銷會的各項準備工(!)作;五是與工商部門共同做好“三大合作”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎的申報工作;六是重點做好“三大合作”、農(nóng)業(yè)保險的總結(jié)工作;七是做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作年終報表匯總。
經(jīng)營管理與財務(wù)管理:做好省廳農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)、村檢查的迎查和接待工作;認真開展農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理先進集體和先進工作者評選活動;下發(fā)《揚州市農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名決定》;繼續(xù)抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建賬工作;指導(dǎo)各地抓好2008年度農(nóng)村財務(wù)年報統(tǒng)計匯總工作;繼續(xù)配合市金融辦指導(dǎo)相關(guān)縣市小額貸款試點工作。積極鼓勵在有條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)、農(nóng)村行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社試點。
XX年我鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)工作以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),在縣委農(nóng)工辦、鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我中心人員立足本職,發(fā)揮部門職能,緊緊圍繞“爭先創(chuàng)優(yōu)”為目標,把服務(wù)于“三農(nóng)”放在首位,開展群眾滿意站所活動,積極參與地方經(jīng)濟工作,不斷強化農(nóng)村財務(wù)的管理,加大自身考核的力度,并取得了一定的成績,為促進我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
XX年度工作總結(jié)
一、強化管理
1、農(nóng)村經(jīng)營管理:一是嚴格控減農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理,促進政策透明化、負擔(dān)合理化,做到嚴格按審批方案分解、統(tǒng)一測算到戶、不追加、不提高收費標準,規(guī)范填寫監(jiān)督卡,“一卡一書”入戶率100%,到戶蓋章率達95%以上;費用收取與往來結(jié)算使用省統(tǒng)一票據(jù)及籌勞登記薄;二是建立規(guī)范土地流轉(zhuǎn)體制和合同管理,根據(jù)農(nóng)村稅費改革的精神,按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,我們已擬寫了魯垛鎮(zhèn)農(nóng)村承包合同的管理辦法,對全鎮(zhèn)各村承包合同進行了收交歸檔,并建立規(guī)范的臺帳進行登記,對年度的合同實施進行跟蹤。對全鎮(zhèn)各村承包合同進行收繳整理歸檔265份;同時組織學(xué)習(xí)宣傳土地承包法律法規(guī),切實維護土地承包經(jīng)營的流轉(zhuǎn),并依法調(diào)處土地承包糾紛,協(xié)調(diào)分配好土地征用補償費。三是負責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)。建立農(nóng)民經(jīng)濟人隊伍從業(yè)臺帳,同時做好一站式窗口社會化服務(wù),并完善了相關(guān)制度。
2、農(nóng)村經(jīng)濟管理:一是以開展“三村”聯(lián)創(chuàng)為抓手,全面推進小康村建設(shè),認真調(diào)查研究、統(tǒng)籌規(guī)劃并進行統(tǒng)計;二是積極服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)利用“三資”調(diào)查統(tǒng)計工作,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,成立了“魯垛土地股份合作社”,是農(nóng)村土地經(jīng)營制度的進一步創(chuàng)新,是土地流轉(zhuǎn)機制的進一步探索,為切實解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及回收陳欠往來的有效途徑;三是搞好農(nóng)民增收的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
3、農(nóng)村財務(wù)管理:一是規(guī)范“雙代管”。 為進一步提高農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理水平,全面實行了會計電算化的管理,有效地促進雙代管的正常運轉(zhuǎn)和規(guī)范管理。二是嚴格財務(wù)工作“三日制”。即每月28日為結(jié)帳日,1-2日為記帳日,5日為財務(wù)互審日。三是執(zhí)行財務(wù)管理制度,壓縮非生產(chǎn)性開支,取消村級招待費;四是堅持民主理財。理財人員持證上崗,在理財中規(guī)范使用統(tǒng)一印制的理財?shù)怯洸荆瑢η宄龅膯栴}逐條登記,認真處理,處理情況公布于眾,主動接受群眾的監(jiān)督,調(diào)動了干部群眾的積極性。五是實行財務(wù)公開規(guī)范化、制度化。做好以“四個一”工程為主的財務(wù)公開工作,結(jié)合村務(wù)公開,重點推行財務(wù)公開,在形式上做到村村有公開欄、意見箱,組組有公開榜,基本上做到給群眾一個明白,還干部一個清白。六是認真抓好財務(wù)互審中問題的處理。互審后,我們用通報的形式將互審情況反饋給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村,對存在的問題當場處理,對不符合報支的費用不得入帳報支,不僅為領(lǐng)導(dǎo)提供掌握各村財務(wù)情況,而且促使各村邊查邊改,有力地杜絕了村級不合理的開支。七是強化集體資產(chǎn)管理,做好集體資產(chǎn)年檢工作。認真開展年度的集體資產(chǎn)增減年檢,有效控制集體資產(chǎn)流失;不斷建立和完善集體資產(chǎn)管理制度,促進集體資產(chǎn)管理工作走向規(guī)范化;八是及時上報各類動態(tài)信息及有關(guān)報表資料;九是加強對會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。十是實行對會計工作的責(zé)任考核。針對村主辦會計在農(nóng)村工作的特點制定考核辦法細則,使農(nóng)村財務(wù)工作有章可循,財務(wù)管理趨向規(guī)范化、制度化。
二、圍繞中心
1、強化集體債務(wù)的管理,促進兩項往來的不斷下降。為有效遏制我鎮(zhèn)的村級債務(wù)增長,嚴格加強票據(jù)的管理,借款入帳嚴格執(zhí)行由鎮(zhèn)黨委、政府分管農(nóng)村負責(zé)人審批制度,使村級債務(wù)有明顯下降的趨勢。
2、圍繞經(jīng)濟工作,重點抓好資金上繳。中心人員集中精力,分片分村跟蹤服務(wù),定期檢查資金上繳完成的情況,切實搞好資金代收分配工作。
3、認真宣傳農(nóng)村稅費政策,及時做好來信來訪工作。做好水稻直補資金面積的核實、調(diào)查工作;對農(nóng)民提出的問題及時解答,共處理來信來訪20多次,結(jié)案率100%,促進了黨在農(nóng)村政策的貫徹實施。
4、搞好勞動力資源調(diào)查,實現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長。年初按縣委的統(tǒng)一布置對全鎮(zhèn)的勞動力結(jié)構(gòu)、技能、去向進行全面調(diào)查。
5、立足部門,關(guān)注社會。積極參與捐資助學(xué)等重大社會捐贈活動。
三、文明服務(wù)
優(yōu)化為民服務(wù)環(huán)境,提供全天候服務(wù),對來本中心辦事人員做到來有迎聲,走有送聲;對群眾來信來訪實行首問負責(zé)制,不推諉扯皮,做到耐心接待,詳細記載,規(guī)范答復(fù),認真處理。
四、廉潔自律
1、強化中心工作人員政治學(xué)習(xí),思想教育。
2、嚴格內(nèi)部管理,建立和健全各項管理制度。共2頁,當前第1頁1
3、狠抓目標責(zé)任考核。
上述工作,是在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和同志們的努力下取得的,但與上級的要求還有差距,應(yīng)該看到工作中還有不足之處:
1、村組間的財務(wù)管理基礎(chǔ)工作還有很多薄弱環(huán)節(jié),我們的業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待進一步提高。
2、村帳鎮(zhèn)管實現(xiàn)收支兩條線的管理,有待進一步加強。
3、農(nóng)村合同管理有待于進一步完善。
以上所做工作主要是在縣委農(nóng)工辦、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的,但我們的工作還存在著不少問題,同兄弟單位相比還有差距,我們決心在今后的工作中克服存在的問題,學(xué)習(xí)先進單位的長處,進一步理清思路,帶領(lǐng)一班人團結(jié)拼搏,扎實工作,為開創(chuàng)農(nóng)經(jīng)工作的新局面作出更大的貢獻。
XX年工作計劃
總的思想以黨在農(nóng)村工作中的方針、政策為準繩,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“爭先創(chuàng)優(yōu)”目標,認真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想,全面提高中心人員的自身素質(zhì),做好依法管理,履行服務(wù)職能,重點強化“三大管理”,繼續(xù)抓好“三項工作”及“一個圍繞”,樹立中心的良好形象,更好地服務(wù)于“三農(nóng)”。
三大管理:
1、農(nóng)村經(jīng)營管理:一是嚴格控減農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理,促進政策透明化、負擔(dān)合理化,做到嚴格按審批方案分解、統(tǒng)一測算到戶、不追加、不提高收費標準,規(guī)范填寫監(jiān)督卡,“一卡一書”入戶率100%,到戶蓋章率達95%以上;費用收取與往來結(jié)算使用省統(tǒng)一票據(jù)及籌勞登記薄;二是建立規(guī)范土地流轉(zhuǎn)體制和合同管理,對全鎮(zhèn)各村承包合同進行收繳整理歸檔;三是負責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo),積極做好“窗口服務(wù)”。
2、農(nóng)村經(jīng)濟管理:一是以開展“三村”聯(lián)創(chuàng)為抓手,全面推進小康建設(shè),認真調(diào)查研究、統(tǒng)籌規(guī)
劃;二是積極服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)利用“三資”調(diào)查統(tǒng)計工作,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織;三是搞好農(nóng)民增收的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
3、農(nóng)村財務(wù)管理:一是規(guī)范“雙代管”,嚴格財務(wù)工作“三日制”,執(zhí)行財務(wù)管理制度,壓縮非生產(chǎn)性開支,取消村級招待費;二是堅持民主理財,實行財務(wù)公開規(guī)范化、制度化;三是強化集體管理,做好集體資產(chǎn)年檢工作;四是及時上報各類動態(tài)信息及有關(guān)報表資料;五是加強對會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),實行對會計工作的責(zé)任考核。
三項工作:
一是認真搞好“一站式”窗口的社會化服務(wù)及資金代收分配工作。
二是繼續(xù)扎實開展強化集體債務(wù)的管理和化解村級債務(wù)的工作,嚴格財務(wù)制度規(guī)范化,促進兩項往來不斷下降。
三是圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心,突出抓好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的組織協(xié)調(diào)和示范引導(dǎo)工作。
一個圍繞: