預(yù)算執(zhí)行審計報告

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預(yù)算執(zhí)行審計報告范文第1篇

常委會組成人員認為，從審計工作報告反映的情況看，2011年我省本級預(yù)算執(zhí)行和全省其他財政收支情況總體上是好的，但也存在一些不容忽視的問題，主要是：預(yù)算編制不夠完整和細化；部分項目資金下達不夠及時，預(yù)算執(zhí)行進度不夠均衡；部分財政性資金仍未納入預(yù)算管理，行政事業(yè)性收費還不夠規(guī)范；全省土地出讓金的征收、管理和使用中還存在較多問題；部分市縣保障性住房資金缺口較大；高校科研經(jīng)費等一些專項資金管理不嚴，使用績效有待提高；全省普通高中學(xué)校舉債建設(shè)較為普遍。為此，提出以下建議：

一、深化預(yù)算改革，完善政府預(yù)算體系。加快推進綜合預(yù)算改革，不斷完善公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算和政府性債務(wù)計劃編制，促進規(guī)范完整的政府預(yù)算體系建設(shè)。細化預(yù)算編制，增強預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性，要將中央補助和稅收返還等體制性結(jié)算收入及對市縣轉(zhuǎn)移支付支出編入預(yù)算，逐步將全部政府性資金納入預(yù)算管理范圍。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，進一步加大對民生領(lǐng)域的投入。建立健全預(yù)算信息公開制度，積極、穩(wěn)妥、有序地推進預(yù)算信息向社會公開。

二、嚴格預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范預(yù)算管理制度。嚴格按照省人代會審查批準(zhǔn)的預(yù)算，積極組織各項收支的執(zhí)行和實施，按照法定要求，及時下達預(yù)算，改變年底集中撥付和預(yù)算支出執(zhí)行率偏低的現(xiàn)象，提高預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性和均衡性。壓縮和控制一般性支出，嚴格控制預(yù)算追加，規(guī)范超收收入安排使用，強化預(yù)算剛性約束。進一步完善轉(zhuǎn)移支付分配方式，提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比重。

三、強化財政監(jiān)管，提高資金使用績效。加快財政監(jiān)督體系建設(shè)，建立健全財政全過程監(jiān)督機制。全面推進預(yù)算績效管理，完善資金使用績效評價機制和責(zé)任追究制度。加強地方政府性債務(wù)管理，有效防控債務(wù)風(fēng)險。加大專項資金整合和清理力度，規(guī)范專項資金管理，防止資金積壓和沉淀，加強結(jié)轉(zhuǎn)資金使用監(jiān)督，提高財政資金使用績效。省政府要進一步重視審計反映出來的突出問題，深入研究，健全制度，堵塞漏洞，加強監(jiān)管，逐步使問題得到解決。

預(yù)算執(zhí)行審計報告范文第2篇

1.打破股室界限，成立大財政審計組。縣審計局在財政審計過程中，對縣財政局、縣地稅局等單位組織預(yù)算收入的審計和縣國土資源局、縣科技局、縣文化體育局、縣紅十字會等單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計組成一個統(tǒng)一的審計組，并制定統(tǒng)一的審計計劃和審計方案，審計結(jié)束后出具統(tǒng)一的審計報告和審計處理標(biāo)準(zhǔn)，大大整合了審計資源，切實提高了預(yù)算執(zhí)行審計的協(xié)同性，形成了財政審計的整體合力。

2.擴大審計覆蓋面，深化審計內(nèi)容。2012年在審計任務(wù)繁重的情況下，確定了縣財政局等6家預(yù)算執(zhí)行單位為預(yù)算執(zhí)行審計對象，并延伸調(diào)查了所屬5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位，占縣本級預(yù)算單位的20%。在擴大審計覆蓋面的同時，深化審計內(nèi)容。在財政審計及項目安排中，以財政預(yù)算執(zhí)行審計為基礎(chǔ)，以部門預(yù)算執(zhí)行審計為依托，以財政支出為重點，以資金流向為主線，對財政資金涉及到的領(lǐng)域和項目進行全方位的審計和審計調(diào)查。重點圍繞縣本級公共財政框架的建立開展預(yù)算執(zhí)行審計，并結(jié)合轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況和政策實施情況、涉及民生的各類專項資金的分配使用情況等深化審計內(nèi)容。從而促進財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

3.將全部財政性資金納入財政審計范圍。在項目安排上，統(tǒng)籌安排政府預(yù)算、部門預(yù)算、民生資金等各項審計和審計調(diào)查項目，并加大財政轉(zhuǎn)移支付資金、上級專項資金的審計力度。在編制審計方案時將一般預(yù)算收支、非稅收入、專項資金等全部財政性資金納入預(yù)算執(zhí)行審計范圍，摸清財政性資金的規(guī)模、財力結(jié)構(gòu)和主要專項資金管理的現(xiàn)狀，使預(yù)算審計的內(nèi)容更加完整。加大對專項轉(zhuǎn)移支付資金和上級直接撥付部門的專項資金的延伸審計力度，使預(yù)算執(zhí)行審計的力度得到了提高。

4.將審計與審計調(diào)查相結(jié)合。充分利用審計調(diào)查方法靈活、便于操作、易于深入的特點，對涉及民生的教育、衛(wèi)生、三農(nóng)等專項資金通過審計調(diào)查的方式，調(diào)查資金到位和政策落實情況，并注重分析和解決專項資金運行中存在的體制上、制度上的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，提出審計意見和建議。

5.改進審計手段，充分利用計算機輔助審計開展財政審計。在財政審計中改變傳統(tǒng)審計方式，不斷創(chuàng)新審計技術(shù)和方法，大力推進計算機輔助審計。針對縣級政府部門信息化水平不斷提高的情況，縣級審計機關(guān)從以往審計財政財務(wù)紙質(zhì)數(shù)據(jù)為主向以審計電子數(shù)據(jù)審計轉(zhuǎn)變。審計人員不僅能夠?qū)㈦娮訑?shù)據(jù)自行采集和轉(zhuǎn)換，同時能夠編寫SQL語句進行數(shù)據(jù)查詢和分析，大大提高了財政審計工作的效率和效果。

二、縣級財政審計工作當(dāng)前存在的突出問題和不足

1.縣級財政審計范圍和內(nèi)容不全面。規(guī)范的財政審計范圍應(yīng)該包括：一般預(yù)算及審計；建設(shè)性（含債務(wù)）預(yù)算及審計；政府性基金預(yù)算及審計；社會保險預(yù)算及審計；國有資本經(jīng)營（收益）預(yù)算及審計；各種專項資金及審計；政府投資建設(shè)項目及審計等。但是目前縣級財政審計主要側(cè)重于預(yù)算執(zhí)行審計，涵蓋了一般預(yù)算和部分政府基金預(yù)算等內(nèi)容，但對中央轉(zhuǎn)移支付資金審計和地方財政收支的審計覆蓋面不足。由于受審計資源和審計手段制約，縣級審計機關(guān)的財政審計難以完全覆蓋財政資金的籌集、分配、撥付、管理、使用以及績效評價等各個環(huán)節(jié)，往往只關(guān)注資金的管理和使用環(huán)節(jié)，對資金籌集和分配以及績效方面關(guān)注不夠。

2.縣級財政審計獨立性較差。財政審計是縣級審計機關(guān)永恒的主題，但是應(yīng)該看到，預(yù)算執(zhí)行情況審計的對象雖然是財政、地稅及有關(guān)預(yù)算單位，但實際上的審計對象卻是本級政府，而且財稅部門的好多行為也都體現(xiàn)出了本級政府的意圖。由于縣級審計機關(guān)是本級政府的組成部門，干部任免受制于本級人民政府，預(yù)算執(zhí)行審計受到各方面的牽制、壓力，很難體現(xiàn)真正意義上的獨立性。所以對本級預(yù)算執(zhí)行審計的目標(biāo)和應(yīng)該發(fā)揮的作用，不能完全做主。造成很大程度上只能參照上級審計機關(guān)項目執(zhí)行，審計重點也只能放在財政自身和部門的違規(guī)問題上，而對本級政府財政管理、公共財政體制上的問題涉及較少，導(dǎo)致審計沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.審計時間緊任務(wù)重，影響了審計效果。在預(yù)算執(zhí)行審計中，由于審計人員普遍較少，而預(yù)算執(zhí)行審計時間上又要求比較緊，在3月份進點，被審計單位涉及財政、地稅、預(yù)算單位，還要完成小組審計報告、同被審計單位交換意見、作出審計決定等審計程序，必須在5月中下旬結(jié)束審計。由于時間緊、任務(wù)重、人手不足等原因，導(dǎo)致審計范圍不大，審計覆蓋面不寬，有的問題查得不深不透，沒有達到預(yù)期的審計目標(biāo)，影響了審計效果。

4.審計成果利用不足。審計成果最終體現(xiàn)在審計報告、審計專題報告以及審計信息等方面。目前，縣級審計機關(guān)大多只重視審計報告的完成和審計工作報告以及審計結(jié)果報告的完成，對審計成果的分析不夠，從體制機制方面分析問題，提出有針對性的政策建議方面不夠，能夠被黨委、政府采納的審計信息和專題報告不多，審計成果轉(zhuǎn)化不足。對于審計查出的問題，多數(shù)只是在審計報告中體現(xiàn)，督促被審計單位整改問題的力度不夠。

三、進一步深化財政審計工作的思路和建議

1.明確財政審計的目標(biāo)。財政審計的目標(biāo)必須站在推動公共財政體制的建立和完善的高度，把預(yù)算執(zhí)行審計與財政體制改革，預(yù)算執(zhí)行審計與專項資金審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、投資審計以及整個審計工作結(jié)合起來，促進政府規(guī)范預(yù)算管理，提高財政資金使用效益，建立社會主義公共財政制度。

2.改進審計方法，預(yù)算執(zhí)行審計與專項審計相結(jié)合。審計機關(guān)面對工作量大、時間緊、人員少的矛盾，要改變預(yù)算執(zhí)行審計與其他審計各自為戰(zhàn)局面，改進審計方法，樹立財政審計大格局理念。在制定年度審計計劃時，以預(yù)算執(zhí)行審計為龍頭，選擇重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金進行審計；在財政預(yù)算執(zhí)行審計時即確定意向?qū)徲嫷膶ｍ椯Y金的規(guī)模、資金流向等，實現(xiàn)資源共享，既避免不必要的重復(fù)檢查，又提高了審計工作效率。

預(yù)算執(zhí)行審計報告范文第3篇

（一）國外情況

從世界范圍看，很多國家都開展了與政策評估有關(guān)的審計業(yè)務(wù)。例如，日本2001年出臺了關(guān)于對行政機關(guān)進行政策評估的法律，將政策評估作為一項制度要求以法律的形式予以明確。在會計檢查院的審計報告中，有對國會要求檢查事項有關(guān)的報告，其中就涉及對于某些政策的審計；韓國審計監(jiān)察院也應(yīng)公共利益的要求，對需要被改進的政策和制度進行審計；英國審計署也開展了對公共政策執(zhí)行情況和政策效果的評價；意大利和澳大利亞等國家也開展了對單項或是一攬子公共政策執(zhí)行和績效進行評價的審計；美國審計署（政府問責(zé)署GAO）開展的政策評估審計最為典型。政策評估審計報告采用“評價主題+評價方法+評價結(jié)果+政策建議”的格式。按照不同的維度，美國審計署開展的政策評估審計可以分為不同類型，

（二）我國情況

1．政策評估的思路和內(nèi)容在部分審計項目中已有所體現(xiàn)，但還不夠深刻。例如，九省市應(yīng)對國際金融危機落實中小企業(yè)扶持政策的審計調(diào)查報告、開發(fā)區(qū)財政稅收政策的審計調(diào)查報告等審計報告已經(jīng)明顯地體現(xiàn)了政策審計的思想。又如，2012年實施的全國社會保障資金審計，雖然以資金為主線，關(guān)注資金籌集、管理和使用過程中的很多問題，實際上是對一攬子社會保障政策的政策評估審計。但是政策評估的主題不夠清晰，政策目標(biāo)或規(guī)范不夠明確，評估的測度方法尚未建立，加之對法定審計對象習(xí)慣理解為單位、資金或項目，同時報告格式相對固定等原因，導(dǎo)致政策評估內(nèi)容與政策目標(biāo)不能一一對應(yīng)，不能使人形成對政策完整、系統(tǒng)的認識。

2．部分政策評估方法已經(jīng)開始應(yīng)用，但應(yīng)用得不夠系統(tǒng)。在2012年8月的全國社會保障資金審計結(jié)果公告中，很多內(nèi)容都體現(xiàn)了政策評估方法的運用。比如，審計公告通篇無論是肯定成績，還是揭示問題，諸如險種間尚未完全實現(xiàn)有效銜接、各地實行的保障政策尚不完全統(tǒng)一、社會保障運行機制有待進一步健全完善等，都始終圍繞社會保障政策的公平性、互濟性、普遍性、強制性、福利性等特性對政策進行評價，這幾個特性都是設(shè)立社會保障政策的基本原則和確保政策科學(xué)有效的主要考量維度。這個評價過程，應(yīng)用了政策評估中效果型評估模型中目標(biāo)導(dǎo)向評估的方法。公告中還體現(xiàn)了經(jīng)濟評估模型中比率分析和比較分析的方法，所揭示的基金籌集管理使用中存在的問題，在一定程度上體現(xiàn)了專業(yè)評估和過程評估的思維。然而這些應(yīng)用比較零散，不能系統(tǒng)地應(yīng)用評估模型體系。

二、政策評估在我國國家審計中的應(yīng)用展望

（一）嘗試專門以政策為導(dǎo)向的審計或?qū)徲嬚{(diào)查

《審計法》規(guī)定審計機關(guān)對國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及各部門的財政收支，國有金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支，以及其他依照《審計法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支的真實、合法和效益，依法進行審計監(jiān)督。審計工作中對這項規(guī)定的理解可以更加靈活。對政策的審計可以視為財政收支、財務(wù)收支效益性審計的一部分，或者可以采取審計調(diào)查的方式，嘗試專門以政策為導(dǎo)向的審計，審計對象可以不局限于與資金直接相關(guān)的政策，避免以資金、項目、部門、個人為審計對象而影響對政策效果完整系統(tǒng)的評價。

（二）對審計報告思路做相應(yīng)調(diào)整

現(xiàn)行審計報告有時包括內(nèi)容較多，既有資金問題、管理問題、政策問題，還有違法違規(guī)問題、體制制度機制問題。這種點多面廣的報告模式，有可能造成對某項政策的評價分散在報告的各個部分，不利于讀者形成立體系統(tǒng)的認識。可以探索采用“評價主題+評價方法+評價結(jié)果+政策建議”的報告模式。評價主題的選取要具體，有針對性；評價方法要靈活多樣，不拘泥于傳統(tǒng)的審計方法，同時要符合評價主題的需要；評價結(jié)果要緊扣評價主題，盡量不涉及其他內(nèi)容；政策建議要明確，能直接從評價結(jié)果中得出。

（三）系統(tǒng)引入政策評估專業(yè)方法

現(xiàn)有審計報告模式很難系統(tǒng)采用政策評估模型。伴隨報告模式創(chuàng)新的探索，可以在報告中大膽采用效果型評估模型、經(jīng)濟型評估模型、專業(yè)型評估模型和過程型評估模型等評估模型體系，并將這些模型體系與依法審計有機結(jié)合。數(shù)據(jù)式審計已經(jīng)在很多審計項目中探索使用。最為典型的是在2012年實施的全國社會保障資金審計項目中，已經(jīng)通過大規(guī)模的數(shù)據(jù)采集作為發(fā)現(xiàn)審計線索的重要手段。數(shù)據(jù)式審計的日趨成熟，迫切需要完備的體系和模型予以支撐，同時也在技術(shù)上使建立完備的評估體系成為可能，這就為政策評估模型在審計中的廣泛應(yīng)用提供了必要性和可行性。現(xiàn)階段，可逐步建立各專業(yè)、各類型政策的綜合評估模型，促進審計更為系統(tǒng)化、定量化。

（四）適當(dāng)嘗試前饋審計

可以引入政策效果預(yù)測模型，嘗試對政策進行前饋審計。在政策正式出臺前，按照政策擬采取的有關(guān)規(guī)定，預(yù)測其執(zhí)行情況和執(zhí)行效果，以便對不利于實現(xiàn)政策目標(biāo)的策略加以修正，或者將各種不同政策策略的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果作對比，以在各種政策中選擇最優(yōu)的策略。通過預(yù)測，可以事先提出相關(guān)的政策建議，如增加配套政策和管理手段，修改政策策略，或在現(xiàn)有政策策略中擇優(yōu)等。這些建議可以起到未雨綢繆的作用，其審計效益有時要高于事中審計和事后審計。

（五）拓寬審計大格局的思路

近年來，財政審計大格局的思路在不斷拓寬，實現(xiàn)方式也在不斷創(chuàng)新。比如，2012年財政審計就以橫向溝通、上下聯(lián)動的方式，將中央預(yù)算執(zhí)行情況和編制的中央決算草案審計、中央財政建設(shè)投資情況審計、中央國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況審計、國家金庫系統(tǒng)辦理預(yù)算資金收納撥付情況審計、中央部門預(yù)算執(zhí)行情況及決算（草案）審計、全國社會保障基金理事會基金管理運營情況審計和地方財政收支及重點專項資金審計等項目納入審計，最后整合信息，形成匯總報告。這樣安排最主要的目的是促進政府預(yù)算的統(tǒng)一和完整，使兩個報告能對2012年度的預(yù)算執(zhí)行情況有一個更為系統(tǒng)清晰的描述。

三、結(jié)語

預(yù)算執(zhí)行審計報告范文第4篇

對區(qū)政府去年以來在強化預(yù)算約束，堅持保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定，努力壓縮一般性支出，加大審計監(jiān)督的廣度和深度等方面所取得的成效表示滿意。會議對審計報告中反映的一些財政管理問題表示高度關(guān)注，針對計劃執(zhí)行、預(yù)算管理和審計監(jiān)督中存在的主要薄弱環(huán)節(jié)提出如下審議意見：

一、關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行工作

1、加強形勢教育和自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，研究解讀相關(guān)政策，提高預(yù)判能力，適應(yīng)復(fù)雜多變新的形勢要求，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我區(qū)的發(fā)展。

2、對園區(qū)建設(shè)做到區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動，在財力允許情況下，加大園區(qū)建設(shè)投入，不斷改善園區(qū)環(huán)境.對財政公區(qū)資金、投資的基礎(chǔ)設(shè)施項目要向人大常委會專項報告；對招商引資的重點項目要向人大常委會報告進展情況。

3、穩(wěn)步做好“百姓創(chuàng)家業(yè)”工作，鼓勵失業(yè)和待業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的同時，要加大風(fēng)險控制；加大對失業(yè)、待業(yè)人員特別是失地農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)工作，擴大就業(yè)面，確保社會穩(wěn)定。

二、關(guān)于財政預(yù)算執(zhí)行工作

1、要進一步加大對財經(jīng)方面的法律法規(guī)宣傳力度。加強財政財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，通過多種形式不斷強化財政工作人員的法制觀念。

2、區(qū)政府要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管工作。對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在的財政財務(wù)管理問題，區(qū)財政部門要安排專人負責(zé)督促整改，其處理情況和整改措施應(yīng)向人大常委會或主任會議報告。

3、進一步改進預(yù)算編制工作，嚴格執(zhí)行預(yù)算，強化預(yù)算約束力，提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性。在預(yù)算執(zhí)行中如需調(diào)整，應(yīng)依法將預(yù)算調(diào)整方案報區(qū)人大常委會審查批準(zhǔn)。

4、要進一步加強稅收收入征管，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。強化非稅收入管理，建立統(tǒng)一規(guī)范的非稅收入征管模式，保證預(yù)算健康實施。

5、進一步深化財政改革，加強財政資金監(jiān)管。要進一步完善規(guī)范部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”和政府收支分類改革工作。強化財政監(jiān)管，不斷提高財政資金使用效益。

三、關(guān)于審計監(jiān)督工作

預(yù)算執(zhí)行審計報告范文第5篇

一、實施方法和工作步驟

在具體組織實施內(nèi)審自查和抽查工作中，我們統(tǒng)一調(diào)度審計力量，充分調(diào)動審計和被審計雙方的積極性，周密設(shè)計，合理安排，確保了審計成果質(zhì)量。

1．明確范圍、內(nèi)容和重點。范圍為本部門(單位)及下屬單位2008年度預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)收支管理情況。內(nèi)容包括部門預(yù)算編制、批復(fù)和執(zhí)行情況，預(yù)算收入和各項非稅收入情況，財政預(yù)算支出和部門行政管理成本情況，財務(wù)管理等內(nèi)控制度的建立健全和執(zhí)行情況等四個方面。重點檢查是否嚴格執(zhí)行預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，有無隱瞞、截留、坐支應(yīng)上繳的財政收入，有無滯留、擠占、挪用財政專項資金和虛列支出等問題；銀行賬戶開設(shè)和管理是否規(guī)范；有無違反規(guī)定亂收費、亂攤派、亂發(fā)放津補貼、擴大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)等問題；是否建立和執(zhí)行資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)核算、處置是否符合規(guī)定等。

2．劃分任務(wù)、時間和階段。明確了內(nèi)審自查及抽查工作由我廳相關(guān)審計業(yè)務(wù)處牽頭組織，將36個省級部門單位的內(nèi)審自查督促檢查和15個省級部門單位(達到了自查單位的42%)的抽查工作任務(wù)分解到相關(guān)的8個審計業(yè)務(wù)處(占我廳審計業(yè)務(wù)處的50%)。具體實施劃分為兩個階段：第一階段，由各部門單位對自身和下屬單位進行全面自查自糾，并將相關(guān)情況按照規(guī)定時間上報我廳。第二階段，在對上報的自查自糾情況審查的基礎(chǔ)上，進行重點單位的抽審，相關(guān)審計業(yè)務(wù)處按照規(guī)定時間提交抽查結(jié)果報告，由相關(guān)職能處室予以匯總。

二、工作流程和開展情況

將相關(guān)設(shè)想報請省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，我廳決定開展省級部門(單位)預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支情況內(nèi)審自查及抽查工作。在將其列入全省2009年審計工作計劃的基礎(chǔ)上，我廳召開會議進行動員部署，組織相關(guān)部門(單位)進行內(nèi)審自查。在對各部門(單位)上報的內(nèi)審自查情況審查的基礎(chǔ)上，我廳進行了重點抽查。為總結(jié)經(jīng)驗，進一步做好今后的內(nèi)審自查及抽查工作，我廳專門召開會議，通報了自查抽查發(fā)現(xiàn)的問題和自查抽查工作組織中存在的問題，選取4個先進單位(占自查單位的11％)進行了經(jīng)驗交流，對下一步的工作進行了安排部署。

三、主要成效

1、提高了部門預(yù)算執(zhí)行審計的總體性、宏觀性、建設(shè)性和效益性。要擴大預(yù)算執(zhí)行審計的覆蓋面，在現(xiàn)有條件下，僅憑審計部門一家的力量難以做到。近幾年，我廳每年直接審計的預(yù)算執(zhí)行單位平均為15個左右，約占省級部門預(yù)算單位總數(shù)的15%，很難比較全面地反映單位預(yù)算執(zhí)行的總體情況。36個預(yù)算單位參與內(nèi)審自查和抽查工作后，審計的覆蓋面大幅度地提高到了45%左右，是以往的3倍。據(jù)自查報告統(tǒng)計，36個部門和單位共查出違規(guī)違紀問題金額4.6億元，涉及部門預(yù)算編制不規(guī)范、少繳預(yù)算收入、超預(yù)算支出、改變專項資金用途、滯留專項資金、資產(chǎn)不實、賬外資產(chǎn)、違反政府采購制度、往來款項長期掛賬、招待費、會議費、車輛費超標(biāo)等13類普遍性、常規(guī)性的違規(guī)違紀問題。這些問題的查處和糾正，達到了規(guī)范預(yù)算管理和財務(wù)核算的目的，有力地促進了財政資金的合理有效使用。

2、促進了內(nèi)部審計制度的建立和落實。《審計法》第二十九條規(guī)定：“被審計單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立內(nèi)部審計制度，內(nèi)部審計應(yīng)該接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。”新修訂的《審計法實施條例》第二十六條規(guī)定：“依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位，可以根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要，參加依法成立的內(nèi)部審計自律組織。審計機關(guān)可以通過內(nèi)部審計自律組織，加強對內(nèi)部審計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。”這些法律法規(guī)均明確要求被審計單位建立健全內(nèi)部審計制度，有效地履行內(nèi)部審計監(jiān)督職責(zé)，審計機關(guān)要指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作。據(jù)自查報告和抽查結(jié)果反映，開展內(nèi)審自查前，有些部門或單位基本沒有建立內(nèi)審制度。開展了內(nèi)審自查和抽查工作后，或由單位財務(wù)部門擔(dān)任，或由紀檢監(jiān)察部門兼職，或建立內(nèi)審機構(gòu)，各部門單位都初步建立或落實了內(nèi)部審計制度，開展和加強了內(nèi)部審計工作。