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          矯正人員思想匯報

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          矯正人員思想匯報范文第1篇

          各位服刑人員:今天這次集中教育活動,是2018年最后一次,今天已經是臘月二十五了,再過5天就過年了,過年以后,國家就要召開兩會。在這個時間節點召開這次集中教育活動,目的是端正大家對社區矯正的心理態度,提高大家的思想覺悟和法律素質,使大家擺脫犯罪思想和舊的行為方式,樹立新的道德品質和守法意識,成為一個遵守法律和社會道德的人。

          自2012年3月以來,共接收服刑人員114名,解除95名。大多數人員能服從監管,能按時電話匯報,積極參加社區服務和學習,順利解除矯正。但也有少數人員不服從管理,無視法律,觸碰法律的紅線和底線,被法律制裁,從2012年以來共收監4名人員。

          我就大家在社區矯正期間需要注意的事項強調三點:

          第一、要端正矯正態度。在社區矯正期內,必須嚴格遵守《社區矯正實施辦法》及法律、法規和相關規定,按時到司法部門報到,自覺匯報思想動態,服從社區矯正辦公室人員的教育和監管。社區矯正是一座“沒有高墻、沒有電網的監獄”,但并不意味著大家就可以放任自流,為所欲為,尤其是接受社區矯正后,你們必須嚴肅對待社區矯正規則,認真遵守社區矯正紀律。從去年至今,我們對一些社區矯正對象表現好,生活困難人員的家庭,協調相關部門給予解決低保,納入危房改造范圍等等,這些都是司法部門給予幫助你們解決的困難。當然,我們也對一些在監管過程中不按時報到、不進行思想匯報以及不服從監管等表現差的矯正對象,進行了嚴厲的批評教育、訓誡、警告等,所以大家要嚴格要求自己,積極配合政府部門努力進行自我改造。

          第二,要引以為戒。你們要時時刻刻提醒自己是一名正在服刑的矯正對象,要從內心深處反省因本人所犯的罪給社會和他人所造成的危害。雖然你們的過錯給社會帶來了惡劣的影響,也給自己的家人帶來了嚴重的身心創傷甚至心理障礙,但是黨和政府、社會各界和家人親屬并沒有嫌棄我們,也沒有放棄我們,所以我們要有感恩的心。

          第三、按時打電話。在春節期間,我們每天都有值班人員,每天通過微信上報社區矯正情況,下周一是臘月三十,一定要按時打電話。在教育訓誡講話中,強調了社區矯正工作日常管理的有關事項,并指出社區矯正人員應該做什么、怎么做、以及違反規定帶來的后果,將受到的處罰。要求社區矯正人員在后的今后社區矯正過程中,要明確身份、端正態度、認真學習、遵守規定、服從管理,以良好的心態、嶄新的姿態順利回歸社會。

          第四、遵紀守法。各級部門關于春節、兩會期間的安全維穩工作會議召開了很多。社區服刑人員在春節、兩會期間要自覺遵紀守法,嚴格請銷假制度,嚴格遵守關于報告、會客、外出等規定。提高自己的遵紀守法意識,進一步端正了服刑態度,增強了回歸社會的信心和勇氣,為最大限度地預防和減少重新違法犯罪,打下了扎實的基礎。

          矯正人員思想匯報范文第2篇

          一、教育康復矯正職能是社區矯正的應有之意

          作為一項系統的制度的社區矯正是隨著刑罰制度的逐漸演進而產生、發展起來的。從演進的歷史趨勢來看,刑罰明顯呈現由重至輕的發展軌線,從普遍使用肉刑和死刑過渡到現代的監禁刑,再從作為刑罰主要手段的監禁刑過渡到罰金、緩刑等監禁的替代措施和其他不用直接控制人身而采取非監禁控制措施的中間刑罰。之后,又出現了一種從刑罰向和解與賠償等恢復性司法過渡的趨勢。刑罰的這種歷史發展,反映了人類社會刑罰觀念的進步、刑罰方法的人道和對刑罰效益的重視。隨著人們對罪犯之間的交叉感染、監獄內部被關押人員的擁擠、監禁成本高昂等傳統監禁刑弊端認識的深入,社區矯正這一非監禁刑罰執行方式應運而生。

          直接催生社區矯正制度的是美國在第二次世界大戰后推行得退伍軍人回歸社會輔導制度。二戰結束后,美國許多在戰場拼殺已久的老兵退伍回國后遭受多種社會不適應癥困擾,不能適應回歸后的社會生活,寧愿重回部隊服役。他們急需幫助使之從軍隊生活回到普通百姓的生活。因此,有關政府部門便組織人員前往退伍軍人住所,向他們提供咨詢,進行心理輔導,幫助他們做好接受教育和重新就業的準備。這項活動的效果很好,遂被美國引進刑事司法系統中。經過逐步的演進和完善,現在在許多國家已經成為一項非常重要的刑事司法制度。社區矯正制度從其誕生之日起,就帶有對被矯治對象進行教育康復,使得早日回歸社會的職能。

          我國從2003年開始試點社區矯正,2004年5月,司法部頒布的《司法行政機關社區矯正工作暫行辦法》,規定社區矯正的任務是:(一)依照有關法律、法規和規章的有關規定,加強對社區服刑人員的管理和監督,確保刑罰的順利實施;(二)采取多種形式,對社區服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民;(三)幫助社區服刑人員解決在就業、生活和心理等方面遇到的困難和問題,以利于其順利適應社會生活。對社區服刑人員進行教育康復矯正,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民是我國社區矯正的重要職能之一。

          二、提高社區矯正質量應刑罰執行與教育康復矯正并舉

          社區矯正實質上既是刑罰執行工作,又是運用專業的理論和技術解決矯正對象面臨的思想觀念、社會態度、心理、行為、社會交往、社會適應、家庭、社會支持、社會功能等方面的問題,滿足矯正對象的正當需要,促使其回歸社會的過程。這就要求我們在社區矯正實踐中,既要重視社區矯正刑罰執行工作,又要重視社區矯正康復矯正工作,堅持兩手抓,兩手硬的原則,提高社區矯正的水平和質量。

          2012年1月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定了《社區矯正實施辦法》,其中規定了社區矯正刑罰基礎制度,要求建立矯正對象一人一檔;強化了定期匯報、及時匯報,保外就醫的社區矯正人員月見面制度;規定了社區矯正人員離開、變更居住地匯報、審批制度;要求社區矯正人員認真執行公益勞動制度、集中教育制度、思想匯報制度等,這些制度的建立和實施,有效增強了矯正對象的在刑意識和守法遵紀觀念。同時,《辦法》還規定了社區矯正工作獎懲制度,做到該表揚的加以表揚,該懲罰的一定要懲罰,有效強化了刑罰執行功能和效能。

          強化社區矯正刑罰執行功能,不僅有利于堅持社區矯正的威懾性、嚴肅性和規范性,落實社區矯正刑罰執行性質,而且可以深化矯正對象對社區矯正的認識,規范其行為,促使其走向主流社會。但是作為具有行為惡習和犯罪意識的犯罪人員,社區矯正對象面臨著眾多復雜、多樣的問題,同時也有多樣的需求。僅僅靠加強對其嚴格規范的刑罰執行,并不能徹底實現促使矯正對象回歸社會,預防和減少犯罪,促進社會的穩定與和諧的根本目的。實際上,無論從刑罰執行角度,還是從康復矯正的角度看,社區矯正都是一個大預防的概念。《社區矯正實施辦法》對此也作出了相應的規定,要求社區矯正應加強對社區矯正人員法制觀念、道德素質和悔罪自新意識的教育,培養社區矯正人員的社會責任感、集體觀念和紀律意識,并要求根據社區矯正人員的心理狀態、行為特點等具體情況,采取有針對性的措施進行個別教育和心理輔導,矯正其違法犯罪心理,提高其適應社會能力,同時要求幫助社區矯正人員落實社會保障措施等。社區矯正工作的根本目的要求我們應在深入認識矯正對象面臨的問題,了解矯正對象的需求的基礎上,有針對性的開展康復矯正工作,與矯正對象一起解決面臨的問題,加快矯正對象回歸社會的速度,成為守法公民。

          三、強化社區教育康復矯正工作,將社區矯正人員改造為守法公民

          對社區矯正人員的教育康復矯正工作是一個系統的工程,需要各個部門的相互配合,多措并舉。目前,我國對社區矯正人員的教育康復矯正仍然是社區矯正工作的一個薄弱環節,需要予以加強。

          首先,應加強對矯正社會工作者隊伍的培訓和建設。社區矯正工作者隊伍建設是社區矯正得以順利進行的根本所在。社會工作具有“預防、治療、補救、發展”四項功能,在這樣的意義上,社會工作能夠滿足康復和矯正社區矯正對象問題的需要。社區矯正的任務和實踐表明,社區矯正涉及三個方面的實質性內容,一是刑罰執行,二是教育康復矯正,三是社會保障。因此,社區矯正的性質也應包括刑罰執行性質、教育康復矯正性質、社會保障性質三重性質。由此來看社區矯正工作者的隊伍建設也應當包括社區矯正刑罰執行工作者、社區矯正教育康復矯正工作者和社區矯正志愿者。由于矯正對象存在問題及需求的復雜性、多樣性、系統性,專業性的康復矯正成為必然。《社區矯正實施辦法》規定,司法所承擔社區矯正日常工作,社會工作者和志愿者在社區矯正機構的組織指導下參加社區矯正工作。目前,各地比較關注的是司法所隊伍的建設問題,但我們也必須看到,由于司法所的人員編制有限,目前司法所在社區矯正工作中主要應承擔刑罰執行的工作,而且司法所由于人員來源、知識結構、工作性質等方面的限制,難以保證社區矯正中康復矯正的專業性。因此,建立一支專業的矯正社會工作者隊伍,負責社區矯正的康復矯正工作,并逐步提高矯正社會工作者的理論知識和實踐水平,對保證社區矯正的健康發展具有極其重大的作用。

          第二,應針對每個矯正對象面臨的問題和需求開展康復與矯正工作。每一個矯正對象面臨的問題都不相同,所需要的幫助也不相同,因此,應廣泛開展個案工作,有針對性進行一對一的康復和矯正,為每一個社區矯正人員制定矯正方案,在對社區矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、個性特征、悔罪表現和生活環境等情況進行綜合評估的基礎上,制定有針對性的教育、監管和幫助措施,并根據矯正方案的實施效果,矯正對象的實際情況,適時予以調整。

          第三,加強對矯正對象存在的共性問題的研究并開展工作。盡管被矯正對象的情況千差萬別,但是也有許多社會矯正人員共同存在的困擾,對這些共性問題,需要加強研究,在較高的層面上統一認識,制定相應有效的應對措施。如矯正對象的社會適應問題,無論是假釋人員,還是緩刑人員,在剛進入社區矯正系統時都存在社會適應問題,這成為他們進入社區矯正系統后最初一段時間內重新犯罪率高的一個基本原因,因此,有必要探索促進社區矯正對象剛進入社區矯正系統時的社會適應工作,幫助矯正對象快速適應社會。再如矯正人員的就業問題,心理調適問題等等共性問題,都需要加以重視和解決。

          第四、充分發揮矯正對象的主觀能動性促使矯正對象提升自我教育、自我管理、自我發展能力。教育工作是一個相互溝通、情感雙向交流的過程。要取得最大的效果,既需要教育者盡職盡責,也需要被教育者的積極配合,因此在社區矯正中要采取多種形式充分發揮矯正對象的主觀能動性,比如可以組織有積極性的矯正對象,由他們現身說法進行法制宣傳,還可以組織社矯人員集中進行討論,讓他們明確自己有那些優勢,存在哪些問題,讓他們對自己下一步教育矯正提出規劃和建議等等,其目的就是提高矯正對象的積極性,促使其主動進行自我教育、加強自我管理、規劃自我發展。

          矯正人員思想匯報范文第3篇

          一、城市社區網格化管理與社區矯正網格化管理

          (一)城市社區網格化管理

          所謂網格,就是將城區行政性地劃分為一個個的“網格”,使這些網格成為政府管理基層社會的單元。城市網格化管理主要是指政府依托統一的城市管理以及數字化的平臺,將城市管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查,建立一種監督和處置互相分離的公共管理模式。2004年10月,北京市東城區建成啟用全國首例“網格化”管理

          系統。[1]此后浙江[2]等地以加強社會服務管理、維護社會穩定為核心,打造“網格化”社會服務管理新模式。“網格化管理”的特點是有效整合了黨委機關、政府部門以及社區、村、民間組織和志愿者等各種社會力量和社會資源。既增強了黨的基層執政能力和執政基礎,也是強化社會管理的一種基礎性的、重大的創新

          (二)社區矯正網格化管理

          社區矯正網格化管理是城市社區網格化管理的重要內容。2011年社區矯正首次納入《刑法修正案八》,僅提出了一個概念,并沒有明確細化。現實中社區矯正主要由社區居委會干部、派出所民警、司法所派駐街道司法所干部對社區矯正對象進行監督管理和幫助教育。但這些參與主體具有狹隘性,因此社區矯正工作的社會化需要更多的司法主體和社會力量參與。近年來,部分省市將社區矯正網格管理模式納入城市社區網格化管理體系,該管理模式按照“網定格、格定責、責定人”的指導方針,通過建立管控網格,劃分監管責任區,明確工作職責,確保社區矯正工作在執法環節、方法載體、制度完善以及基礎保障等方面向縱深發展,從而最大限度地控制和減少社區矯正對象重新違法犯罪,最終實現“監管、教育、服務、執法”四個環節的有機結合。如天津市濱海新區大港司法局迎賓司法所對社區矯正人員實行“網格化”管理,將轄區32個自然小區、1030樓棟按照不同區域劃分網格群,再分成177個小網格,在司法所設立網格站、在重點地帶建立網格點,形成“站點群”三級社區矯正網格體系。社區矯正人員分布在78個小網格內,由1名網格管理員和5名網格服務員(網格管理員由社區工作人員擔任,網格服務員由物業人員、老黨員、退休干部、社區志愿者組成)擔任矯正小組成員。司法所接收社區矯正人員后,將矯正人員信息及時傳遞至社區,網格員立刻入戶核實信息,并將矯正人員信息和具體情況反饋至司法所,司法所據此制定個性化矯正方案再反饋至社區,由此形成從站到群到點,再由點到群到站的一站式信息反饋渠道,實現全銜接、無遺漏、全覆蓋,建立了良性互動渠道。在社區矯正實施過程中,網格員通過日常巡邏、入戶走訪,準確了解社區矯正人員的基本情況。當網格員發現社區矯正人員思想、行為出現不良傾向或通過走訪、談話發現社區矯正人員遇到困難時,將按照“點站群”的“三級”矯正渠道,最大限度地幫助矯正人員。通過網格化管理和立體化矯正,及時為矯正人員提供就業信息及就業指導、培訓,提供首站救助、一次性救助、失業保險及落實戶口等系列救助措施。

          二、司法工作室與社區矯正網絡化管理

          (一)司法工作室

          近年來,天津市司法局提出要將基層司法行政工作延伸到社區,并在濱海新區開展司法工作室試點工作。司法工作室就是由新區司法局倡議并得到新區政法委支持的重點項目,它主要是通過統一社區司法工作室的工作職責、工作流程、外觀標識和設施配備,配備一批司法專干(綜治專干),持續壯大法律服務社工隊伍,整合人民調解、法制宣傳教育、法律援助、社區矯正、安置幫教等司法職能,不斷豐富社區公共法律服務內容。司法工作室是街鎮司法所和綜治科的司法行政職能向村居自治組織的延伸,直接聯系到社區樓棟、村組村民,實現法律服務的全覆蓋。2013年3月濱海新區召開社區司法工作室建設現場推動會,市司法局領導充分肯定“塘沽司法工作室模式”,認為社區司法工作室集中將人民調解、法制宣傳、安置幫教、社區矯正、法律援助、法律服務等基層司法行政工作職能延伸到社區工作開展是全市基層司法行政工作的發展方向。要求新區司法機關要注重總結經驗,要逐步的規范和完善司法工作室的相關制度,使司法向基層延伸工作走在全市前列。目前,塘沽司法工作室基本實現全覆蓋,大港、漢沽正在抓緊建立,2013年新區358個居村將全部建立司法工作室。[3]

          (二)司法工作室的建立將有力地推進社區矯正網格化管理

          司法所派駐街道司法所和街道綜治科可以直接聯系村居的司法工作室,委托司法工作室司法專干選定本社區的網格管理員為本社區矯正人員的監護人,主要負責對社區矯正人員的日常生活、活動以及思想等情況進行監督。若有發現社區矯正人員存在違規違法行為,矯正人員所屬轄區村、組網格管理員將第一時間向司法專干匯報,再由司法專干向司法所報告,司法所將根據實際情況進行處理,并全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,及時解決下級網格提交的社區矯正工作問題。社區矯正工作融入網格化管理會有力地推動社區矯正管理,社區矯正管理角色從“事后被動應急”向“事前主動防范”轉變,有力保障社區矯正工作質量,全力維護社區和諧穩定。

          三、檢察工作室與社區矯正網格化監督

          (一)檢察工作室與司法工作室對接

          基層檢察院可通過與轄區司法局溝通協調,將派駐檢察室的部分法律職能,如檢務公開、法制教育等服務性職能與司法所的法律咨詢、普法宣傳等職能進行局部整合,在司法工作室實現檢察制度上墻、安排司法專干和社區義工協助檢察工作,檢察室派駐干部可以經常深入司法工作室,現場為村民居民提供檢察服務。而對受理舉報、社區矯正監督等監督性職責則不能下放,還是應保留在檢察工作室,不定期開展派駐檢察或巡回檢察。就社區矯正工作監督來說,檢察工作室可以向司法專干和社區矯正網格管理員發送檢民聯系卡,對其進行監外執行檢察知識培訓提高其對社區矯正檢察工作的認識,并通過不定期地開展巡回檢察來對網格內的社區矯正工作開展法律監督。

          (二)社區矯正網格化監督

          基層院可設計三層網格,即鎮、街道辦(司法所)為一級大網格,村居組織(司法工作室)為二級中網格,樓院、村民小組為三級小網格,實現監督全覆蓋。以社區矯正人員動態管理系統共享工作為契機,將轄區社區矯正對象基礎信息分類,實行實現人員分社區監控和網格化監督。從實踐來看,基層檢察官走進社區網格,開展的具體監督措施主要包括:一是主動開展社區矯正巡回檢察。通過定期走訪了解與不定期檢查監督相結合,及時全面掌握社區網格監督小組工作開展情況,發現制度不健全、管理不規范的,提出意見和建議;二是建立服刑人員約見檢察官制度。向社區矯正服刑人員發放聯系卡,確保社區服刑人員能夠及時、方便、快捷地約見檢察官,并反映相關訴求;三是創建社區服刑人員談話制度。構建初次談話、日常談話、警示談話“三位一體”的談話模式,明確談話目的,突出談話重點,注重談話效果,實現對社區服刑人員的動態化管理;四是全程監督服刑人員集中教育活動。參與并監督網格內服刑人員的集中思想匯報會、集中教育會等集中教育活動,協助開展對社區服刑人員進行法制警示教育、安全教育等。

          注釋:

          [1]北京“網格化管理”:將一個管轄的地域劃分成若干網格狀的單元,分專人在網格范圍內對社區實施24小時動態的全方位管理。

          [2]浙江“網格化管理、組團式服務”:在不改變鄉鎮(街道)、社區(村)格局的前提下,以尊重傳統、著眼發展、便于服務和管理為原則,自然村或相對集中居住區域為基礎,家庭為基本單位,將100戶到150戶家庭劃定為一個網格,對應每一網格內的群眾,設置服務團隊,通過整合公共服務資源,對網格內的居民進行多元化、精細化、個性化服務,使管理服務橫向到邊、縱向到底。

          矯正人員思想匯報范文第4篇

          論文關鍵詞 未成年犯 犯罪 社區矯正

          社區矯正作為一種教育改造的手段,已經引起了人們的廣泛重視。我國《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》要求對少年犯罪以教育、感化、幫助、挽救為主,以非監禁刑為主,因此社區矯正被越來越多地適用在未成年犯罪中。社區矯正在監管、教育、改造、挽救未成年犯中起到了避免交叉感染的作用,既幫助其實現早日回歸社會,同時也節約了司法資源。因此,進一步推動和規范未成年犯社區矯正工作,不僅維護了法律權威,有效懲治和預防犯罪,也確保了社會安定和諧。

          某基層法院2009年到2011年之間共移送社區矯正人數為1397人,其中未成年社區矯正對象為43人,數量占矯正對象總數的3%,年齡最小的剛滿14周歲,無一人重新走上犯罪道路,取得了社會效果和法律效果的和諧統一。

          一、近三年來某基層法院未成年社區矯正對象的基本情況

          2009年至2011年,某基層法院判處適用非監禁刑的未成年犯占所有未成年犯的6.9%,經過梳理分析,具有以下特點:

          (一)文化程度普遍偏低,沒有正當職業

          初中學歷(包括中專)有30人占72%;小學學歷有5人;高中學歷有6人;職高高中學歷有1人。其中初中學歷、小學學歷的占84%。初中學歷者為未成年人犯罪的高發人群體,大部分未成年犯在初一或初二后輟學,其中無業人員的比例占54%,在校學生的比例占21%。這些閑散人員由于政府管理未能到位,青少年服務不能覆蓋,其自身又未掌握謀生技能,結交了一些社會不良分子,受暴力、文化,金錢的誘惑及不良家庭因素影響,極容易走上犯罪道路。

          (二)犯罪呈現低齡化

          未成年社區矯正對象年齡大部分在16-17歲之間,最小的剛滿十四周歲,生理、心理上都很不成熟,主觀惡性較小,對社會危害性不大,可塑性強。

          (三)外地籍未成年矯正對象的管理難度較大

          某基層法院進行社區矯正對象主要以本地籍的未成年犯為主,占比例的81%,還有19%的外地未成年矯正對象由于各種主觀和客觀原因托管、漏管現象比較嚴重。

          二、未成年犯社區矯正的必要性

          (一)符合未成年犯罪特征

          未成年人由于生理、心理上的不成熟,極易受外界環境影響,經不起誘惑,對法律認知有誤差,法制觀念差,常因一時沖動犯罪,其犯罪有自身的特點,如盲目性大、偶發性強、反復性強、感染性強、悔改性強等特點,其犯罪類型也主要為財產型犯罪和傷害類犯罪,多數未成年人受暴力、文化及不良家庭因素影響才走上犯罪道路。未成年人犯罪一般只是偶然犯罪,主觀惡性較小,對社會危害性不大、可塑性強、改造后回報社會的機率高,因此,對未成年被告人的刑罰應有別于成年被告人。

          (二)有利于避免監獄的負面影響

          未成年犯分辨是非的能力差,在監獄服刑時容易受到其他成年服刑犯的不良影響,易交叉感染。在監獄里也無法接受學校的正規教育和職業培訓,學不到有用的知識和勞動技能,不利于將來出獄后融入社會,也無法找到一份工作自力更生,很容易重新走上犯罪道路。

          (三)有利于改造和重新融入社會

          未成年犯在社區里進行矯正,與社會緊密聯系,可以繼續在學校學習,受到學校和老師的教導,或者在社會上自力更生,通過教育、職業培訓等方式更快地融入社會。同時也能充分發揮家庭、社會的作用,使其感受家庭和社會的關愛、包容,能真正觸動其心靈,從內心出發進行改造,從此不再犯罪。

          三、基層法院在未成年社區矯正工作中存在的缺陷

          (一)社區矯正工作相關法律法規不完善

          對于社區矯正工作,目前可以依托的法律依據包括《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規定》第13條規定、《未成年犯管教所管理規定》、《關于審理未成年人刑事案件的規定》等等。然而這些法律法規對未成年犯社區矯正未做具體規范,沒有細化實施制度,給法院的未成年犯社區矯正工作的開展帶來了認識及做法等方面的難度,特別是對法院與檢察院、司法局、派出所等部門之間的權利與義務不明確,職責不明,分工不清。另外,法律對判處管制和被暫予監外執行的矯正對象的減刑獎勵規定較為明確;對緩刑、假釋的減刑條件要求比較苛刻,尤其緩刑罪犯在減刑方面存在的要求過高,原則過于抽象,因此在實踐中界定比較難、操作也很難。同時,對于矯正對象的懲處界定也很模糊,沒有具體的操作細則。

          (二)脫管、漏管現象比較嚴重

          1.實踐中,對于社區矯正對象的管理還未規范化、制度化,在送達法律文書時,存在法律文書不齊全、送達不及時、漏送達等問題。特別是隨著我國經濟社會的快速發展和戶籍制度的改革,流動人口規模不斷擴大,流動的青少年增多,出現了經常更換居住地等人戶分離的情況,因此跨地區,跨省的未成年犯常常脫管、漏管。現有的監管方式如談話、當面匯報、走訪、集中教育等實施起來有很多的困難。

          2.法院和檢察院、司法所、派出所等單位的職責不清、協調不夠,容易造成工作不到位或缺位的情況,未成年犯的個人檔案沒有完整、及時地交接,管理權限不明確或者雙重管理,沒有做到無縫對接。在實際工作中,也存在著因為審判任務重、人手緊缺、麻煩費時等原因而出現的消極應付、機械執法的情況。

          (三)管理手段缺乏現代化、科技化

          缺少社區矯正工作專業人才,特別是專業人士,如心理醫生、教育工作者等,目前的社區矯正人員只經過簡單的培訓就匆匆上崗了。其工作方法較簡單粗糙,缺乏人性化的工作手段,不具有感召力和親和力。對未成年犯的個人檔案也未形成科學管理,缺乏科學的評估體系,一般只留聯系方式,未形成電子化檔案,各地區也沒有聯網,查閱比較困難。

          四、完善社區矯正的幾點建議

          (一)細化社區矯正操作規定

          我國刑法對于社區刑罰執行和社區矯正的內容進行了總體上的規定,現修正案(八)則對操作進行了進一步細化。體現在:一是加強了對被判非監禁刑到社區矯正的未成年犯的調查。二是增加了管制與緩刑規定中的禁止令,即在適用管制或緩刑時,可以根據犯罪情況,同時禁止犯罪分子在管制執行期間或緩刑期間“從事特定活動、進入特定場所、接觸特定的人”。因此我們在實踐過程中,在正確理解掌握刑法修正案八有關禁制令的規定前提下,可在一定條件下增加對未成年社區矯正對象管束的一些禁止性規定,如禁止其出入特定場所或與特定人員來往,以減少犯罪誘發因素。一旦被宣告緩刑的犯罪分子違反禁止令,且情節嚴重的,就應當撤銷緩刑,執行原判刑罰。

          (二)進一步加強社區矯正隊伍建設和管理

          1.建立健全社區矯正工作機構,建立專業的社區矯正工作隊伍。以筆者所在地為例,共有7個鄉(街道)司法所僅有正式工作人員43人,公開招聘的合同制司法協理員39人及志愿者1000多人。這些社區矯正志愿者,主要由鄉(街道)或村組的干部和退休老干部、婦聯、共青團人員擔任,因為缺乏專業知識,這些人更多的時候起的僅是監督和協調作用。因此需要建立社區矯正專門隊伍,為社區矯正人員確定專門的矯正小組,招收社區矯正工作專業人才和志愿者,如心理醫生、教育工作者等,對社區矯正工作人員應進行專門的培訓,熟練正確地運用矯正工作方法和技巧,科學有效地對青少年社區矯正人員進行管理、改造,達到事半功倍的效果。現在法學專業的畢業生很多,可以將其吸收進社區矯正隊伍中來,提高社區矯正隊伍人員的質量。

          2.堅持一年二次對判處緩刑對象進行回訪,面對面談話,了解掌握社區矯正對象的生活狀況和思想動態。未成年犯必須定期報告自己的活動情況,要求其按時電話報到、當面報到和上交思想匯報,通過訪談,可以與未成年犯及時溝通了解實際情況,幫助其解決生活中的困難,同時也能積極發現并根除影響社會的隱患。

          (三)進一步加強職能部門之間的協作配合

          1.法院應加強與公安、司法局社區矯正辦公室等單位的聯系,推進制度化、規范化、法制化建設,建立專門社區矯正檔案,確保不托管、不漏管。在未成年矯正人員的交接上也不能僅僅停留在檔案交接上,而應及時向社區矯正組織提供未成年犯詳細的改造情況和重新違法犯罪的預測資料,便于社區矯正組織有針對性地開展工作。

          2.在判決生效后,法院還應明確告知未成年社區服刑人員在規定時間內到執行地派出所和司法所報到,讓其作出書面保證,及時向司法行政機關送達齊全的法律文書及相關檔案材料,并采取適當的方法通知執行地的司法行政機關做好接收準備工作。法院應通過加強與公安、檢察、司法、社區矯正辦的聯系,遵循分工負責、互相配合、互相制約的原則,及時送達判決文書、執行通知書和依法辦理相關手續,使得我市社區矯正工作得以依法、及時、有效地開展。

          (四)進一步加大對未成年矯正對象的法制教育和職業培訓

          1.開展法制宣傳,寓教于審,努力追求法律效果和社會效果的統一。在庭審中,對社區矯正對象,特別是未成年人進行法制教育,對其進行教育感化,深入剖析其犯罪行為的思想根源和社會危害性,敦促眾多罪犯認識錯誤,接受改造,重新做人。

          矯正人員思想匯報范文第5篇

          一、積極開展人民調解活動

          今年,××區提出開展“轉型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎建設年”的活動,根據“社會矛盾化解年”活動要求,##街道司法所在全街道范圍組織轄區××個社區開展2次大型矛盾糾紛排查調解活動,對排查的矛盾糾紛要求每月上報,社區能夠調節的在社區調解,社區不能調節的由街道組織相關部門調解,街道司法所不能調解的上報××區,申請上級司法部門協助調解。今年,街道把人民調解工作作為維護社會穩定的大事和社會治安綜合治理的治本環節來抓,積極發揮人民調解作用,充分化解人民矛盾,為轄區居民提供了安居樂業的生活環境。

          2009年全年,街道共調解矛盾糾紛起,調解率,成功率。在調解中心調節的糾紛共有

          件,成功調解件,占全部糾紛的。

          二、全面開展社區矯正工作

          根據全國社區矯正試點工作計劃安排,今年××區所有鄉街必須全面開展社區矯正個工作,由于我街道××拆遷,社區矯正工作遲遲未能正式開展,為了做好社區矯正工作,街道司法所做了大量工作。

          1、建立工作機構

          按照開展社區矯正工作的要求,我們在交接前成立以街道主任為組長的##街道社區矯正工作領導小組;交接后一周內組建了一支由社區綜治干部和婦女干部組成的社區矯正志愿者隊伍,在司法所人員和社區民警組織下開展工作。

          2、建立了相關工作制度

          按照有關法律和規章制度,加強對矯正對象的監督、管理、確保刑罰的有效實施,制定了《##街道社區矯正工作實施細則》《##街道社區矯正加(扣)分細則》《##街道社區矯正月度考核評議方案》《##街道“5+1”監管機制方案》等制度;

          3、司法所逐一對矯正對象進行分析,制定矯治個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正對象的教育矯正工作。

          4、完善社區矯正硬件設施

          辦公用房緊張是##街道的一大問題,在市司法局及開發區綜治辦的組織協調下,街道領導非常重視街道司法工作,司法所長積極與領導溝通解決辦公用房問題。班子成員會議商議解決社區矯正辦公用房問題,最終在領導的協調下,騰出了社區矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室,合計面積達到××余平方,并配備了相應的辦公設備,為司法所工作提供了硬件保障。

          5、建立了社區矯正對象檔案,一人一檔。檔案內容包括:判決書、裁定書、暫予監外執行通知書;矯正對象情況登記表;矯治方案;思想匯報、等有關材料。

          自交接以來,##街道共接收了××名社區矯正對象,分布在街道下轄的各社區,其中:緩刑××人,假釋××人,剝奪政治權利1人。到目前為止,有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為:危害公共安全罪××人,破壞社會主義市場經濟秩序罪3人,侵害公民人身權利、民利罪3人,侵犯財產罪6人,危害社會管理秩序罪6人,貪污賄賂罪2人。到日前為止,××名矯正對象未發生重新違法犯罪現象。

          三、積極開展法制宣傳教育,做好普法工作

          法制宣傳教育是街道司法所的重點工作,為深入開展法制宣傳教育,推進依法治理進程,建立健全了普法、學法制度,街道充分利用橫幅、法制講座、簡報、標語、社區櫥窗、黑板報以及市民學校等形式,加大了對普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計劃,積極落實各項工作。全年,共開展法律宣傳活動次,印發宣傳資料余份,制作法制宣傳橫幅條、標語宣傳條,社區黑板報期。

          為努力提高居民法律意識,今年,我所積極開展各種形式的法制教育活動,在轄區各社區廣泛開展了《物權法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等,有效地提高了群眾學法、用法的興趣。通過以上活動的落實,使我所普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。全年開展普法教育活動次,受教育人數。

          四、做好刑釋解教人員安置幫教工作

          相對于社區矯正對象,刑滿釋放人員安置幫教相對要寬松一些,但是我們不能因此而放松對刑滿釋放人員的安置幫教工作,歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對刑滿釋放人員的管理,我們采取分職業、分年齡、分社區的幫教方式,確保安置幫教工作真正落到實處。

          目前,我街道共有刑滿釋放人員

          人,分布在轄區7個社區,各社區安置幫教工作領導小組在街道司法所的協調下,本著堅持“教育、感化、挽救”的方針,有序的開展對刑釋解教人員的接茬教育和就業安置工作,有效的預防了歸正人員重新犯罪。

          五、工作中存在的不足。

          1、個別社區調委會業務水平有待提高,未能起到的“第一道防線”作用。

          2、社區矯正工作開展后,矯正對象逐漸增多,街道工作人員不夠。

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