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          振興計劃

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          振興計劃

          振興計劃范文第1篇

          低迷時局下的對策

          和“十一五”規劃中所制定的長期產業發展目標不同的是,此次出臺的“十大產業振興計劃”更多的是應對當前急劇下降的外需沖擊以及內需的結構性調整。

          去年底,總體出口已經出現負增長態勢,在發達經濟體短期仍然看不到復蘇跡象的環境下,預計未來出口會持續低迷。因此,產業振興計劃所透露出的政策目標,具有明顯的保生產力、經濟增長、出口、就業和社會穩定的含義,而計劃實施的時間段也為預期外需低迷的2009-2011年。

          十大產業在中國經濟中占有非常重要的位置,2007年,鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息的工業增加值占全部工業增加值的比重接近80%,占GDP的比重接近三分之一;從業人員數大約為3600萬人,占規模以上工業企業的46%左右;稅收大約占整個國民經濟的37%。

          從目前十大產業的增長質量來看,在前期中國經濟長期快速增長的背景下,各產業普遍面臨產能擴張過快,盲目投資、重復投資,低端產品供給過剩、高端產品供給不足,原材料和能源利用效率低、污染嚴重的問題。

          對比日韓尋找振興關鍵點

          從振興的產業來看,中國此次產業振興計劃的重點是重化工業,和上世紀60年代的日本以及70年代的韓國類似。3個國家無一例外地選擇支持鋼鐵、石化和機械工業。此外,有色金屬、造船、汽車、電子等行業和韓國所選擇的產業相同。主要區別在于中國的振興計劃包含了消費品中的的紡織和輕工產業,而韓國、日本所選擇的其他產業則全部是投資品和原材料。從工業化進程來看,2007年中國的工業增加值占GDP比重已經達到43%,預計2008年這一比例還會繼續升高,已經超過日本和韓國在重工業化完成之后的高峰比例。

          從所處的經濟環境來看,當前中國正面臨嚴重的外需萎縮和內需調整,而上世紀60年代的日本和70年代的韓國卻正是處于快速增長的時期,外部環境也并沒有如此嚴峻。中國目前所處的環境和日本上世紀80年代,以及韓國上世紀90年代的產業結構調整期更為類似。但是日、韓在經濟調整期間,都試圖把產業發展引向高新技術方面,并集中于降低單位GDP能耗。同時,日本由于過高的重化工業比例又連續遇上兩次石油危機,不得不花大力氣去解決能源安全,能源利用效率以及污染的問題。

          鑒于中國目前所處的經濟環境,此次產業振興計劃的重點雖然是重化工業,但應當不是要繼續推進此類產業的快速發展。一方面,過高的工業比例已經使中國的資源和環境不堪重負;另一方面,總體需求的低迷也很難支持重化工業繼續維持高速增長。因此,政府主要的主要目的是為了在經濟不景氣階段主動引導重化工業進行結構調整,培養一批優秀的重點企業,同時,有序地淘汰一批落后產能。同時,從財政政策上支持紡織、輕工行業,以防止就業情況出現劇烈惡化。

          行業振興細化

          鋼鐵行業

          主要措施:

          加大淘汰落后產能力度:高爐淘汰標準由300立方米提高到400立方米,淘汰轉爐與電爐公稱容量由20噸提高到30噸。

          淘汰產能地區:從淘汰產能地域分布來看,主要選擇了目前鋼鐵產能最大的華北和華東地區。

          調整進出口稅率:在取消67個稅號鋼鐵產品出口關稅的基礎上,提高部分高端產品的出口退稅率。

          公平稅賦政策:取消加工貿易企業使用進口鋼材的4%稅差,促進公平競爭。

          運輸政策:增加國產大型礦石船1000萬載重噸,保證國家重要礦產資源的運輸安全,擴大船板需求,建立鋼鐵、造船、海運之間的聯動。

          推進聯合重組:國資委、財政部負責解決重組過程中產生的一系列問題。

          技術改造:從100億元技術改造資金中,列支8項工程的鋼鐵技術改專項資金,加大改造力度,促進產業升級。

          信息披露:國家各有關部分強化信息溝通、共享和披露、為企業決策提供指導。

          走出去戰略:對于海外投資并購,國家通過信貸、外匯、財稅、人員出入境方面給予多方面支持。

          維護市場秩序:整頓鐵礦石進口市場秩序,規范鋼材銷售制度,建立產銷風險共擔機制。

          主要影響:

          鋼鐵產業振興計劃雖然無法改變目前鋼鐵行業面臨的內外需下降的狀態,但是通過淘汰落后產能,兼并整合等一系列舉措可以緩解經濟周期性下行帶來的調整壓力。

          國家力保重點企業意圖明顯,長材類鋼鐵產品受益于產能淘汰和投資拉動。從長期來看,大型優勢鋼企將成為鋼鐵行業的絕對龍頭。不過短期來看,因為小高爐、小轉爐對應的產品主要為螺紋鋼等長材類鋼鐵產品,淘汰落后力度的加大將直接改善長材類產品的供需環境,再加上4萬億也是直接作用長材類產品。

          汽車行業

          振興計劃范文第2篇

          檢封車間現有青工255人,占全車間人數的70%以上。青工是檢封工作生產的主力軍,因此,提升青工的技能是必要地、迫切地、具有現實意義的。

          一、搞好教育培訓工作是前提。

          為深入開展青工技能振興計劃,充分調動全廠廣大青工學技術、學業務、練技能的積極性,檢封團總支做到教育培訓工作有計劃、有安排、有制度,使廣大團員青年都能積極參與其中。

          這些活動的組織開展,讓更多的青年人增加了相互交流、溝通、學習和提高自我的機會,增強了青年團隊的向心力,為年青人提供了更多、更好、更廣的展示舞臺,從而營造了一種健康向上的企業氛圍。

          1、教育培訓工作要從新進廠青年人入手。

          近兩年新進廠的人員比較多,對于剛剛步入企業的團員青年而言,正處在長知識、打基礎的階段。團總支從思想教育到技能培訓一步一個腳印熱心地服務青年:

          (1)團總支以開展“六個一”主題活動為契機,加強思想教育,使團員青年的觀念從“要我學”變成“我要學”、從“要我做”變成“我要做”。

          (2)定期召開大學生座談會。邀請車間領導與剛進廠大學生座談,通過溝通、交流、提建議等多種方式,使新人能更快融入到檢封這個大集體中來,更快地適應新的崗位,也為車間做好對新進人員的培訓、教育工作打下了扎實地基礎。

          (3)組織新進廠大學生參觀檢封車間工藝流程,使新進廠大學生熟悉車間情況,讓這些新鮮的“血液”快速“流動”起來,積極地投入工作。

          通過參觀大家分別了解了大張檢查、裁切、小張聯動生產線、清分機以及塑封裝箱生產線等工藝流程,對檢封車間的生產工藝特點有了進一步的認識,明白了每個流程之間的緊密關系,進一步樹立了大局意識和精品意識。

          (4)新進廠職工技能培訓。培訓重點講解了手工數鈔操作技能。針對數數過程中應該注意的事項,過數的操作要領、技巧等方面進行了詳細解答和規范操作演示。舉辦培訓活動,增強了新進人員的數管意識和數字安全意識,提高職工實際操作能力。

          2、提升在崗青工的技能水平。面對車間生產時間緊、任務重的生產形勢,檢封團總支圍繞車間中心,積極開展各項活動,大力提升員工的創造力、學習力:

          (1)組織舉辦“日問日答日提高”活動,從而增加團員青年對機器的工作原理及主要部件作用與性能的了解。

          就拿近幾年引進的清分機等設備來說,自動化水平在不斷提高,對青工的要求也在提高。小張清分機檢驗是一項新技術,是團總支培訓計劃的重點之一。在車間領導的幫助下,我們邀請工程師利用現場的機器給大家介紹了清分機的各主要模塊和傳感器的構造和作用,根據大家平時生產操作中的難點作了詳細的講解,確保生產過程中產品和人身安全。

          (2)大張檢驗工序培訓。團總支多次組織舉辦知識交流共享會,安排技術全面的師傅面對面的對團員青年進行技能培訓、經驗傳授等。

          針對大張班組,有目的的進行了技能培訓,對生產中易出現的漏廢及薄弱環節,用廢品實物樣邊操作邊講解,加強相互之間的技術交流,經驗傳授,信息共享。同時,加強對青工“一對一”導師帶徒活動的深入開展,激發青工學習技能的熱情,實現員工整體應變能力的提升。達到驗證操作人員判廢能力和生產效率的目的。

          (3)轉變培訓思路,培養多面手。為了更快更好地適應生產需要,組織數扎人員學習產品公差樣張,培養多面手,提高聯動線班組的應變力和戰斗力。在人員緊缺時,也可以隨時頂上拆包或清分機崗位,從而保持聯動線的高效暢通。

          二、開展競賽比技能

          檢封團總支圍繞車間以培養技術技能型、復合技能型和知識技能型人才為重點,積極開展勞動競賽活動,營造青工學習技能熱情,通過比賽把造就高技能人才與提高職工技能水平相結合,調動青年員工勞動熱情,提升操作技能。

          (1)組織裁切工技術比武。裁切工序是檢封車間生產的重要環節之一。裁切工技能水平的高低影響著車間生產效率和產品質量。比武內容包括理論答題和實踐操作環節兩個方面,比賽不僅能查找存在的不足,也提升了裁切隊伍的整體素質。

          (2)舉行小張清分機操作技能比賽。比賽項目包括清分機基本操作、查看平衡報告、讀懂英文故障提示信息并正確處理、開機前的設備檢查等。

          隨著小張清分機和清分中班的增加,清分機操作人員將增加60%。操作人員技能水平,對清分機日常工作的正常高效起著至關重要的作用。此次比賽有利于全面了解清分機人員專業技術知識的掌握程度和操作技能水平,為車間清分機轉崗人員的培訓提供參考和借鑒。

          清分機操作人員抽查技能賽是開展的系列比武大練兵活動之一。隨著檢封工藝改革的不斷深入,清分機在檢封成為重要環節,清分機操作人員的技能水平成為質量控制關鍵點。為提高和檢驗清分機操作人員技能水平,鼓勵青工學習技能的熱情,為優質高效完成生產任務奠定基礎。

          (3) “檢封車間技能比武選拔賽”在大張、數扎崗位拉開序幕。技能比武選拔賽是配合總公司團委“2010年印制青工檢封技能專場競賽”活動而舉行的,競賽活動的目的是提升青工技能水平,推動青工振興計劃。

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          我廠在大張、數扎崗位組織了技能比武選拔賽,通過理論考試和實際操作比賽,有四名青工脫穎而出。在總公司團委舉行的活動中,我廠選手克服比賽中存在大張工藝和我廠工藝不一致、數捆設備和我廠設備差別較大等困難,積極調整,適應比賽條件,取得了較好成績,劉春莉獲數捆比賽第二名,賴亞中進入大張比賽前六名。

          振興計劃范文第3篇

          關鍵詞:產業調整振興;鋼鐵行業; 產能過剩;聯合重組 

          1控制產量,擴大需求,減緩行業景氣下滑

          (1)通過加大對鐵路、公路、城建等基礎建設方面的投資,擴大各行業對鋼材的消費量。

          (2)通過關稅調整,提高附加值高的鋼材產品出口退稅率,逐步恢復對以來料加工等貿易形式的進口鋼材征收關稅和17%的增值稅,維持普通產品(生鐵、鋼坯、長材)10%-25%的出口關稅等方式緩解國內供求平衡矛盾。

          (3)嚴格控制新增產能,不再核準和支持單純新建、擴建產能的鋼鐵項目,所有項目必須以淘汰落后為前提。2010年底前,淘汰300立方米及以下高爐產能5340萬噸,20噸及以下轉爐、電爐產能320萬噸;2011年底前再淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉爐和電爐,相應淘汰落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。實施淘汰落后、建設鋼鐵大廠的地區和其它有條件的地區,要將淘汰落后產能標準提高到1000立方米以下高爐及相應的煉鋼產能。

          2企業聯合重組、提高產業集中度

          未來將進一步發揮寶鋼、鞍本、武鋼等大型企業集團的帶動作用,推動鞍本集團、廣東鋼鐵集團、廣西鋼鐵集團、河北鋼鐵集團和山東鋼鐵集團完成集團內產供銷、人財物統一管理的實質性重組;推進鞍本與攀鋼、東北特鋼,寶鋼與包鋼、寧波鋼鐵等跨地區的重組,推進天津鋼管與天鐵、天鋼、天津冶金公司,太鋼與省內鋼鐵企業等區域內的重組。到2011年,全國形成寶鋼集團、鞍本集團、武鋼集團等幾個產能在5000萬噸以上、具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業;形成若干個產能在1000-3000萬噸級的大型鋼鐵企業。

          聯合重組、提高產業集中度是國家一直倡導的鋼鐵企業的發展目標。應該說目前鋼鐵工業存在著很多問題,都與鋼鐵行業、企業組織比較散亂、集中度低有密切的關系。因此,在加快聯合重組,提高行業的集中度是鋼鐵工業面臨的又一個緊迫問題。在此次政策出臺后,鋼企間的兼并重組將得到進一步的加速。

          3技術研發投入加快實現產品結構調整

          實施鋼鐵產業技術進步與技術改造專項,對符合國家產業政策的大型骨干企業,跨區域、跨所有制、跨行業重組的龍頭企業,以及國防軍工、航天航空關鍵材料生產企業,給予重點支持;對發展高速鐵路用鋼、高磁感取向硅鋼、高強度機械用鋼等關鍵鋼材品種,推廣高強度鋼筋使用和節材技術,發展高溫高壓干熄焦、燒結余熱利用、煙氣脫硫等循環經濟和節能減排工藝技術,以及提升開發利用低品位、難選冶鐵礦等技術,給予重點支持。

          技術進步與技術改造是實現鋼鐵產業升級的關鍵舉措。在金融危機壓力的影響下,企業處于極度困難時期,通過技術進步、技術改造加速企業的轉型升級,對于多數企業可能會力不從心,因此規劃確定了重點支持的原則、方向、內容,對使用中央預算內資金支持鋼鐵產業實施技術改造具有明確的指導作用,減少個人決策的空間。

          4優化鋼鐵產業布局,統籌協調發展

          在減少或不增加產能的前提下,加快調整鋼鐵產業布局。一是建設沿海鋼鐵基地。按期完成首鋼搬遷工程,建成曹妃甸鋼鐵精品基地。結合廣州鋼鐵搬遷,推動寶鋼與廣東鋼鐵企業、武鋼與廣西鋼鐵企業兼并重組,通過淘汰或減少現有產能,適時建設湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地。按照首鋼在曹妃甸減少產能、發展循環經濟的模式,結合濟鋼、萊鋼、青鋼壓縮產能和搬遷,對山東省內鋼鐵企業實施重組和淘汰落后產能,推動日照鋼鐵精品基地建設。結合杭鋼搬遷、以及寶鋼跨地區重組和淘汰落后、壓縮產能,論證寧波鋼鐵續建項目。二是推進城市鋼廠搬遷,引導產業有序轉移和集聚發展。組織實施好北京、廣州、杭州、合肥等城市鋼廠搬遷項目,統籌研究推進撫順、青島、重慶、石家莊等城市鋼廠搬遷。三是加快實施《汶川地震災后重建生產力布局和產業調整專項規劃》確定的鋼鐵項目建設。

          振興計劃范文第4篇

          擴大入學機會:向中西部投放18.5萬個東部高校招生名額,貧困地區定向招生覆蓋所有國家級扶貧重點縣

          《振興計劃》提出,要通過堅持新增招生計劃向中西部高教資源短缺地區傾斜和繼續實施專項招生計劃的方式,擴大中西部學生入學機會。“支援中西部地區招生協作計劃”,是指將招生計劃增量和對東部高校調整出的生源存量計劃投向中西部高等教育升學壓力較大的地區。適度降低東部地區中央部門高校屬地計劃比例,繼續將學校從屬地調出計劃及學校計劃增量投向中西部優質高等教育資源相對較少的地區,逐步縮小東中西部地區招生錄取率的差距。據悉,日前召開的國務院常務會議決定,該計劃在全國高校招生計劃中專門安排18.5萬個名額,由東部高校招收中西部考生。同時,《振興計劃》提出繼續實施面向貧困地區定向招生專項計劃。

          增強院校實力:重金投入中西部高校基礎能力建設工程,新建一批教育部重點實驗室

          優化中西部地區院校設置成為《振興計劃》的重要內容。教育部在高校設置工作中,將對中西部地區實行單列審批。據悉,中西部高校基礎能力建設工程已經啟動,以5年為一個周期,一期實施期限為2012―2015年,計劃投入100億元先期支持100所中西部地方本科高校建設。中西部博士、碩士學位授予單位建設也被給予關注。《振興計劃》要求,加強對中西部高校“服務國家特殊需求博士人才培養項目”等試點工作的指導,引導中西部高校發展專業學位研究生教育。《振興計劃》還提出,加強中西部高校國家級科研平臺培育和建設,新建一批體現中西部區域學科集群優勢和特色的教育部重點實驗室、工程研究中心和學科創新引智基地。

          提高師資水平:人才計劃優先支持中西部高校,支持骨干教師到東部高水平大學研修

          對于人才建設,《振興計劃》不遺余力:發揮高層次人才引領作用,建立優先支持政策機制。在“長江學者獎勵計劃”、“創新團隊發展計劃”、“新世紀優秀人才支持計劃”等各項人才計劃實施中,優先支持中西部高校。在“海外名師項目”中,重點支持中西部高校聘請具有國際一流水平的海外名師任教和合作科研。實施“千名中西部大學校長海外研修計劃”。據了解,教育部與香港李兆基基金會、培華教育基金會合作,計劃在2012年到2016年間,選派千名中西部高校領導干部赴海外研修培訓。實施“西部之光”等訪問學者項目,支持中西部高校骨干教師到東部高水平大學研修訪學。在對口支援西部高校工作中,支持1萬名中西部受援高校教師和管理干部到支援高校進修鍛煉。實施就業指導隊伍培訓項目,用5年時間將中西部高校就業指導教師輪訓一遍,提升就業指導水平。加大國家公派留學政策對中西部地區傾斜力度。

          加大經費投入:地方政府要健全所屬高校經費投入機制,國家獎助學金向中西部傾斜

          振興計劃范文第5篇

          一、基本情況

          1.村莊經濟發展概況。石柱村現有6個種植合作社,土地流轉3000多畝,建有紅薯加工、米業加工、油茶加工、養雞場等產業基地。目前主要集體收入為:沿湘壺線鋪面300間,管理費用收入60000元;農貿市場攤位70個,管理費用收入70000元;村民人均年收入10000元。

          2.基礎設施建設情況。石柱村基礎設施較完善,從云田水庫引下水渠長達12.5km,覆蓋3000畝水田灌溉;村內鋪建低壓水灌溉管道8km,能灌溉水田1000余畝。2017年以來,支村兩委成員帶頭建設山塘、水壩、公路等基礎設施項目60余個,村內道路硬化率70%,新修建村部占地5畝,辦公樓占地面積674平方米,會議室面積320平方米,村部建有文化廣場,籃球場等。

          3.黨建工作基本情況。石柱村黨總支下設4個黨支部,現有192名黨員,預備黨員1人,60歲以上黨員100人,占52%。2021年1月,石柱村完成支村兩委換屆,新任七名支村兩委成員平均年齡46歲。今年石柱村納入了月山鎮黨校示范點規劃。

          4.生態文明建設情況。重視村莊清潔、環境衛生建設,村內雇有6個保潔員,設垃圾箱30余個,每年組織黨員群眾對雙石河(4.5km)、云田至石柱(2.5km)兩段主要河流進行清淤。2018年村內打造湘潭市級美麗屋場1處。堅持不懈推進“廁所革命”,去年新增20余個三格化糞池。

          5.村民村風基本情況。2017年新修訂石柱村村規民約村內設有紅白理事會、村民議事會,村內重大事項嚴格實行“四議兩公開制度”。

          6.發展面臨困難和不足。村級集體經濟薄弱,村內沒有主導經濟產業和支柱產業,農業生產總體上是粗放生產,且多以零散種養為主,未形成規模效應和集聚效應。

          二、鄉村振興規劃項目

          1.新建門面招租。鄉村振興的內在動力是村集體經濟的不斷壯大,是村級公益設施滿足村民日益增長的需要。現村部前坪有1畝閑置土地,在不違反政策的情況下,計劃新建10個門面用以招租,提高村集體經濟可用收入。

          2.發展云田水庫生態經濟。石柱村云田水庫面積約500畝,位于S328省道沿線附近,交通便利,環境優美。在不破壞生態的前提下,建設釣魚基地,在水庫周圍建設農家樂,為居民提供休閑度假場所,挖掘水庫休閑旅游價值,增強農民宜居與生態雙重效益的獲得感。

          3.完善基礎設施建設。積極落實雙石河河道整治項目,沿河岸砌石墻4.5km,打造河道整治樣板工程。對云田水庫灌溉渠(12.5km)進行硬化;對石柱村至青坪村道路(5km)、云田組至東峰組道路(0.7km)兩段道路硬化。計劃每年硬化道路3km。在水渠、低壓灌溉管道不能覆蓋的水田附近修建水塘,解決偏遠水田灌溉問題。

          4.做好土地流轉工作。石柱村有耕地5000余畝,做好土地流轉工作,發揮農業種植的規模集聚效應。把土地流轉政策宣傳到位,鼓勵村民承包經營權在市場上流轉,鼓勵土地在農戶間流轉,向科技種田能手、種糧大戶、科技致富帶頭人流轉。做好相連田承包戶的工作,確保承包田轉包給種糧大戶;杜絕拋荒現象。

          5.合理規劃農貿市場。在上級黨委政府指導下,對農貿市場科學布局規劃,遵從消費習慣,盡可能將空間利用率最大化,消除道路交通安全隱患,實現農貿市場“分類”“定點”“指片”交易,營造規范整潔、秩序井然的集鎮容貌。