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社區計生工作在區計生委、街道計生辦的指導下,認真貫徹落實計劃生育工作會議精神,用心探索完成人口和計劃生育工作的新思路,新途徑,堅持“以人為本、服務為重、民以為先”的工作理念,按照管理上檔次,服務上臺階,整體上水平的工作思路,開展社區計生工作。現將半年工作總結如下:
一、做好基礎臺賬工作
認真學習計劃生二、做好計生服務宣傳工作
社區加大以《人口和計劃生育》為主要資料的計劃生育宣傳力度,開展了多樣式的宣傳活動。
1、3月5號社區開展了“慶百年三八展女性風采”社區婦女聯誼會活動,邀請社區婦女和流動人口婦女代表共同歡慶節日,用豐富多彩的文娛演出開感受節日的快樂。
2、3月16號社區開展了計生咨詢和生殖健康活動,進一步在廣大居民群總和新市民中宣傳計劃生育政策法規和生殖健康知識,大力弘揚晚婚新風尚,接待三十多人次,并想他們免費發放計劃生育宣傳資料150多份,發放避孕藥具60盒。
3、5月29號社區在錫滬市場地板管舉行了“迎六一家庭教育進市場”活動,邀請崇安區家庭教育講師團的五位專家,走進市場對市場職工和流動人口家長進行家庭教育方面的講座,提高了家長家庭教育技能,倡導了健康的生活理念。
4、開設莫家莊社區青少年國學堂。邀請蘇州評彈團的一級演員把中華民族的傳統文化,如三字經、四書五經、禮義廉恥等編寫成書,說給社區內的青少年聽,使他們理解中華傳統文化的熏陶,提高他們的愛國情感和樸素感情。
5、9月4日,開展了我眼中的無錫――新市民子女征文活動。透過征文,以青少年的視角,表達對第二故鄉無錫的認識和感受,對社區、家庭未來的完美憧憬和期望,以增強他們對無錫的感情,更好地融入無錫的社會生活當中,促進他們的健康成長。
今年以來,我局把計劃生育工作擺在重要議事日程上,全面貫徹落實《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》,在“三為主”上抓落實,實現了計劃生育工作的良性循環,現將有關工作情況總結匯報如下:一、加強學習和宣傳,提高對人口與計劃生育工作重要性的認識。
人口與計劃生育工作是我國的一項基本國策。為提高大家對此項工作的認識,不斷增強干部職工的計生意識。每期版報按時發下,部分企業做到流動張貼宣傳,做好人口和計生宣傳品的發放工作,不斷提高計劃生育宣傳品的質量和使用效率,人口和計劃生育知識普及率達95%以上。為使我們在外施工人員及時掌握計生政策和工作動態,在金壇建設網上開辟了計劃生育專欄,把政策法規、計生工作、綜合治理和協會工作等信息及時發送到網頁上去,并設了計劃生育留言本,方便及時交流和溝通。
二、強化了組織領導,確保了工作目標的實現。
根據要求,年初制定本年度計劃生育考核目標責任制,把計劃生育工作的范圍和工作任務分解給下屬各單位;局長親自與各駐外辦事處和各建安分公司單位簽訂《計劃生育目標管理責任書》,各辦事處再與各分公司簽訂,做到了一級抓一級,層層抓落實。并把計生工作的考評同文明單位、先進單位的評選掛鉤,實行計劃生育一票否決制。
三、全面做好計劃生育日常工作
1、根據鎮計生辦的要求,建立計生臺帳,按時報送《計生情況月報表》、育齡婦女信息變更等有關報表,并能符合規范要求。
2、我委及直屬單位的干部、職工,做到計劃生育率100%、獨生子女領證率100%、統計準確率達到100%。
3、按時組織下屬各單位和參加金城鎮組織的計生工作例會。準時參加市計生局綜合治理部門會議。
四、強化服務意識,確保群眾滿意率
認真落實《計劃生育技術服務管理條例》,對到期需要更換措施的育齡婦女做好隨訪服務工作,并及時簽好知情選擇同意書交鎮計生辦。為關心婦女身心健康,各單位均組織育齡婦女進行生殖道防治普查,并于近期將花名冊建好。各基層單位對當年生育的人群及時探望,給予關心和避孕節育知情選擇。
五、做好綜合治理各項工作
年初簽訂計生責任書,把市政府與我們簽訂的各項計劃生育目標責任進行分解,進一步明確建管處、房管處、拆遷辦等單位和科室在外來建筑隊伍管理、購房、租賃房戶管理、城市拆遷等工作中都有明確的計劃生育職責。在全市計劃生育“雙創”大會上,黨委王書記作了交流發言,接受了省檢查組領導評論員訪談,我局計劃生育綜合治理工作得到了省檢查組的肯定。
在6月份的建筑質量、安全大檢查的同時,我們一并組織對施工現場計劃生育工作進行檢查指導,查驗外來人員的《婚育狀況證明》,對工地流動人口登記造冊,建立流動人口工作檔案資料,確保05年施工現場不出現計劃外懷孕,計劃外生育的情況,形成良好的服務理念,推動工地的文明進步。
六:協會工作在5月29日中國計劃生育協會成立紀念日,會員集中活動日來臨之際,我們建設局計生協5月18日下午在市園林處會議室召開各單位計生專兼職人員坐談會,重溫協會知識內容,并且把計劃生育協會性質、基本任務、職責、協會會員的權利、義務以及所有計劃生育紀念日等內容發至各基層單位,要求兩個下屬計生協會和各單位會員們組織學習,履行好會員的職責。
與此同時,我們按市計生協會(2007)3號文要求,發動會員們開展“會員奉獻愛心,救助特殊家庭”的捐款活動,共捐得人民幣2450元,于2007年5月24日交市計生協。
鄉以穩定低生育水平,半年來。提高出生人口素質為目標,認真落實村為主,進一步規范生育秩序,完善了經常工作機制,實現了人口與計劃生育工作的有效管理與服務,完成了年初制定的各項目標,現將半年工作總結如下:
一、人口指標完成情況
其中一孩出生22人,年上半年度我鄉共計出生36人。政策內出生22人,二孩出生14人,政策內出生13人,政策外出生1人,符合政策生育率97.2%累計出生男孩18人,出生女孩18人,人口性別比為100109累計死亡53人,人口自然增長率-0.91‰,出生多胎率0%獨生子女領證率6.16%全年落實各種節育措施72例,其中上環62例,取環0例,人工流產10例,補救率90.91%綜合避孕率94.31%
二、各項工作開展情況
1基層隊伍建設
協助員2人,全鄉有專職計生主任16人。育齡婦女小組長41人,為了便于村、組計生專干開展工作,加強第一道防線的控制能力,全年鄉對村、組計生專干進行四次法律、法規、業務知識的培訓,同時開展了網位練兵、知識競賽活動,村、組計生專干都能夠獨立的開展業務工作,鄉對村、組專干實行“五制兩書”管理機制,推行“星級管理”模式,能夠按要求填寫,村、組計生專干手冊,做到月訓、月報”
2流動人口全員信息錄入工作
通過調查,對全鄉所有外流人口進行了全面調查摸底。全鄉現有外流人口2398人,對全鄉的外流人口進行了登記造冊,同時將每個人的信息進行核對,下半年全部錄入微機,實行網絡化管理。
全面遏制偏高的出生人口性別比。3認真落實“三組兩全”包保責任制。
終止妊娠審批制度;二是抓好孕情管理,一是建立了終止妊娠藥品準入制度。全面落實“三級兩全”包保責任制,落實孕婦包保責任人,實行全程跟蹤服務。鄉的人口出生性別比,12010011210010510010210090100而現在100109人口出生性別比有了明顯的下降趨勢。
4利益導向機制逐步健全
新增獎勵扶助對象24人。至年上半年全鄉共有219對夫妻領取了獨生子女父母光榮證。
5繼續開展“民心工程”即:免費為農村已婚育齡婦女生殖健康檢查。
醫生6人,由計生辦牽頭、縣服務站醫生組隊。檢查車一輛,從4月30日開始,歷時18天先后對原來16個村、49周歲以下農村已婚育齡婦女進行b超、乳透、婦科三項免費檢查,參加檢查3343人,占已婚育齡婦女總數的91%查郵各種患病695人,基中患乳腺病69人,婦科病568人,b超查出疾病58人,服務隊醫生針對育齡婦女不同病情,都提出了合理的治親療建議。
6創新避孕藥具管理工作
城市按證發放,實行計劃生育避孕藥具管理“三位一體”政策(農村供應按需發放。市場定點發放)鄉已經建立了橫到邊、縱到底的免費發放網絡,堅持“凡需必提供的原則,重點建立并落實兩項制度:一是建立了經常化工作制度,村、組計劃生育藥具管理與供應做到六到位、五及時、四上門”對長期服用藥具人員,實行送藥上門服務,對臨時服用藥上人員,以自己領取為主;二是建立培訓制度,按照分級培訓的要求,群眾中開展了十萬藥具明白人”培訓活動,各村培訓的藥具明白人
每個村都有10名骨干明白人,占育齡婦女的10%以上。做到藥具知識50個問題部問不倒,同時對使用藥具人員全部實行微機管理。
月訪視”制度7堅持“季普查。
參加普查人數2318人,今年以來進行已婚育齡婦女普查2次。查出政策外懷孕7人,普查到位率達到85%以上,村、組專干按月對重點管理對象進行月訪視,訪視率達到100%
8開展村組計生“雙文明”引導計生“村民自治”
三合村建立了一個計生“村民自治”村,今年在松樹臺村建立了一個計生“雙文明”示范村。按照縣計生局的要求,鄉的雙文明”村和村民自治村,陣地建設、基礎設施、各種規章制度、展板都已經落實到位。
9政策外生育組卷和社會撫養費征收工作
并制定了關于印發《社會撫養費集中專項整治活動實施方案》通知,今年加強政策外撫養費征收的力度。目前組卷21人,已全部上報,組卷率100%社會撫養費征收,縣局下達任務10萬,目前已協助征收4萬,完成任務的40%
10規劃統計與信息化建設、人口信息核查工作
全鄉共計18964口人,年上半年主要對全鄉的人口信息進行了全面的核對改錯。三萬多項錯誤信息,對個人的27項錯誤進行核對改正,現還剩余580條。全員人口信息錄入工作,從4月份開始,國家要求,計劃生育的人口信息覆蓋率達97%以上,信息一致率達到90%以上,邏輯關系準確率達到85%以上,用了兩年半的時間,把全鄉的所有人口信息進行的調查、摸底錄入了微機。目前為止,鄉的人口信息覆蓋率達到99%以上信息,一致率是98%邏輯關系準確率是98%
11計劃生育協會工作
兩級協會都能正常的開展工作。按照縣計生協會要求:建立健全了鄉、村協會兩級的組織。
三、當前工作中存在問題
1穩定低生育水平的任務依然艱巨
農村群眾收入的增加以及子女撫養費的降低,隨著各項惠農政策的實施。部分群眾生育二胎的要求,還十分強烈,早婚早育現象有上升趨勢,群眾的生育愿望和現行的生育政策還存在著一定的差距。
在2006年4月22日全縣2005年度人口計生責任目標兌現表彰暨2006年度上半年工作總結大會上,根據半年工作運行情況和省、市、縣半年抽查結果顯示,有5個鄉(鹽井、果布戛、金盆、化樂、南開)上半年工作滯后,影響了省、市對水城縣半年人口計生工作抽查結果。市計生局張志祥局長在講話時,未提名的針對我鄉工作作了嚴厲的批準,按照會議的要求,蘇書記代表鄉黨委、政府作了表態的發言。會后,縣委、縣政府又對5個鄉進行誡免談話,談話中重申有關規定、嚴肅紀律。要求我們要針對存在的問題,采取有力措施,認真加以整改,迅速趕上來。如果不認真整改,工作仍無起色變化,那就不換思想就換人。
一、我鄉人口與計生工作存在問題
一是符合政策德育率偏低,截止3月3日報表,我鄉出生77人,政策外生育12個,符合政策生育率84%。低于全縣平均水平(96.89%),12.89個百分點,市抽查燈光,出生3人,有1個計劃外生育,以此為定性,我鄉符合政策生育率為66.7%,低于全縣平均30.19%。
二是基礎薄弱,村為主、村居民自治不力。市局張局長4月18日到我鄉督查,木房村支書、主任不會面。計生信息員沒有工作筆記、原創:例會記錄、協會記錄、隨訪記錄沒有,村務公開欄上公開的內容是2005年9月30日的內容,流動花名冊沒有,通過村規民約、村民自治的章程沒有記錄,十二聯戶名冊沒有,村級服務室管理混亂,衛生不整潔,同時,還安排一戶人家居住。這些問題說明了“村為主”工作流于形式,村民自治不力。
三是四術進度綬慢。到目前為止,上環任務只完成40%,兩扎只完成37%。
四是wis數據不準確,錯報嚴重,上、下帳不及時,當月出生,沒有做到當月上報,遲報率達10.8%。
五是征收社會撫養費力度不夠,今年給我鄉的任務是15.4萬元,只征收了1.3萬元。
五、手術庫存量大,按報表反映,目前我鄉手術庫存有78例。
七是兩站一辦管理混亂。主要體現在服務站衛生不達標,器械消毒不嚴,計生辦和服務數據不一致,工作人員到崗到位情況差。
二、產生這些問題的原因
(一)認識不到位,工作積極主動性差;
(二)責任心不強。工作懶散,缺乏盡業精神;
(三)督查工作不到位;
(四)工作時松時緊,只注重安排,不注重落實;
(五)村一級兩委班子缺乏活力,有不敢抓,不敢管的現象。
三、為了切實扭轉工作局面,使人口與計生工作迎頭趕上,步入正軌,改變長期處于滯后的工作狀況,提出以下幾點整改措施:
(一)認清形勢增強做好全鄉人口與計生工作的責任心和緊迫感。
半年來,雖然說通過市縣驗收我們的工作處于滯后,但并不等于我們沒有干工作,應該說我們還是取得一定的成績。在4月22日全縣半年人口與計生會議上,大家要清醒的認識我們鄉面臨的嚴峻形勢。具體表現要為:計劃生育基礎薄弱,部分計生干部不實,村一級班子軟弱渙散,各種帳、卡、冊表混亂,底數不清,上、下帳不及時,心中無數,群眾的生育觀念與現行生育政策還有差距,特別是我們這些偏辟的鄉鎮,在社會保障沒有完善的同時,生育男孩的愿望仍然很強烈,人口與計生工作仍然是“天下第一難事”的格局沒有的根本改變。這就要求我們全鄉干部職工要保持清醒的頭腦,樹立自信心,增強責任心,克服畏難情緒,開成上下一致的工作格局。掀起人口與計生工作的。
二、加大宣傳力度,提高育齡群眾的知曉率,轉變婚育觀念。
(一)各村在公路沿線、人群集中地方粘貼標語,每村要在60條以上。計生辦周圍有兩條永久性標語。鄉政府周圍有2條布標。
(二)計生辦每周星期五、星期六,利用廣播宣傳人口計生法律法規、優質服務和利益導向基本內容。
(三)訂購宣傳資料,保證每戶至少存一份計生宣傳資料。
(四)各村人口學校要認真開展起來。每個季度要有一次培訓,要做到有花名冊,有授課記錄。
三、打牢基礎,扎實推進
各村會后要及時召開例會,落實責任,分工把口、摸清底數。(1)常住人口底數;(2)流動人口底數;(3)新婚戶數;(4)手術庫存(常住人口是那些,流動人口雖那些,流動人口要注明去向);(5)普檢對象花名冊;(6)重檢對象花名冊。在摸清底數的工作中,要做到不缺項、不漏戶、不錯亂,比如市抽查時:在燈光村群福組就查到孩次錯亂,二孩的出生年月比第一孩的大;在布戛查到王道松家是女孩,臺帳上寫的是男孩。所以此項工作要求我們責任心強、工作要到位。
四、掃清手術庫存,嚴格控制計劃外生育
各村要集中力量,采取切實有力的措施,掃清手術庫存。同時對于在第二季度未婦檢的育齡婦女,要追蹤到位原創:。對于本村內的新婚,凡是婚齡不到的,全部實行上環控制。
五、計生辦要組織力量,到各村進行檢查和督促指導,建立健全各種軟件資料。
六、加大社會撫養費的征收力度,嚴格按下發的文件執行,與4月——5月份的工資掛鉤。
七、服務站要嚴格制度,做到工作到崗、到位。
一、成立專門計劃生育領導小組,專人負責
為了做好我社區的計劃生育工作,社區專門成立了計劃生育工作領導小組,由書記親自抓,配有專門的計劃生育專干。下設11個居民小組,為了推進我社區人口環境而服務,同時成立了××社區計劃生育協會理事會1個,常務理事會1個,下設11個會員小組,發展會員540人,聯系戶1300人。
二、完善基礎資料,建立健全各種卡、表、冊
為了扎實、有效地掌握轄區的計劃生育對象情況,我社區建立了《常住人口登記冊》、《已婚育齡婦女卡》、《藥品發放登記冊》等,為了有效的流動人口,社區對有固定營業網點的流動人口建立統一的《流動人口花名冊》,將流動人口與流出人口分別造冊登記,我社區流出2人,育齡婦女1人,育齡人員1人,并為21個流動人口已婚育齡婦女建立信息卡。
三、及時上報統計報表,嚴歷杜絕計劃外生育
計劃生育政策性強,業務性強,容不得絲毫的湊合和虛假,半年來,我對計劃生育工作以求實求政的指導思想,時時處處堅持高,嚴要求,對上級下達的任務,基本落到實處。每月及時上報統計報表,臺賬、使報表、臺賬及時運轉。2006年我社區上報人口計劃11個,已生8個,4男4女,二孩1個,無計劃外生育,為杜絕弄作虛假和漏報出生,在平時工作中,我們大力倡導說實話,干實事、摸時底、報實數、求實效的“五實”精神,強調寧可降低計生率也不虛報一例出生,為提高統計打下堅實的基礎。流動人口方面,我們嚴格學習流動人口制度,摸清了流動人口底數,使“一證管多證”制度落實到實處,2006年上半年我社區流動人口共89戶,159人,育齡人員:116人,其中已婚育齡婦女47人,無孩的2人,一孩23人,二孩18人,多孩4人,無措施3人,上環的21人,結扎的19人,總出生3人,(2男1女),有《流動人口婚育證明》的45人,公安暫住證:29人,工商營業證54戶,現孕人員1人。今年5月份組織10名流動育齡婦女參加區上統一的環、孕情檢查,從而使流動人口步入規范化軌道。
四、從計策服務著手,教育和服務
在計生工作為居民服務中做到關心、熱心、耐心。關心就是從生活上關心他們,熱心就是熱心為他們服務,耐心就是耐心做他們的工作。一是建立社區班子成員聯系重點戶制度,定期專訪。隨時掌握和了解他們在生活中遇到的困難和問題;二是優質計劃生育服務,簡化辦事程序,提高辦事效率;三是加強藥具,提高優質服務,認真作好藥具的發放工作。運用專柜,做好藥具發放情況,寫好藥具隨訪記錄,讓藥具發放率達到90%以上,按藥具目標責任書,進一步提供優質服務。
五、把計生法律的納入社區普法中