制定行動計劃
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制定行動計劃范文第1篇
如何解決當前面向大眾的傳統工藝產品設計單調、制作簡陋、包裝低劣等問題？怎樣改善傳統工藝領域模仿傳統的多、創意創新的少，陳設把玩的多、實用日用的少，大眾的不精致、精致的不大眾等現象？記者從剛剛結束的全國非遺保護工作會議上獲悉，為了發現和弘揚中國的手工精神，文化部啟動制定傳統工藝振興計劃，促進傳統工藝走進現代生活、現代設計走進傳統工藝，促進傳統工藝提高品質、形成品牌、走進生活、增加就業。
黨的十八屆五中全會明確提出，要“構建中華優秀傳統文化傳承體系，加強文化遺產保護，振興傳統工藝”。振興傳統工藝上升為國家戰略，是對非遺保護工作的新要求，也是全面提升非遺保護水平的新契機。文化部啟動制定傳統工藝振興計劃，基本目標是在尊重非遺真實性、整體性和傳承性的前提下，搭建起傳統工藝與藝術、學術、現代科技、現代設計及當代教育的橋梁，明顯提高傳統工藝從業人群的傳承水平，明顯提高傳統工藝為現代大眾的接受程度，明顯提高傳統工藝制品的品質和效益，明顯提高傳統工藝對城鄉就業的促進作用。
據悉，圍繞傳統工藝振興計劃的制定，未來文化部將著重開展三項措施。一是以傳統工藝為重點實施好研修研習培訓計劃，進一步選擇能夠充分反映手工精神、生活化程度高、產品可成系列的項目，協調高校和企業開展更加專門的研修、研習及培訓，幫助傳統工藝從業者開闊眼界，提高設計和制作水平，著重培養其走進生活的意識和追求精致與完美的手工精神。二是鼓勵和支持優秀文創企業、設計企業和高校到民族地區及傳統工藝項目所在地，包括各個文化生態保護實驗區，設立工作站。三是支持商業網站與相關專業網站設立傳統工藝展示和銷售平臺，幫助傳承人推介傳統工藝產品特別是創新產品。
與上述三項措施相配套，文化部還將鼓勵和支持企業與高校申請設立文化部重點實驗室，解決與傳統工藝相關的關鍵技術問題；以民族地區和18個文化生態保護實驗區為重點，依托傳統村落和歷史文化街區，再增設一批非遺傳習中心，促進形成濃厚的傳習和交流氛圍；在具備條件的歷史文化街區、文化生態保護實驗區和自然、人文景區，支持設立非遺展示、展演和產品展銷基地；利用非遺節、非遺博覽會等平臺，舉辦多種形式的傳統工藝比賽。
制定行動計劃范文第2篇
關鍵詞：阿爾及利亞東西高速公路 滑坡 形成機制 穩定性分析
1 緒言
阿爾及利亞東西高速公路是MAGHREBINE高速公路的重要組成部分，路線總體沿地中海南岸東西向展布，共分東、中、西三段。本項目屬東西高速公路西段W7標。路線于PK47+670-PK47+880以路塹形式通過，2008年7月13日，邊坡開挖到Ⅰ級坡底部時，PK47+700~PK47+760左側Ⅰ、Ⅱ級邊坡最先出現下滑，坡頂出現不連續微裂隙。2008年7月20日，PK47+700~PK47+760段變形加劇，滑坡前緣隆起并反翹，滑坡后壁向后延伸，后緣出現貫通性拉張裂縫，坡體扇形裂縫、拉張裂縫極為發育；PK47+760~PK47+880段滑坡前緣出現隆起反翹，滑坡后壁形成約1米高的陡坎，滑坡體弧形拉張裂縫發育；滑坡整體平面上呈不規則長方形，周界明顯，主滑方向基本與路線垂直，縱向長約75米，橫向寬約220米，平均厚度約8米，體積約1.3×105m3。嚴重威脅在建高速公路安全。
2 自然地理及地質條件
2.1地理位置
本項目屬東西高速公路西段W7，起自Limite Ouest Wilaya De Sidi Bel Abbes（PK38+820），與Echangeur RN95～Limite Ouest Wilaya De Sidi Bel Abbes段相接，終于RN22(PK84+340)，與Tlemcen～Maghnia Frontière段相接，路線全長45.520Km。
2.2地形地貌
滑坡區屬丘陵洼地地貌，地形起伏較大，最大標高555米，最低處標高507米，相對高差為48米，自然邊坡傾角一般8－20°，局部溝谷切割較深，坡度達60°，工程區屬軟質巖區，地表以耕值土為主。
2.3地層巖性
根據地質調查以及鉆探揭示，該路段地層結構較為簡單，上部為第四系松散堆積層，巖性主要為灰褐色粘土，硬塑狀態，下部為不同風化程度的灰黃色泥灰巖、砂巖，風干易碎，遇水易軟化。
2.4區域地質構造與地震
2.4.1區域地質構造
滑坡地區在大地構造上屬于阿爾卑斯－喜馬拉雅造山帶中的阿特拉斯－阿爾卑斯褶皺帶，在地中海地區代表了歐亞板塊和非洲板塊的匯聚處。近年來的空間和測量結果（Arguseral.1989,De Mets et al,1990）顯示在阿爾及利亞北部地區這兩大板塊的匯聚速度為4-5mm/年。區域大地動力環境造成了阿爾及利亞北部地區的強烈構造變形，形成阿特拉斯山系的褶皺（背向斜）以及以逆斷層為主的活動性斷裂構造。該路段主要處于阿爾及利亞新生代亞海濱盆地西部第三紀塔夫拉構造盆地內，該盆地總體表現為寬緩的大向斜構造，
在西迪貝勒阿巴斯以東地帶由于受阿特拉斯－阿爾卑斯推覆構造帶的影響，地層產狀變緩，形成一系列的背向斜構造。
作者簡介：晁新勇：（1981年―），男，山東菏澤人，中交第一公路勘察設計研究院工程師
2.4.2地震
根據DTRB-C2-4《Règles Parasismiques Algériennes》（RPA 99/ Version 2003）規定，滑坡所在區地震動峰值加速度系數為0.15g。
2.5水文地質條件
滑坡區位于低山丘陵地貌單元，地面坡度一般為8～20°，局部起伏較大，坡面順直，自然排泄條件較好，故地表水具有排泄速度快，停留時間短的特點，地表水貧乏。勘探期間，鉆探深度范圍內未揭示地下水。
3 滑坡的工程地質特征及形成機制分析
3.1滑坡的基本特征
3.1.1空間形態特征
根據地質調查資料可知，PK47+670~PK47+880左側滑坡由3部分組成。
①PK47+670~PK47+690段：為一淺層滑坡，滑坡體所在地地形呈“凹型”，周界明顯，呈“圈椅狀”，縱向長26m，橫向寬20m。滑體平均厚度約3m，粘土以及泥灰巖均發育有滑面，滑體面積約520m2，體積約1560m3，主滑方向12°，垂直于路線，滑體坡度約32°。
②PK47+700～PK47+760段：滑體物質由粘土以及泥灰巖組成，滑坡體所在地地形呈“凹型”，周界明顯，呈“圈椅狀”，滑坡前緣隆起最大高度2.5m，并形成反翹，滑體平均厚度約6m，面積約4.8×103m2，體積約2.9×104m3，主滑方向358°，與路線斜交，滑坡體坡度約14°。從剖面上分析，滑面形態呈圓弧狀，前緣形成反翹，角度較緩，約為6°～13°，后緣為23°～29°，滑體坡度約14°。
③PK47+760～PK47+880段：平面呈不規則長方形，縱向長90m，橫向寬120m，滑坡前緣隆起最大高度約2m，并形成反翹，滑體平均厚度約9m，面積約1.1×104m2，體積約9.7×104m3。主滑方向350°，垂直于路線。從剖面上分析，滑面形態呈圓弧狀，前緣形成反翹，角度較緩，約為5°～12°，后緣為26°～53°，滑體坡度約30°。
圖1滑坡地形地貌圖2 鉆孔揭示滑面
Fig.1 landslide terrain and landformFig.2 slide surface ofholes
3.1.2變形破壞特征
2008年7月13日，邊坡開挖至PST底部時，PK47+700~PK47+760左側邊坡下滑，主滑方向與路線斜交，Ⅱ級邊坡先變形下滑，擠壓Ⅰ級邊坡，致使坡體前移約8米，并使路基隆起約2米高，滑坡后緣位于邊坡頂部，滑坡后壁高1~2米，滑坡體嚴重變形、解體，拉張裂縫、剪切裂縫尤為發育。PK47+760~PK47+880左側邊坡完整，坡頂地表出現不連續的隱約可見的微裂隙，表明該段尚處于蠕動階段。另外PK47+670~PK47+690左側Ⅰ級邊坡出現小的滑塌，厚度約1米。
2008年7月20日，PK47+700~PK47+760段滑坡變形加劇，滑坡前緣隆起高度增加，最高處約2.5米，并形成反翹，滑坡壁向后延伸約10米，滑坡后緣出現一條貫通張裂縫，連接PK47+760~PK47+880段滑坡后壁，長約250米。PK47+760~PK47+880段滑坡前沿出現隆起，高度1~1.5米，右邊界（PK47+880）處Ⅰ、Ⅱ級坡面出現剪出裂縫，裂縫寬6~8cm，下錯20cm，滑坡后壁已形成，高度最大約1米，坡口至滑坡后壁范圍內，弧形拉張裂縫發育，裂縫彼此間距約2~4米，裂縫寬一般5~10cm，最大約30cm，可見深度1~2m，下錯5~15cm，最大30cm。
從該滑坡的產生、發展情況來看，PK47+700~PK47+880段因開挖后，坡體暴曬，上覆第四系高液限粘土因失水干裂，應力釋放，在自重力的作用下，擠壓下部泥灰巖，且巖層傾向與邊坡傾向一致，引起邊坡變形失穩，屬推移式滑動。
3.1.3滑坡物質組成及巖土體物理力學性質
1、滑體特征及物質組成
該滑坡滑體主要由第四系松散堆積層，以及下伏全~強風化泥灰巖組成。滑坡體中上部主要為第四系松散層和全風化泥灰巖，在下部和滑坡前緣反翹位置，可深入到強風化泥灰巖中。該滑坡體厚度在縱向上呈圓弧形，主滑剖面上剪出口和滑體上部厚度較小，厚度約2.0～6.0m，中部厚度一般在8.0～10.0m，具有前、后緣薄，中部厚的特征；在橫向上，滑體厚度具有中間厚，兩側薄的特點，從橫剖面來看，滑體中間厚度最大為14.0m。
2、滑帶（滑面）特征
據野外鉆探、挖探和調查資料，該滑坡中上部滑帶位于第四系松散層和全風化泥灰巖中，下部以及前緣反翹處滑帶位于強風化泥灰巖中，滑面上可見擦痕以及鏡面。
3、滑床特征
據鉆探資料，滑床為中上部為全風化泥灰巖，風化呈粘土狀，硬－極硬；下部及反翹位置為強風化泥灰巖，泥質結構，中厚層狀構造，節理裂隙發育，巖層產狀310°~335°∠15°，節理產狀，J1：115°∠75°，J2：55°∠80°，J3：5°∠75°，J4：155°∠50°，J5：148°∠70°。滑坡后緣滑面傾角較陡，約26°～53°，前緣反翹滑面傾角較緩，約5°～13°。
表1各巖、土層的物理指標統計表
4、滑坡巖土體物理力學性質
滑帶土的試驗采用了天然快剪、天然殘剪、飽和慢剪、飽和殘剪等室內試驗方法，以及土工試驗常規項目（如顆粒分析、天然含水量、天然容重、液塑限等）。滑帶土物理性質指標和物理力學指標詳見上表1、表2。
3.2形成機制
3.2.1基本因素
地層巖性是導致邊坡變形的基本因素。邊坡上覆第四系高液限粘土，下伏基巖為泥灰巖。
第四系地層具土質松散、孔隙大的特點，再加之高液限粘土具中等膨脹性，具有膨脹性巖土所具有的一般屬性－遇水膨脹、失水收縮。
泥灰巖是一具膨脹性的軟質巖，經試驗分析可知，自由膨脹率為81％，具中等膨脹性；因泥灰巖粘土礦物含量較高，因此也具有膨脹性巖土的一般屬性－脹縮性。另外，泥灰巖層理310°~335°∠15°，傾向與坡向基本一致，不利于邊坡的穩定，泥灰巖節理裂隙發育，裂隙面光滑，無充填，閉合，表面為鐵銹薄膜，也是泥灰巖邊坡破壞的原因之一。
3.2.2誘發因素
坡體的開挖是造成滑坡的誘發因素。邊坡開挖前，巖土體一般都具有較大的先期固結壓力和側壓力，在邊坡形成過程中，由于側向臨空面的產生，側壓力釋放，產生側向位移，再加之長期暴曬，坡面附近的巖土體發生卸荷回彈，引起應力重分布和應力分異、應力集中等效應，這種作用隨著開挖深度的增大而加劇，進而導致邊坡變形，誘發滑坡。PK47+680～PK47+880段左側邊坡，開挖高度14～16m，有較大的臨空面，且地層產狀與開挖邊坡坡向基本一致，對邊坡的穩定極為不利，再加之巖土開挖后未及時防護，長期暴曬，造成失水干縮，且干縮裂縫不斷延伸并連續，在其自重應力作用下，發生變形，邊坡上部巖土體變形后擠壓下部泥灰巖，并在路基上產生隆起和反翹，整個擠壓下滑過程速度較快，屬一推移式滑坡，另外，在雨季，雨水通過拉張裂縫滲入滑坡體，泥灰巖遇水軟化膨脹，滑坡下滑力增大，加劇了滑坡變形破壞。
4 滑坡穩定性分析
4.1定性分析
該處滑坡主要是因邊坡開挖所致，再加之坡體長期暴曬，巖土體失水干縮，土體內部粘聚力下降，邊坡在自重力的作用下發生變形，根據現場調查和監測資料可知，目前滑坡仍處于不穩定狀態，整體穩定性差；在雨季或地震狀態下，隨著滑帶土力學性質的降低，滑坡將進一步惡化。
4.2定量分析
4.2.1計算原理
根據地質調查和勘探資料可知，該滑坡滑動面為一圓弧行滑動面，穩定性評價采用瑞典條分法。計算公式如下：
其中孔隙孔隙水壓力 ，即近似等于浸潤線即近似等于浸潤面以下土體的面積 乘以水的容重 。
滲透壓力產生的平行滑面分力
滲透壓力產生的垂直滑面分力
式中 ―第i 條塊的重量（kN/m）；―第i 條塊內聚力（kPa）；
―第i 條塊內摩擦角 (°)； ―第i 條塊滑面長度（m）；
―第i 條塊滑面傾角(°)； ―第i 條塊地下水流向(°)；
―地震加速度（重力加速度g）；―穩定系數。
4.2.2計算參數的選取
1、容重的確定
滑體土由高液限粘土以及泥灰巖組成，經室內土工試驗分析滑體物質的顆粒組成、孔隙比、密實程度以及含水量等特征，綜合確定天然容重 ＝19.7kN/m3，飽和容重 ＝20.3kN/m3。
2、c、 值的選取
本次試驗結果均偏高，因此在穩定性評價參數選取方面主要采用了反算并參照國內經驗數據進行綜合確定，見表3。
表3滑坡穩定性分析參數選取表
4.2.3 穩定性計算
a、計算模型
本次穩定性分析評價選取3個剖面，地質模型見滑坡工程地質縱剖面圖。
b、計算工況
根據滑坡的受力特征和可能出現的各種荷載組合情況，計算中主要考慮降雨、地震等荷載，本次選定如下三種工況，計算上述各剖面的滑坡穩定性，具體如下：
工況Ⅰ：天然狀態下；工況Ⅱ：飽水狀態下（持續暴雨）；工況Ⅲ：地震（Ⅰ區）
c、穩定性計算
穩定性計算各剖面計算條分圖如下：
各剖面三種工況下的穩定性計算成果表如下：
4.3穩定性綜合評價
根據滑坡的重要性、危害性等因素綜合確定滑坡的穩定安全系數Ks＝1.20，并且對滑坡穩定系數進行區間劃分，劃分區間為四個等級：K≥1.20為穩定狀態，1.2＞K≥1.05為基本穩定狀態，1.05＞K≥1. 0為欠穩定狀態，1.0＞K為不穩定狀態。根據表格XXX－穩定性成果表可知，該滑坡在天然狀態、飽水狀態以及地震狀態三種工況下均處于失穩下滑狀態。
5 結論與工程措施建議
1、該滑坡為一推移式中型滑坡，滑體由高液限粘土、泥灰巖以及薄層砂巖組成，且高液限粘土和泥灰巖均具中等膨脹性，中部滑面埋深一般8－10米，巖芯斷面以及挖探揭示發現有擦痕和鏡面之類的運動痕跡；
2、該處邊坡開挖高度14～16m，有較大的臨空面，且地層產狀與開挖邊坡坡向基本一致，對邊坡的穩定極為不利，再加之巖土開挖后未及時防護，長期暴曬，造成失水干縮，且干縮裂縫不斷延伸并連續，在其自重應力作用下，發生變形，邊坡上部巖土體變形后擠壓下部泥灰巖，并在路基上產生隆起和反翹，整個擠壓下滑過程速度較快，另外，在雨季，雨水通過拉張裂縫滲入滑坡體，泥灰巖遇水軟化膨脹，滑坡下滑力增大，加劇了滑坡變形破壞；
3、根據現場調查以及穩定性驗算，該滑坡在天然狀態、飽水狀態以及地震狀態三種情況下，均處于失穩下滑狀態；
制定行動計劃范文第3篇
企業競爭力提升行動計劃及創業投資示范載體建設工程動態管理和申報認定工作的通知
各區發展改革委、江北新區經發局，各有關單位：
根據《省創業投資企業競爭力提升行動計劃及創業投資示范載體建設工程認定管理暫行辦法》（蘇發改規發〔2019〕1號，以下簡稱“《暫行辦法》”，見附件1），現將2021年度省創業投資企業競爭力提升行動計劃（以下簡稱“行動計劃”）及創業投資示范載體建設工程（以下簡稱“建設工程”）動態管理和申報認定工作有關事項通知如下：
一、 行動計劃和建設工程動態管理
（一） 動態管理范圍
全市范圍內所有已獲認定的省級創業投資品牌領軍企業、示范企業、優秀團隊，及省級創業投資集聚發展示范區、綜合服務基地。
（二） 動態管理考核內容
1．省級創業投資品牌領軍企業、示范企業、優秀團隊主要考核內容包括募資進展情況、投資進展情況、退出情況、效益情況、管理情況，以及圍繞科技創新、科技成果轉化、產業鏈供應鏈（江蘇省“產業強鏈”三年行動計劃明確的50條重點產業鏈目錄見附件5）提升等開展投資的典型案例等。
2．省級創業投資集聚發展示范區、綜合服務基地主要考核內容包括集聚創投機構情況、創業投資發揮作用情況、創業投資扶持舉措落實情況，以及區域內創業投資服務科技創新、科技成果轉化、產業鏈供應鏈提升的典型案例等。
（三）動態管理考核組織安排
1．總結自評。請各區發展改革委、江北新區經發局組織行動計劃和建設工程所有獲認定單位根據動態管理考核內容開展自評，全面總結梳理2020年度運行情況，填寫總結自評表（見附件2-4）并加蓋公章，收全后于6月23日前報我委。請市屬單位將總結自評表于6月23日前直接報我委。
2．現場考察。省發展改革委根據2021年度行動計劃和建設工程工作總體安排，會同我委對已獲認定單位運行情況開展全覆蓋檢查或“雙隨機”抽查。
3．綜合評議。省發展改革委根據總結自評和現場考察情況，研究確定動態管理考核結果。由于涉及非法集資等違法違規行為，受到嚴重行政處罰、被追究法律責任或嚴重失信聯合懲戒的，考核結果定為不合格；由于市場環境變化等因素導致部分考核指標未能達到行動計劃和建設工程認定標準的，給予一年觀察期，連續兩年未能達到認定標準的，考核結果定為不合格。
4．公示。省發展改革委按規定公示考核不合格名單，經公示無異議后，發文取消相應稱號。
二、2021年度行動計劃和建設工程申報認定
（一）申報要求
1．認定范圍和條件、認定程序和要求均按照《暫行辦法》規定執行。
2．各區擬申報的創投企業、團隊和載體按照《暫行辦法》準備申報材料并裝訂成冊，提交所在區發展改革委、江北新區經發局；市屬單位申報材料報送我委。申報載止日期為6月18日，以送達日期或郵戳為準，逾期不再受理。
3．發起募集或管理創投資本規模符合條件的創投企業可同時申報省級創業投資示范企業或品牌領軍企業。創業投資載體可同時申報省級創業投資綜合服務基地或集聚發展示范區。
已獲認定的省級創業投資示范企業可申報省級創業投資品牌領軍企業。已獲認定的創業投資綜合服務基地可申報創業投資集聚發展示范區。
4．發起募集或管理的創投資本規模未達到省級創業投資品牌領軍企業或示范企業申報條件，但細分領域投資成效突出的創投企業，可申報省級創業投資優秀團隊。
創業投資企業中細分領域投資成效突出，且相對獨立運作、具有明確團隊負責人的各管理團隊，可分別申報省級創業投資優秀團隊。
（二）申報認定工作組織安排
請各區發展改革委、江北新區經發局對轄內申報材料進行齊備性審查，符合《暫行辦法》及本通知有關申報要求的，請于6月23日前將正式行文出具的推薦意見及各申報單位的申報材料（一式六份）報我委，我委將配合省發展改革委按《暫行辦法》開展有關工作。
附件：1．《省創業投資企業競爭力提升行動計劃及創業投資示范載體建設工程認定管理暫行辦法》（蘇發改規發〔2019〕1號）
2．省級創業投資品牌領軍企業、示范企業跟蹤考核總結自評表
3．省級創業投資優秀團隊跟蹤考核總結自評表
4．省級創業投資集聚發展示范區、綜合服務基地跟蹤考核總結自評表
5．江蘇省“產業強鏈”三年行動計劃明確的50條重點產業鏈目錄
制定行動計劃范文第4篇
從當初的承諾，到“十條舉措”出臺，再到《大氣污染防治行動計劃》（下稱《行動計劃》）的，從這一系列的大動作、強舉措中，可以感受到新一屆中央政府的清新執政之風和務實為民之情，這也讓大氣污染防治行動計劃目標變得更為可期。
大氣污染防治“史上最嚴厲”
近一年時間，中國在大氣污染治理上打出一系列組合拳。
2012年12月，中國環保部、國家發改委和財政部聯合了《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》（下稱“大氣防治十二五規劃”），該規劃要求以改善大氣環境質量為目的，嚴格環境準入，推進能源清潔利用，加快淘汰落后產能，實施多污染物協同控制，大幅削減污染物排放量，形成環境優化經濟發展的“倒逼傳導機制”。
2013年6月14日，國務院常務會議部署了大氣污染防治十條措施，從產業結構調整、淘汰落后產能、完善法律標準和區域聯防等十個方面對大氣治理作出要求。
“行動計劃正是圍繞PM2.5治理提出了具體的措施。”環保部有關負責人表示，國務院部署的十條措施即是行動計劃定的十個方面內容，是《行動計劃》的大框架。
與國務院此前已對外公布的大氣污染治理“國十條”相比，不難發現，《行動計劃》包含的目標更加詳細，相對應的措施也更加嚴格。國家環保部根據該《行動計劃》，部署一系列行動來治理大氣污染，包括嚴懲環境違法行為，聯合多部門建立并完善區域大氣污染聯防聯控機制等。
《行動計劃》對2017年前大氣污染治理給出了詳細治理藍圖，并對各省市降低PM2.5濃度提出具體要求：到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優良天數逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
《行動計劃》還提出，到2017年，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。京津冀、長三角、珠三角等區域力爭實現煤炭消費總量負增長。到2017年，三大區域燃煤鍋爐要基本實現天然氣替代，非石化能源消費比重提高13%，煤炭利用要逐步實現潔凈化。
為完成以上目標，《行動計劃》制定了加大綜合治理力度、調整優化產業結構、建立區域協作機制、將環境質量是否改善納入官員考核體系等十條具體措施。《行動計劃》還明確提出了“經過五年努力，全國空氣質量總體改善”的行動目標。
防治大氣污染，中央動了“真格”
《行動計劃》不僅提出了大氣污染防治的具體指標，而且還推出十個方面具體措施，目標明確、內容翔實、措施有力，充分體現了新一屆中央政府防止大氣污染的堅定決心。
在這份近10000字的行動計劃中，既注重通過“減少”“淘汰”等措施治標，又注重通過“優化”“升級”“科技創新”等措施治本。而且，《行動計劃》還明確規定“堅決停建產能嚴重過剩行業違規在建項目”、“嚴禁核準產能嚴重過剩行業新增產能項目”、“未通過環境影響評價審批的，一律不準開工建設；違規建設的，要依法進行處罰”……中央阻遏大氣污染形勢的態度鮮明，《行動計劃》也更具可操作性。
此外，《行動計劃》還特別強調要“分解目標任務”，由國務院制定考核辦法并進行考核，“對于那些沒有通過考核的地方政府，環保部門將會同組織部門和監察部門約談省級政府和相關部門的責任人，予以督促。”《行動計劃》提出組織部門參與考核要求，這更是一次重大突破，也充分顯露出新一屆中央政府“動真格”的氣勢。
全面部署機動車污染防治
“實施公交優先戰略”“合理控制機動車保有量”“降低機動車使用強度”……與當下百姓生活密切相關的機動車污染防治，無疑是《行動計劃》的重點之一。
當前，機動車尾氣排放已成為中國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因，中國機動車污染問題已日益嚴重。據統計，2012年，中國機動車保有量達到2.2億輛，排放氮氧化物640萬噸，約占中國氮氧化物排放總量的30%。
同時，由于機動車大多行駛在人口密集區域，尾氣排放直接威脅群眾健康。據測算，未來5年中國還將新增機動車1億輛以上，新增車用汽柴油消耗量1億至1.5億噸，由此帶來的大氣環境壓力巨大。
針對機動車污染嚴重問題，《行動計劃》提出，北京、上海、廣州等特大城市要嚴格限制機動車保有量。通過鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機動車使用強度。大力推廣新能源汽車，公交、環衛等行業和政府機關要率先使用新能源汽車。
采取劃定禁行區域、資金補助等方式，逐步淘汰黃標車和老舊車輛。2015年底前，淘汰2005年底前注冊營運的黃標車；基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區域內的 500萬輛黃標車。2017年底前，中國范圍內的黃標車基本淘汰。
《行動計劃》對中國機動車燃油品質的提升提出了明確的時間表：在2013年底前全國供應國四車用汽油，2014年底前全國供應國四車用柴油；2015年底前京津冀、長三角、珠三角等區域內重點城市全面供應國五車用汽柴油；2017年底前全國供應國五車用汽柴油。 這將有助于解決長期困擾中國機動車尾氣排放的瓶頸問題。
中國首部大氣污染防治地方性法規將出臺
北京環境狀況備受關注。針對2013年以來，無論是在春季還是夏季，霧霾天氣都會出現的狀況，7月24日，由北京市政府起草的《北京市大氣污染防治條例（草案）》提請北京市第十四屆人大常委會第五次會議審議。
北京是中國大氣污染最嚴重的城市之一，從19 9 8年開始分階段地采取嚴厲的措施治污。從大氣污染源的煤、車、工地、工業四個方面，先后采取了16個階段、200多項措施來應對，包括老舊車提前淘汰、倡導公眾少開一天車等。2001年實施的《北京市實施辦法》，為該市大氣污染防治提供了重要法律支持。盡管出臺了辦法，政府也在不斷地進行整治，然而人們卻并沒有覺得空氣質量有所提高。
制定行動計劃范文第5篇
今天的會議，是為了貫徹落實全市迎世博600天行動計劃動員大會精神，廣泛調動全市職工群眾建設世博、奉獻世博的積極性主動性創造性，努力為*成功籌辦世博會作貢獻。剛才，我們命名了首批*職工職業道德教育示范基地，明確了開展迎世博窗口服務行業立功競賽活動要求，聽取了工會代表和勞模代表的交流發言以及向全市職工發出的倡議書，充分表明了各級工會和廣大職工積極響應市委號召、踴躍投身迎世博行動的責任感和使命感。下面，我就進一步深化職工素質工程，廣泛開展立功競賽活動，全面推進*職工迎世博600天行動計劃，講幾點意見。
一、深入貫徹落實中央和市委要求，把思想和行動統一到市委市政府工作部署上來
辦一屆成功、精彩、難忘的2010年*世博會，是國家交給的任務，是*對世界、對中央、對全國人民作出的莊嚴承諾。總書記多次強調，辦好世博會，是*實現科學發展的重要契機，也是*今后一個時期發展的重要推動力。最近在出席中韓世博會合作交流論壇時，他又進一步指出，我們期待著世界各國各地區以*世博會為平臺，充分展示城市文明成果、交流城市建設經驗、傳播城市發展理念、探討城鄉互動發展，探索新的更好的人類居住、生活、工作模式。*市委市政府高度重視世博會籌辦工作，在9月8日召開的全市迎世博600天行動計劃動員大會上，俞正聲同志在講話中指出，能不能成功舉辦2010年*世博會，是擺在我們面前現實而重大的考驗；要把2010年*世博會辦成“世界文明的盛會、我們大家的世博”，激發全體市民的參與熱情，用創意活力打造精彩，用平安和諧鑄就成功，用快樂溫馨實現難忘，將“成功、精彩、難忘”的承諾通過“創意、和諧、快樂”的行動來實現；要積極借鑒北京奧運會的成功經驗，全面推進迎世博600天行動計劃，完成我們對世界、對中央、對全國人民的莊嚴承諾。
全市各級工會要深刻認識籌辦好世博會的重大意義，認真貫徹落實中央、市委要求，按照全市動員大會的工作部署，進一步統一思想，明確職責，團結動員全市職工群眾支持世博、參與世博、服務世博。要把*職工迎世博600天行動計劃更好地融入全市的工作大局中去，把實施迎世博行動擺在工會工作的突出位置，以廣泛的發動和有效的組織，動員一切力量，凝聚一切智慧，激發職工群眾的使命感、榮譽感和參與熱情，為夯實辦博的群眾基礎作貢獻。要把實施迎世博行動作為推進工會各項工作的重要抓手，借助迎世博的帶動效應，使之成為工會推動科學發展、和諧發展，推動改善民生、提高職工生產生活質量，推動職工隊伍建設、促進職工全面發展的重要契機，使職工群眾真切感受到*世博會是世界的世博、國家的世博，也是我們的世博；使全市工會工作在服務大局、服務職工中邁上新臺階、展示新水平。
二、加強組織動員，迅速掀起各行各業職工迎世博行動熱潮
各級工會要緊緊圍繞全市工作大局，把推進《*職工迎世博600天行動計劃》作為當前和今后一個階段的重點工作，把“當好主力軍、建功世博會、展示新風采”主題實踐活動貫穿到工會日常工作中去，充分發揮工會組織的特點和優勢，最大限度地把職工群眾動員起來，為辦好一屆精彩、成功、難忘的世博會作出積極的貢獻。
第一，著力推進職工群眾立功競賽活動，為辦好世博會集聚智慧力量。各級工會要以“迎世博奮戰600天”為動力，積極參與構建世博立功競賽格局，組織動員全市職工建設世博、服務世博，當好世博主力軍，爭創工人先鋒號。要抓好世博園區重大工程、配套工程建設立功競賽活動，凝聚和發揮廣大世博建設者的聰明才智，大力營造爭先創優、攻堅克難、團結拼搏、開拓創新的競賽氛圍，推動工程出精品、隊伍出精英、競賽出精神。要抓好窗口服務行業立功競賽活動，著重改善和提升職工的服務技能、服務質量、服務效率、服務藝術，推動實現窗口行業的專業化、規范化、標準化、精細化服務，積極培育一批有時代新意、*特色、社會影響、行業特點的服務品牌。要抓好城市管理工程立功競賽活動，組織發動職工廣泛參與市容市貌和企業、社區環境整治，提升城市運行綜合保障水平，為城市運行安全、穩定、有序作貢獻。要抓好職工節能減排競賽活動，強化職工群眾的綠色、節能觀念，主動從自己做起、從身邊做起、從崗位做起，學習推廣節能減排先進適用技術，共創國家環保模范城市，讓綠色與世博同行。
第二，著力提高全市職工隊伍綜合素質，為辦好世博會提供重要保障。世博會的成功舉辦離不開一支高素質的職工隊伍，深化職工素質工程是各級工會參與世博建設的重要切入點。我們要始終貫徹“以科學理論教育職工，以先進技能武裝職工，以勞模精神引領職工，以先進文化陶冶職工”的總體要求，結合迎世博行動計劃的具體部署，針對不同行業、不同群體的要求和特點，以一線職工、一線窗口為重點，進一步拓展職工素質工程建設的深度和廣度。要組織開展全員大培訓，在職工中普及世博知識，宣傳世博理念，明確迎世博工作要求，增強職工的主體意識，提高參與熱情；加強崗位技能、崗位規范培訓，有序推進學雙語、學禮儀活動，不斷完善職工服務技能和職業素養。要組織開展技能大比武，采取對標找差方式，動員各行各業職工對照行業標準、服務規范、崗位要求、行為準則等，找差距、促整改、治頑癥、創達標，促使職工技能升級、爭創一流，逐步提升工作水平和質量。要組織開展形象大展示，大力弘揚和宣傳各行各業勞動模范、先進典型的優秀品質和感人事跡，發揮職業道德教育示范基地的教育引領作用，引導職工形成良好的職業道德、精湛的職業技能、規范的職業禮儀、嚴格的職業紀律，充分展示*職工的時代風采。各級工會要把握好迎世博行動計劃這一重要契機，豐富素質工程內涵，打造素質工程品牌，增強素質工程實效，努力為建設現代化國際大都市培育一支德才兼備、素質優良的職工隊伍。
第三，著力深化職工群眾精神文明建設，為辦好世博會營造和諧氛圍。各級工會要聚焦世博主題，不斷創新群眾性精神文明建設的內容、形式、載體和機制，樹新風、促和諧。要倡導行為文明，通過切合實際、形式多樣的職工文明踐行活動，增強職工群眾的公共意識和社會責任意識，帶頭革除陋習，維護公共秩序，規范公共行為，恪守文明禮儀，以工人階級先進性引領社會文明新風。要突出人文關懷，積極探索職工群眾喜聞樂見的方式方法，在社區、單位中形成文明熱情、寬容大度、友愛禮讓、互幫互助的人際關系，特別要加強對進城務工人員的教育和服務，幫助他們解決工作和生活困難，引導他們融入*、熱愛*。要推進和諧文化建設，深入理解世博會深厚的文化內涵，結合職工書屋、女職工周末學校、職工文化藝術節等載體建設，更加注重職工文化建設，提升職工文化素養，豐富職工精神文化生活，在團結動員廣大職工當好東道主、文明迎世博的過程中，營造“文明世博，人人倡導；友愛世博，人人共建；和諧世博，人人共享”的良好氛圍。
三、切實增強責任感和緊迫感，扎實推進*職工迎世博600天行動計劃
根據市委、市政府的統一部署，市總工會制定下發了《*職工迎世博600天行動計劃》，并召開了動員部署大會，對工會系統貫徹實施行動計劃提出了明確要求。各級工會積極行動起來，聯系各自工作實際，制定具體實施方案，初步形成了齊心協力迎世博的工作態勢。下階段，我們要以貫徹落實全市動員大會精神為動力，以強烈的責任感和使命感，把迎世博行動計劃的各項工作全面推開、引向深入。
一要進一步加強宣傳發動。深化職工宣傳教育工作，通過《勞動報》、工會網站、工會刊物等各種工會宣傳陣地，深入宣傳世博會重大意義，運用多種形式形象生動地宣傳世博理念和世博知識，提升職工的知曉度、認同度、參與度。深入宣傳各行各業迎世博行動方案，廣泛動員職工發揚主人翁精神，尋找差距，確定目標，提高素質，爭創一流工作業績，把迎世博行動計劃落實到各自工作崗位上。大力宣傳廣大職工奮戰600天的工作進展、成果及重要貢獻，鼓勵職工的創造熱情，總結推廣基層好的工作方法和經驗，不斷興起迎世博行動新。
二要進一步加強組織保障。各區縣局產業工會要高度重視迎世博工作，建立相應的領導機構和工作機制，加強與工會其他工作的統籌協調，把落實職工迎世博行動作為推進工會各項工作的重要抓手。要建立嚴格的責任制度，明確職責分工，制定好每個階段的工作目標和保障措施，使各自的工作特色和成效更加顯著。要增強共建共創意識，按照社會動員、窗口服務、城市管理指揮部的具體部署，加強同相關委辦局、群眾團體等的工作協作和資源共享，地區工會、行業工會、基層工會等要加強上下配合、條塊結合、橫向聯動，共同匯聚迎世博行動的強大合力。
