前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇大企業稅務管理范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
企業的稅收管理是企業在稅法規定的允許范圍內,通過合法形式使企業的稅收得以減輕,將企業的利潤最大化,而且根據對企業理財、投資、經營以及生產等活動的事前安排、協調與預測來實現節約稅源,從而使企業的稅后利益達到最大化。
一、加強大企業中稅務風險管理的重要性
(一)保證國家稅收利益的安全
加強大企業中稅收風險的管理,能夠使國家稅收利益的安全得到保證。許多大企業都是跨國企業,如果發生了稅務風險,會使國內內資企業受到沖擊,導致我國稅收的收入流失情況嚴重。現如今,經濟全球化進程發展加快,我國的外資企業數量日漸增加,大量的國內企業出現了境外投資、并購以及重組的行為,基于此,加強大企業稅務風險管理對社會的發展以及企業自身的發展具有重要意義。
(二)保障投資者利益
大部分的大企業都是上市公司,大企業的穩定運行不僅對證券市場的穩定至關重要,也是投資者利益的重要保障。大企業如果出現稅務風險,既會讓投資者失去了信心,也會造成股票價格的劇烈波動,產生不好的社會影響,損害投資者的利益。
(三)提高稅收征管的效率
想要使稅收征管的效率得以提升,就要加強大企業稅務風險的管理。大企業稅務風險的管理要想得到加強,就要在稅前預防稅務風險,促使稅務管理的重點得以前移,這樣就提升了稅務風險自控能力,提高了稅收征管的效率。
(四)保證國家稅源
國家稅收來源多數來自于大企業,加強對大企業稅務風險的管理可以保障國家稅款收入,由于大企業已經具有一定的規模以及強大的社會影響力,因此大企業對國家財政收入貢獻了較大的力量。而且大企業的社會影響較大,加強大企業稅務風險的管理可以給中小企業起到榜樣示范作用。[1]
二、大企業中稅務風險管理的現狀
(一)缺乏稅務管理力度
在大企業的稅務管理部門中普遍存在的問題是自主處理復雜的稅務問題的能力較弱、工作人員較少而且素質不高、層次較低。許多大企業的業務量十分龐大,業務范圍也十分廣泛,分支機構較為繁多,這就導致相關的稅務人員對于大企業的財務核算狀況比較生疏,缺乏對大企業的業務流程以及生產經營狀況的了解。
(二)稅務風險管理的模式較為單一
現如今很多大企業盡管建立了相關的稅務部門,但是對于解決稅務爭議、處理與相關部門的關系、繳納稅款以及執行納稅的申報等并沒有設立詳細的崗位。大企業內部的稅收機構既不管理經營活動中的稅務風險,也不參與大企業中重要的經營活動,對于稅務風險不監控也不跟蹤。稅務管理控制稅務風險體系缺乏制度化以及系統化,就導致大企業臨時、被動的應對因稅務出現的漏洞,使稅務風險增加。
(三)稅務風險的意識較弱
一直以來,大企業決策層的主要精力是在企業的研發、銷售以及生產上,沒有重視風險的管理控制。企業決策層認為稅務的相關問題是關于財務申報以及核算的問題,只要不做虛假的申報以及假賬就不需要稅務方面的管理,無需考慮企業戰略。在大企業的風險管理機制中,很少建立稅務控制的制度,對于稅務風險的因素也很少考慮,相對于財務管理基礎而言,企業稅務風險的管理基礎較為薄弱,現階段,我國大力加強檢查企業的稅收情況,企業稅務風險出現以后,很多大企業才開始注重稅收風險管理,主動的關注稅務風險。[2]
三、加強大企業稅務風險管理的對策
(一)實現企業與稅務部門的有效溝通
稅務工作人員要隨時掌握與了解稅收政策發生的變化,這樣雙方對于稅收政策有偏差的理解才可以及時消除,尤其是在處理一些新生事物或者界定較為模糊的事物時,要主動的征求稅務部門的專業性意見,杜絕出現稅務風險。
(二)使稅收風險意識得到強化
強化稅收風險的意識主要為包括以下方面:首先,在企業平時的經營活動過程中,要對交易對象以及合作伙伴的納稅信用以及納稅的主體資格情況有一定的關注,避免對方將稅務風險轉嫁過來,使經營成本得到增加,還可以通過對方納稅的情況對其誠信情況以及經濟實力有所了解。
(三)使涉稅人員的專業素質得以提升
要想使涉稅人員的專業素質得以提升,一方面,大企業的管理者要意識到稅務職能的重要,建立科學合理的獎懲機制,提升稅務人員在學習以及工作上的主動性以及積極性,使稅務人員具備豐富的工作經驗、超強的業務能力管理以及扎實的專業知識。另外,稅務人員不僅要對稅收政策的規定以及變化有詳細的了解,還要不斷強化稅收人員的稅務責任意識,避免由于工作上的失誤而造成的稅務風險。另一方面,大企業要制定專門崗位的專業技術培訓的計劃,使涉稅人員能夠學習到豐富的與稅收相關的知識,對于他們掌握與了解最新稅收政策十分有幫助,還會使涉稅人員運用稅務知識的能力得以提升,從而使大企業稅務的風險得以防范。
(四)使企業內部的控制制度更加完善
在企業內部,完善以及健全建立企業內部的控制制度,可以使大企業有序正常的經營得以保障,防止由于制度的缺陷而造成的稅務風險。要做好內部控制制度設計前期考查的相關工作,與大企業的業務特點、管理結構以及經營模式有機的結合,制度的主要內容包含生產經營過程中會計核算、對外投資、資產管理以及經營模式等,在日常的工作管理中要體現出稅務風險管理,在業務流程的控制以及經營管理中,將防范稅務風險制度化。[3]
四、結束語
盡管很多大企業的主觀想法是遵守稅法的法律法規進行合法的納稅,但是由于稅務管理的涉稅事項較為復雜,而且稅務事項較多,所以在發展過程中存在著很大的稅務風險。在互動、互信以及透明的前提下,大企業要與相關的稅務機關共同建立可以防控稅務風險的機制,使稅務風險管理以及大企業內部控制的不足之處得到有效的彌補,有利于大企業控制稅收風險以及減少納稅的成本,這也是使征納矛盾得以解決的具有科學性以及合理性的重要舉措,對全面構建稅收風險的管理機制十分有幫助。這樣不僅能夠促進企業的迅速發展,還使稅收的征管質效得到了有效的提升。大企業所面臨的稅務風險遠比中小企業更加復雜,如果發生了涉稅問題,不但會使大企業經濟負擔加大,還會讓大企業造成經濟損失,對大企業的聲譽也有影響。
參考文獻:
[1]吳超.關于加強大企業稅務風險管理的思考[J].現代國企研究,2015,16:48.
[2]楊麗靜.我國大企業稅收風險管理研究[D].山東財經大學,2015.
關鍵詞:大企業; 稅務;風險管理
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)18-0145-01
1 概述
所謂的企業稅務風險是指“企業的涉稅行為因未能正確有效地遵守稅法規定,而導致企業未來利益的可能損失”。總的來說當前大企業所面臨的稅務風險具體表現在以下兩個方面。一方面是大企業的納稅行為不符合國家相關的法律法規,對于應當繳納的稅務而沒有繳納或是少繳納的行為,以至于大企業可能面臨著補稅、罰款以及接受相關法律處罰的后果;而另一方面是大企業沒有了解相關的稅務政策,沒有了解相關的優惠政策,出現多繳納稅款的現象而使大企業承擔不必要的經濟負擔。
2 加強大企業稅務風險管理的具體措施
2.1 建立和健全大企業的稅務風險管理機制
《大企業稅務風險管理指引(試行)》中明確指出“公司應設置稅務部門”的條例,而對于大企業自身的管理而言建立相應的稅務管理機制將對企業自身的管理起到積極的作用。建立和健全大企業稅務風險管理機制可以促進管理部門與高層的溝通協調工作,國家應該支持和鼓勵大企業成立稅務管理部門,幫助企業建立相關的溝通機制,積極地引導大企業開展稅務風險管理工作。
2.2 完善大企業稅收管理服務體系
加強大企業稅收風險管理的關鍵在于應該根據大企業自身發展的特點,建立和完善大企業的稅收管理服務體系。稅務管理部門應該為大企業提供優質服務資源,不斷優化稅收服務的內容以及不斷地健全管理的措施和方法來適應大企業的發展需求,稅務管理部門與大企業之應當構建和諧的合作關系,做到相互支持,實現稅企之間間合作共贏的征納關系。
2.3 強化大企業稅務風險管理
企業稅務風險已成為制約大企業整體發展的一大因素,對于大企業的稅務管理而言,一方面相關部門應當要確定企業風險管理目標,深化稅務風險管理意識,建立和健全稅務風險防控機制,把企業稅務風險管理作為企業整體發展規劃與管理的重要內容。全面加強稅源監控意識、組織風險評估小組、定期開展納稅評估等工作來確保監管的效益,各大企業要積極地發現和總結企業運行過程中的涉稅風險并且進行客觀的分析評估,根據稅務風險的具體情況制定出相應的對策。另一方面,大企業要以信息化技術為手段,企業要有效地利用現有稅收信息系統建立相關的稅收信息平臺,各大企業可以借助多種渠道收集稅收的相關信息,并對所采信息進行具體分析和有效利用。
3 結語
隨著我國經濟的快速發展以及經濟體制改革的全面實施,新的歷史背景下的大企業發展面臨著前所未有的機遇,然而,當今的大企業經濟發展卻面臨著稅務風險的問題,一度影響了企業的形象,制約了企業的整體發展,也因此,大企業的經濟發展面臨著巨大的挑戰。當前加強大企業稅務風險管理企業管理的一個重要組成部分,也是大企業當前亟待解決的重要問題,而加強大企業的稅務風險管理的方法在于三個方面,即建立健全大企業的稅務風險管理機制、完善大企業稅收管理服務體系以及強化大企業稅務風險管理。相關的稅務管理部門要嚴格按照《大企業稅務風險管理指引(試行)》的要求,加大稅務管理宣傳、全面貫徹和落實大企業稅收的風險管理,全面保證大企業稅收管理的服務質量和服務效率,從而促進我國稅收事業平穩健康的發展。
參考文獻
[1] 姜愛珍.加大大企業稅務風險管理的思考[J].應用經濟學評論,2011.
關鍵詞:大企業 稅務風險管理 難點 關注環節
中圖分類號:F810.423
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)07-119-02
一、引言
從國家稅務總局下發《大企業稅務風險管理指引(試行)》(以下簡稱《指引》),到在上市公司中推行的《企業內部控制基本規范》,對企業的風險防控要求被提高到一個新的高度。眾多企業尤其是國資央企都在積極制定或者完善自身的內部風險防控制度。作為內部風險防控制度的重要一環“稅務風險管理制度”被越來越多企業了解和推行,企業的稅務管理不再僅僅是“照章納稅”,“防范風險”成為了稅務管理的新要求。正如國稅局的《指引》中提出的,“大企業應根據需要設置與企業財務部平行的稅務部門和配備專業稅務人員。企業內部稅務人員應深度參與公司的重大經營決策包括重大對外投資、重大并購與重組、重要合同或協議的簽訂等,使經營決策從一開始,就能保持正確運作,有效控制稅務風險,從而達到企業稅負最優化目標。”對于大企業集團來說,多層次的管理結構,復雜的內部公司構成,對于實行有效的稅務風險內控而言是極大的阻礙。本文將從實例出發,闡述大企業集團建設稅控面臨的難點,并提出在稅務風險管理中應注重“評估為先、全程控制、多方溝通、長期跟蹤”的觀點。
二、股權交易案例回顧
不久前,筆者經歷了一樁大企業集團內部的股權轉讓交易,在該項交易中,由土地權屬問題而引發了一起稅務風險。首先為讀者回顧一下事件的經過:
集團公司(簡稱A集團)欲將下屬的一家全資子公司(簡稱B公司)的100%股權轉讓給另外一家關聯方集團公司(簡稱C集團),就在雙方即將簽訂合同的時候,卻發生了其他的情況:在B公司賬面上存在著近100萬元無形資產—土地使用權,而該土地使用權證書上標注的權屬公司卻不是B公司,而是A集團。原來B公司成立于1994年,是由A集團的前身(集團上級總公司的直屬分公司簡稱A分公司)下屬的幾家子公司共同投資的。1996年國家推行國有土地有償使用的政策,作為國資央企的A分公司統一出資,并為統一管理的需要,以A分公司的名義與土地管理部門簽訂了土地出讓合同,為所屬分公司、子公司的土地統一辦理了“權屬A分公司的土地證”。此時該項土地的價值開始分屬于兩家公司,A分公司的賬面上記載著該土地的出讓金,B公司的賬面上記載著該土地的占用費。
其后的十年中,B公司的股權在A分公司內部幾經轉讓,直至2007年A分公司經國資委批準改制為A集團。2006年B公司的土地使用性質發生變更,按當地政府的土地管理機關要求,重新補繳了地價差額,該筆價款補記在B公司的賬面價值上。2007年在A集團的改制評估工作中,A集團將所有土地整體評估后,將該土地評估增值記載于B公司賬面,并于2009年將100%的股權投資自下屬子公司全部上收于集團。至此,該項土地的價值僅記載在B公司的賬面上,因此出現了該資產“會計記載與法律權屬分屬于兩個法人”的情況。由于土地的法律權屬不對應,土地管理部門明確表示不允許依據股權轉讓將B公司的土地過戶到C集團,因此該項股權交易被迫暫停。
為了能夠將該項交易進行下去,必須首先理順A集團與B公司的土地關系,為此我方研究了兩個解決方案:
A方案:依據2007年的改制方案,由A集團把土地作為增資投入,變更土地權屬為B公司;再履行股權轉讓,將B公司轉讓給C集團
涉及稅種:
土地增值稅:可免。財稅[1995]48號文《關于土地增值稅一些具體問題規定的通知》“對于以房地產進行投資、聯營的,投資、聯營的一方以土地(房地產)作價入股進行投資或作為聯營條件,將房地產轉讓到所投資、聯營的企業中時,暫免征收土地增值稅。”
營業稅及附加稅:不征。根據財稅[2002]191號文《財政部、國家稅務總局關于股權轉讓有關營業稅問題的通知》,“無形資產、不動產投資入股,與接受投資方利潤分配,共同承擔投資風險的行為,不征收營業稅。”
契稅:不征。國稅函[2008]514號(2008年之前執行財稅[2003]184號)“企業在重組過程中,以名下土地、房屋權屬對其全資子公司進行增資,屬同一投資主體內部資產劃轉,對全資子公司承受母公司土地、房屋權屬的行為,不征收契稅。”
依照本方案,企業稅負最低,但是由于改制已于2007年結束,B公司土地評估增值當年入賬,已經攤銷了3年,對所得稅有一定的影響。無論是對2007年進行調整,還是在2010年重新做增資股權變動手續,都要對稅務部門做相當多的解釋、說明工作。
B方案:由A集團單獨將土地轉讓給C集團,直接變更土地權屬為C集團
該方案需涉及土地增值稅、營業稅及附加稅、契稅、企業所得稅,經測算總稅負高達交易金額的45%左右;對企業而言稅負相當之重。
無論執行哪種方案,對交易雙方而言都需要相當繁瑣的審批手續,因此該項交易只能繼續向后推遲。而且潛在的稅務風險,可能發生的高額稅負都是企業所不愿承擔的。
從1996年到2012年長達十多年的時間中,無論是國家的稅收法律、會計制度、國資管理制度,還是企業內部的股權結構、管理人員都發生了多次大大小小的變動;可以說紛繁復雜的歷史原因是造成本次交易稅務風險的主因,是主要的客觀因素。同時,在事件回顧中,我們發現相關的涉稅文件最晚于2003年,也就是說2003年以后企業就有條件“以最低的稅負理順土地權屬關系”,而且從2006年的土地性質變更、2007年的國資改制、到2009年的股權上繳至少出現過三次機會,可使企業完成權屬變更來解決這個潛在的稅務風險。但企業都未能把握住,而且隨著時間的推移,該風險還會愈加難以解決。
三、大企業稅務風險管理中的三個難點
“前車之轍,后車之鑒”,在這次稅務風險的形成和發現的過程中,我們也可以借此了解多數大企業在稅務風險管理建設中面臨的難點:
1.企業現有的稅務風險內控制度建設中,一般都缺乏“對重大涉稅事項尤其是重要涉稅資產”的稅務跟蹤。對于大型的國企集團來說,內部構成復雜,經營時間長,歷史問題眾多是共性的特點。為了支持國家政策或者自身的產業調整,而對內部的資源進行整合重組,包括分公司之間,子公司之間,集團之間甚至跨集團、跨地區、跨國的資源流動都時有發生,屢見不鮮。在這些資源流動的同時,諸如稅收優惠不再適用、資產轉移視同銷售、納稅地點變動等等一系列稅務風險也就隨之產生,再加上年深日久、幾經輾轉之后,有些涉稅事項幾乎成了“無頭案”,更重要的是一些涉稅資產本身就成了稅務風險的藏身之所。這些風險一旦爆發,不僅要耗費大量資源來查清來龍去脈,而且由于時間關系,風險更是被成倍放大。
2.稅務風險控制滯后,重大事項發生時往往是企業的稅務部門最后得知。眾所周知,企業稅務風險產生于決策和日常經營過程中,在企業內部稅務風險因素中就有“部門之間的權責劃分、企業內部信息和溝通情況”這一重要因素。2009年上市公司中實施的《企業內部控制基本規范》中,也提出“企業稅務風險控管的重點應側重風險評估、風險控制的過程和包括環境在內的企業內部信息溝通和內部監督體制”。而對于多數企業來說“業務先行”是不成文的慣例,重大的方案、決策往往是在已經形成共識或者成熟后,才提交稅務部門審批,此時稅務部門往往已經沒有時間對復雜事項作充分的評估,而且即使發現了潛在風險提出修正意見,也會使業務部門因為要耗費大量精力和資源去返工而帶來極大的抗拒情緒。“事前缺乏溝通,事中評估不足,事后難于補救”形成了一個促使企業稅務風險加劇,稅務風險內控流于形式的“惡劣循環”。
3.涉稅溝通不足,信息更新不及時。對于大型企業集團來說,內部信息溝通的層級多,環節多,上傳難,反饋難是一個通病。對于一個最小的涉稅單位來說,發生的涉稅問題有可能牽一發而動全身,因此往往需要母公司、集團公司乃至總公司來做全盤考慮來解決。而一個漫長的溝通過程往往會使人失去耐心,因此不可避免會使一些問題被掩蓋起來。除了內部溝通外,與外部的信息交流溝通,是保證稅務人員及時了解稅務政策,解決企業外部稅務風險問題的最重要的渠道。一旦失去這個渠道,稅務風險管理制度便形同虛設。
四、大企業稅務風險管理中的四個注重方面
根據以上的情況,作者認為大企業的稅務風險管理應注重“評估為先、全程控制、多方溝通、長期跟蹤”這四個方面:
1.“評估為先”就是要求企業的稅務風險管理應在第一時間介入涉稅業務,在涉稅事項產生的最初即開始稅務風險評估工作,并及時為業務部門提供參考意見。只有稅務工作出現在第一環節,才有可能達到“稅務管理事前控制、稅務風險最小化”的目標。
2.“全程控制”是指不僅“稅務風險評估作為事前控制而存在”,而且要求將稅務控制延伸至具體的業務流程中去,包括合同控制、采購立項、付款控制、存貨管理、資產管理、費用發生、人工薪酬等企業全部的流程環節,都要有稅務風險管理“環環相扣、層層跟進”。這樣可以最大程度地避免涉稅環節的疏漏。
3.“多方溝通”是要企業在內部各部門之間、集團各層級之間、企業與稅務機關之間、企業與其他外部相關機構之間要建立有效的溝通機制和渠道,保證信息傳遞通暢。可采用的手段包括建立內部稅務信息資源共享平臺、借助第三方機構搭建稅務咨詢交流渠道等等。
4.“長期跟蹤”是指企業對重大涉稅事項尤其是重要涉稅資產要保持足夠的敏感性,對重要資產的涉稅流動建立跟蹤機制,使資產在購建、轉移、增值、減值、損毀、變賣、報廢各個環節都有涉稅記錄可查,有法規依據可循。無論資產的權屬在集團內部如何變化,自身的涉稅點依然明晰,就能最大程度防范稅務風險。
大企業集團是國家稅收的重點來源,自身防范稅務風險的能力越強,就越能保證企業健康有序的經營,也就越能為國家創造更多的財富;加強稅務風險管理建設,將有力地保障企業能夠走上一條“利國利民利自身”的長盛之路。
參考文獻:
1.盛立中.企業稅務風險防范與管控.上海國資,2009(6)
2.國家稅務總局.大企業稅務風險管理指引(試行).國家稅務總局,2009
3.財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會.企業內部控制基本規范.2008
[摘 要] 通過門禁管理系統的實施和運用提升企業物流管理水平,提高銷售、采購、訪客等繁雜業務類型車輛進出廠的效率。
[關鍵詞] 信息化;自動化;門禁
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 039
[中圖分類號] F252.24;F270.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)05- 0073- 02
0 引 言
首鋼京唐公司是現代化大型鋼鐵制造企業,進出廠車輛數量多、業務種類繁雜,管理難度大,為提升公司物流管理水平,提高門禁管理效率,京唐公司建立了一套電子化門禁管理系統,借助于信息化、自動化等現代化技術手段,對進出廠的機動車輛實行一車一卡的管理,從而堵塞門禁管理漏洞、維護車輛進出廠的秩序并保障公司財產的安全。該系統通過信息化手段,實現對車輛信息的追溯和電子化管理,有效地減少人為因素,堵塞管理漏洞所造成的負面影響,降低了人工勞動強度;同時,本系統還與物資計量系統、三級系統之間建立接口,進行信息的相互傳遞,實現車輛放行和物資計量全過程的一體化管理。
1 系統設計原則及關鍵技術
京唐公司門禁系統的建設原則是“信息共享、集中控制、分散管理”, 系統的建設不僅是單個功能的簡單組合,而是從統一網絡平臺、統一數據庫、統一的身份認證體系、一體化業務結構等多維度的技術實現方案,是一套變革企業管理方式,提升企業管理水平企業的解決方案。一個卡務發行管理中心、一張信息卡,一鍵式卡務管理模式,實現京唐全區域多業務管理,系統信息采用一個數據庫進行存儲,實現數據集中統一管理。
京唐公司門禁系統由中心管控平臺、前端控制系統、前端采集設備、系統局域網絡、后臺服務器等部分組成,涵蓋B/S軟件、C/S軟件、執行系統、網絡、電路、服務器等各個方面;各組成部分又包括若干子系統或子模塊。同時,門禁系統與京唐物資計量系統、三級系統等外部系統互聯實時交換共享信息,是一個具備一定規模的、比較復雜的信息化系統。
2 系統流程規劃
京唐公司門禁系視辦證中心發放的車輛信息卡為唯一有效證件。車卡分為本部車輛固定卡、外部車輛固定卡、短期卡、臨時卡,均可以設置有效期。本部車輛固定卡的發放定位為:京唐公司本部車輛發放固定長期卡;外部車輛固定卡的發卡定位為:維護單位車輛發放固定卡,有效期由卡務管理人員設定;短期卡的發放定位為:短期進出京唐公司的業務來往或車輛;臨時卡的發放定位:一次性出入廠區的車輛發放臨時卡,貨車有效期48小時、客車有效期24小時。固定卡、短期卡出入廠時刷卡放行,不回收;臨時卡進廠刷卡放行,出廠吞卡放行。載物車輛出廠需首先出示紙質出門票并接受檢查。
3 系統功能描述
3.1 車輛信息卡的辦理
車輛信息卡的辦理,由各業務部門自行統計,按照系統的要求錄入信息后,提交主管部門審核,主管部門審核不通過的返回業務部門進行信息校對;主管部門審批通過的,如果不是特種車輛,直接提交辦證中心審核;如果是特種車輛,提交安保部進行特種車輛審核。辦卡業務實行層層審批、層層負責的體制,確了分工、貫穿了整體。
3.2 車輛信息卡的管理
車輛信息卡的管理主要職責集中在辦證中心,可對車卡進行延期、年審、補換、卡信息修改、出入門禁權限修改、注銷等操作。
3.3 輛進出廠管理
門禁系統在1號、2號、3號、4號及實業公司大門門禁設置監控室,為監控室裝配車輛進出門禁監控軟件和配套硬件設施。上述大門門禁實行進出廠刷卡措施,一車一卡,進廠刷卡放行,出廠先檢查再刷卡出廠的管理辦法。門禁系統響應刷卡事件,自動控制道桿的開合。門禁管理人員可通過監控軟件和配套的監控攝像頭實時監督車輛進出廠情況。按照門禁系統流程進行,職責分明,管理簡單有效。
3.4 系統接口
臨時卡預約自動生成:京唐公司計量業務的車輛眾多,若每次都在門禁系統中人工完成將耗費大量時間和精力。門禁系統與計量系統建立接口,對臨時進出廠區且有計量預約的車輛,門禁系統將截取其相關預報單信息自動生成臨時卡辦卡預約信息。
4 京唐公司門禁系統應用效果
京唐公司門禁系統通過與生產系統的對接,實現了在銷售、采購等業務處理的同時發預約到門禁系統,將種類繁多的業務進行分解,各專業管理人員各司其職。舒緩了進出廠交通,緩解門衛管理壓力,提高自動化管理水平,保障公司財產安全。
4.1 預約機制安全快捷
京唐公司門禁系統實行臨時出入車輛辦理臨時卡的辦法。即,臨時業務的進出車輛通過業務來往的單位系統預約,來訪人員持相關證件到辦卡點辦理臨時信息卡的模式。這種模式,落實了責任,保證了業務的安全性和快捷性。
4.2 系統間建立接口,實現了信息的互通與共享
門禁系統與物資計量系統建立了接口,存在計量業務的臨時車輛可直接辦理臨時卡,無需人工預約;與三級系統建立了接口,可直接由門禁系統查看各個三級系統的發貨清單,保障了公司財產的安全。
4.3 提高工作效率,約束管理者行為
門禁系統實現了業務操作的電子化和信息化,車輛進出實現了自動化,整個管理效率大大提高。萬能卡的設置和刷卡監控有效的約束了門禁管理者的行為。
[關鍵詞] 企業;稅務管理;稅務風險控制
[中圖分類號] F230 [文獻標識碼] B
從當前我國企業發展情況來看,稅務風險是企業所要面臨的重要風險,并且隨著企業規模進一步一步擴大,該風險對企業管理的影響就越明顯,加強企業稅務風險的管理與控制,是當前企業管理工作的重點。同時,與西方發達國家相比,我國的企業稅務風險控制研究起步較晚,相關理論、制度存在一定的空白,這就導致企業在稅務風險管理中,難以借鑒先進的理論成果,這也會對稅務風險控制效果產生影響。本文將以此為背景,對企業稅務風險管理的若干內容進行討論。
一、企業稅務風險管理理論
企業稅務風險管理成為企業現代化管理的重要組成部分,時刻影響著企業發展。當前,理論界尚沒有制定統一的企業稅務風險理論,且在稅務風險研究中,更多的人將涉稅行為的不合法現象定義為稅務風險,認為企業在這種錯誤風險形式的影響下,會“付出代價”。這種思想,與企業發展的規律相適應。
本文認為,所謂企業稅務風險管理,就是在法律允許的范圍內,企業管理者能根據企業發展的客觀規律,通過科學、有效的方法對稅務管理中的潛在風險進行控制,最終維護企業效益的一種管理行為。
在企業稅務管理中,納稅人應該樹立正確的納稅意識,通過科學評估本企業在管理中所面臨的稅務風險,尋找解決風險的方法,最終維護企業效益。本文認為,企業在稅務風險管理中,應該重視基礎信息的積累,通過事先預防、風險分類、原因分析等常見方法如后搜,改進稅務風險管理體系,以提高稅務風險管理效果。
二、企業不同成長階段的稅務風險
稅務風險是企業成長過程中必須要面對的管理風險問題,企業在不同的發展時期,其稅務管理風險內容存在差異,主要表現為以下幾方面:
(一)企業初創階段的稅務管理風險
在企業成立之初,由于企業規模不大、總資產較少,這就導致企業所涉及的稅務管理問題較簡單,也容易解決。從當前我國企業的發展情況來看,企業內部管理機制不協調、信息不流通是誘發稅務管理風險的重要原因;再加之企業在初創階段需要開拓大量的市場,因此會將管理的側重點放在業務拓展方面,這也會導致稅務管理風險的發生。在企業初創階段,稅務管理風險主要表現為:(1)不能全面的了解稅務政策,且在納稅能力上存在一定的缺失,導致繳稅過程混亂,最終引發風險;(2)企業稅務基礎欠缺、會計管理效果不明顯,導致企業在應繳金額、未按期申報繳稅上存在漏洞,也會導致風險發生。
(二)企業成長階段的稅務管理風險
在企業成長階段,營銷量、服務范圍明顯提高,且管理規模擴大,相關管理逐步走入正軌,企業已經認識到內部風險管理的重要性,并開始在財務、稅務方面投入人力,但與企業同意時期的其他管理內容相比,企業管理的重點依然被局限在企業發展資金籌措、市場擴展等方面。少部分企業受到創業階段的錯誤思想影響,忽視了稅務管理在企業發展中的作用,導致風險發生。總體而言,在企業成長階段,稅務風險主要表現為:(1)會計核算制度不健全,導致在稅務管理中出現多繳、少繳、漏繳等下線;(2)不了解稅務政策,導致合理繳稅能力確實,引發稅務管理風險;(3)嘗試“納稅籌劃”,但由于對稅務管理政策不了解,“納稅籌劃”成為額外的稅務風險。
(三)成熟階段的企業稅務管理風險
處于成熟時期的企業業務穩定、管理規范、會計制度健全,企業會將管理的重點轉移在成本費用控制中,稅務管理也得到管理人員的重視,但受到管理模式、稅務管理人才隊伍規模等因素影響,此階段企業稅務管理風險主要表現為:(1)納稅籌劃在稅務管理中所占的比例快速上升,但受到經驗、專業隊伍等因素影響,納稅籌劃方案容易引發新的稅務管理風險;(2)受傳統的稅務管理思想影響,不能實現稅務管理與企業管理的融合,導致稅務管理與企業發展向偏離。
(四)衰退階段的企業稅務管理風險
處于衰退階段的企業需要面對企業市場大面積流失、產品積壓、員工人心渙散等問題,因此會將工作重點放在新市場開拓、凝聚人心等方面。此時企業所要面臨的稅務管理風險主要為:(1)欠稅;(2)制度流于形式,有意、無意的漏稅;(3)盲目的才刪管理,忽視了稅務風險。
三、企業控制、管理稅務風險措施
(一)基本稅務風險管理結構
早在2004年,COSO就在《框架》中明確了當前企業稅務管理的基本要素,并從內部管理環境、設定基本稅務管理目標、評估稅務管理過程風險、稅務風險控制方法等幾方面,對基本要素的構成進行詳細討論。以企業稅務管理的內部環境為例,企業在稅務管理中,會制定科學的風險評估方法,并討論各種方法中的風險,通過明確風險屬性,分別制定具有針對性的管理方法。同時,在整個管理過程中,企業管理者可以隨時修正其他要素。
(二)企業稅務風險識別
識別、評估稅務管理風險是管理稅務風險的重要內容,為保證能正確認識誘發稅務風險的原因,需要建立稅務風險識別體系。常見的企業稅務風險識別方法主要為:
1.財務報表分析法。財務報表分析法主要通過企業利潤表、現金流動表等為依據,統計當前企業的收入、負債、利潤等情況,并討論其中的分享要素。工作人員可以結財務報表所反應的內容,計算出符合當前企業實際情況的指標,通過比對法,將本企業的財務指標與本行業其他企業的指標進行對比,若對比結果提示兩者的指標差別過大,就說明企業可能存在嚴重的稅務風險。在應用財務報表分析法時,可以統計企業早期的財務指標平均值做參考對象,通過對比現階段的財務指標與前期的財務指標,預測未來一段時間內企業財務管理指標走向,進而判斷財務項目中是否存在異常項目,進而識別是否存在稅務風險。
2.風險損失清單法。風險損失清單法的關鍵,就是對整個企業風險事件的產生原因進行討論,與財務報表分析法相比,風險損失清單法的應用范圍更廣。當前常見的風險損失清單法就是以備忘錄的形式,將企業可能面臨的風險形式列舉出來,并結合企業當前的管理內容對這些風險進行考察。企業決策者可以結合考察結果,討論風險可能造成的后果,并提出應對策略。
從稅務風險的實際表現情況來看,部分稅務現象表現的較為明顯,而部分表現的隱秘,但兩者都會對企業管理產生影響。為避免風險損失清單中遺漏隱性風險,可以聘請稅務顧問,綜合討論稅務管理活動可能造成的風險,可有效提高風險管理效果。
(三)企業信息與溝通機制
隨著現階段市場競爭越來越激烈,對企業內部的各項資源進行統一管理,是企業提高其市場競爭能力的重要方法;從企業稅務管理風險來看,強化企業不同部門之間的聯系能夠有效提升企業稅務風險控制。
1.構建企業稅務風險信息控制系統。從當前我國企業的實際管理情況來看,構建企業稅務風險信息控制系統需要重視稅務信息的流動,因此,本文認為稅務風險信息控制系統包括:內部稅務信息反饋、外部稅務信息征詢、稅務信息匯總、稅務信息處理子系統。
在應用企業稅務風險管理系統系統時,企業決策者應注意基礎信息的采集,根據企業產品生產過程中可能出現的意外、產品(服務)營銷過程中的管理偏差等實際問題,制定階段性的生產管理大綱,并要求企業稅務管理流程嚴格按照大綱的標準執行。在執行結果反饋的過程中,決策者可以根據不同會計的反饋結果,綜合指導稅務管理工作。
2.構建企業稅務管理活動溝通方式。在構建企業稅務管理活動溝通方式的過程中,需要稅務管理人員(或組織)的參與。一方面,稅務管理組織可以根據企業發展需要,定期的聯系不同生產部門,結合企業當前生產情況、可能產生的績效等資料,預測下次繳稅的實際數額。同時,稅務管理人員需要了解相關納稅申報情況,一旦企業在管理過程中戶縣嚴重的稅務管理問題,稅務組織可以快速協助有關部門開展稅務處理工作,保證稅務處理流程額規范性。
隨著企業生產、管理規模不斷擴大,稅務管理風險在企業管理中的作用越來越明顯,結合企業實際情況優化稅務管理措施,是當前企業稅務管理工作需要關注的重點。對企業而言,稅務管理與控制是其現代化管理的重要組成部分,應該將稅務管理置于整體發展戰略之中,樹立正確的風險管理意識,降低稅務風險對企業生產的影響。本文簡單分析了企業稅務風險控制的若干問題,對企業而言,在企業風險管理、控制中,應以本企業的實際情況入手,結合企業發展戰略,進一步優化管理措施,保證稅務管理與企業發展需要相適應,最終推動企業實現現代化管理。
[參 考 文 獻]
[1]齊東城.稅務風險管理研究概述[J].商業文化(學術討論),2012(4):380-381
[2]張磊.企業稅務風險控制與管理[J].金融與財經,2014(13):151-153
[3]齊東城.我國企業稅務風險管理存在的問題研究[J].財政稅務,2012(3):99-100
[4]彭喜陽.我國中小企業稅務風險及其管理研究[J].企業研究,2013(4):155-156
[5]姜劍.大企業稅務風險管理研究[J].企業研究,2012(6):93-97