縣領導民主生活會發言提綱

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根據政府黨組民主生活會的安排和要求，圍繞“五對照、五檢查”的內容，就自己在思想、作風、工作、勤政廉政等方面作了一些回顧和思考，現針對本人在這些方面開展的工作和自身存在的不足及整改措施向各位作一匯報。

一、對照深化完善社會主義市場經濟體制的要求，檢查在牢固樹立和落實科學發展觀、正確政績觀，全面推進經濟社會協調發展方面存在的問題。

2004年，采取參加縣理論中心組集中學習和平時自學相結合的方式，認真學習三個代表重要思想、黨的十六屆四中全會、中央經濟工作會議等會議精神，深刻領會其科學內涵和新時期所賦予的歷史使命，全面樹立了三種認識觀：一是樹立了正確的理想信念觀。增強了政治敏銳性和鑒別力，樹立了人民群眾的政治利益、經濟利益、文化利益高于一切的宗旨；二是樹立正確的政績觀。在工作上，我堅持傾聽各方意見，堅持將群眾需要不需要、群眾贊同不贊同、群眾滿意不滿意作為出發點和歸宿點，真抓實干本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園，切實將政府的各項決策和各項工作落到實處；三是樹立科學的發展觀。黨的十六大以來，不論是全國大環境和縣內小環境，都為公共事業的發展提供了一個廣闊的平臺。一方面，我充分抓住和利用好這一契機，大力發展公共事業，另一方面做到科學規劃、量入為出、適度超前，統籌發展。

但由于平時忙于工作和事務，在學習方面存在著缺乏主動性、計劃性和系統性等問題，除了組織上安排的集中學習外，總體來說花在理論學習上的時間比較有限，理論學習的涉及面狹窄，層次不深，尤其是在政府工作，在學的過程當中講究實用主義，以干代學現象較突出。一年下來，已逐漸感到跟不上時展的步伐，表現為對全局的科學判斷能力不足，在整體工作的思考中缺乏新思路和新舉措，在分析和研究問題中缺乏深度和廣度，在指導分管線上的工作中缺乏針對性和前瞻性，尤其是在處理復雜工作時，因缺乏深厚的理論和政策功底，有時不免底氣不足，猶豫不決。

二、對照建設“平安安吉”，切實維護群眾根本利益問題，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態方面存在的薄弱環節。

文教衛等社會發展類工作的性質決定了它的組織與實施，將直接關系到千家萬戶，直接體現政府的公共社會職能，影響到政府在人民群眾中的形象和地位。2004年，在國家實施宏觀調控、全縣財力相對緊張的情況下，我縣文教衛等公共事業克服困難，取得了較快發展，成功創建國家級衛生縣城、國家級計生優質服務先進縣、全國全民健身先進組織單位，被列為生態影視拍攝基地和戶外運動基地，形成了常規工作有成效（如新型農村合作醫療），重點工作有突破（如計生流動人口管理），特色工作出精品（如創國家級衛生縣城），各線工作并駕齊驅的良好態勢。但是，對照中央五個統籌的要求，我縣社會事業城鄉之間不平衡的問題仍十分突出，公共財政對農村公共產品或公共服務領域投入相對不足，農村公共社會事業發展水平離群眾的要求還存在較大差距。特別是在有效整治教育亂收費和醫療不正之風，有效改善農村醫療衛生條件，有效加強學生交通安全和校園安全管理，有效加強文化市場整治和鞏固等與群眾生活生產息息相關的方方面面工作上，雖然開展了充分的調查研究和做了大量細致的工作，但與群眾的需求和即定的工作目標上仍存在一定的差距，與全局工作相比仍比較薄弱。

三、對照《黨內監督條例》、《干部任用條例》的要求，檢查在貫徹落實《重大問題議事規則》，堅決防止和杜絕用人不正之風方面存在的問題。

一年來，我嚴格對照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，經常自重、自省、自勵，自覺落實廉潔從政各項規定，自覺接受黨內監督、民主監督、群眾監督、輿論監督，能積極開展批評與自我批評，認真剖析查找自身存在的問題和不足，虛心接受批評意見和建議，平時十分注重廉潔從政環境和氛圍的營造。在家等私人活動空間上，常以腐敗案例教育家人、親友，樹立其廉潔意識，做到不貪小利、不做違反組織紀律的事；在工作班子中，常利用思想政治教育和黨風廉政法規學習，增強干部勤政為民、廉潔奉公的責任感和使命感，增強其防腐拒變能力；在分管下屬部門中，常利用班子會議和各大小會議，灌輸廉政意識，加強監督管理、防微杜漸。

但嚴格來說，在廉政建設方面，盡管自己認為比較注意，做得比較好，但是也有不求太過硬，只求過得去，只滿足不越軌，不觸“高壓線”的思想存在。逢年過節，別人送少量土特產、小禮品，認為對方對自己無所求，無利害關系，加上有礙情面也就收下。思想和行為上沒有對自己高標準、嚴要求。

四、對照切實加強機關效能建設，努力建設服務型機關的要求，檢查在依法行政、服務質量和辦事效率方面存在的問題和不足。

在全年的工作中，我始終緊扣規劃引導、改革創新、強化基礎、統籌發展、探索研究幾個工作環節，努力加強效能建設，不斷提高依法行政能力、提高服務質量和辦事效率。平時注重服務基層，常下鄉調研走訪，堅持三分之一時間在基層開展工作，解決實際問題，有效地執行了縣領導“六聯”制度；注重服務部門，千方百計為下屬部門出謀劃策，參與并指導各線開展年度重點工作，做到常溝通、常協調、常督查；注重服務經濟，做到廣集信息，科學篩選，強化服務，重抓落實。

但隨著社會的進步，沒有相應地從政治素養、工作方式方法、工作作風等方面對自己提出更高、更嚴的要求。思想深處沒有充分認識到黨員干部的個性修養、工作方式方法、工作作風，既是領導藝術問題，也是全心全意為人民服務這一宗旨在黨員干部身上的重要體現，是維護和實現群眾根本利益、改善黨群關系的重要途徑。產生了在主觀認識和實際工作上與新時期黨員干部的高標準、嚴要求存在一定差距。表現為：求安耽的思想仍時常涌現，工作上不夠精干和果敢，在工作方法方式上過于簡單，工作時重點不突出，容易眉毛胡子一把抓，事必躬親，沒有很好地體現一級抓一級，抓主重點帶動一般的領導藝術。

五、對照“樹三觀、爭六好”創建活動，全面加強領導班子思想政治建設的要求，檢查在主動參與爭創活動、制定工作措施、健全責任機制方面存在的差距。

自04年底開展“樹三觀、爭六好”主題活動以來，我始終緊緊圍繞活動要求和個人公開承諾內容，切實加強思想作風建設，認真履行崗位職責，自覺執行黨風廉政建設責任制，較好地完成了黨風廉政和政府各項工作及創建活動的各項議程。但認真反思后發現，自己工作與縣委縣政府的要求還存在差距，表現為：一是個人主動性不強，僅將此工作作為一項中心工作加以完成，而沒有去積極思考，沒有融入到班子總體創建中來；二是對開展樹三觀爭六好的現實意義及重要性認識不足，沒有充分利用此活動載體，推動全縣黨員干部隊伍建設，提升我們黨的威信和駕馭能力，促進經濟社會發展。

六、整改措施。

一、自覺加強理論學習，努力提高思想政治素質。一是堅持系統的學。認真學習“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神，全面領會和掌握精神實質及理論體系，不斷提高思想認識，樹立科學的立場、觀點和方法。二是堅持理論聯系實際的學。結合改革開放和現代化建設的實際，緊密聯系工作實際，有針對性地進行學習，邊學邊用，提高工作水平和解決問題的能力。三是堅持學習、工作互利互動。認真處理好學習與工作的關系，把學習理論和業務知識放在首要位置，安排好自己的學習計劃，突出學習重點，創新學習方法，養成良好的學習習慣。

二、創新工作，不斷提高執政能力。對自己分管的工作，努力在實踐中搶抓機遇，在開拓創新上做好文章，不斷適應改革發展新形勢、新任務的要求，全面處理好長遠與眼前、全局與局部的關系；對全局性工作或縣中心工作，勤思考、勤研究，嚴格貫徹落實《領導集體決策重大問題議事規則》，加強預測和超前考慮，做到不急躁、不武斷。

三、勤政為民，努力滿足人民群眾需求。在工作中，我將進一步樹立“立黨為公、執政于民”的思想，做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，真正以統籌協調的工作思路，求真務實的工作作風，雷厲風行的工作風格，不辭辛勞的工作干勁，努力在群眾最關心、最需要、最期望的工作上發揮積極作用。

四、克己奉公，爭做人民公仆。認真學習《論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》和《廉政準則》，自覺執行廉潔自律的各項規定；堅持在廉政問題上警鐘長鳴、防微杜漸。要努力做到“四個經常”:即經常按照“自重、自省、自警、自勵”的要求檢查自己;經常以《黨章》為鏡反省自己的言行；經常用黨紀國法警示自己、約束自己；經常用遠大理想、宏偉事業來激勵自己。勤奮工作，做一名合格的人民公仆