經(jīng)濟(jì)調(diào)度講話

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同志們，

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議的任務(wù)是，分析總結(jié)調(diào)度第一季度經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展情況，安排部署第二季度經(jīng)濟(jì)工作，抓時(shí)間，抓質(zhì)量，趕進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的工作目標(biāo)，為全面完成年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，各位副縣長(zhǎng)對(duì)第一季度分管工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)下步工作進(jìn)行了全面的安排，可以說是認(rèn)識(shí)高、方向明、措施實(shí)、決心大，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓落實(shí)。下面，我講以下三方面問題。

一、正確看待第一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)

年初我縣遭遇了50年來最嚴(yán)重的雪凝災(zāi)害，電力、交通、水利、通訊等大量基礎(chǔ)設(shè)施被損毀，農(nóng)作物大面積受災(zāi)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過4.5億元（次生災(zāi)害未在統(tǒng)計(jì)之列），給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活帶來十分嚴(yán)重的影響。

災(zāi)害發(fā)生后，全縣廣大干部群眾萬眾一心，眾志成城，在黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，圍繞“抗雪凝、抓重建、保民生、促發(fā)展”這一工作主線，以抗災(zāi)救災(zāi)保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以災(zāi)后重建促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以超乎尋常的力度扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)：全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8.76億元，同比增長(zhǎng)14.4%，其中一產(chǎn)完成2.08億元，同比增長(zhǎng)10%，二產(chǎn)完成3.64億元，同比增長(zhǎng)17.7%，三產(chǎn)完成3.03億元，同比增長(zhǎng)14%。

一是民生問題得到高度重視。雪災(zāi)發(fā)生后，縣委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確應(yīng)對(duì)，處置有力，救災(zāi)救濟(jì)及時(shí)有效，物資儲(chǔ)備供應(yīng)充足，24個(gè)工作組深入災(zāi)區(qū)第一線，指導(dǎo)抗凍救災(zāi)工作，確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有病能及時(shí)醫(yī)治，受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活得到妥善安排，物價(jià)總體穩(wěn)定，全縣沒有發(fā)生非正常情況。“兩基”迎國(guó)檢和省復(fù)查及“普實(shí)”驗(yàn)收工作推進(jìn)良好，順利通過市政府工作組驗(yàn)收。文化、衛(wèi)生、民政、民族宗教等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，依法嚴(yán)厲打擊“”、“門徒會(huì)”等邪教組織，綜治工作力度不斷加大，全縣人心安定，社會(huì)穩(wěn)定。

二是春耕備耕工作有序開展。圍繞農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民要增收的目標(biāo)，按照“糧油損失蔬菜補(bǔ)，小季損失大季補(bǔ)，一產(chǎn)損失二三產(chǎn)補(bǔ)”的工作思路，縣委、縣政府及時(shí)召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)，分別在同民、永安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了春耕生產(chǎn)督導(dǎo)會(huì)，廣大干部深入田間地頭，深入千家萬戶，指導(dǎo)群眾積極開展生產(chǎn)救災(zāi)、春耕備耕工作。目前，全縣落實(shí)大季糧食作物面積81萬畝，調(diào)運(yùn)兩雜良種69.9萬公斤，已銷售66.1萬公斤，已備化肥3.7萬噸，農(nóng)藥290噸，春耕備耕工作有序推進(jìn)。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。煤炭、電力、建材、白酒等支柱產(chǎn)業(yè)已克服困難，全面恢復(fù)生產(chǎn)。一季度工業(yè)總產(chǎn)值完成9.84億元，同比增長(zhǎng)25.25%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成7.39億元，同比增長(zhǎng)28.42%，規(guī)模以下工業(yè)完成1.78億元，同比增長(zhǎng)13.64%，完成年計(jì)劃的27.64%。

四是財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)開門紅。全縣完成財(cái)政總收入1.41億元，為預(yù)算的33.38%，同比增長(zhǎng)6.35%；地方財(cái)政收入完成4346萬元，同比增長(zhǎng)11%。金融平衡運(yùn)行，全縣金額存款余額30.34億元，較年初增長(zhǎng)2.49億元，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.84億元，比上年同期增長(zhǎng)30.64%。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。西區(qū)350畝土地開發(fā)項(xiàng)目已破土動(dòng)工，職教中心建設(shè)工作進(jìn)展良好，東南出口片區(qū)、環(huán)北路片區(qū)、杉王路西段開發(fā)等項(xiàng)目的征地、拆遷工作有序推進(jìn)，城建項(xiàng)目完成投資3000萬元，興隆煤礦全面施工，進(jìn)展良好，習(xí)新公路、官官公路、鐘桶壩公路等工程建設(shè)有序推進(jìn)，全縣固定資產(chǎn)投資完成2.30億元，同比增長(zhǎng)234.75%，完成年計(jì)劃的10.97%。

雖然第一季度我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體勢(shì)頭較好，但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全市平均水平相比，也只可以說喜憂參半。全市財(cái)政總收入增長(zhǎng)22.7%，我縣僅增長(zhǎng)9.6%，低于全市13.1個(gè)百分點(diǎn)；全市地方財(cái)政收入增長(zhǎng)17.1%，我縣增長(zhǎng)61.6%，高于全市44.5個(gè)百分點(diǎn)，全市地方財(cái)政支出增長(zhǎng)11.4%，我縣增長(zhǎng)25.4%，高于全市14個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)為-4.3%，我縣增長(zhǎng)4.6%，高于全市8.9個(gè)萬分點(diǎn)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)25%，我縣增長(zhǎng)19.6%，低于全市5.4個(gè)百分點(diǎn)。究其原因，一是今年初我縣遭遇了罕見的雪凝災(zāi)害，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響，四大支柱產(chǎn)業(yè)除白酒行業(yè)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)外，其余的發(fā)電量、原煤、建材均因?yàn)?zāi)害影響呈負(fù)增長(zhǎng)。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，工業(yè)增長(zhǎng)后勁乏力，二郎電廠、水泥旋窯新線、28響酒業(yè)均未如期開工，固定資產(chǎn)投資受到較大影響。三是隨著改革和發(fā)展進(jìn)程的加快，因土地征用、拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定因素有所增加，在新建項(xiàng)目中因土地征用、拆遷安置等工作緩慢，導(dǎo)致部分項(xiàng)目舉步維艱。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)春耕生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，春耕備耕行動(dòng)遲緩。等等這些，都不同程度地影響和制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真看待和正確對(duì)待這些困難和問題，并在下步工作中采取有針對(duì)性的措施切實(shí)加以解決。

二、扎實(shí)抓好第二季度各項(xiàng)工作

（一）著力加快城鎮(zhèn)建設(shè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一、已開工的項(xiàng)目必須加強(qiáng)調(diào)度管理，強(qiáng)力推進(jìn)，限時(shí)完成。要加強(qiáng)資金調(diào)度，施工力量組織和工程質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量的統(tǒng)一。政府行政中心建設(shè)、72畝地、杉王小區(qū)建設(shè)、原交通局、建設(shè)局片區(qū)建設(shè)，要加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)要切實(shí)抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)。

第二，未開工的項(xiàng)目必須抓緊開工。各有關(guān)部門必須加大力度，定人、定責(zé)、定時(shí)、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲。定于一季度開工但未開工的，如環(huán)北西路、東南出口片區(qū)建設(shè)等必須在5月中旬開工建設(shè)，擬于二季度開工的項(xiàng)目必須按時(shí)開工，擬于下半年開工的項(xiàng)目，條件具備的要提前第二季度開工。對(duì)手續(xù)基本齊備又遲遲不開工的業(yè)主或部門制定懲處措施，督促其早日開工。

第三，啟動(dòng)規(guī)劃一批新的大的市政工程項(xiàng)目。堅(jiān)持“東西延伸、控北擴(kuò)南、改造舊城、建設(shè)新區(qū)、完善功能、提升品位、注重文化、打造名片”的基本思路做好城鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作，要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、分段安排的基本要求，以仁赤線、習(xí)新線、環(huán)北線、運(yùn)煤專線等為重點(diǎn)謀劃一批新的市政建設(shè)大項(xiàng)目，如迎賓大道、馬合路改造、大營(yíng)頂片區(qū)建設(shè)、環(huán)北線片區(qū)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品交易園區(qū)等，不斷完善縣城城市功能，城市規(guī)劃面積不低于30km2，切實(shí)的把前期工作抓緊抓好。

第四，要扎實(shí)推進(jìn)習(xí)新公路、官官公路、二箐公路、中桶壩公路的工程進(jìn)度，確保如期通車。推進(jìn)通村公路建設(shè)，切實(shí)做好仁赤高速公路建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。

第五，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、國(guó)家衛(wèi)生城市、雙擁模范縣城工作（簡(jiǎn)稱“三創(chuàng)”），圍繞“整潔、有序、文明、安全”的城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)為目標(biāo)，大力推進(jìn)交通秩序整治，環(huán)境綜合治理，園林綠化管理和拆違等工作，建立和完善城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，逐步將習(xí)水打造成為一座宜居的翡翠綠洲、繽紛紅城。

（二）千方百計(jì)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

第一，確保“四滿”、“雙搶”有序推進(jìn)。要積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民采取小季損失大季補(bǔ)，糧食損失蔬菜補(bǔ)等措施，做好玉米、紅梁、水稻等農(nóng)作物的育苗、移栽。“立夏”已經(jīng)過了，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開始栽秧了，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織和幫助群眾搶水打田，不能打田的要抓好改種工作，要確保實(shí)現(xiàn)“四滿”。同時(shí)，要抓好科學(xué)種田，提高規(guī)范化種植的水平。加強(qiáng)農(nóng)用物資調(diào)運(yùn)，確保農(nóng)資有序供應(yīng)。積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)戶抓好春耕春播和農(nóng)作物田間管理，做好施肥和疫病防治，以及牲畜補(bǔ)欄、災(zāi)害林木清理和補(bǔ)植補(bǔ)造工作，把農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失降到最低程度，確保夏季糧油獲得好收成。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積物資、哄抬物價(jià)和假冒偽劣等行為，防止農(nóng)資價(jià)格過快上漲，防止坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，要大力組織開展農(nóng)田水利設(shè)施、人飲工程等損毀工程的修復(fù)，采取一切有效措施，確保夏收“雙搶”任務(wù)按時(shí)完成。

第二，要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快集體林權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和水利管理體制等改革，為扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)萬戶”工程增添活力。要加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，減少土地撂荒，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)特色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，要按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作部署，集中力量，著力打造草蓮壩科技種植示范帶，民化、土城、東皇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和良村、永安、二里紅粱示范園區(qū)，綜合推進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，繼續(xù)鞏固實(shí)施好“六個(gè)萬戶”工程，確保年度目標(biāo)和階段任務(wù)完成。要積極培育龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)組織化、專業(yè)化、市場(chǎng)化程度，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，大力發(fā)展大戶養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖，加強(qiáng)防疫基礎(chǔ)工作，保證畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。

第三，大力推進(jìn)以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將今年新增創(chuàng)建任務(wù)全面落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛幫單位，有序推進(jìn)。條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以二郎莫洛、大坡趕場(chǎng)坡等為樣板，在公路沿線規(guī)劃建設(shè)布局合理，節(jié)約耕地，設(shè)施完善，風(fēng)格獨(dú)具的黔北居民。要下大力氣抓好沼氣池建設(shè)，加強(qiáng)后續(xù)管理和維護(hù)，提高利用率，確保全年7000口目標(biāo)任務(wù)全面完成。要加快水利工程建設(shè)，有序推進(jìn)病險(xiǎn)水庫治理，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力。要按計(jì)劃推進(jìn)通村公路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車場(chǎng)（站）、候車亭建設(shè)。要切實(shí)做好防汛抗旱工作，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)值班備勤，防患于未然。

第四，要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，要加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出工作的指導(dǎo)，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，認(rèn)真實(shí)施“三關(guān)工程”，大力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

（三）著力加速工業(yè)發(fā)展。

第一，要推進(jìn)企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)，各部門要切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難，采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增收，為加速我縣工業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。要將全年目標(biāo)任務(wù)逐一落實(shí)到相關(guān)行業(yè)，千方百計(jì)增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。要認(rèn)真開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理，在確保安全生產(chǎn)的前提下，努力增加煤炭產(chǎn)量，確保第二季度末完成原煤產(chǎn)量130萬噸以上的目標(biāo)。要繼續(xù)落實(shí)“封關(guān)”措施，確保電煤供應(yīng)。要認(rèn)真做好節(jié)能減排工作，確保年度節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)施。

第二，加快對(duì)新建煤礦和技改企業(yè)的調(diào)度，限時(shí)推進(jìn)，對(duì)新建技改煤礦，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工期倒排制度，加快建設(shè)步伐，確保富邦等5個(gè)煤礦驗(yàn)收投產(chǎn)。做好大礦建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，理順大礦土地征用審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、雙回路建設(shè)等一系列前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)天池、桃林、二郎等大礦在第二季度末開工建設(shè)。要加快習(xí)酒公司技改步伐，力爭(zhēng)提前完成階段性任務(wù)。

（四）著力推進(jìn)以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

第一，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)配套建設(shè)。我縣旅游業(yè)經(jīng)過近些年來的不懈努力，全縣各級(jí)對(duì)旅游發(fā)展的認(rèn)識(shí)大大提高，對(duì)外形象不斷提升，經(jīng)濟(jì)效益逐年增加，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。但我縣旅游仍然面臨和存在基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、產(chǎn)品特色不鮮明、服務(wù)水平和質(zhì)量不高、專業(yè)人才缺乏、規(guī)劃不夠完善等困難和問題。各部門要加大工作力度，切實(shí)做好旅游重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的交通保暢工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊實(shí)施“五個(gè)一精品工程”，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，用優(yōu)質(zhì)的軟件彌補(bǔ)硬件的不足。就我縣的旅游來看，綠是根、紅是魂，要立足于綠，以紅帶綠，以紅推綠，以紅促綠，采取政企聯(lián)手，上下聯(lián)動(dòng)的辦法，突出“神”、“奇”的主題，加強(qiáng)對(duì)外宣傳營(yíng)銷，抓緊籌備重慶促銷會(huì)的相關(guān)事宜，確保國(guó)慶節(jié)左右在重慶的活動(dòng)能取得圓滿成功。

土城古鎮(zhèn)幾個(gè)館的布展，、陳云的住所要抓緊修復(fù)，飛鴿公路、鐘桶壩公路、天鵝池公路等要抓緊實(shí)施和完善，要結(jié)合四在農(nóng)家建設(shè)“綠色長(zhǎng)廊”和“黔北民居”，結(jié)合“三關(guān)”工程稿好鄉(xiāng)村旅游，確保來習(xí)游客和旅游綜合收入有較大增長(zhǎng)。

第二，千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)。要從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面做好工作，加強(qiáng)糧食、食用油等基本生活必需品和其他緊缺商品生產(chǎn)，搞好產(chǎn)運(yùn)銷銜接，保障市場(chǎng)供應(yīng)。要加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管，以食品、農(nóng)資、藥品等為重點(diǎn)，依法從嚴(yán)查處哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為，遏制生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過快上漲，要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，不斷改善消費(fèi)環(huán)境，千方百計(jì)穩(wěn)定物價(jià)。。

（五）著力加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。

第一，要認(rèn)真做好災(zāi)后重建發(fā)展項(xiàng)目的爭(zhēng)取。各部門要積極向上對(duì)接，加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取省、市強(qiáng)力支持。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)重建發(fā)展資金，確保各項(xiàng)資金盡快盡早投到重建發(fā)展第一線。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和審計(jì)，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開，切實(shí)用好各類資金，防止違紀(jì)違法行為發(fā)生。

第二，要謀劃一批新的具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目。要以圍繞交通、水利、市政為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，旅游資源開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域，煤炭、建材等礦產(chǎn)資源深加工領(lǐng)域，特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，謀劃一批新項(xiàng)目，為全縣新一輪發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要組織專業(yè)人員，專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)資源勘查，為重大項(xiàng)目布局建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。要切實(shí)抓好項(xiàng)目庫的充實(shí)、更新、壯大，努力延伸項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈，確保項(xiàng)目不斷檔，建設(shè)不停步。

第三，盡力做好貸款和融資工作。要積極與各家金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，特別是要利用好投融資公司這個(gè)平臺(tái)，積極與開行協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取開行的支持和幫助。要建立招商引資利益分配、成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新招商引資方式，不斷擴(kuò)大招商引資規(guī)模。要采取切實(shí)措施，進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境，對(duì)吃、等、卡、要等違紀(jì)違法行為，要抓住典型，嚴(yán)肅處理，公開暴光。對(duì)已簽訂合同的項(xiàng)目，要全力做好服務(wù)工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。

（六）著力做好財(cái)稅金融工作。

要把鞏固壯大骨干財(cái)源，扶持發(fā)展后續(xù)財(cái)源結(jié)合起來，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等措施，努力培植新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)管，認(rèn)真做好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和骨干稅源的監(jiān)控工作，抓好零星稅收征管，力爭(zhēng)做到應(yīng)收盡收、均衡入庫；要嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力辦大事。要加強(qiáng)各類資金監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實(shí)做好扶貧資金自查整改工作確保扶貧資金運(yùn)行安全專款專用。

（七）著力構(gòu)建和諧習(xí)水。

第一，竭盡全力關(guān)注民生。要把關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。要保證救災(zāi)救濟(jì)資金物資及時(shí)到位，保證城鄉(xiāng)困難群眾得到及時(shí)救助。要繼續(xù)深入細(xì)致做好困難群眾排查摸底工作，切實(shí)解決好困難群眾吃、穿、住和就醫(yī)問題，確保困難群眾不出現(xiàn)非正常情況。要進(jìn)一步采取和強(qiáng)化物價(jià)監(jiān)管措施和政府干預(yù)手段，確保物價(jià)總體水平穩(wěn)定。要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，努力增加就業(yè)崗位，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入扎實(shí)地做好社會(huì)保障各項(xiàng)工作。

第二，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。一是要認(rèn)真做好“兩基”迎國(guó)檢和習(xí)水一中申示工作，確保順利通過驗(yàn)收。二是要嚴(yán)格兌現(xiàn)計(jì)劃生育工作“一票”否決制，進(jìn)一步明確責(zé)任落實(shí)任務(wù)，鞏固省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)合格縣成果，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。三是要狠抓疾病防控，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力開展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。五是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。各部門要對(duì)照年度各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)逐一檢查，扎實(shí)推進(jìn)。

第三，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)車站、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和交通、煤礦、非煤礦山、森林防火的監(jiān)督管理，組織開展食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真排查處置各類安全事故隱患，確保安全事故和死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在省市下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，要加強(qiáng)信訪和人民調(diào)解工作，認(rèn)真排查和化解各類糾紛，妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要繼續(xù)推進(jìn)“平安習(xí)水”創(chuàng)建，完善打防控機(jī)制，維護(hù)人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序，為重建發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

今年初的雪凝災(zāi)害給我縣的經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失，能不能把損失降到最低限度，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，能不能順利推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)鍵取決于我們?cè)谧拿恳晃荒芊袷冀K堅(jiān)持不畏難、不自滿、不懈怠、不浮躁的良好精神狀態(tài)，取決于我們能否始終堅(jiān)持干實(shí)事、求實(shí)效的科學(xué)工作態(tài)度，取決于我們能否始終堅(jiān)持顧大局、識(shí)大體、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍。我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，要堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變，確保全面完成。今年縣委政府既定的工作目標(biāo)不變，任務(wù)不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，干勁不松，信心不動(dòng)搖，全縣上下務(wù)必要克服思想上、作風(fēng)上、工作上的松懈，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)平衡推進(jìn)。

第二，要層層細(xì)化分解任務(wù)，確保逐月推進(jìn)。各部門要對(duì)照年度任務(wù)及進(jìn)度，看看問題的結(jié)癥所在，透視原因，及時(shí)破解，要對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，查缺補(bǔ)漏，量化分解，責(zé)任到人，督查室、效能辦要強(qiáng)化督查，追蹤問效，限時(shí)考核，及時(shí)通報(bào)。

第三，要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保精力集中。單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)干部職工的管理，嚴(yán)格考勤紀(jì)律，確保干部職工精力集中，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭守紀(jì)，做好表率，深入一線加強(qiáng)調(diào)研，靠前指揮。

第四，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前，我縣少數(shù)干部違紀(jì)違法受到處理，各部門要引以為戒，正確看待并妥善處理好黨風(fēng)廉政建設(shè)與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，大膽工作，勇于創(chuàng)新，把縣委、政府的各項(xiàng)決策不折不扣地執(zhí)行好、貫徹好、落實(shí)好。

同志們，時(shí)不待我，朝夕必爭(zhēng)。各部門務(wù)必按照“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，扎實(shí)抓好第二季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，為全面奪取災(zāi)后重建工作新勝利，圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力。