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同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就學(xué)校安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全工作講三點(diǎn)意見:
一、關(guān)于學(xué)校安全
近年來,國家教育部、公安部,省教育廳,市教育局等分別針對中小學(xué)安全事故多發(fā)的情況,多次下發(fā)文件,要求各地切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作。今年11月20日,國務(wù)院召開了全國加強(qiáng)中小學(xué)管理工作電視電話會(huì)議,國務(wù)委員陳至立在會(huì)上作了重要講話,要求各級(jí)各有關(guān)部門要從落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感,把強(qiáng)化學(xué)校管理、建設(shè)和諧校園作為一件大事來抓,為廣大中小學(xué)生創(chuàng)建一個(gè)安全和諧、健康向上的育人環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)部門和各類學(xué)校必須高度重視校園安全工作,居安思危,引以為戒,切勿放松警惕;必須把學(xué)校安全工作擺到重中之重的位置,誰主管、誰負(fù)責(zé),絕不能等閑視之,做到密切配合,嚴(yán)禁推諉扯皮,確保學(xué)校安全工作落到實(shí)處;必須警鐘長鳴,時(shí)刻心系學(xué)校安全,確保我縣教育事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定和完善學(xué)校安全工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)排查轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患,研究解決突出問題,對存在的安全隱患迅速落實(shí)整改。
教育部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)好公安、消防、安監(jiān)、建設(shè)、工商、城管、衛(wèi)生、文體廣電、財(cái)政等部門,及時(shí)溝通情況,密切配合,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)一切有利因素,加大綜合治理力度,構(gòu)建起學(xué)校和派出所、社區(qū)、家長的學(xué)校安全聯(lián)防體系,群策群力,共同做好學(xué)校安全管理工作。要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,依照有關(guān)法律法規(guī)和政策,建立健全學(xué)校安全各項(xiàng)管理制度,制定和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,配齊各種必備的安全器械和設(shè)施,搞好校舍D級(jí)危房排查拆除工作,切實(shí)做好寄宿制學(xué)校安全工作,加強(qiáng)對校長、教師和學(xué)生的安全教育,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展好學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查,排除一切安全隱患。
公安部門要加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園周邊出租房屋的流動(dòng)人口和暫住人口管理,及時(shí)排查各種治安隱患。要加強(qiáng)對校園周邊的治安巡邏,尤其是易發(fā)案的重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)地段,重點(diǎn)部位的治安巡邏,并在治安情況復(fù)雜的校園周邊地區(qū)設(shè)置治安崗?fù)ず蛨?bào)警點(diǎn),嚴(yán)密防范各種社會(huì)治安問題的發(fā)生。要加強(qiáng)對侵害師生生命安全的刑事案件的偵破力度和打擊力度。要合理規(guī)劃和設(shè)置學(xué)校周邊公路的交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施,強(qiáng)化交通安全管理,維護(hù)良好的交通秩序。要加強(qiáng)學(xué)校接送學(xué)生輛管理,做好車輛的安全排查,嚴(yán)禁無牌、無證、無照和報(bào)廢車輛運(yùn)送學(xué)生。
消防部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校及周邊建筑的檢查,確保消防通道的暢通,消防設(shè)施的完好,配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行消防安全知識(shí)的教育,組織學(xué)生進(jìn)行自護(hù)和自救演練,確保一旦發(fā)生事故能及時(shí)疏散或自救。
安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校的安全管理,督促學(xué)校建立健全安全責(zé)任制,查找和治理校園內(nèi)外安全隱患,加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理,指導(dǎo)學(xué)校建立完善應(yīng)急預(yù)案。
建設(shè)部門要依法加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑的管理,及時(shí)拆除各種違章建筑,依法監(jiān)管校舍建筑質(zhì)量,及時(shí)排查和鑒定校舍危房,特別是要加強(qiáng)對校舍D級(jí)危房的排查力度,一但發(fā)現(xiàn)D級(jí)危房,要立即采取隔離措施,并配合教育部門及時(shí)拆除。
工商部門和城管部門要及時(shí)查處各種違章攤點(diǎn),取締各種無證無照的流動(dòng)商販,規(guī)范校園周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)部及周邊飲食店的監(jiān)督管理,尤其是衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心要切實(shí)對學(xué)校食堂的衛(wèi)生、膳食進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和管理,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
文體廣電部門要依法規(guī)范校園周邊文化市場秩序,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營的書刊店、音像店、電子游戲廳、網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳等場所,凈化校園周邊環(huán)境。
財(cái)政部門要根據(jù)學(xué)校安全工作的需要,安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校安全工作之需。
各級(jí)各類學(xué)校必須筑牢學(xué)校安全防線。校長作為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,必須高度警惕、警鐘長鳴。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立健全學(xué)校安全管理制度、安全責(zé)任制度、安全教育制度、安全應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)加強(qiáng)師生的安全教育,以全國各地發(fā)生的學(xué)校安全事故典型案例的講習(xí)為切入點(diǎn),開展貼近生活、貼近學(xué)校的安全教育活動(dòng),適時(shí)組織學(xué)生開展自救、自護(hù)能力的演練和校園安全知識(shí)競賽、演講比賽、征文活動(dòng)等,增強(qiáng)學(xué)生的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的安全管理工作,特別是要加強(qiáng)校車、學(xué)生食堂和宿舍的管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
二、關(guān)于食品安全
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府要按照屬地管理原則,把食品安全工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào),按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)的總體要求,切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。食品安全監(jiān)管部門對食品安全工作負(fù)有重要責(zé)任,衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、教育、經(jīng)貿(mào)、糧食、農(nóng)業(yè)、畜牧、文體廣電等相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),緊密協(xié)作,形成監(jiān)管合力,依法查處違法行為,確保人民群眾吃上放心食品。
一是突出監(jiān)管重點(diǎn),確保食品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府、縣各有關(guān)職能部門要突出監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常檢查和隨機(jī)抽查,切實(shí)做到責(zé)任到人、工作到位、不留死角,確保監(jiān)管工作覆蓋種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、市場流通、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,增加抽查范圍和頻率,對不合格食品生產(chǎn)企業(yè)要立即督促整改。
二是保障信息溝通,做好食品安全事故應(yīng)急處理工作。各級(jí)各有關(guān)部門一旦發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故征兆或發(fā)生食品安全事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)上報(bào),在第一時(shí)間消除事故隱患,做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、處置有效。
三是加大宣傳力度,強(qiáng)化食品安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府、各有關(guān)部門要利用重大節(jié)日期間開展大型食品安全宣傳工作,加大有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和食品安全常識(shí)普及力度,使廣大人民群眾更加關(guān)注食品安全,增強(qiáng)食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。對產(chǎn)生不良影響、造成一定后果的違規(guī)食品企業(yè)和人員,要通過媒體揭露、曝光并追蹤報(bào)道。同時(shí),要加大對優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度,增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。
四是加強(qiáng)檢查督導(dǎo),確保工作落實(shí)。縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對食品安全工作措施落實(shí)情況的督促檢查,重點(diǎn)檢查群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以及實(shí)施食品放心工程中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題。各有關(guān)部門要采取多種形式進(jìn)行調(diào)研,建立督促檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
三、關(guān)于公共衛(wèi)生安全
各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持以人為本,著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市、縣的有關(guān)要求,建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,強(qiáng)化工作措施。縣各有關(guān)部門要分工協(xié)作,各司其職、各負(fù)其責(zé):衛(wèi)生行政部門要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,組織疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療機(jī)構(gòu),共同做好公共衛(wèi)生安全工作,特別是要做好重大傳染病疫情、重大食物中毒事件的應(yīng)急處置工作,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全;教育部門要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校安全工作責(zé)任制,落實(shí)安全防范措施并定期檢查,加強(qiáng)學(xué)生公共衛(wèi)生安全教育;疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所要做好傳染病防治、病媒生物防治、食品衛(wèi)生監(jiān)督工作;食品藥品監(jiān)管部門要做好應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的藥品儲(chǔ)備及監(jiān)測工作;畜牧部門要做好動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫,尤其要做好犬類的規(guī)范管理;城管部門要做好對各種違章飲食攤點(diǎn)的查處工作,取締無證照經(jīng)營的流動(dòng)商販;工商部門要做好食品流通環(huán)節(jié)規(guī)范管理工作。其他部門和單位也要結(jié)合自身工作特點(diǎn),積極參與、配合搞好各項(xiàng)工作。
同志們,學(xué)校安全、食品安全和公共衛(wèi)生安全工作是全社會(huì)的共同責(zé)任,各級(jí)各有關(guān)部門必須通力合作,多管齊下,綜合治理,才能把各種安全事故消除在萌芽狀態(tài),才能保障廣大人民群眾的安全。為創(chuàng)建“平安習(xí)水”、構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。