律師事務的教學改革論文
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【論文摘要】律師事務專業是高等法律教育中的一門較新的專業。在教學中要突破傳統的法學教學模式,建立以法學理論為基礎,律師實踐課程為主導的教學模式。同時,結合未來律師業務的發展特點,對律師事務專業在課程設置、教學方法等方面進行改革,以體現律師事務專業的專業特點和學生的社會適應性。
律師事務專業是為培養適應社會法律服務工作第一線需要的高等技術應用型人才而開設的一門專業,是高等法律職業教育的重要組成部分。為實現培養高素質的高等技術應用型人才這一目標,筆者根據教育部和司法部的有關文件精神以及律師事務專業的特色,提出一套教學改革方案,以供同仁深入研究之參考。
一、教學改革必須與培養目標相適應,體現高等法律職業教育特色
如前所述,律師事務專業的培養目標定位是第一線的高等法律工作者——未來律師。因此,本專業的教學改革要圍繞未來律師應具備的素質來進行。為此,我們要做到以下幾個方面:
(一)突破傳統的法學教育模式,建立實踐教學體系
傳統的法學教育在教學計劃和課程設置上多是重視專業理論基礎知識的學習,即使開設了一些實踐課程,由于沒有足夠的時間保障,使得實踐與理論事實上還是處于脫節狀態。學生畢業后遇到一些哪怕是較為簡單的問題,也不能獨立予以解決,學生還不得不在實踐中進行補課,這就給用人單位乃至社會造成一種較壞的印象。律師事務專業的教學改革就是要突破這一教學模式,把專業基礎知識、專業理論知識與學生親身實踐緊密相結合,在學生進入社會之前,還要專修各種案例分析與研究課程、律師實務課程,在課堂上進行模擬訓練,突出學以致用。使學生掌握熟練的法律職業技能,具備較強的崗位適應性和一定的可持續發展能力。
(二)根據發展需要,適當調整專業方向
律師事務專業培養的是能適應社會和未來的律師。在專業教學改革中要緊密注重我國律師及律師業的發展趨勢。我國律師業的發展,將與國際接軌,朝著專業化、集團化的方向發展,這是我國市場經濟不斷完善的必然要求,也是在我國“入世”后律師業引入外來競爭的壓力所致。根據這一發展趨勢,要不斷調整律師事務專業的課程設置,在學生完成專業基礎課的基礎上,引導學生選擇一個專門的發展方向,由培養“通才律師”向培養“專才律師”轉變,從而更好地適應社會和服務社會。
根據師資隊伍和其他條件,可在律師事務專業中設置四個專門方向,一是房地產律師事務方向,它主要涉及到房地產資信調查、房地產開發可行性調查、建設工程招標投標、征地拆遷、稅費、樓宇按揭貸款、銷售見證,其他專項以訴訟;二是知識產權律師事務方向,它主要包括專利權、商標權和著作權三個方面。這三個方面又是相互獨立的,各自對律師本身素質的要求也不一樣。例如,專利律師事務要求有更高的理工科知識背景。而著作權中的軟件(程序)、集成電路模塊等又需要學生具備較好的計算機知識,因此在培養時應綜合考慮學生的條件,區別對待;三是證券律師事務方向,這一方向培養學生在將來能夠服務于證券的發行、上市、交易以及涉外證券投資等各個方面;四是涉外律師事務方向,這一方向主要是因應“入世”后,我國涉外經貿關系迅猛發展的需要,如傾銷與反傾銷律師事務等。涉外律師事務方向對學生的外語水平要求很高,在教學改革中應有針對性地對選擇這一方向的學生加以培訓。
(三)專業知識和各種技能相結合
本專業的專業基礎課應根據專業學習的需要來設置,同時,根據學生選擇的專業方向而設置一套完整的公共基礎課程和應用技能課程。英語課是學生必修課,學生應具備一定的聽、說、讀、寫能力,達到三級以上水平。其次,學生要完成計算機課程的學習,能夠熟練掌握計算機的基本原理和操作運用,并能達到國家計算機等級考試二級以上水平。學生的語言表達能力和口才也是培訓的重點。
(四)建立“雙師型”的教師隊伍
“雙師型”的教師隊伍是指由既具有良好的教師品質同時又是一個出色的律師所組成的教師隊伍。“雙師型”的教師隊伍是適應和提高律師事務專業教學質量的關鍵。只有建立一支既具備扎實的基礎理論知識和較高的教學水平,又具有較好的專業實踐能力(律師實踐)和豐富的實際工作經驗的教師隊伍才能適應律師事務這種高等職業教育的需要,培養出真正的應用型人才。
二、以適應未來律師在實踐運用能力和基本素質的需要為主線,使學生具備合理的知識、能力和素質結構
本專業的教學改革要按照突出應用型、實踐型的原則,來改革課程和教學內容體系,將素質教育貫穿于律師事務專業人才培養的全過程,逐步建立培養學生基本實踐能力和操作技能、專業技術應用能力與專業技能、綜合實踐能力與綜合技能有機結合的實踐教學體系。
在教學改革中,要建立一套以公共基礎課、專業基礎課、專業課以及專業選修課四大塊相互配套的課程教學體系。該課程體系對學生的知識能力和素質結構進行了調整和重組,體現了本專業人才培養的方向模式。以下是本課程體系的具體內容:
(一)公共基礎課
律師事務專業的公共基礎課不僅包括一般專業所學的基礎課程,如哲學原理、經濟學原理、鄧小平理論、大學語文、美與欣賞、書法訓練、英語、計算機和體育等,還包括一些為本專業的專業課學習所特別需要的基礎課程,如公共關系學、社會學基礎、文獻檢索、政治經濟學、財務管理等學科。這種公共基礎課的設置,既考慮了學生政治思想素質、文化素質和身體素質的全面發展,又考慮到了學生應用技能的培養。同時考慮到學生選擇具體專業方向的需要,在公共基礎課中,加開了政治經濟學、財務管理學、專業英語等課程,為學生朝著“專才律師”的方向發展打下了基礎。
(二)專業基礎課
專業基礎課是學生學習專業課打下堅實專業基礎而設置的課程。由于律師事務專業是運用法律知識服務于社會的一門專業,因此法律專業的基礎課也是律師事務專業的基礎課。主要包括法學基礎理論、憲法學、法律邏輯學以及法學方法論訓練等。除此之外,律師職業道德、司法文書與律師文書制作也是本專業的專業基礎課,而且還應放在突出的位置。通過對律師職業道德、司法文書與律師文書這些課程的學習,使學生感受到要成為一名合格的律師,不僅要有堅實的業務基礎,還要具備良好的道德品質和服務社會的思想,能夠認識到律師工作的重要性,在工作崗位上做到盡職盡責。從而在思想上促進學生對于專業課以及專業選修課的學習。
(三)專業課
在專業課方面,既包括法學的各主要門類,如刑事法律制度、民事法律制度、國際法律制度等,又包括律師法律制度,還包括各種案例研究課程。專業課的內容最多,也最豐富。它是學生未來成為一名優秀律師在業務能力上的基本保證。在專業課的教學改革中,要堅持理論教學為實踐服務,理論指導實踐,在實踐中把握和完善理論體系的原則。經過系統化、規范化的專業教學,使學生能夠較系統地掌握所學的理論體系,具備一定的理論水平,并能運用所學理論分析和解決較為復雜的案件。可見,專業課的教學,既要注重理論教學,又要注重實踐教學,既要注重律師法律制度的教學,還要注重律師實務方法論的教學。
(四)專業選修課
律師事務專業的專業選修課的課程設置主要基于三個方面的考慮:一是考慮到本專業的學制僅為三年,在有限的時間里不可能把律師事務專業的所有課程都學好、學精;二是考慮到一些與本專業有關的特殊課程。目的是為了擴大學生的專業知識面,引導學生對較深或較前沿的課題進行學習研究,培養學生的自學能力和創新精神,為其在將來繼續學習和研究打下基礎。三是考慮到發揮部分學生的特長,支持學生選擇律師事務的某個方向進行發展,成為未來的“專才律師”。如,學生的外語程度較好,對涉外法律制度又很感興趣,則可鼓勵其在涉外律師事務方向發展,配套的專業選修課包括世界貿易組織法律制度、涉外仲裁理論與實務等。這種安排還可以提高學生畢業后的就業競爭力。
對于根據第二個考慮因素所設的選修課,學生可以自由選擇,而根據第三個考慮因素所設的選修課,學生在選修時必須選擇一個方面,如前述的房地產律師事務方向,知識產權律師事務方向等等,而根據每一個方向所設置的選修課程體系,學生在選擇方面后必須全部選修。當然在學有余力的情況下,也允許學生選修其他方向的選修課程。
三、建立與律師事務專業培養目標相適應的理論教學體系
本著高職高專的“基礎理論教學要以應用為目的,以必需夠用為度,以講清概念強化應用為教學重點,專業課教學要加強針對性和應用性”這一原則,筆者設計了一套相應的理論教學體系。該體系最大的特點是一般法學理論的基礎上,創建較為完善的律師事務學科體系,在教學方法與教學手段上進行了創新。
(一)創建律師事務學科體系
學科體系是與學科有密切內在聯系并加以科學分類,由“母學科”及其分支“子學科”和相關學科的知識、技術構成的學問群體系統。律師事務學科體系是以律師事務學為核心,以房地產律師事務、金融律師事務等具體分支,以律師制度為龍頭、律師職業道德、律師口才學以及疑難案件研究為依托而組成的一個完整的理論體系。律師事務學是研究律師事務的一般原則、規律和范圍的一門科學,是對學生未來從事的律師事務進行理論指導的學科。它建立在現實律師實務的基礎上,是律師實踐中的一種理論總結,該學科包括這樣四個方面的內容:
1、律師訴訟與辯護事務
這一部分包括律師在民事訴訟中的事務、在行政訴訟中的事務以及在刑事訴訟中的與辯護事務。它闡明了律師在不同訴訟形式中的不同法律地位以及在行使權或辯護權時應遵循的原則,并從理論上提出了律師在與辯護的技巧。
2、非訟律師事務
非訟事務是律師事務的一個重要組成部分,是指沒有形成糾紛或雖已形成糾紛,但以訴訟以外的形式加以解決的事務。律師在非訟事務中是以的形式出現的。
3、法律咨詢與援助事務
法律咨詢指專業咨詢部門,就國家機關、企事業單位,社會團體,人民群眾提出的有關法律事務的詢問作出解釋或說明,提出建議和提供解決方案的一項業務活動。律師從事法律咨詢是使“專業咨詢部門”特定化。律師事務學對律師的法律咨詢事務的范圍、方式、作用以及原則都進行了論述,結合律師職業道德對律師從事法律咨詢事務提出了基本要求。法律援助事務是律師根據有關法律規定,對那些沒有能力而又急需律師提供法律服務的人提供的一種無償法律服務,這是律師服務社會的崇高品質的表現,也是律師事務不可或缺的組成部分。
4、其他事務
它是除以上所述律師事務以外的事務,如,律師參與立法等事務。
律師事務學是研究律師事務的基本規律的學科,對于律師事務中的一些較為專業而又自成體系的領域,可以形成一門獨立的子學科。如房地產律師事務、金融律師事務等,這些子學科是對律師事務學在特定領域的具體化。
(1)律師制度這門學科主要是研究世界各國的律師制度,在比較的基礎上詳細介紹我國律師制度的發展歷史和現狀以及未來的發展趨勢,這是學生學習律師事務的基礎學科。為學習律師事務學提供了很好的背景知識。
(2)律師職業道德作為一門理論課程來學習,突顯律師事務專業對培養對象的嚴格要求。它是達到專業培養目標的一門重要課程,直接關系到培養對對象思想素質,敬業精神和服務社會的意識。
(3)律師口才學旨在培養學生口才素質,為學生在律師事務實踐中善于應辯,準確而又巧妙地表達思想觀點打下方法論基礎。
(4)疑難案例研究是一門系列課程,是律師事務專業特設的一門課程,可分為民事、刑事、行政和涉外等方面。它不同于一般課堂教學中的案例教學法,是運用所學理論對不同歷史時期、不同國家和地區的相關案例進行分析比較,達到對現實法律制度更為深刻的認識,從而提高自身的理論水平,為學生步入社會打下堅實的業務基礎。也為律師參與立法、提出立法建議提供知識源泉。
(二)改進教學方法
為達到高職律師事務專業的培養目標,要在教學方法上開展研究,在推廣啟發式和討論式教學的基礎上,積極探索和改進案例教學法,并把辯論、社會調查、講座等多種方式引入課堂,要求教師在講授的基礎上增加課堂中的實踐內容,并規定每一門課程學時的三分之一用于課堂中的實踐環節,力求改變教學“一言堂”的教學模式,充分發揮學生的主體性作用。教學過程應做到將理論知識的學習與應用、能力的培養相結合,這樣,才能建立比較完善的適應職業要求的理論教學體系。
在此需要特別探討的是案例教學法,因為它對于實踐性很強的律師事務專業具有特別的意義。傳統上所講的案例教學法通常只是一種案例例舉,很少進行展開,采用討論教學法。真正的案例教學法是評估學生已有知識的基礎上,分析教材的內容特點,系統地編寫案例并把它運用到課堂上供學生深入討論,教師要層層設問,不要急于下定論,以鍛煉學生的分析問題、解決問題的能力。目前,有一種“實例追蹤分析法”較受推崇。它是運用真實的案例進行案例教學。通常,所選案例還處在動態的發展之中,教師引導學生進行動態預測分析,然后根據事態的發展進行總結印證。這種教學方法具有興趣性、參與性和實效性的特點,材料易于取得,值得很好地的推廣。[1]
(三)引進現代化教學手段,提高理論教學功率
英語、計算機等公共基礎課方面要廣泛采用現代化的教學手段,建立先進的英語語音室、電腦室供教學和學生實踐之用。同時還以專業課為試點,逐步推廣現代化教學手段,讓現代的教學因素充實到教學的各個環節,聲、圖、文并茂,活躍課堂氣氛,調動學生的學習積極性。
四、建立與專業培養目標相適應的實踐教學體系
為了使學生具有更強的從事律師職業的能力,我們認為應從以下幾個渠道建立比較完整的實踐教學體系。
第一、課程學習。在課程理論教學過程中,應輔以適當的教學實踐手段,以加深學生對理論的理解和運用理論的能力。采用模擬法庭,庭審旁聽,參觀監獄等方式,要求課任教師在教案中體現課堂實習的內容,并與公、檢、法、監等單位聯系,取得他們的大力支持。活動結束后,科任老師要及時組織課堂討論,引導學生吸收實踐經驗。
第二、根據教學實踐需要建立教學實踐中心,并配置相應的設備,為教學實踐提供專門的服務。為了加強教學實踐的管理和協調,教學管理部門應指定專人負責教學實踐活動的安排、聯系、檢查和督促等事宜。
第三、暑期見習。要求高職班學生在開學后第二個暑假參加為期4周的法律見活動,并指派教師進行適當的指導。要求學生預先訂好見習計劃,經教師指導后進入見習。見習結束后在返校兩周內提交見習報告并召開見結會議,見習材料存入學生檔案。
第四、畢業實習。在學生畢業前,安排10周左右時間讓學生參加畢業實習活動,要進行周密部署,指派教師專門指導學生根據所學的法律知識,總結實踐經驗。在學習過程中,指派專人檢查督促,把實習工作落到實處。
第五、畢業設計(論文)。對于學生來說,畢業設計即可以全面檢查學生基礎知識的掌握情況、技能的熟練程度及分析和解決問題的能力,又能培養和鍛煉學生的實際工作能力。在準備階段,由老師提供畢業論文題目,并對查閱資料,如何寫提綱等進行相應的預見指導,在實施階段,學生積極開展,教師定期檢查指導提綱,初稿直至定稿;答辯階段,學生論文定稿后,送交院答辯委員會進行公開答辯,并推薦優秀畢業論文供大家學習。
第六、建立實踐教學基地。舉辦律師事務專業要求學校要有相對穩定的實踐教學基地,讓學生分期分批跟著指導老師辦案,熟悉辦案過程,鍛煉與當事人勾通的能力,掌握提供法律服務的基本技能。這樣就能夠讓學生在律師實踐業務的環境中熏陶和成長,走出校門時,就能很快適應環境,為社會提供合格的法律服務。
參考文獻:
[1]顧功耕.案例教學法的一種新嘗試——“實例追蹤分析法”[A].國際商法論叢(第二卷).北京:法律出版社,2000,582-586.
