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保持融資總量穩(wěn)定增長,力爭新增融通資金4000億元。四是嚴(yán)防區(qū)域系統(tǒng)性風(fēng)險。同時,為了加強領(lǐng)導(dǎo)金融工作組織,金融工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議作用得到充分的發(fā)揮,夯實了金融業(yè)發(fā)展的制度基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的財稅政策環(huán)境,增強了金融業(yè)人力資源保障。
一、重慶地區(qū)國際貿(mào)易現(xiàn)狀
重慶力爭打造內(nèi)陸開放高地,隨著2010年重慶兩江新區(qū)的掛牌成立,重慶積極引進(jìn)外資、對外開放,重慶的國際貿(mào)易發(fā)展更是得到了各界的關(guān)注和支持,并且取得了很大的成就。我們看到了重慶對外發(fā)展的良好勢態(tài),同時也要從實質(zhì)來分析,正確看待自身的一些劣勢和不足。自2010年首破100億美元大關(guān),2012年依次跨越400億美元和500億美元臺階,重慶對外貿(mào)易在全國的位次也由2010年的23位上升到目前的11位,出口更是進(jìn)入全國10強,位居中西部第1。在重慶金融發(fā)展的助推下,重慶產(chǎn)業(yè)貿(mào)易出口實現(xiàn)穩(wěn)定增長。在摩托車、汽車、化工、勞動密集型產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢出口行業(yè)穩(wěn)步增長的同時,重慶市出口產(chǎn)品的版圖向以筆記本電腦為代表的一批高附加值產(chǎn)品迅速擴散,形成傳統(tǒng)與筆電產(chǎn)品“雙引擎”驅(qū)動。
二、金融發(fā)展與國際貿(mào)易作用機理
H—O—S理論指出:國際貿(mào)易過程中,各國比較優(yōu)勢的基本原因是資源稟賦條件的差異以及各種商品不同的生產(chǎn)技術(shù)系數(shù),也是對外貿(mào)易的決定因素,國家應(yīng)進(jìn)口密集使用其貧乏要素的商品,而應(yīng)出口密集使用其豐裕要素的商品。金融部門是不僅重要而且特殊,金融系統(tǒng)的功能包括便利交易、動員儲蓄、降低風(fēng)險、加強管理和有效配置資源等,可見金融發(fā)展對國際貿(mào)易的帶動作用日益巨增。金融發(fā)展對規(guī)模經(jīng)濟行業(yè)的支持以及規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)生的的作用,規(guī)模經(jīng)濟行業(yè)的比較優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟得到了有效的發(fā)揮,導(dǎo)致重慶的國際貿(mào)易模式亦受到一定的影響。最終為該行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟起到了關(guān)鍵性的作用。因為規(guī)模經(jīng)濟得到發(fā)展,重慶的比較優(yōu)勢顯而易見。而比較利益也是動態(tài)的,比較優(yōu)勢動態(tài)化的基本因素包括技術(shù)進(jìn)步和資本積累。一方面,資本積累可以給新技術(shù)的采用和新的生產(chǎn)方式提供便利條件,另一方面,資本積累可以勞動的組合比率以及改變重慶資本,因此,優(yōu)化了重慶貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)物資基礎(chǔ)及比較優(yōu)勢的結(jié)構(gòu)性變動。為促進(jìn)經(jīng)濟增長,技術(shù)進(jìn)步是最重要的重要因素,在重慶結(jié)構(gòu)不變及要素總量的條件下,為了影響該國(地區(qū))生產(chǎn)函數(shù),可以提高邊際生產(chǎn)率,最終讓重慶比較優(yōu)勢的出口商品結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)性變動得到一定的優(yōu)化。
三、促進(jìn)重慶金融發(fā)展與國際貿(mào)易互動發(fā)展建議
wto金融自由化中的金融監(jiān)管問題在很大程度上是監(jiān)管與自由化及其多邊紀(jì)律的關(guān)系問題,二者有沖突的一面,但審慎監(jiān)管措施不受cats自由化條款的羈絆;wto有關(guān)規(guī)則蘊涵著審慎措施標(biāo)準(zhǔn),依此標(biāo)準(zhǔn)對政策進(jìn)行分析有助于在實踐中對審慎措施進(jìn)行把握。
金融服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易中的最大領(lǐng)域。wto金融服務(wù)貿(mào)易自由化(以下簡稱金融自由化或自由化)中的監(jiān)管問題在很大程度上是監(jiān)管與自由化以及為推動自由化而需要建立的多邊紀(jì)律的關(guān)系問題。金融離不開監(jiān)管,而金融自由化所能夠帶來的巨大的潛在利益需要對自由化進(jìn)行推動,為此需要建立必要的紀(jì)律對各國國內(nèi)政策包括監(jiān)管政策進(jìn)行規(guī)制。研究解決自由化中的金融監(jiān)管問題,首先應(yīng)當(dāng)理清自由化及其紀(jì)律與監(jiān)管的關(guān)系問題;同時,亦需要對wto規(guī)則下審慎措施的標(biāo)準(zhǔn)及審慎措施在國內(nèi)政策中的體現(xiàn)進(jìn)行探討和分析。
一、wto與金融自由化
包括金融服務(wù)在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易在烏拉圭回合前的國際貿(mào)易談判中長期被忽視,原因在于服務(wù)在傳統(tǒng)上被認(rèn)為是無法進(jìn)行貿(mào)易的。這其中既有經(jīng)濟技術(shù)方面的限制,也有政策、體制的因素。就前者而言,由于傳輸技術(shù)的限制,服務(wù)的生產(chǎn)和消費同時發(fā)生,服務(wù)貿(mào)易在傳統(tǒng)上需要服務(wù)的提供者和接受者相互接觸和同時存在;就后者而言,傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)多屬于公共行業(yè),由政府實行壟斷,在政策上對外國服務(wù)提供者實行準(zhǔn)入限制。但近一、二十年間情況發(fā)生了很大變化。在金融領(lǐng)域,技術(shù)的進(jìn)步使諸如國際電子資金劃撥、金融網(wǎng)上交易、網(wǎng)上遠(yuǎn)程服務(wù)提供和數(shù)據(jù)處理等眾多業(yè)務(wù)成為現(xiàn)實并大量涌現(xiàn)。同時,眾多國家進(jìn)行金融業(yè)的改革和對外開放,引入競爭。歐盟對歐盟內(nèi)金融機構(gòu)實行的“單一護(hù)照”制度在成員國金融體制間甚至具有引發(fā)競相革新的效應(yīng)。技術(shù)的進(jìn)步和各國變革的進(jìn)行使金融服務(wù)的非貿(mào)易性質(zhì)得到了極大的改變。
據(jù)wto截止其成立前后的有關(guān)研究和統(tǒng)計,金融服務(wù)業(yè)在快速增長的同時,其國際交易亦增長迅猛。1970年至1995年期間金融服務(wù)部門增加值占國民生產(chǎn)總值的份額在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都有相當(dāng)增長,其中香港、新加坡、瑞士和美國等國家或地區(qū)已達(dá)到7—13%。金融服務(wù)部門的就業(yè)在許多發(fā)達(dá)國家同期增長25—50%,占總就業(yè)的3—5%。從國際交易來看,1996年前的10年間國際借貸、證券交易和衍生市場經(jīng)歷了快速增長,1995年銀行的國際融資額達(dá)到了6.4萬億美元,凈借貸款額4.6萬億美元;證券業(yè)務(wù)值從1萬億美元增長到1995年的5萬億美元;衍生交易增長了10倍,1995年未平倉的利率、匯率和股票指數(shù)金融期貨期權(quán)值達(dá)到10萬億,相當(dāng)于全年國際貿(mào)易值的兩倍,未結(jié)清的互換和與互換有關(guān)的衍生工具金額高達(dá)25萬億美元。此間跨境金融服務(wù)貿(mào)易增長了三倍,截止1995年作為銀行業(yè)商業(yè)存在指標(biāo)的外國擁有的銀行資產(chǎn)在一些國家達(dá)到將近20%。金融國際化、全球化勢頭十分強勁。盡管如此,由于衡量金融服務(wù)生產(chǎn)和貿(mào)易比許多其他服務(wù)部門更加復(fù)雜,很大比例的服務(wù)貿(mào)易并不需要跨越國境提供,有關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)常常不能準(zhǔn)確地、充分地衡量金融服務(wù)貿(mào)易流量。不僅如此,金融業(yè)的性質(zhì)使金融的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其貿(mào)易流量。金融業(yè)和金融服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展為把金融服務(wù)納入wto多邊貿(mào)易體制提供了基礎(chǔ)和動因。
金融服務(wù)貿(mào)易在取得巨大增長的同時,也面臨著重重貿(mào)易壁壘。金融等服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易相比,其顯著特征之一在于無形性,即服務(wù)的空間形態(tài)基本上是不固定的,不直接可視的。這一特征對國際貿(mào)易管理所產(chǎn)生的重要影響就是,各國不能像管理貨物貿(mào)易那樣運用諸如關(guān)稅、數(shù)量限制及其他邊界措施,而是普遍借助于國內(nèi)法規(guī)政策的形式,如通過禁止或限制準(zhǔn)入,進(jìn)入后拒絕給予國民待遇,以及許可、技術(shù)和資格要求等對服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行規(guī)制。而金融業(yè)由于其特殊性質(zhì)所在,在各國通常是規(guī)制最嚴(yán)的行業(yè)。技術(shù)的進(jìn)步并未使各國自動放棄對金融業(yè)的規(guī)制。因此,以美國、歐盟等為代表的服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的國家一直致力于建立一個類似《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的全面的國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則,在烏拉圭回合中力主將服務(wù)貿(mào)易納入多邊貿(mào)易體制之內(nèi),從而推動各國服務(wù)市場的開放。發(fā)展中國家一方面迫于壓力,一方面需要資本和良好的金融基礎(chǔ)設(shè)施來尋求發(fā)展,同時擔(dān)心如果不積極參與談判將會出現(xiàn)由發(fā)達(dá)國家決定和制定多邊服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的危險局面,因此,在烏拉圭回合中,包括金融服務(wù)在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易被首次納入多邊貿(mào)易框架之內(nèi),幾經(jīng)周折最終達(dá)成《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(以下稱gats)這一框架規(guī)則協(xié)議,并于1997年12月完成了金融服務(wù)貿(mào)易談判。
[論文關(guān)鍵詞]金融中心形成發(fā)展
[論文摘要]上海從北宋起,已擁有相當(dāng)繁盛的海上貿(mào)易,后又逐步成為沿海貿(mào)易主要中心。開放口岸以后,外貿(mào)中心迅速北移,上海逐步成為全國的商業(yè)中心和手工業(yè)中心,并隨之而形成全國的金融中心。本文通過對上海經(jīng)濟的深入分析,提出了對于上海作為全國金融中心的形成和發(fā)展的若干看法。并就上海今后的發(fā)展給出了個人的理解。
一、上海作為全國金融中心概述
上海從北宋起,已擁有相當(dāng)繁盛的海上貿(mào)易,后又逐步成為沿海貿(mào)易主要中心。開放口岸以后,外貿(mào)中心迅速北移,上海逐步成為全國的商業(yè)中心和手工業(yè)中心,并隨之而形成全國的金融中心。
近代上海主要的金融機構(gòu)有典當(dāng)、錢莊、銀號、票號、外資銀行、華資銀行等。這些金融機構(gòu)運用各種不同的業(yè)務(wù)方式,在不同時期發(fā)揮不同的作用,以適應(yīng)不同的業(yè)務(wù)需要,成為人們生活中體現(xiàn)價值形態(tài)運動的一個必不可少的經(jīng)濟部門。
現(xiàn)在,上海正在向建成國際金融中心方向努力,在這期間,除了對其他國際金融中心的橫向研究外,縱向地對舊上海金融中心的逐步形成和發(fā)展過程,以及其所發(fā)揮的主要作用進(jìn)行研究,也是一項極有現(xiàn)實意義的工作。
摘要加入WTO后我國應(yīng)遵守服務(wù)貿(mào)易的規(guī)則逐步開放國內(nèi)金融市場,而我國的銀行業(yè)更是面臨著來自外資銀行的巨大挑戰(zhàn),本文分析了我國銀行業(yè)面臨的問題及應(yīng)采取的對策。
關(guān)鍵詞WTO我國銀行業(yè)發(fā)展對策
1在WTO框架下我國銀行業(yè)開放的承諾和進(jìn)程
我國加入WTO的一個重要承諾是逐步開放服務(wù)貿(mào)易市場,而金融業(yè)也必然開放。據(jù)FSA《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定,我國加入世貿(mào)組織后,要求對外開放金融市場,取消外資金融機構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的限制,保證國內(nèi)外金融機構(gòu)平等競爭的權(quán)利。允許外國在國內(nèi)建立金融服務(wù)公司并按競爭原則進(jìn)行;外國公司享受同國內(nèi)公司同等的進(jìn)入市場的權(quán)利;取消跨邊界服務(wù)限制;允許外國資本在投資項目中所占比例超過50%等。
在銀行業(yè)開放方面的主要承諾。依中美雙邊WTO協(xié)議為例,我國正式加入WTO后,將逐步取消目前對外資銀行的下列限制:①正式加入時,取消外資銀行辦理外匯業(yè)務(wù)的地域和客戶限制,外資銀行可以對中資企業(yè)和中國居民開辦外匯業(yè)務(wù)。②逐步取消外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的限制。中國承諾開放外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)也設(shè)有一個地域次序和時間表:入世當(dāng)年,首先在上海、深圳、天津、大連開放,2001年開放廣州、青島、南京、武漢,2002年是濟南、福州、成都、重慶,2003年是北京、昆明、珠海、廈門,2004年是汕頭、寧波、西安、沈陽,2005年撤消所有的地城限制。③逐步取消人民幣業(yè)務(wù)客戶對象限制。加入后2年內(nèi),允許外資銀行向中國企業(yè)辦理人民幣業(yè)務(wù);加入5年內(nèi),允許外資銀行向所有中國客戶提供服務(wù)。④加入時,允許已獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行,經(jīng)過審批可向其他已開放人民幣業(yè)務(wù)的地區(qū)的客戶辦理人民幣業(yè)務(wù)。⑤發(fā)放經(jīng)營許可證應(yīng)堅持審慎原則。加入后5年內(nèi),取消所有現(xiàn)存的對外資銀行的所有權(quán)、經(jīng)營和設(shè)立形式,包括對分支機構(gòu)和許可證發(fā)放進(jìn)行限制的非審慎性措施。
2加入WTO我國銀行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
1實施金融優(yōu)惠政策促進(jìn)民族經(jīng)濟的發(fā)展
1.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
金融業(yè)要把農(nóng)牧民增收致富與拓展信貸效益信貸增長點緊密結(jié)合起來,借鑒東部地區(qū)靈活多樣的農(nóng)業(yè)經(jīng)營,經(jīng)濟發(fā)展大戶承包經(jīng)營、專業(yè)戶經(jīng)營、公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)牧業(yè)、公司加農(nóng)工和股份合作經(jīng)營等多種農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式,把粗放的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式改造成符合市場需求的集約化、規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。引導(dǎo)金融機構(gòu)支持新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)新并推行了大額農(nóng)貸、訂單農(nóng)業(yè)貸款等“三農(nóng)”信貸模式,組織扶貧貼息貸款工作,支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“十五”期間,累計發(fā)放民族優(yōu)惠貸款約21億元。金融優(yōu)惠政策的實行使農(nóng)業(yè)資源的配置獲得較高的效率,避免經(jīng)濟劇烈波動。并對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動起宏觀調(diào)節(jié)作用,以及對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的行為選擇起著重要影響作用。
1.2促進(jìn)民族地區(qū)貿(mào)易的發(fā)展
民族地區(qū)的企業(yè)是民族貿(mào)易中不可或缺的重要組成部分,提高和發(fā)展民族企業(yè)的生存能力,有助于加強地區(qū)貿(mào)易,促進(jìn)經(jīng)濟增長。為加強民族貿(mào)易網(wǎng)點建設(shè)和民族用品生產(chǎn)技術(shù)改造,國家設(shè)立專項貸款。并對民族貿(mào)易所需流動自己貸款實行優(yōu)惠利率。以延邊朝鮮族自治州為例,地處中俄朝三國交界,共有11個口岸,享受著國家最多最全的優(yōu)惠政策,包括享受國家振興東北老工業(yè)基地政策、西部大開發(fā)政策、邊疆少數(shù)民族地區(qū)政策和國家級琿春口岸特殊的“邊境經(jīng)濟合作區(qū)、中俄互市貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)”三區(qū)合一的運行機制和特殊的優(yōu)惠政策。延邊州外貿(mào)企業(yè)達(dá)到483戶,2003年延邊對俄邊貿(mào)進(jìn)出口額只有2861萬美元,到2005年全州對外貿(mào)易進(jìn)出口總額7.2014億美元,同比增長25.8%,對俄貿(mào)易超過1億美元。
1.3促進(jìn)以旅游服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)民族經(jīng)濟的發(fā)展