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去年以來,在區(qū)紀委的正確領導下,我鎮(zhèn)紀委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實十六屆四中全會、五中全會,上級紀委全會和區(qū)委七屆七次全委(擴大)會議精神,堅持三個緊貼(經(jīng)濟建設,鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策,人民群眾關心的熱點、難點),抓好三大重點工作,(行政效能建設、鎮(zhèn)村廉潔建設,懲治預防腐敗建設)使全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作取得良好成績。
一、高度重視,制定方案
黨風廉政建設和反腐敗工作,是加快經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的保證,廉潔的班子和高效的隊伍是做好各項工作的關鍵。鎮(zhèn)黨委非常重視黨風廉政建設和反腐敗工作,年初均研究制定《全鎮(zhèn)黨風廉政建設與反腐敗工作要點》,明確工作方向、工作內容、工作重點和工作要求,從而指導我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、以黨員先進性教育活動為契機,加強黨風廉政建設和反腐敗工作的教育。
第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動開展以來,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)紀委牽頭的先進性教育活動督導組,對全鎮(zhèn)的教育活動進行指導和督促檢查。督促組按照保先教育活動的具體要求,深入到各支部進行認真督查,原創(chuàng):嚴格要求,保證保先教育扎實推進,見到實效。在學習動員階段,督導組參加各支部的動員會,并將《宋魚水》、《任長霞》、《肖占武》、《李真》等教育片和警示片在各支部巡回播放,要求每個黨員寫出一篇黨風廉政建設心得體會文章。在分析評議階級,督導組與廣大黨員廣泛談心,幫助廣大黨員剖析自身存在的問題并制定切實的整改措施。對每位黨員的黨性分析材料,督導組親自審核、把關,對那些蜻蜓點水、敷衍塞責、摘抄應付的堅決打回重寫,保證了黨性分析材料的真實性和深刻性。通過我們的督查,促進了我鎮(zhèn)先進性教育活動的順利開展,受到了區(qū)先進性教育活動領導小組的表揚。
三、落實制度,狠抓機關效能建設
根據(jù)市委、市政府和市紀委的工作安排,我委深入開展“正風”行動、廉政風險防控和“廉風和暢”教育活動三項工作,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,三項工作取得了較好成績,我委精神面貌、工作作風、廉政建設比過去有明顯改進和提高,現(xiàn)將有關工作情況具體匯報如下:
一、“正風”行動取得實際成效
按照市委、市政府“正風”行動工作精神,我委從3月開始實施“正風”行動。為搞好該項行動,一是認真制定了《市國資委“正風”行動工作方案》,對“正風”行動的工作目標、工作重點、治理措施、工作要求等作了明確規(guī)定,召開了全市國資系統(tǒng)反腐倡廉會議,對“正風”行動工作進行了專業(yè)部暑和動員。二是加強對“正風”行動的領導,明確委主要領導和各科室負責人的工作職責,抓實抓細,不搞形式主義、不走過場,切實起到“正風”的效果。三是加強學習,通過召開會議、科室討論等形式,使每個干部職工明確“正風”行動的任務和要實現(xiàn)的目的。四是加強檢查監(jiān)督,把“正風”行動落到實處,切實做到工作作風明顯好轉、機關運作更加高效、治庸問責成效顯著和落實工作明顯到位。
“正風”行動經(jīng)過近3個月的實施,取得了明顯成效。一是干部職工提高了思想認識,充分認識開展“正風”行動的重要意義,積極參與到“正風”行動中。二是解決了“庸懶散軟”問題,做到振奮工作精神,鼓足工作干勁,積極努力做好本職工作,自覺為全面實施“橋頭堡”戰(zhàn)略作貢獻。三是機關效能顯著提高,做到機關權責明晰、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、效率提高,增強干部職工為民服務、求真務實、依法行政觀念,提升服務能力,提高服務水平。
二、廉政風險防控工作初見成效
根據(jù)市紀委的工作安排,我委于2014年年初開展廉政風險防控工作,緊緊抓住“三個建立”、“三個結合”、“三個一次”這一關鍵,通過抓教育,細查找、嚴防控,建機制,建立起廉政風險防范管理工作網(wǎng)絡,基本形成“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力制衡機制和廉政風險防范管理考核評價體系,有效化解和防范廉政風險。著重抓好三方面工作:一是找全找準崗位風險點。通過自查、互查、征求意見、張貼公示等方式,在涉及干部人事權、大額資金使用、國有資產(chǎn)處置、重大事項決策、公務用車管理、公務接待等方面找出崗位風險點22條,委機關共有風險崗位4個,其中一級2個、二級1個、三級1個,科室風險崗位4個,其中一級風險1個,二級風險1個,三級風險2個。找出崗位風險點,使廉政風險防控工作做到有的放矢,提高了廉政風險防控的工作效率與工作質量。二是制定防范措施。通過健全完善前期預防、事中監(jiān)控和后期處置的規(guī)章制度,對可能發(fā)生的廉政風險實施有效的控制。同時規(guī)范權力運行,按照“三重一大”的要求,制定了相關規(guī)章制度,明確國資工作的監(jiān)管范圍、管理體制和監(jiān)督事項,確保國資監(jiān)管工作做到“不缺位、不越位、不錯位”。三是加強教育履行承諾。我委加強對干部和重要崗位人員的警示教育,通過腐敗分子受到黨紀國法嚴懲的反面典型案例,提醒他們要正確對待地位、名譽和金錢,要做到“珍惜工作,珍惜前程,珍惜家庭”,切不可利令智昏,違法亂紀,走錯人生路,落下終生遺憾與愧疚。同時,在簽訂黨風廉政建設責任書的基礎上,根據(jù)崗位職責、崗位風險,組織委內相關人員簽訂《崗位廉政風險防范承諾書》,要求每個簽訂承諾書人員切實履行承諾,使自己的所作所為經(jīng)得起上級部門的檢查和群眾的監(jiān)督,爭當一名讓黨和政府放心,職工群眾滿意的廉潔干部。通過這些有效工作,促進了廉政風險防控工作的深入發(fā)展,自該項工作開展以來,我委系統(tǒng)沒有發(fā)生大的廉政風險案件,以事實證明廉政風險防控工作取得了初步成效,在社會上樹立了國資系統(tǒng)的良好聲譽。
工作匯報材料
近年來,公司在開展效能監(jiān)察工作中,積極圍繞公司行政的中心工作選題立項,將效能監(jiān)察作為促進企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理,加強黨風廉政建設,預防職務犯罪的重要手段,使紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)經(jīng)營管理有機結合,收到了較好效果。2004年公司被評為國網(wǎng)公司清產(chǎn)核資工作先進單位、國網(wǎng)公司清產(chǎn)核資執(zhí)法監(jiān)察工作先進單位,在農網(wǎng)二期改造工程中實現(xiàn)了涉農問題零投訴。下面,我將在開展效能監(jiān)察工作中的一點做法和體會,向各位領導做以匯報,請批評指正。
一、提高認識,加強領導,是搞好效能監(jiān)察工作的前提
企業(yè)效能監(jiān)察是一項有組織、有領導的工作,是在企業(yè)黨政負責人領導下開展的,沒有領導重視,工作勢必落空。因此,要加強宣傳教育,使各級領導充分認識到效能監(jiān)察的重要性、必要性。
1、統(tǒng)一思想,提高認識,保證思想落實。實踐證明,企業(yè)效能監(jiān)察,是紀檢監(jiān)察部門的主要工作,也是紀檢監(jiān)察部門服務行政工作的重要途徑。開展效能監(jiān)察工作不僅能夠對企業(yè)反腐倡廉工作起到積極的推動作用,而且還能夠對企業(yè)強化管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益起到重要的參謀作用和促進作用。正是基于這樣的認識,公司決策管理層在開展效能監(jiān)察工作中,并沒有將自身放在被監(jiān)督的位置上,而是將其視為提高科學決策管理水平,堵塞企業(yè)管理漏洞,預防職務犯罪,保護干部的有效手段,作為各級領導應盡的責任和企業(yè)的內在要求,對此項工作給予了足夠重視,為紀檢監(jiān)察部門履行職責,提供了良好的條件和空間。公司領導要求,企業(yè)的重大決策、大額度資金使用,重要工程項目安排、大宗物資采購、人事崗位競聘、招投標工作等,紀檢監(jiān)察部門必須到場到位,并主動聽取和采納監(jiān)督意見和建議。
2、加強領導,明確任務分工,做到組織落實。開展效能監(jiān)察只靠紀檢監(jiān)察一個部門發(fā)揮作用是不夠的,必須加強組織領導,統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮各專業(yè)部門的職能作用,分兵把口,各負其責,使效能監(jiān)察每個項目都在紀檢監(jiān)察部門的領導下,充分運用自身的和其他監(jiān)督部門的監(jiān)督手段開展工作。我們在開展效能監(jiān)察工作前期,成立了效能監(jiān)察領導小組,由總經(jīng)理、黨委書記任組長,紀委書記、班子其他成員任副組長,吸收監(jiān)察、審計、財務、物資、生產(chǎn)、安全監(jiān)察、監(jiān)理等部門為成員單位。在此基礎上,制定了效能監(jiān)察專項工作方案,明確了各專業(yè)的職責分工,任務,對效能監(jiān)察工作步驟、方法和時間進行了統(tǒng)一部署,定時間、定任務、定人員,提出了具體要求。從而形成合力,優(yōu)勢互補,提高了效能監(jiān)察的有效性和滲透力。
鎮(zhèn)紀委2007年紀檢監(jiān)察工作督查匯報材料
一隊伍建設:鎮(zhèn)紀委隊伍建設健全,有專職紀委副書記1名,紀委委員5名。
二堅決查處各類案件:
(一)1、切實加強領導;2、加強管理;3、拓寬案源,主動出擊;4、加強協(xié)作,講究方法;5、嚴把案件質量關;6、保障受處分人員的合法權益,對2005—2007年以來受處分的人員進行回訪調查,做好來信來訪工作,回訪教育率100%。
(二)1、信訪有臺帳。2、按時報送各種資料報表。3、按時完成上級紀檢監(jiān)察部門轉辦受理的信訪件,資料完善并及時回復。1—8月從縣紀檢監(jiān)察部門轉辦受理的信訪件10件次,從群眾信訪局和相關部門轉辦或直接受理的信訪件39件,至此共辦理信訪件49件,做到件件有記錄,事事有回復。了解信訪老戶,減少重復訪、越級訪的發(fā)生,如群眾反映強烈的化龍村垃圾場征地補償、青龍一社碼頭征地、龍臺沙洲、西郊二社農轉非、西郊四社河壩地承包、九龍村干部經(jīng)濟問題等問題,進行細致調查、回復。對青龍四社問題還召開群眾訴求聽證會,公布調查結果,排除隱患,確保各項工作順利開展。
三根據(jù)縣委[2007]12號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際組織實際實施“親民惠民行動”。
在接到區(qū)紀委預備通知后,我局結合全區(qū)和財政部門實際,對全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作進行了回顧總結,并對今后加強黨風廉政建設和反腐敗工作提出一些不成熟的意見和建議,供調研組參考:
一、對區(qū)十一次黨代會以來我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作的評價
區(qū)十一次黨代會以來,全區(qū)紀檢機關在區(qū)委和上級紀委的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,緊貼經(jīng)濟建設中心,堅持突出重點、銳意創(chuàng)新、注重特色、務求實效,整體工作呈現(xiàn)了健康的發(fā)展態(tài)勢,創(chuàng)造了許多新的工作亮點,形成了具有鎮(zhèn)海特色的反腐倡廉工作新路子。
1、能堅持用發(fā)展的思路和改革創(chuàng)新的理念,來審視和籌劃反腐倡廉工作。區(qū)十一次黨代會以來,區(qū)紀委堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,把上級的要求與本地實際結合起來,創(chuàng)造性地開展工作,不斷探索反腐倡廉工作的新思路、新載體和新方法,推動了反腐倡廉工作在創(chuàng)新中發(fā)展。如培育了具有鎮(zhèn)海特色的廉政文化。有效發(fā)揮黨風廉政宣傳教育的基礎性作用,通過新聞報道、文藝演出、公益廣告等形式廣泛開展宣傳活動,營造了濃厚的勤政廉政氛圍。依托黨校、文化、網(wǎng)站等陣地,舉行專題報告會,舉辦成果展覽。開展牢記“兩個務必”、“為民、務實、清廉”等主題教育活動,大力宣傳優(yōu)秀黨員干部和先進集體,深刻剖析典型違紀違法案例,建立黨風廉政警示教育基地,加強了對黨員干部的針對性教育。深入實施了基層廉潔工程。區(qū)紀委把實施基層“廉潔工程”與建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會有機結合起來,制訂了《關于加強基層黨風廉政建設的工作意見》,從教育、制度、監(jiān)督入手,對基層黨風廉政建設實行網(wǎng)絡化管理和考分制,在全國率先“廉情指數(shù)”,加強對基層黨風廉政建設的引導和預警,得到了省、市有關領導的肯定。完善了基層民主管理。在全省較早開展了民主聽證工作,全區(qū)各村(社區(qū))對涉及群眾切身利益的重大事項決策、工程建設等能按照規(guī)定實行民主聽證。近年來還開展了街道(鎮(zhèn))民主聽證試點工作。
2、能堅持完善反腐敗領導體制和工作機制,努力形成反腐倡廉的整體合力。區(qū)十一次黨代會以來,區(qū)紀委堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,以黨風廉政建設責任制為“龍頭”,緊緊抓住責任分解、責任考核和責任追究三個重點環(huán)節(jié),形成了一級抓一級、層層抓落實的局面,形成反腐倡廉的強大合力。區(qū)領導每年與機關部門的主要領導簽訂黨風廉政建設責任書,區(qū)紀委每年向區(qū)級機關主要部門分解黨風廉政建設重點工作,并對各鎮(zhèn)(街道)和機關部門落實黨風廉政建設責任制情況進行重點檢查,推進了重點工作,取得了明顯成效。
3、能堅持“立黨為公、執(zhí)紀為民”的理念,切實把維護人民群眾的利益放在第一位。區(qū)十一次黨代會以來,區(qū)紀委在開展黨風廉政建設與反腐敗斗爭的各項工作中,切實維護人民群眾的政治權利、民主權利和經(jīng)濟權利,以黨風廉政建設的實際成果取信于民。如對執(zhí)行效能建設制度和“四條禁令”情況經(jīng)常進行明查暗訪,嚴肅查處影響機關效能行為。深入開展機關評議工作,推動政風行風明顯好轉。關注民生、民意,認真治理損害群眾切身利益行為和行業(yè)不正之風,不斷規(guī)范學校收費和醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務行為。設立投訴中心,認真受理群眾信訪舉報,嚴肅查辦違紀違法案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,妥善協(xié)調各方面的利益關系,及時化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。