科室應急管理范文精選

為進一步整合資源，提升我局應急工作水平和社會應急管理科學化、制度化、規范化，推進“平安”建設，根據縣社會應急聯動工作會議精神，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

作為應急聯動成員單位，服從縣應急聯動工作領導小組和聯動指揮中心統一指揮調度，按照“統一領導、科室聯動”的應急聯動建設要求，以各科室原有工作職責和應急處置職能為基礎，建設突發事件聯動處置的應急工作機制，通過有效整合資源，配合實現對群體性事件、群體信訪事件、公共突發事件等社會安全穩定事件的先期處置，切實提高維護穩定、服務項目、服務民生的能力和水平；受理處置各類違反價格等有關法律法規行為的投訴和舉報，確保隨時承擔本單位職責范圍內的搶險救助和服務保障。

二、組織領導

切實加強對我局應急聯動工作的領導，決定成立由黨組書記、局長任組長，黨組副書記、副局長，黨組成員、副局長，黨組成員蔡文斌任副組長，各科室負責人為組員的縣發改局社會應急聯動工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室（具體名單附后）。

三、工作職能

經濟技術開發區社會事業局，各縣（市、區）衛生局、龍虎山風景名勝區衛生局。市直醫療衛生單位：

全市衛生應急工作總體要求是深入貫徹落實科學發展觀，年。全面實施《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，以貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步加強衛生應急管理工作的意見》府廳發[2009]93號）為主線，建立健全衛生應急工作體制機制，進一步推進我市衛生應急管理工作。

一、依法全面推進衛生應急管理工作。各地、各單位要依據《突發事件應對法》突發公共衛生事件應急條例》和《關于進一步加強衛生應急管理工作的意見》要求。建立健全衛生應急值守、衛生應急響應、衛生應急處置、衛生應急工作評估等工作制度和工作方案，進一步明確應對突發公共衛生事件的工作流程、處置順序、技術規范和控制措施。對照《省衛生應急工作考評方法》省衛生應急工作考評評分規范》做好自查自評工作，查找和改進工作中不足，迎接今年省衛生廳考核。以基層衛生應急工作為重點，積極開展衛生應急工作示范縣（市、區）示范鄉鎮（社區）創建工作，通過規范化建設，充分發揮示范、帶動和輻射作用，促進我市基層衛生應急能力的全面提高。

二、加強突發公共衛生事件信息演講工作。依照《國家突發公共衛生事件相關信息演講管理工作規范》和《省衛生廳關于進一步加強和改進我省突發公共衛生事件信息演講工作的意見》要求。進一步建立健全信息演講工作制度，明確信息演講的責任主體，提高信息演講的及時性和準確性，要加強對信息的核實、審查和管理，對遲報、漏報甚至瞞報、謊報行為要依法追究責任。開展大眾主流媒體和互聯網突發公共衛生事件相關信息的監測。

三、建立健全衛生應急管理工作體制。切實加強各級衛生行政部門和疾控、監督機構以及醫療救治機構衛生應急日常管理機構建設。市衛生局積極爭取設立有獨立的衛生應急辦公室；縣級衛生行政部門在確保有指定科室負責衛生應急管理工作的同時，也要爭取成立獨立的衛生應急辦公室；市級疾病預防控制機構要單獨設立衛生應急管理科室，縣級疾病預防控制機構要指定科室負責衛生應急管理工作；二級以上醫療衛生機構要指定科室負責衛生應急管理工作；鄉鎮、街道、社區基層醫療衛生機構要指定人員負責衛生應急管理工作。要進一步明確各級衛生部門衛生應急管理機構的工作職能，全面履行衛生應急信息管理、衛生應急“一案三制”和能力建設、各類突發公共事件衛生應急的組織協調、突發急性污染病和其它突發公共衛生事件應急管理的職責。要進一步完善部門間、區域間、條塊間的溝通協調和措施聯動機制，提高信息交流的及時準確性和措施聯動的協調性。

四、完善衛生應急預案體系。各級衛生行政部門和醫療衛生機構要總結衛生應急工作經驗。建立預案動態更新修訂機制，增強預案科學性、針對性和可操作性。

【摘要】新型冠狀病毒肺炎疫情爆發以后，醫院作為疫情防控的重要陣地，人力資源在疫情防控過程中發揮關鍵作用。醫院可能面臨人力資源應急組織體系不健全、人員調整配置方案不完善和日常管控管理不到位等問題。如何最大限度地發揮人力資源價值、完善人員應急調配預案和加強人員日常管理是疫情防控的重要環節。本研究以深圳市某三級綜合公立醫院在新冠疫情期間的人力資源管理為例，旨在總結綜合性公立醫院在疫情期間人力資源的應急組織體系建設、人員調配和日常管控經驗，為其他醫院應對疫情發生提供參考。

【關鍵詞】新型冠狀病毒肺炎;醫院管理;人力資源調配;疫情防控

2020年春，湖北省武漢市陸續出現急性呼吸道傳染性肺炎病例，國家衛生健康委員會將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病以及納入《中華人民共和國國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理［1］。同年2月，世界衛生組織(WHO)將新型冠狀病毒感染的肺炎命名為COVID-19(coronavirusdisease2019)(以下簡稱新冠肺炎)［2］。醫療機構在疫情防控中扮演著至關重要的角色，而公立醫院則發揮著主力軍的作用。在應對突發性疫情情況下，醫院應急能力的強弱關系到整個國家對突發性公共衛生事件處置的成敗，關系到人民群眾的健康和安危［3］。公立醫院不僅是疫情救治的主要力量，更是疫情早發現的關鍵環節［4］。疫情管理將重點放在感染控制、臨床操作挑戰、重癥監護室激增能力、人員配備、道德規范和員工健康維護等方面［5］。新冠疫情影響下公立醫院由于醫療服務需求的上升、醫療任務增加，人力資源緊張，且醫院醫患與陪護人員較多，人員流動性強，加大了疫情防控工作的難度。同時由于疫情形勢的嚴峻性、防疫工作的高強度性，使醫護人員在肉體和精神上承受了較大的壓力，所以必須建立健全全面系統的人力資源管理體系，針對新冠肺炎突發事件，建立和優化組織架構;針對疫情地區風險高低，制定疫區人力調配方案;針對醫護人員健康保障問題，提供健康保護措施及服務。當前的COVID-19大流行突出了謹慎利用財政和人力資源的重要性，保存資源和人力是醫療保健的頭等大事［6］。人力資源管理水平是現代醫院高質量發展的重要環節和醫院的第一資源和重要的戰略性資源［7］。必須最大限度地發揮人力資源價值，充分調配全院的人力資源，統籌安排支援救濟與院內防控工作有序進行，堅持疫情常態化精準防控和局部應急處置的有機結合是長期、有效應對疫情的重要策略。本研究以某三級綜合性公立醫院為例，回顧在疫情防控期間，醫院在應對突發性疫情衛生事件時如何通過合理調配人力資源，確保相關疫情防控工作的持續推進。

1新冠疫情影響下醫院人力資源管理面臨的問題

1．1人力資源應急組織體系不健全

作為突發性公共衛生事件，新冠肺炎疫情具有明顯的不確定性［8］。面對突發疫情，醫院要在短時間內做出科學決策和應急反應。在保障日常運轉的同時，醫院需要投入大量的人力資源來應對疫情防控工作［9］，而用于疫情防控工作的實際人力資源難以準確估計。在應急組織體系未健全的情況下，臨時組建應急隊伍難以保證人員布局合理。

2009年，我局應急管理工作的總體思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照省、市政府的統一部署，緊密結合我局實際，狠抓組織機構、預案體系、應急隊伍、宣教培訓、應急保障等各項工作的落實，進一步健全應急管理體制、機制，積極探索應急管理工作規律，銳意進取、改革創新，努力推動我局應急管理工作再上新臺階。應急管理工作計劃如下：

一、健全應急管理體制

建立應急管理領導小組。領導小組由局領導和各科室部門負責人組成，指定一名副局長擔任組長。領導小組達到“有領導分管、有科室負責、有專人跟蹤聯系”的要求，要明確工作職責，完善工作制度，理順工作關系，確保各部門負責應急管理工作的人員明確，職責明晰。

二、深化應急預案體系建設

完善應急預案。按照“橫向到邊、縱向到底”的目標，做好應急預案的編制工作，力求使各項應急預案內容完整，簡明扼要，操作性強，符合實際。

三、完善應急管理機制

為規范我局維穩工作，提高處置突發性事件的能力，切實做到有備無患，最大限度地減輕不穩定事件造成的社會危害，維護社會穩定，結合我局實際，特制定本預案。

一、工作原則。

根據市委、政府維穩工作方針、政策，堅持誰主管、誰負責的原則，堅持局主要領導負總責，分管領導為第二責任人，有關科室、二級單位分工負責的原則。

二、適用范圍。

局系統干部職工或服務對象因環境污染糾紛進京、入呼、到市委政府集體上訪事件發生后的應急反映。

三、排查報告。