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張教授雖然提出了林業政策學課程為林業經濟管理學科的起源的觀點,而且提及20世紀初期國內已有人在大學里開始講授林政學和林業經濟學課程,但他認為,由于當時我國林業尚未發展,國家又處于不安定狀態,且講授的只是一些外國的內容,所以中國的林業經濟管理學科起步于解放后,標志是20世紀50年代初,按蘇聯林業專業的教學計劃開設的兩門課程———林業經濟學和林業企業組織計劃(后來發展為林業經濟學和林業企業管理學)[2]。王琳也是以建國以后為起點,研究我國林業經濟管理學科的發展,但起點是1952年北京林學院朱江戶開設的林業政策與管理課程。
溫亞利等認為,20世紀40年代,前輩學人朱江戶與王長富等林學家曾在一些農林學校講授林業經濟及林政學課程,使得林業經濟管理學科開始了在中國的發展之路。溫亞利的研究遵循了張建國以課程作為林業經濟管理學科起源的觀點,但突破了學科起步始于解放后的傳統觀念,把林業經濟管理學科發展歷史的視角擴展到民國晚期。在這個問題上,熊大同等認為,晚清興新學,曾仿照歐洲與日本開設了新式學堂,并正式設立了近代林業教育機關,可以說林業教育的系統講學開始于此。胡孔發等則指出,民國時期的林業教育有不可忽視的發展,很多高等院校設置了森林或林學系,而且還進行了教學實踐,他認為這應算是中國高等林業教育的正式開端。分析以上研究成果,筆者認為:首先,中國正式的林業經濟管理教育雖然是建國后在蘇聯的影響下開始的,但與晚清和民國時期的老一輩學者所做的鋪墊和基礎工作是不可分割的,深入研究其淵源與背景,有利于揭示我國林業經濟管理教育和學科發展的內在規律;第二,學科的本質是根植于大學的教學和科研活動,研究學科的起源應以高等學校的相關教學科研活動為研究對象。基于以上考慮,本文以在高等學校(大學)開設林業政策學等林業經濟管理核心課程作為起點,研究我國林業經濟管理學科的起源問題。
晚清時期林業經濟管理學科的萌芽
這是我國設分科大學之最早藍圖,農科大學設森林系,溯其淵源亦肇于此[8]。1903年6月,清政府組織修訂學堂章程,于1904年1月修訂完畢。修訂后的學堂章程稱《奏定學堂章程》,該章程規定大學堂內設分科大學,分科大學下設的專業由“目”改為“門”,這樣原規劃的農科林學目更名為農科大學林學門。《奏定學堂章程》還規定了林學門的詳細課程在《奏定學堂章程》林學門的課程設置中,林政學已經規劃為獨立課程,而與林業經濟管理學科核心內容相關的課程還有森林算學、森林管理法等,這些課程構成了我國林業經濟管理學科的雛形。雖然1904年初已制定出正式的章程,但由于成立分科大學的條件不具備,之后一直處于籌建期,直到1910年,除醫科外的7個分科大學(經科、法政科、文科、格致科、農科、工科、商科)才正式開辦招生。其中農科大學于1905年開始籌建,1910年開始招生,僅開農學一門,招收學生17人,暫以日文教授。直到1911年辛亥革命爆發,農科大學一直沒有正式開辦林科[8]。從上述史料中可以得出結論,清朝晚期,大學里的林學教育僅僅停留在清政府頒布的《奏定學堂章程》的紙面上,并沒有付諸實踐。不過該章程詳細規定了農科大學林學門的課程設置及教學要求,為后來農科大學林科的開辦奠定了基礎。清政府的林業教育規程中已包含了林政學等林業經濟管理學科的相關課程,因此,這個時期是我國林業經濟管理學科的萌芽期。
民國時期林業經濟管理學科的起源
(一)民國初期大學開辦林科1.民國初期的教育制度1911年爆發的辛亥革命推翻了滿清王朝統治,建立了中華民國,結束了兩千多年的封建專制政體。民國建立以后,蔡元培被任命為教育總長,于1912年(民國元年)4月接管前清學部,組建教育部。同年10月,教育部《大學令》,效仿美國學制將大學分為文、理、法、商、醫、農、工等7科,林學歸屬于農科;《大學令》還規定具備文、理兩科,或文科兼有法、商二科,或理科兼有工、農、醫者,可以稱為大學,其余皆稱專門學校。1912年12月,教育部頒布第33號令《專門學校令》,其中農業專門學校規程中規定林學科的科目有30門課程。1913年1月12日,教育部頒布《大學規程》。民國《大學規程》與清朝《奏定學堂章程》相比,農科林學門課程增加了農學總論、測樹學、林價算法及森林較利學、森林管理學、林產制造學、制圖學、殖民學、地質學實習、森林工學實習、制圖實習等課程,取消了森林算學、林學通論、森林管理法、森林道路實習等課程[8]。民國初期的教育規程中,無論是《專門學校令》規定的農業專門學校林科課程體系,還是《大學規程》規定的農科林學門課程體系,林政學都成為其中重要的專業課程。森林管理法課程變更為森林管理學。森林算學在《專門學校令》中變更為森林數學,在《大學規程》中變更為林價算法及森林較利學。2.民國初期在大學中開辦林科按照楊紹章在《中國林業教育史略》中所述,民國初期,全國共有4所大學,其中設置林科最早的是國立北京農業專門學校(1914)和江蘇南京私立金陵大學(1915)[7]。國立北京農業專門學校的前身即京師大學堂農科大學。1912年5月,京師大學堂改名為北京大學,京師大學堂農科大學成為北京大學農科大學。1914年2月,根據北洋政府教育部令,北京大學農科大學改為國立北京農業專門學校,脫離北京大學獨立辦學,于3月1日正式成立;1914年7月,國立北京農業專門學校增設林學科,同年8月正式招收學生,第一期共招收林科學生14人[8,9]。北京林業大學長期以來都將辦學歷史追溯至1902年的京師大學堂農業科林學目。實際上如前文所述,京師大學堂林學目并未實質辦學,1914年的國立北京農業專門學校林學科,才是北京林業大學的辦學起點。在國立北京農業專門學校開設林科一年后,由美國基督教會在中國創辦的教會大學———金陵大學也于1915年開設了林科,成為另一所于民國初期開辦林科的大學。
1林業與林業經濟的產生根源
在林業管理工作的開展過程當中,林業經濟發展水平與林業經濟發展模式之間的客觀矛盾是始終存在的。林業經濟的發展必須充分遵循林業生態平衡的自然特點與規律,這一點是林業工作人員必須正確認識的問題。換句話說,在林業發展實踐中,必須充分尊重林業發展規律,以達到林業發展與生態平衡兼顧的目的。從社會經濟的發展角度上來說,生態林業自然規律與經濟規律之間有著相互制約的關系。林業經濟主要研究內容是:在社會經濟系統與生態系統相互聯系的過程當中,不同結合形式下不同資源配置方案的差異以及內在規律,標志著人們在經濟發展視角下對林業經濟關系認識的深化與升華。林業經濟的發展也解釋了在我國經濟建設發展體系中,本學科對林業產業可持續發展的指導作用與價值。
2林業經濟管理學科的發展戰略
在社會經濟快速發展的同時,經濟發展對生態環境所產生的破壞有所加重。在可持續性發展戰略的引導下,社會經濟的發展不得以對生態環境的破壞為代價。因此,如何正確處理社會經濟發展與生態環境之間的對應關系,這一問題得到了各方人員的關注與重視。從各行業對能源的需求上來看,林產品以及木材的需求量逐年增加,林業生態建設以及林業產業發展將在我國可持續發展戰略方面發揮重要的作用。在這一背景之下,林業經濟管理學科必須從管理層面、社會層面、生態層面、環境層面、政策層面,以及理論層面等多個角度入手,在滿足社會各行業領域對林產品以及木材需求的同時,與國家生態安全對林業生態環境的要求相吻合,從而構建一個系統化的林業經濟管理學科體系。在林業經濟管理學科的建設發展中,必須將優勢學科充分凸顯出來,使本學科建設能夠體現世界范圍內相關專業的前沿成果與水平。同時,在學科研究中,需要與社會發展以及經濟結構的實際需求相契合,使本學科能夠在解決國民經濟發展相關重大問題方面發揮作用。
3林業經濟管理學科的發展目標
傳統的林業發展強調實現林業生態的平衡關系,現代意義上的林業發展則將重心放在生態與經濟的和諧共存之上,這一改變反映了人們對經濟發展中客觀規律認識的進一步深化,同時也是林業經濟管理學科得以發展的基本框架。在這一理念下,林業經濟管理學科的發展目標主要體現為以下幾個方面:一是林業經濟管理學科需要以我國現階段的林業經濟發展水平為依托,在管理學理論以及經濟學知識的引導下,將國內外有關林業經濟的研究成果以及前沿水平吸收起來,為具有我國特色的林業經濟管理學科體系的建設奠定基礎,同時面向本專業學科研究服務。二是林業經濟管理學科在未來的發展當中,必須全面結合信息化技術與計算機系統,構建以林業經濟管理學科發展為核心的數據庫中心,為林業經濟管理科研活動以及理論研究提供真實、全面、可靠的數據支持,促進林業經濟管理研究科學性水平的提高。三是林業經濟管理學科的發展需要重視現代化計算機技術以及先進數學工具的綜合應用,將林業經濟管理學科的研究重點自傳統的定性分析轉變為定量分析,同時將分析模式自規范性轉變為實證性模式,從而為現代經濟管理學科的現代化發展奠定基礎。四是林業經濟管理學科在研究發展中必須鼓勵并支持研究人員深入林業產業發展的基層,通過基層調查研究的方式,使本學科研究人員掌握林業生產部門當前的發展現狀以及存在的問題,將生產需求與科研活動緊密結合起來,為林業產業的發展指明方向。五是林業經濟管理學科的發展需要重視與國外林業經濟學研究成果的交流,在結合我國發展動態與趨勢的前提下,吸收國外有關林業經濟的發展理論與成果,使林業經濟管理學科的內容更加完善。
摘要:對中國林業經濟管理學的發展歷程進行闡述,并且從四個方面,對中國林業經濟管理學的建設、目標、以及對策給出建議和觀點。
關鍵詞:中國林業經濟管理;發展歷程;目標;對策
中國林業的發展一直都是中國經濟發展領域里的重要分支之一,在科學發展觀的理論指導下,林業經濟管理的發展也向著可持續、循環經濟的科學化方向拓展。探究中國林業經濟管理學的重要性可見一斑,從林業學科發展至今,它也面臨著現代經濟形勢下林業經濟運營模式,管理模式等的變革挑戰。如何適應現行林業的快速發展,是林業經濟管理學首要的目標。針對以上問題,下面具體闡述一下。
1林業經濟管理學的發展歷程
1.1世界林業經濟管理學的發展現狀
隨著林業經濟管理學的不斷規范,以及科學經濟的發展,越來越多的高新技術應用到了林業。各個國家對林業的發展制定了相關政策,這就是產生林業經濟學的起因。由于林業產業產生的利益分布不均,在林場主和森林工業資本家之間展開了激烈的競爭。人們為了能夠從林業產業當中得到更多的利益,開始著手對林業資源展開調查。林業經濟管理學是林業學科的重要分支,很多研究人員都開始從事研究林業經濟的問題,這為林業經濟管理學的形成奠定了理論上的基礎。在中國,由于歷史的特殊性,很長一段時間里我國不與外界進行文化交流,這直接影響了我國的林業經濟管理學的發展。近年來。由于對資源的濫采濫伐以及不合理利用,導致現在的生態環境嚴重破壞。由生態環境破壞而引發的一系列生態災害與次生災害。隨后的林業經濟管理學也融入了生態系統與環境協調發展的研究體系,這就是世界林業經濟管理學的發展現狀。
摘要:本文使用2014年全國林業產值數據,分析了景觀林業對各個區域林業經濟的重要作用。數據分析結果顯示:(1)2014年我國全部林業產值的均值為125億,但是林業產值的地區差異相當大,各個區域林業產值的方差為94億,幾乎與均值一樣大。(2)景觀林業成為林業經濟的重要組成,景觀林業產值每增長1個單位,區域林業產值增長萬分之8個單位。經過數據穩健性檢驗,景觀林業對林業產值的總體貢獻非常穩定。
關鍵詞:景觀林業;林業經濟;城市綠化
1引言
近年來,我國城市綠化建設取得了很大成績,城市園林景觀產業對林業經濟的貢獻逐漸加大。但是,與國外林業經濟的發展相比,我國景觀林業對整體林業經濟的貢獻相對較弱,景觀林業對整體林業產值的影響尚不明顯,傳統的林業加工制造大多數居于中低端產業,并不能帶來林業經濟的快速發展。
2景觀林業對林業經濟發展的現狀分析
我國林業資源分布不均,人均存量較少,林業資源作為第一產業的主要構成部分,林業經濟的發展并不受重視。下表給出了2014年我國31個省市自治區直轄市主要林業產值的統計數據,結果顯示:2014年我國全部林業產值的均值為125億,但是林業產值的地區差異相當大,各個區域林業產值的方差為94億,幾乎與均值一樣大。分類別來看,花卉和觀察植物產值、林業休閑和旅游服務產值在60萬元左右,作為景觀林業核心部分的花卉和觀賞植物產值的波動也很大,但是林業旅游和休閑服務產值在區域之間差距更為明顯,其方差比均值大很多。
摘要:目前,內蒙古集體林改正逐步完善,需要在新形勢下對林業經濟產出與其投入要素之間的關系進行研究。文章基于C-D生產函數,選取內蒙古1995年~2014年的林業相關數據,通過回歸分析得出各投入要素未對林業經濟的發展發揮其推動作用。在此基礎上,文章提出了旨在推動林業經濟發展的對策建議。
關鍵詞:林業經濟;集體林權制度改革;投入要素;柯布道格拉斯生產函數
對于如何推動林業經濟的發展,在國內學者的研究成果中,促進林業經濟實現可持續發展是其研究主線,通過實證分析等方法證明科技進步、要素投入和林業制度等因素的變化對林業經濟的發展有著影響。其中,近年來林業產權制度正不斷變革逐步完善,集體林改為促進林業經濟的發展提供了新一輪動力。高嵐,張自強(2012)以廣東省為例驗證了林業產權管制的放松是廣東省林業經濟發展的重要動力,而且林業產權制度仍有放松和完善的空間。馮達,鄭云玉等(2010)通過統計分析和計量模型研究證實了各投入要素對林業經濟的發展有著重要作用,此外還有部分投入要素轉化為了生態資產,未計入林業經濟效益。崔海興,溫鐵軍等(2009)通過研究我國林業發展的各個階段,認為林業政策的引導對林業建設作用重大。魏遠竹,任恒祺(2000)認為勞動力要素是促進林業經濟發展的重要因素,但是由于勞動力配置不合理等原因導致勞動生產率低下。孔凡斌,廖文梅(2013)利用我國各省市的林業市場化指數研究得出除勞動力要素外,其他投入要素都對林業經濟的發展起著正向作用,同時指出政府應減少對林業經濟活動的過分干預。劉璨,張永亮等(2015)在研究我國集體林權制度改革現狀的過程中發現,林業制度改革能夠在一定程度上促進林業經濟的發展,但是由于后續制度不完善、林地細碎化、勞動力缺乏等原因阻礙了林業規模化經營的發展。縱觀這些研究成果,國內學者對林業經濟投入和產出的研究大多將勞動力、資本、技術、土地等投入要素與制度原因區別開來,研究上述因素對發展林業經濟起著積極推動的作用或者是效率不理想的影響。但是,林業產權制度的變革不單單直接影響林業經濟產出,在一定程度上對勞動力、資本、技術、土地等投入要素的變化也有著或大或小的影響。介于如上考慮,筆者將生產投入要素與林業產權結合在一起,旨在研究二者共同作用下對內蒙古林業經濟產出的影響。
1理論模型概述
1.1理論基礎概述資源通過市場方式和計劃方式兩種方式同時作用才能達到最優配置。自然與環境經濟學理論認為市場會因為種種原因出現失靈,在林業市場也是如此。首先,林業具有顯著的外部效應,而人又存在機會主義傾向,私人效益和社會效益失衡,使整體效益不能實現帕累托最優。同時林業市場尚不完善,屬于不完全市場。生態經濟學認為林業生態環境相對穩定的資源供給不能滿足經濟無限發展的需求。以上均需要諸如產權管制等制度進行調節和平衡。在市場經濟條件下,如何推動林業經濟發展、如何推動林業產出的增長仍然是一個需要我們長期研究的課題。改革開放以來,我國林業產權不斷變革,逐步放松。并于2008年開始在全國范圍內逐步開展林業確權,在堅持集體林地所有權不變的前提下,依法將林地承包經營權和林木所有權,通過家庭承包方式落實到集體經濟組織的農戶,確立農民作為林地承包經營權人的主體地位。1.2理論模型設定林業經濟的增長實質上是林業要素投入基礎上產出的增長。但是,由于林業具有明顯的外部性,既是經濟產業又是公益事業,因此林業經濟與國家的資金和政策支持密切相關。本文從新古典增長理論出發,在柯布•道格拉斯生產函數的基礎上建立內蘊線性模型(雙Ln)。模型中具體引入的被解釋變量是林業總產出,解釋變量是年末從業人數、造林面積和林業投資額。為了檢驗我國林業經濟投入與產出之間的關聯性,筆者利用計量經濟學原理作為研究方法,采用內蘊線性模型(雙Ln)及OLS的估計方法進行分析。之后根據所得數據針對各種問題對模型進行調整。本文所有的實證分析使用的都是Stata12.0軟件的運行結果LnOPt=β0+β1LnInt+β2LnArt+β3LnEPt+μt(1)之后,筆者在初步模型的基礎上以2009年為界引入虛擬變量,因為沒有證據表明虛擬變量具體對哪一個變量產生影響,因此,建立如下模型(2):LnOPt=β0+β1LnInt+β2LnArt+β3LnEPt+β4SytLnInt+βtSytLnArt+β6SytLnEPt+β7Syt+μt(2)其中,t代表時間;Op代表林業總產值;Ep代表年末從業人數;Ar代表造林面積;In代表林業投資額;Sy代表虛擬變量;SyLnIn代表虛擬變量與林業投資額取對數后的交叉項;SyLnAr代表虛擬變量與造林面積取對數后的的交叉項;SyLnEp代表虛擬變量與年末從業人數取對數后的交叉項;待估計參數β0代表技術水平,β1、β2、β3、β4、β5、β6、β7分別代表各投入要素的產出彈性;μ代表隨機誤差項。
2變量選取與實證分析