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          石油企業社會保險論文

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          石油企業社會保險論文

          一、制度建設與完善

          社會保險經辦管理服務工作首先要實現“廣覆蓋、多層次、可持續”的參保,有效地保障企業每一個員工,使參保率達到100%;能夠為油田駐地各單位、邊遠山區等分散的參保人員提供就近、方便、快捷的辦理社會保險業務的條件。

          1.群體利益要平衡。完善制度要考慮不同的用工之間利益平衡,例如:不同性質的用工在繳費比例,醫療費用報銷政策、社會保險待遇等方面做到統一。基本保險與補充保險相結合。建立基本保險與補充保險(企業年金、補充醫療保險等)相結合的多層次保障制度,提高員工退休后的生活水平和就醫保障水平,是有利于增強企業人才競爭力的制度設計。運行模式可多元、靈活。通過單位員工統一參保、業務托管、特殊群體到指定點參保等多種形式開展經辦服務。

          2.管理制度框架設計遵循管理制度設計符合石油企業的職業特點,并借助石油企業信息化平臺的優勢,實現制度的規范化、專業化、信息化,以持續提高工作效率和經辦管理服務水平。規范化指統一、規范和完善基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險的參保登記、基金征繳、待遇審核、待遇支付、財務管理、稽核監督,以及個人賬戶管理等各環節的技術要求和業務操作規程。它是實現科學管理和優質服務的基礎。專業化指培養經辦業務專業化人才,并依據國家、行業或企業標準,制定適應于社會保險業務的標準和細則,統一操作要求、技術要求、工作質量要求,解決經辦人員在業務操作、管理服務活動中應達到什么標準的問題。信息化指構建社會保障管理信息系統,滿足日益增長的社會保險業務經辦需要,實現局域聯網、遠程數據通信、常規統計信息一體化管理。采用先進的信息網絡技術,充分利用社會保險信息資源,優化和提高社會保險經辦管理及服務水平。對社會保障基金實現有效的調撥和運營,嚴格控制行政開支,規避風險。網絡建設遵循標準化原則,即:統一使用省級統籌指定的養老保險業務管理系統軟件、中油財務系統軟件,實現繳費、社會化發放、行政財務、服務查詢全方位對接和可控。

          二、“三個層面”的管理模式

          保險構、人事勞資、離退休管理、社區綜合服務、醫療衛生等部門霍江梅黎英長慶油田礦區服務事業部社會保險中心陜西西安710201和各參保單位的工作需要相互銜接,才能有效推進社會保險工作開展。就實現多單位崗位責權分明、協調運行的體制,我們以“三個層面”的職能分析,落實崗位責權。

          1.第一個層面是社會保險機關部門的職能作為社會保險工作的決策層,主要職能是:貫徹執行國家、所在省區和集團公司有關政策規定,并擬定和修訂企業各險種實施辦法、方案和細則,加強隊伍建設,指導社會保險業務的開展。例如:擬定五大險種和企業補充保險有關實施辦法和細則,內容涵蓋新參保業務、日常業務規范、編制社會保險基金年度收支預算、收集測算公布有關統計數據、編制社會保險統計報表和會計報表、臺賬、提出確定定點醫療機構的意見、工傷職工保險待遇檔案的建立和管理,社會保險業務人員的培訓等等。

          2.第二個層面是區域性社會保險窗口的職能它是企業社會保險工作的執行層,是社會保險機構的經辦服務窗口,直接面向參保單位和個人,是聯系社會保險工作與參保人的橋梁和紐帶,例如:對來訪人員業務服務和政策解釋;社會保險和企業補充保險信息管理的日常維護;收集匯總參保單位數據增減變化情況;定期給參保單位提供《基本養老保險個人賬戶對賬單》、《基本養老保險繳費記錄》、擬退休人員相關資料;支付離退休人員養老金和企業補充保險、喪撫費;基本養老金調標、參保人員就診就醫管理和醫療費用報銷、轉外就醫、特殊慢性病申請及認定所需資料的收集、初審和上報;員工工傷保險待遇支付等。

          3.第三個層面是人事勞資、離退休管理站、社區綜合服務、各參保單位的職能他們是參保人員的權益代表,同時也協助社會保險部門實現保障。例如:申報單位和個人繳費基數、職工參保信息;填制、公示擬辦理退休手續人員有關資料、信息;按時足額繳納各項社會保險繳費;提供人員增減變化;協助職工提交住院治療、轉院轉診等申請以及住院治療職工資金困難時的協調處理;工傷保險待遇的申報、社會保險相關政策的宣傳等。“三個層面”的職能形成一個閉合的循環管理模式,有效推進了社會保險經辦管理服務工作的開展。

          三、取得的成效

          實現了“廣覆蓋、多層次、可持續”的參保,有效地保障企業每一個員工,參保率達到100%;有能力托管以油田建設為中心的兄弟單位社會保險工作。同時也避免企業承受法律風險。管理水平顯著提高。通過完善社會保險制度,加強能力建設,管理水平得到全面提升:基礎工作扎實有效,基礎資料規范有序,崗位責任執行嚴格,隊伍素質顯著提升,服務保障得到實現,符合社會保險業務要求,滿足了企業發展的要求以及職工對社會保障的需求。服務品質全面提升。通過行為規范、禮儀規范系列活動的開展,社會保險工作人員進一步增強了服務意識,對來訪人員文明用語,主動詢問事由,接待親和,解釋到位,形成特有的社保服務文化,多次獲得參保單位、參保個人的好評。社會保險經辦管理服務是一項長期的系統的工作,是“構建和諧社區”的深度實踐。社會保險工作將不斷完善經辦管理服務體系,進一步提高保障功能,為油田發展做出新的貢獻。

          作者:霍江梅黎英單位:長慶油田礦區服務事業部社會保險中心