社會保險基金監(jiān)管制度現狀分析

前言：本站為你精心整理了社會保險基金監(jiān)管制度現狀分析范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要:社會保險基金是確保我國社會保險制度有效開展和完成的重要物質基礎，也成為了我國退休職工生活的依靠。可是目前我國社會保險基金監(jiān)管現狀具有不足，需要不斷研究和管理，需要透過相應的措施進行改進。

關鍵詞:制度現狀問題與對策

社會保障基金作為國家依照相應法律、法規(guī)以及政策的制定，為執(zhí)行社會保障制度而創(chuàng)建的專款專用資金，成為社會保障制度的物質根基，也成為百姓的養(yǎng)老基金。由于我國社會保障基金規(guī)模逐漸提高，人口老齡化壓力逐步擴大，保障需求持續(xù)提升，令社會保障基金監(jiān)管中的現狀及問題愈發(fā)明顯。

一、社會保險基金監(jiān)管的現狀

我國當前社會保險監(jiān)管制度是通過行政監(jiān)督為主，經由審計監(jiān)督以及社會監(jiān)督為輔相結合的社保基金監(jiān)督方式。當前時期，審計監(jiān)督成為國家審計部門以及社會保障管理部門內部的審計部門，肩負監(jiān)督社保基金財務的收支情況。社會監(jiān)督通常包含了工會組織、企業(yè)團體乃至社會輿論監(jiān)督等有利于監(jiān)控社會保險收支狀況及管理狀況。

二、社會保險基金監(jiān)管制度中的問題

(一)我國社會保險基金監(jiān)督制度在社會統籌方面較難實現長期平衡

當前時期，我國社會保險基金監(jiān)督管理制度在社會統籌中較難實現長期平衡，通常僅可把控當前保險基金收支情況，無法控制未來或許會產生的經濟危機乃至人口老齡化問題，因為我國未來人口老齡化的狀況，一定會有眾多人員進入養(yǎng)老金領取行業(yè)，這一收支不平衡的狀況，也會為社會養(yǎng)老保險基金形成眾多問題。并且，個人賬戶存在收支平衡時間過長的狀況，較易遇到通貨膨脹等問題，因此假如我國出現一些較大的金融或經濟問題，則會令養(yǎng)老金個人賬戶無法規(guī)避貶值風險。并且，對于當前我國社會保險的模式來講，社會中低收入或者負擔過重的人群并不能透過預提本身積攢的保險金確保退休后的生活基本所需。

(二)機制轉軌當中具有龐大的資金欠缺

對于我國當前狀況而言，我國社會保險機制透過現收現付的形式，逐漸靠向社會統籌與個人賬戶相融合的方式。不論透過資金流動機制，還是以其他層面而言，這一過程中均具有以一代人為基數的龐大的資金欠缺，目前勞動者不僅需為自己繳費，還需為已經退休的上一代繳納以此充足的基金，以便將資金的缺口補充完整，以便確保這一機制的有效循環(huán)。

(三)社會與經濟的發(fā)展造成的不穩(wěn)定因素

由于企業(yè)出現倒閉、破產、重組等狀況，從而令勞動者出現下崗、待業(yè)狀況，從而形成社會養(yǎng)老保險基金的籌集壓力隨之增大。在這一狀況中，社會保險基金收支不平衡的狀況會導致社會統籌入不敷出，從而令收入分配具有較大差距。

(四)政府財政收入支持較難到位

國務院對于社會保險的政府財政投入而言，雖然頒布了一些政策，可是因為未明確財政基金來源乃至相應投入的方法及力度，令政府財政支持并不理想。

三、社會保險基金監(jiān)管制度的措施

(一)制定完善的社會保險基金監(jiān)管法律體系

社會保險法作為我國社保方面的首要法律，建立了一個社會保險法律的旗幟，其所指定的相應社會保險政策均需以此為準繩，不斷給予完善。我國當前存在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險乃至失業(yè)保險等，養(yǎng)老保險又包含了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等，所有險種共存，并且我國本身狀況繁瑣，并不能通過一部保險法完善所有，這則需制定各類不同相符的細節(jié)規(guī)定，以便令社會保險制度體系更加完善。制定執(zhí)行有效的社會保險監(jiān)管制度，確保基金的完善。當前我國依舊不具備專門的社會保險基金監(jiān)管法律，而社會保險基金監(jiān)管制度僅在決定及辦法中體現。所以需盡快將相應制度給予完善，確保社會保險基金財務制度能夠有效執(zhí)行，將收支兩條線管理機制進一步完善，以便能夠令社會保險基金的收支源頭進行獨立和分開。為基金的監(jiān)管給予法律依據，并且制定社會保險基金監(jiān)督管理條例，確保基金監(jiān)管具備法律依據，確保百姓的權益有所保障。

(二)不斷完善社會保險運轉機制

將經辦社保的部門進行統一，將社保信息進行整合，避免出現不必要的部門，提升服務效率，提高社會保險形象，提升政府滿意度。與政府其他機構相結合，創(chuàng)建統一的信息平臺，以免避免重復參保、冒領社保基金等違規(guī)行為。打造統一的政府服務平臺，將財政、審計、銀行等信息進一步整合，提高溝通增進聯系，將工作中的問題進一步分析，對各部門進行工作尤為有利。

(三)提升社會保險審計監(jiān)管人員素養(yǎng)，提高社保監(jiān)管服務能力

提升社保基金監(jiān)管人員的準入標準，聘用具備保險精算、審計稽核、法律、金融投資等方面的人才，提升監(jiān)管能力。公開挑選具備相關專業(yè)的社保基金人才，學習把握社會保險的運作流程和所有社會保險法律政策，執(zhí)行資格制度，注重法律，令所有社會保障制度能夠真正落實。對審計監(jiān)管人員執(zhí)行實踐與學習相結合的方式，定期組建考核、學習與培訓。提升審計監(jiān)管團隊的責任意識，提高審計監(jiān)管人員的使命感，強化反腐教育，保障審計監(jiān)管團隊能夠健康化發(fā)展，確保社保基金監(jiān)管落實到實處，減少社保基金監(jiān)管的風險，確保社保基金利益的最大化。

四、結束語

綜上所述，只有提高社會保險基金的監(jiān)管力度，提升社會保險基金的安全性，才可以確保百姓老有所依，保障社會的安定與和諧。

參考文獻：

[1]李鯤.社保基金監(jiān)管存在的問題[J].價值工程,2010

[2]汪霏.我國社會保險基金監(jiān)管的問題與對策研究[J].財稅金融,2015

[3]丁康.完善社會保險基金監(jiān)管制度的幾點思考[J].社會保障研究,2010

作者：韓華英 單位：東營市利津縣社會保險管理服務中心