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          武警部隊理財質量提升淺議

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          武警部隊理財質量提升淺議

          完善財務法規制度體系

          財務法規是市場經濟條件下做好部隊財務工作的基本依據,是依法理財的前提條件。為了適應形勢和任務的發展變化,構建內容完整、結構合理、系統配套的邊防部隊財務法規體系,是新時期部隊財務理論與實踐需要著力研究解決的重要課題。從宏觀層次看,要以國家財經法律、法規為依據,緊密結合邊防部隊財經工作實際,注重解決財務法規制度的科學性、穩定性和系統性問題,修改和完善不適應財務改革、發展和實際工作需要的財經法規,建立起適應邊防后勤建設要求的財務法規體系,不斷提高財務供應與管理標準化、制度化、規范化建設水平。從微觀層次看,一方面要嚴格貫徹執行國家、軍隊和上級的財經法規、規章和制度,并針對本單位財務管理工作的薄弱環節,制定出具體的切實可行的制度措施,以提高管理實效;另一方面要圍繞解決帶普遍性的重點和難點問題,大膽改革,勇于實踐,積極探索解決辦法,并充分吸收先進單位的管理經驗,不斷豐富、發展和充實財務法規制度體系,以適應部隊財務改革發展要求,提高部隊財務管理的法制化建設水平。

          依法規范、約束理財行為

          由于受市場經濟條件的影響以及人們價值取向的變化,當前在經費管理使用上有章不循、有法不依的問題還比較突出。例如,有的單位不能將各項經費全部納入年度預算,習慣于搞體外循環,導致經費失控、失管;有的單位把事業費當成“招待費”、“萬能費”,致使有限的事業經費并未全部用于事業建設;有的單位挪用預算經費,調整變更上級下達的項目經費開支范圍;有的單位經不起物質利益的誘惑、違規處置資產,為單位和個人謀取利益。要有效解決這些問題,必須牢固樹立依法理財觀念,堅持用法規制度約束財經管理行為,積極防范違規違紀問題發生,努力營造一個依法決策、依法管財、依法用財、依法監督的良好氛圍,維持良好的財經工作秩序。

          加強檢查和處理力度

          在堅持依法理財、嚴格執法的同時,還要加強財經法規執行和日常理財行為的監督檢查,審計、紀檢等執法部門首先要使有關監督措施充分到位,以加強檢查力度。改變偶然性的檢查為不定期的經常性檢查。在檢查過程中要防止檢查面偏小的現象,要一一檢查,深入調查掌握真實情況。在對目前違紀、違規的新特點上,應積極探索檢查的新方法、新方式。對檢查中發現的違紀違規行為,必須嚴肅查處,絕不能“大事化小、小事化了”。不僅要依法處理、處罰違紀單位,而且對相關責任人也要按違紀的程度給予必要的經濟、行政處罰,對因決策不當造成重大經濟損失時的,要追究決策人的責任,切實維護財經法規制度的嚴肅性和權威性。

          本文作者:華玉波作者單位:武警遼寧邊防總隊