民族院校畢業生創業探討論文

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論文摘要：高校畢業生就業指導工作體系的形成和發展，是在我國現代高等教育發展改革的大背景下實現的，是我國社會主義市場經濟體制建設對高等教育制度促進的結果。不同類別院校有不同特色，民族院校畢業生就業指導工作體系建設因其特殊性而具重要意義，健全和完善民族院校畢業生就業指導工作體系已經成為民族院校貫徹落實科學發展觀，促進學校改革發展必須面對并切實思考的重要問題。

論文關鍵詞：大學生；就業；創業；指導；體系

在當前社會發展還不能實現勞動者充分就業的大環境下，大學畢業生就業難已是不爭的事實，而處于相對弱勢的少數民族大學生就業更是難上加難，健全和完善民族院校畢業生就業指導工作體系成為民族院校貫徹落實科學發展觀、促進學校改革建設、實現學校可持續發展進程中必須面對并切實解決的重要問題。

一、民族院校畢業生就業指導工作體系形成、發展及現狀

高校畢業生就業指導工作體系的形成和發展，是在我國現代高等教育發展改革的大背景下實現的，是我國社會主義市場經濟體制建設對高等教育制度促進的結果。從1977年恢復高考到1999年的20余年中，高校的招生和分配是以國家計劃的方式靠行政手段去實現的，考上大學就等于端上了“鐵飯碗”、進行了“保險箱”，上學不繳費畢業有工作，考大學成了年輕人“奔前程、謀發展”的主渠道。這期間，適應社會發展需要從1990年代初開始我國高校相繼進行了教學、管理、人事、分配等為主要內容的改革，國家在宏觀調控學科專業設置、招生計劃、教育教學質量等前提下，逐步擴大了高校辦學自主權。畢業生就業工作由單一的國家分配逐步向國家分配和畢業生與用人單位“雙向選擇”并舉，實現畢業生自主擇業目標過渡。

這一階段畢業生與用人單位“雙向選擇”主導大學生就業工作主流，國家包干分配的舊格局被打破，學生有了自主擇業的主動權，也增加了畢業自己找工作的壓力。1999年開始高校招生制度打破公費自費界限實施并軌招生，所有學生繳費上學，招生規模迅速擴大，高等教育完成了從精英教育向大眾教育的跨越。與之相適應，從本世紀初開始高校畢業生就業工作也進入了完全自主擇業的新階段，大學畢業生作為普通勞動者參與人力資源市場的競爭，國家包干分配就業的時代宣告結束。

伴隨我國高等教育改革發展而逐步建立成型的高校畢業生就業指導工作體系，必然受到社會進步和經濟文化發展大勢的影響。同時，不同地區、不同類別、不同層次高校畢業生就業指導工作體系的內涵、載體乃至效力均有差異。就民族院校而言，主要有以下特征：其一，學科設置重文史輕理工，社會學、民族學等人文社會科學類的優勢學科也是高校學科建設中的長線學科，受專業口輕限制，畢業生就業路經少，社會需求量不大，呈現典型的學科設置與社會需求結構性矛盾；其二，民族院校的性質決定了招生政策和人才培養過程的特殊性，一是與其他普通高校相比，民族院校必須以招收少數民族學生為主，承擔少數民族享有接受高等教育權利的指標性重要責任，特別是地方民族院校，2000年以前生源地域嚴格限制，生源構成以本行政區域考生為主，后雖有不同省區兄弟院校對等調劑計劃招生的實踐嘗試，但擴大生源地依然困難重重，限制了民族院校改善生源結構的愿望。二是歷史的客觀的原因造成少數學生與漢族學生的差距，落實國家對少數民族考生的相關政策必然導致少數民族生源質量的參差不齊，這種政策性差異的結果是民族院校生源構成的復雜性和學生基礎的相對弱勢，從而進一步影響學校教育培養和就業指導工作。第三，中國各民族分布的格局告訴我們，少數民族大學生主要來自邊疆、山區、牧區、農村，因此，貧困和落后的所有特征都會在少數民族大學生身上得到體現，等等，這種主客觀因素共同作用形成的弱勢不可能經過大學學習而消除。從這些特征中不難看出，民族院校要把傳統文化不同、風俗習慣各異、宗教信仰多元、家庭經濟貧困、知識基礎較弱的各民族大學生培養成為合格的具備專業技能的建設者，要比其他普通院校付出更多的努力，少數民族大學畢業生作為大學生群體中相對弱勢群體，他們求職就業的道路同樣比同時代大學畢業生要艱辛得多，需要付出比別人更多的努力。

適應民族大學生的特殊需要，民族院校在構建畢業生就業指導工作體系的探索中也體現了自身特色，即：充滿人文關懷的幫助和扶持貫穿就業指導工作始終，其工作任務、服務目標與其他類別院校基本相似，不同的是民族教育工作者對各民族學生的那份真情。到目前為止，民族院校畢業生就業指導工作體系雛型已現，內涵尚待進一步充實。

(一)思想認識方面

在畢業生就業率和就業質量關乎學校生存發展大局的今天，畢業生就業指導工作的重要性已經成為師生廣泛共識。思想觀念上也確立了公平競爭自主擇業的意識，就業指導工作也已成為學校工作的重要方面，上至學校黨政領導，下至各民族師生都有足夠的精力和時間投入其中。但從就業觀念的視角看，接近六成的畢業生仍以傳統的觀念來左右就業意向，當公務員、進事業單位仍是畢業生求職的主要取向，從一個方面證實了不少畢業生“有業不就”的重要主觀原因。

(二)就業意向方面

學生就業意向和期望值日趨理性。云南民族大學人文學院2009屆畢業生抽樣調查結果顯示：69％的畢業生愿意到基層工作，58％的畢業生表示愿意考農村中小學教師特崗和村官崗位，80％學生選擇及時就業，客觀反映了民族院校學生主要來自邊疆民族地區、農村、牧區及內地高寒山區的結構、就業去向及就業態勢。也就是說，大多數少數民族學生愿意回家鄉就業，而且對具體工作崗位也無過分的要求和挑剔，他們迫切希望及時就業、自力更生。驗證了民族院校為邊疆民族地區培養合格建設者、接班人的客觀事實。

(三)信息平臺構建方面

學校建立了以網絡、報刊、廣播、電視為載體的信息收集平臺，并形成了較為規范的信息制度。從云南民族大學人文學院2009屆畢業生抽樣調查結果看，63％畢業生通過網絡獲取信息，16％的學生主要依靠報刊等媒體廣告，13％的人通過朋友介紹，還有8％的同學完全依賴學院就業信息宣傳欄來獲取信息。說明網絡和媒體是大學生信息交流的重要平臺，建設完善就業信息網絡和動員報刊媒體資源為學生服務，既是學校信息化建設和畢業生就業指導工作新體系建設的需要，也是畢業生謀職求崗的最基本的技術需求。在獲取信息過程中，約有65％的學生是積極主動、廣開門路尋找就業信息的，而另外35％的學生則處于等待學校提供幫助而不能主動收集就業信息的被動狀態，反映出學校教育及就業指導的不足。

(四)組織保障方面

一是民族院校均已建立就業指導工作機構，配備專職人員，工作經費基本能夠滿足就業指導工作的需要；二是搭建了政府主導、用人單位和學生為主體的畢業生與用人單位雙向選擇的供需洽談平臺；三是疏通畢業生考公務員、考村官、考企事單位工作人員扶持服務渠道，為學生考試提供相應服務；四是以“職業生涯”規劃設計為載體，輔之于學涯設計、心理健康咨詢、創業計劃等內容，為學生提供全方位的指導和幫助；五是出臺導向性激勵規章，引導畢業生向基層、艱苦行業就業等等。應該說，在國家高度重視大學生就業的環境和政策中，各高校各盡其能做了大量創造性工作，為促進民族大學生就業構筑的基礎性保障。

(五)長效機制形成方面

首從先教育教學改革人手，著眼于畢業生能力素質拓展和提升，對學科專業設置、人才培養規格、人才培養模式、傳統教育教學方法手段等進行了實事求是的改革和創新，從源頭上把住人才培養的質量關；其次，及時跟蹤畢業生就業去向，客觀分析人才培養規格質量與社會需求結構性矛盾，促進學校科學發展、可持續發展。

幾十年實踐探索中形成的民族院校畢業生就業指導工作體系，為民族院校畢業生就業指導工作做出了巨大貢獻，也顯露出其局限性。經濟社會發展要求民族院校畢業生就業指導工作與時俱進，不斷創新，“打鐵要靠本身硬”，只有不斷提升學生綜合素質和能力，才能幫助學生主動收集就業信息，才能指導學生客觀準確地把握就業創業的基本形勢與政策，才能構建民族院校畢業生就業指導工作新體系。

二、完善民族院校畢業生就業指導工作體系

“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”。學習實踐科學發展觀，學習是前提，實踐是關鍵，科學發展是主題。學習實踐活動能否取得實效，不僅受學習的態度、深度的制約和影響，更取決于科學理論在實踐中的運用。換言之，科學發展目標的實現，必須堅持理論聯系實際，用科學理論指導我們分析、解決現實發展過程中出現的各種問題，實現真正的科學發展。民族高等教育的發展，教書育人事業的進步都有其自身的規律，要真正實現學校各項工作的科學發展就必須遵循規律、實事求是。面對日趨激烈的畢業生就業競爭局勢，面對畢業生擇業、創業過程中強烈的知識和技能渴求，面對教書育人的神圣職責和使命，民族院校畢業生就業指導工作體系應重點做好以下幾個方面的工作：

(一)為學生應對社會競爭提供有力的知識和能力保障體系

在影響大學生求職或創業成敗的因素中，雖有學校知名度、專業需求度以及學生的社會關系背景等因素的影響，但決定性因素還是學生的知識和能力。公務員、事業單位、金融保險系統、電信通信、電力、煙草、生物化工等高薪行業崗位，等等，被人們普遍認同的“好單位”都是凡進必考，不僅有學歷門檻、專業方向等限制，對求職者的性別乃至五官形象也有要求。但競爭的激烈程度依然殘酷，幾十分之一、幾百分之一，甚至是幾千分之一的錄取率只能由超級雄厚的知識積累和鶴立雞群的超強實力來支撐。對少數民族大學畢業生來說，知識和能力是其闖蕩社會、應對市場競爭的硬功夫。學校教育教學改革的目標取向就應該為學生提供知識和能力硬功夫。因此，加強學科建設、調整專業結構、改革育人模式、改進教育教學手段、提升師德師風、培養良好的校風學風、提高教育教學質量等都是深化教育教學改革、促進民族院校科學發展必須予以高度重視并切實解決的實際問題。

(二)形成并完善學生能力培養訓練體系

縱觀當代大學生求職、創業的表現，適應力、競爭力、創造力不強是普遍的共性特征，造成這種局面的一個重要原因是學校實踐教育、能力培養的嚴重缺失。因此，學校在確定教育思想、定位培養目標時，必須把學生能力培養和實踐教育放在重要的地位。一方面，要教育學生走出傳統就業觀念的束縛，樹立與時俱進、與時代要求合拍的新觀念，筑牢社會主義勞動者意識，把“象牙塔”中的“天之嬌子”引導到現實社會的人力資源大軍中，成為真正的中國特色社會主義事業的建設者；另一方面，要進一步強化實踐教育環節，根據不同專業的特點，制定并實施實踐教育計劃和方案，加大實踐教育投入，讓學生多有機會走出校門，讓學生在實踐中學習，在風雨中成長，切實解決大學生眼高手低、高分低能的問題，努力避免“大學畢業生到技校回爐學技術”的尷尬局面；再一方面，切實加強學生職業生涯設計及就業創業指導課程建設，幫助學生明確學習目標、規劃學業生涯、規劃未來人生，引導每個學生都明明白自學習、踏踏實實錘煉、健健康康成長、勤勤懇懇立業。

(三)構建完善的就業創業指導服務體系

一是校院領導要高度重視，保證機構、人員、經費“三到位”，完善學生就業創業工作機制，用規章制度來促進學生就業創業工作的開展和創新。有人認為“大學的主要任務是培養人才，學校不是包治百病的神醫，也不是無所不能的上帝，學生離開學校后的就業問題是學生自己及政府和社會的責任，與學校無關”，這種認識是片面的錯誤的也是有害的。學校培養的人才是否符合社會發展需要，是否適應社會競爭需求是衡量一所學校存在價值的前提，畢業生就業質量和就業率能夠客觀反映學校的辦學思想、教學質量及辦學水平。如果畢業生長期不能就業，社會和考生就不會選擇這樣的學校，學校就難以在社會上立足，更談不上發展了；此外，從整體的角度來說，學校也是社會的一部分，有其自身的社會責任和功能，為學生提供就業創業指導服務就是其責無旁貸的責任。學生適應社會、善于競爭的知識和能力應用需要師長的指導，從校園走向社會需要老師引路。因此，為學生提供就業創業指導服務既是學校教書育人、培養人才的題中之義，也是學校教育功能的有效延伸。對此，我們老師特別是學校各級領導要有清醒和充分的認識，不能把自己和學校都置身社會之外，更不可把自己應盡的責任和義務視為額外的負擔。只有認識到位了，工作落實、制度創新、機制形成才會成為可能。二是為學生廣開信息渠道、搭建就業創業的競爭平臺。一方面，充分利用報刊、網絡、廣播電視等媒介為學生提供信息，這是當前和今后很長一個時期搜集傳播就業信息的主要方式和手段，只有依托現代通信技術，創新信息傳遞方式，提高信息利用效率才能有效解決學生就業信息匱乏的問題，為他們提供及時對稱的信息服務。另一方面，為學生搭建各種競爭平臺，除了各種供需見面洽談會以外，網絡招聘、考試考證輔導、組織學生見習頂崗等等都應成為服務學生就業創業的工作內涵，切實為學生提供最優質的服務；三是開展學生心理健康咨詢和干預，疏導學生心理、情緒，幫助學生解壓，指導學生樹立正確面對現實、正確看待自己、正確選擇職業、勇敢創業立業的信心；四是及時跟蹤學生就業創業的態勢，把握社會需求信息，及時調整專業及課程設置，以社會需求為導向來促進教育教學改革，形成人才培養與社會需求的良性互動，促進學校全面、協調、可持續發展；五是積極探索定單式招生培養的模式。伴隨社會發展對人才需求的變化，一些職業技術類院校為了適應市場競爭首先走出了與企事業單位協議培養人才的定單式招生培養的摸式，而且被實踐證明是有效的適應社會需求的教育教學創新摸式。2009年云南省針對少數民族政法人才缺乏的實際，出臺政策定向招收少數民族學生委托相關院校培養的做法也是符合云南實際的定單式招生培養的模式的創舉，既解決了畢業生就業的難題，也解決了培養少數民族政法干部的問題，是一石兩鳥的好思路好辦法。類似的探索和創新應在高等院校教育教學改革中不斷涌現。超級秘書網：