社區教育機制創新探討

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新時期，教育與社會的發展面臨著兩大趨勢：一個是教育的社會化趨勢；另一個是社會的教育化趨勢。無論是教育的社會化，還是社會的教育化，兩者的發展都需要社區教育。那么何謂社區教育？我認為社區教育是在一定區域內利用各類教育資源，開展旨在提高社區全體成員整體素質和生活質量，服務區域經濟建設和社會發展的教育活動。它對社區成員具有促進素質全面提高的綜合性功能和促進生存能力增強、生活質量改善的人文關懷。它是對國民實施普遍性現代化素質教育的最佳選擇之一。由此可見社區教育是構建終身教育體系的重要途徑。

然而社區教育的發展并不像人們所預期的那么輕松，面臨著許多困惑，我把它總結為“二個不強，三個難以統一”。“二個不強”即社區組織的號召力和約束力不強；社區居民主動要求學習的愿望不強。“三個難以統一”是社區居民年齡跨度大，學習內容難以統一；社區居民文化程度差異大，學習層次難以統一；社區居民職業分布廣，學習時間難以統一。

針對這些困惑，如何創新社區教育運行機制，整合教育資源，實施教育關懷，激發居民自身學習的需求是擺在我們社區教育工作面前的一個重要問題。在思考與探索中，我深切感受到社區教育必須走內涵發展之路。說到內涵是一個概念所反映的事物的本質屬性的綜合。內涵發展是指把握事物的本質屬性，推動事物朝著健康、高效、有序、公正的方向發展。社區教育內涵發展必須堅持三大原則。

一、堅持民本原則，不斷滿足居民的發展需求。

民本原則是內涵的根本要求，堅持以人的需求為本，促進人的全面發展，這是開展社區教育根本的價值取向，體現社區教育的深度。為此，我們可對社區教育的現狀和居民的學習需求進行調查了解，然后利用社區學院，現代遠程教育站，市民學校，民辦教育機構等社區教育平臺，對社會全體成員（包括嬰幼兒、青少年、成人、老年人等各個年齡段人群，也包括下崗失業人群、殘疾人群，外來民工群體等弱勢人群），開展多規格、多層次、多內容的教育培訓。

1、面向有學歷要求的居民開展學歷教育。如我們錦屏街道社區學院為滿足居民的繼續教育需要，與武漢理工大學、西南科技大學聯合，開展遠程教育，先后有600多人畢業。

2、面向企業職工、下崗無業人員和外來民工進行技能培訓，開設電器維修、計算機操作、家政服務等培訓班，以增強擇業競爭能力，緩解就業矛盾。

3、面向社區老年人開辦書法、繪畫、攝影、太極拳等各種培訓班，讓老年人老有所學，老有所樂。

4、面向社區青少年進行社會實踐教育。舉辦夏令營、祭掃烈士墓等，提高了青少年的思想道德素養和社會實踐能力。

5、面向嬰幼兒開展教育，利用早教中心、婦幼保健院等機構對0-3周歲嬰幼兒進行早期教育。這不分民族，不限男女，不論資歷，不分貧賤的教育，滿足了每個人的學習需求，可謂是人人有學習權利，人人有發展機遇。

二、堅持全面原則，不斷激發居民的參與熱情。

全面原則是內涵的主要內容，堅持社區教育的全員、全程、全方位，這是體現社區教育的公正與公平，反映了社區教育的廣度。為此社區教育的培訓形式必須是靈活多樣的。班級授課、講座論壇、現場指導、文體活動等，廣大社區居民可以根據自身的需求和愛好選擇不同的培訓方式。如我街道錦山社區開展了“鄰里‘七相’守約”活動，（我們相識成鄰居，尊老愛幼圖和睦；我們相知成朋友，舉止有禮講文明；我們相幫助弱勢，扶貧濟困獻愛心；我們相學求共進，知榮明恥講誠信；我們相容共善待，交往致意多謙讓；我們相樂為健康，離迷賭毒樹新風；我們相愛創和諧，安居樂業奔小康。）這七個系列特色活動，為居民群眾搭建了從相識、相知、相容、相愛到互相學習，共同進步的平臺，收到了“人人參與，戶戶獻策”的教育效果。另外，居敬社區成立的“樂之約”音樂沙龍，隔天進行，從不間斷；東門社區“一個延伸，五個面向”（社區教育向樓院延伸，面向黨員、面向在職人員、面向青少年、面向中老年、面向弱勢群體），效果明顯。長嶺社區青年中心設置的錦山論壇QQ群，發展會員300多名，為弱勢群體做好事、辦實事，得到社會的高度認可。這些不拘一格的社區教育活動沒有時空的限制，社區居民可以在生活中學習，學習中生活；工作中學習，學習中工作。可謂是時時有學習機會，時時有發展希望。

三、堅持可持續發展原則，不斷推動和諧社會建設。

可持續發展原則是內涵的重要體現，通過社區教育的開展，解決社會問題，緩解突出矛盾，推動個人和社會的共同進步。其中打造社區文化品牌，舉辦帶有鮮明社區特色的文化活動，可最大限度地滿足廣大社區居民日益增長的文化需求。近年來，錦屏街道精心打造江濱文化廣場自身文化品牌，政府搭臺，群眾參與，自娛自樂。據統計，共舉辦專場演出150余場次，2600多人次“居民演員”登臺獻藝，演出各種文藝節目1800多個，中間還放映電影120余場，吸引近10萬人次到場觀看，營造了歡樂祥和的社會氛圍。“同住溫馨家園，共建和諧社區”迎“七一”專場音樂會、“紅五月”鄉村文化節暨鄉村青年歌手大獎賽，弘揚了民族文化，增強了社區的凝聚力和向心力。“真情傳遞情暖2008”5.29廣場文藝晚會更是體現了地動天不塌，大災有大愛的人間真情……還有剛才談到的錦山社區開展的“鄰里‘七相’守約”系列活動彰顯人性光輝。花園社區“聊天角里聊和諧”、“回音壁里聽心聲”、“夕陽驛站話不老”、“心語熱線連健康”等這些寓教于樂、寓教于學、寓教于情的活動體現了社區教育的生命力。可謂是處處有學習場所，處處有發展平臺。

內涵發展的三大原則是社區教育發展的靈魂。社區教育提供的“三全”教育是從人的出生到生命總結，貫穿人生旅程的教育，是滿足每個人“學習”、“謀生”、“樂生”的需求。因此我想以“終身學習是人生永恒的旋律，社區教育是人們永遠的舞臺。”這句話結束今天的論壇，謝謝大家！