漁業生產現狀

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[論文關鍵詞]現狀存在制約問題發展保障措施

[論文摘要]近年來,鹿寨縣漁業生產發展較快。但是針對這幾年水產養殖業的基礎設施比較薄弱養，集約化、規模化、標準化、產業化程度低資金投入不足，制約了水產養殖業的發展漁業水域環境污染和水產品質量安全問題等存在制約問題。通過加強水產養殖管理制度建設，規范養殖生產管理，加大科技投入，抓好試點示范和技術培訓，增加科技含量，推廣新技術、新成果取得明顯成效。以市場為導向，調整養殖品種結構等措施。使得水產業發展走上穩定、走向規模、走出效益。

近年來，鹿寨縣漁業生產發展較快，據2008年統計，全縣養殖水面達24400畝，其中山塘水庫養殖面積12330畝，池塘養殖面積12168畝，網箱養魚面積1500平方米，淡水水產品總產量達6717噸，比2007年增加571噸，增長8.5%，實現產值4338萬元，占農業產值的1.58%。水產品產量每年以8%左右的速度遞增，己逐步成為農村經濟發展的新興產業。

一、自然條件和生物資源

鹿寨縣交通便利、通訊發達，地處桂中稍偏北，屬亞熱帶向中熱帶過渡地帶。氣候溫和，熱量豐富，光照充足，雨量充沛，太陽輻射多，光熱、水量基本同步，年均降雨量為1672毫米。全縣有集雨面積50平方公里以上的河流22條，全長1100公里。面積7萬多畝，山塘水庫1812處，面積2萬多畝，池塘面積1.3萬多畝。現有河流魚類資源豐富，共有魚類110多種，主要經濟魚類近40個品種。貝類、甲殼類、兩棲爬行類、浮游植物、浮游動物、底棲動物、水生植物、陸生植物資源十分豐富，發展漁業生產有有著得天獨厚的自然條件和區位優勢。

二、漁業生產現狀與存在的問題

（一）漁業生產發展現狀

“十五”期間以來，鹿寨縣漁業生產在縣委、縣政府的重視和支持下，在上級業務部門的指導下取得了較快的發展，全縣養殖水面由2000年的2.2萬畝增加到2007年的2.75萬畝，增加了0.55萬畝，增長25%；養殖產量由2000年的4776噸增加到2008年的7617噸，增加了2841噸，增長59.48%；單位面積產量由2000年的217公斤增加到2008年的275公斤，增加58公斤，增長26.73%；水產養殖勞力由2000年的0.65萬人增加到2008年的0.76萬人，增加0.11萬人，養殖漁民人均收入由2000年的4408元增加到2008年的5710元，增加1302元，增長29.54%；全縣人均占有魚量由2000年的12.56公斤增加到2008年的19.3公斤；2000年全縣水產品總產值2865萬元，2008年全縣水產品總產值4338萬元，增加1473萬元，增長51.41%，占農業產值的1.58%。

“十五”期末以來，我縣水產養殖業發展變化很大，在養殖方法和措施上不斷更新。由科學養殖取代了天然養殖，提高了養殖產量；由投放大規格魚種取代小規格魚種放養，提早起捕商品魚；由多層次、多品種的立體養殖取代了單一品種養殖，提高了水體中餌料利用率；由養殖名貴魚逐步取代部分常規品種魚，提高了漁業經濟效益；由單一追求養殖數量逐步向數量和質量轉變，增強產品市場競爭力。逐步建立了一批技術密集型、資金密集型的規模養殖基地，規模化、標準化、專業化、產業化程度進一步提高。

（二）主要經驗及存在問題

1、主要經驗

（1）政府重視，加強領導。水產養殖業作為大農業的一個組成部分，近年來，已經越來越顯示出它的優勢，各級政府十分重視，把它作為我縣農業增效、農民增收的一項具體工作來抓，并提出了適合我縣水產養殖業發展的配套政策和鼓勵政策，鼓勵農民利用非基本農田保護外的低洼低產田和荒地進行魚塘改造，充分利用原丟荒的山塘水庫進行科學養殖，積極調整水產業內部結構、品種結構和區域結構，綜合開發大水面養殖，全縣水產養殖面積和產量逐年增加。

（2）加大科技投入，增加科技含量，推廣新技術、新成果取得明顯成效。多年來，我縣不斷加大漁業新技術、新成果的推廣和應用。2003年參與了“柳州市池塘萬元水面養殖項目”實施，2005年我縣實施了“羅非魚標準化養殖”等項目，以科技項目為依托，不斷推廣各種新技術、新成果取得了顯著成效。近年來，又推廣了大水面積綜合利用化肥養魚技術；80:20養魚技術及配合全價顆粒飼料養魚技術等。由于各種新技術的應用和推廣，全縣漁業總產量穩步增長。

（3）以市場為導向，調整養殖品種結構，推廣優良、優質新品種。近年來，我縣在品種結構調整上下功夫。堅持保大宗推優良的原則。在保留大宗品種草、鯉、鰱、鳙魚養殖的基礎上，加大優良、優質品種魚的引進和推廣，積極引導廣大漁農調整養殖品種結構，發展優良、優質品種魚類養殖，提高養殖經濟效益。培育引進優質品種近20種。其主要品種有黃沙鱉、黃桑魚、大口鯰、雜交鯰、本地鯰、本地塘虱、光倒刺鲃、倒刺鲃、銀鯽、東北鯽、湘云鯽等，逐步形成了以養殖黃沙鱉為主的養殖基地。

（4）加強服務體系建設，建立產前、產中、產后服務體系。漁業主管部門及水產技術推廣機構加強對養殖戶的培訓及技術指導，提高整體養殖技術水平，并實行技物結合，推廣各種新技術、新品種，引進或調運各種漁用物資。加強向漁農提供漁業政策、生產信息、流通信息、魚病防治、安全生產等有關方面技術和信息，推動了我縣漁業生產的發展。

2、存在問題

（1）水產養殖業的基礎設施比較薄弱：基礎設施仍十分薄弱，池塘老化嚴重，基本上屬于泥基塘，池塘淤泥過深；未有良種繁育基地，示范工作難度較大；很大部分池塘山塘水源來源于天然降水或自然溝水，縮短了養殖周期，降低了產量。

（2）集約化、規模化、標準化、產業化程度低。我縣水產養殖基本上是以個體小規模分散經營為主，養殖從業人員文化水平低，綜合素質不高，標準化養殖程度低，致使水產品食用安全未有保障。規模化、標準化養殖面積還不夠大，尚未形成，規模化、標準化養殖程度仍較低，所有這些都不能適應現代漁業生產發展的需要。

（3）資金投入不足，制約了水產養殖業的發展：科技推廣經費幾乎為零，各種項目經費的投入較少，制約了漁業生產的進一步發展。

（4）漁業水域環境污染和水產品質量安全問題仍然有待解決。近年來，由于一些企業超標排污造成漁業水域污染而發生魚塘和江河死魚的現象時有發生，給漁業生產帶來了較嚴重的負面影響。由于漁業水域環境污染，水產品質量安全問題十分突出。

三、漁業生產面臨的形勢和發展潛力

（一）面臨的形勢

近年來，水產品市場競爭越來越激烈，產品質量安全問題日益突出。產業結構不合理、低質廉價水產品過多，優質產品比例不高，效益偏低，在一定程度上挫傷養殖生產者的積極性；區位優勢未能充分發揮，品牌產品未有創出，規模化、產業化生產沒有形成。標準化養殖程度低，水產品質量安全未能保障，漁業基礎設施、科技推廣手段落后；科技含量不高，產品流通不暢，發展后勁不足等問題都有待于解決。

（二）發展潛力

1、改造低產池塘，提高池塘產量，發展潛力較大：我縣淺水塘、漏水塘占的比例還較大，如能加以用科學的方法進行底質改造使其形成深水塘，保水塘則可大幅度提高單位面積產量。加快提高漁業科技水平，在養殖模式、餌料選擇、苗種培育和品種選擇上做好文章，提高產量及效益方面潛力還很大。

2、江河網箱養魚、水庫養魚及水庫網箱養魚有較大的發展潛力：我縣有集雨面積50平方公里以上的河流22條，全長1100公里，主要河流有洛江、洛清江、石榴河等，洛清江是縣境內的主要干流，縣境內己建成黃冕電站、江口電站、龍興電站，每個電站筑壩后上游水流平穩，庫容量增大，適宜于一定容量網箱養魚，同時全縣有蓄水工程883座，其中較大的水庫有18個，有可利用水面近10萬畝，綜合開發大水庫，發展網箱養殖潛力較大。目前，我縣水庫養魚產量相對較低，只要增加科技含量，加大投入仍還有較大的發展潛力。

3、稻田養魚發展潛力較大：我縣稻田養魚有著憂悠的歷史，建國初還形成一定的規模，后由于大量使用農藥和化肥等原因，養殖面積和產量一度下降，到2008年養殖面積不到1000畝。目前，我縣有保水田15萬畝，只要采用科學的生態養殖技術、稻田養魚有相當大的發展潛力。

4、開發地方優質種養殖具有較大的發展潛力：我縣水產品資源豐富，本地鱉、黃桑魚、鱔魚等優質水產品肉質品位好，價格高，市場供不應求，養殖前景好，只要開展深入研究，采取科學的仿生態健康養殖方法，保持肉質品位，保證產品質量，提高養殖產量，并上規模、上檔次，形成生產優勢突出，商品供給能力強的區域化生產格局，大力發展地方特色水產品養殖具有較強的潛力。四、發展的總體思路、基本原則和重點

（一）總體思路

以十七大精神為指導，用科學發展觀統領我縣漁業生產，認真貫徹執行相關法律法規。優化產業結構，鼓勵和發展優勢品種規模化、集約化、標準化生產，積極培育龍頭企業，推進水產養殖業產業化經營。依靠科技與體制的改革和創新，提升養殖水產品質量，增強水產品市場競爭力，促進水產養殖業持續健康發展。

（二）基本原則

1、穩定政策，強化管理，依靠科技，完善服務，增加投入。

2、因地制宜，調整結構，在集約化、規模化上下工夫，大力發展大水面網箱養殖，提高名優水產品比例。

3、以漁為主，多種經營，綜合利用，全面發展。搞活水產品加工和流通，走產供銷一體化，農工漁相結合的道路，促進傳統漁業向現代漁業邁進。

（三）發展重點

1、發揮區域資源優勢，調整優化品種結構，合理配置資源，加快不同特色區域養殖發展。不斷擴展區域特色產品養殖，建設優勢產品產業帶，打造區域特色產品。大力發展地方特色養殖，同時注重培育優勢品種，打造品牌走向市場。

2、培育壯大龍頭企業，推進產業化經營。通過招商引資等途徑，以“公司+基地+農戶”等多種形式，進行產業化經營，推進水產養殖業向規模化、標準化、專業化、產業化發展。

3、加強優良品種選育，提高良種覆蓋率。（1）加快水產良種場建設。爭取有關部門支持或引導群眾建立良種繁育示范基地，通過實驗基地的示范帶動作用，形成水產苗種繁育體系。（2）采取選育與引種并舉的措施，推進養殖苗種良種化。重點開展洛清江等河流名貴魚類如光倒刺鲃、黃顙魚、本地鱉、班魚等的繁殖馴養。同時有計劃地引進優良品種，不斷豐富和滿足養殖生產需要。通過引進繁養，實現苗種生產供應良種化。

4、全面實施標準化生產，不斷提高產品質量。（1）推行無公害水產品養殖系列標準。嚴格按照水產養殖標準組織生產，嚴格水產品質量標準，確保產品質量安全；嚴格投入品使用和休藥期制度，確保無藥物殘留；嚴格執行無公害水產品國家標準，提高養殖業產品質量，增強產品市場競爭力。（2）充分利用現有的資源優勢，建立優勢養殖產品標準化無公害養殖示范基地，帶動水產養殖業向無公害化發展。

5、加強和完善水產養殖基礎設施和保障體系建設。（1）進一步完善水產養殖水源、電力、交通、場地以及重點項目的設施建設。（2）建立和完善水產養殖保障體系。一是水產技術推廣體系建設；二是漁業環境監測體系建設；三是病害防治體系建設；四是水產品質量監測體系建設；。五是服務體系建設。

五、保障措施

（一）加強水產養殖管理制度建設，規范養殖生產管理。認真貫徹《中華人民共和國漁業法》及相關法律法規，有計劃、有步驟地推進我縣水產養殖證制度建設，通過完善水域養殖證制度，切實維護養殖生產者的合法權益，保護漁業水域生態環境，保障水產品質量安全，促進水產養殖業持續健康發展。

（二）加強水產養殖苗種生產和流通管理，把好苗種關。依據《中華人民共和國漁業法》及相關法律法規，切實加強水產養殖苗種管理，保護和合理利用種質資源，加強水產品苗種選育和苗種生產經營管理，提高水產苗種質量。一是搞好苗種生產基地建設和管理，確保苗種的規格和質量；二是加強苗種流通管理，做好苗種質量鑒定和檢疫，防止疾病蔓延。

（三）抓好試點示范。按照各鄉鎮養殖特點和不同的養殖區域，扎實抓好試點示范工作。一是抓好池塘、山塘水庫“四大家魚”高產養殖試點示范工作；二是抓好坑塘流水養殖示范工作，培育農民增收新亮點；三是抓好優質水產品養殖試點示范工作；四是抓好大水面網箱養魚試點示范工作；五是抓好稻田養魚試點示范工作。通過不斷試驗示范，總結配套技術，擴大推廣面積，整體推進漁業生產發展。

（四）加強水產養殖質量安全管理，把好產品質量關。鼓勵和倡導水產養殖單位和個人發展健康養殖，減少水產養殖病害發生，控制養殖用藥，保證養殖水產品質量安全，推廣標準化養殖，生態養殖，保護養殖水域環境。一是加強養殖用水管理，禁止將不符合水質標準的水源用于水產養殖；二是加強養殖生產管理，嚴格按健康養殖標準和規范組織生產；三是加強漁用飼料和水產養殖用藥管理，嚴禁使用違禁投入品，嚴格執行休藥期制度；四是加強養殖水產品藥物殘留的監控，做好藥物殘留抽樣檢測工作。

（五）加強技術培訓，全面提高水產養殖從業人員素質。通過開展科技咨詢、科技培訓、科技下鄉等多種形式的服務活動，傳授水產養殖基本知識和技能，同時對國內外新技術、新成果及時傳授到漁民手中，全面提高養殖人員科學養殖的水平。

（六）加強水產品市場流通和服務工作，以流通促進生產。建立完善水產品流通體系，做好管理和服務工作，拓展消費市場空間，同時以消費促進再生產。一是通過產前、產中、產后系列服務，穩定產銷關系；二是開展流通全程服務，在抓好與鄰近柳州、桂林產銷聯建的基礎上，加強開通區內外銷售渠道。