我國城鄉學前教育論文

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一、關于城鄉學前教育水平差異的研究

關于城鄉學前教育水平的具體差異研究相對甚少。黃媛媛等人以西部某省為例探討了城鄉學前教育水平的差異，該研究指出，與城市幼兒相比，農村幼兒在受教育之初就已經處于弱勢地位。因而城鄉學前教育的協調發展有利于教育起點公平問題的解決，還有利于整體教育發展水平的提升。該研究還對省域內城鄉學前教育發展水平進行了差異性分析，發現城鄉學前教育在師資水平、辦學條件、教育機會、經費投入各個方面都存在較大的差異，農村學前教育在各個方面都顯著低于城市學前教育，這個研究為剖析城鄉學前教育不均衡的現狀提供了有力的證據。

二、關于全國各省市探索城鄉學前教育均衡發展先進成果的研究

關于該研究的成果主要來自于北京師范大學龐麗娟教授所承擔的教育部“十一五”重點委托課題“我國學前教育事業與政策發展研究”的相關成果。該課題組成員對我國城鄉學前教育的發展進行了較為深入的研究。其中夏婧等（2011年）在對重慶市的城鄉學前教育均衡發展研究中匯報了重慶市大力推進城鄉學前教育均衡發展的探索成果。2007年重慶市成為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，為其全面推進學前教育城鄉均衡發展提供了良好契機。但重慶學前教育事業中面臨一些突出問題和發展需求，如城鄉學前教育發展極不均衡、財政投入嚴重不足、教師數量不足、師資質量與穩定性較差、各類幼兒園辦園水平亟待提高等，為此，重慶市主要確立了城鄉學前教育全面均衡普及的改革理念與目標，并通過健全與完善體制機制，如建立成本分擔機制并將經費向農村傾斜、建立弱勢群體學前教育免費制度、大力加強公辦園建設、保障教師工資待遇、改革教師管理體制機制、實施規范化與優質化并舉的學前教育工程等，這極大地促進了城鄉學前教育均衡普及，尤其是農村學前教育的普及與質量提高。這些改革探索與經驗對我國其他地區，尤其是中西部農村地區的學前教育改革與發展具有重要的借鑒意義。該課題組的成員洪秀敏等（2011年）對河北省的城鄉學前教育的均衡發展也進行了研究，河北省主要是基于其農村學前教育發展水平顯著低于城市學前教育發展水平而提出，因此其發展的重點在于推進農村學前教育的發展，在普及農村學前三年教育中，河北省始終立足于學前教育的公益性，強化并落實政府主導責任，堅持“以政府和集體辦園為主，以公辦教師為主，以政府和集體投入為主”的“三為主”學前教育發展模式，使農村公辦學前教育資源得到快速發展，實現了全省2/3以上的農村地區基本普及了學前三年教育。在此過程中，河北省對農村中小學布局調整后富余教育資源的合理有效利用經過實踐檢驗，證明是切實可行的發展農村學前教育的有力措施，可以為我國其他地區，尤其是農村地區學前教育事業發展提供有益的啟示和借鑒。

三、總結

從以上可以看到，我國城鄉學前教育均衡發展中存在如下一些現狀：第一，農村學前教育整體落后于城市學前教育的發展水平，我國的分級辦學體制是導致這種差異形成的關鍵因素，同時也受影響于我國的城鄉二元經濟結構，因此，要改變我國城鄉學前教育不均衡的發展現狀，就必須要從改變學前教育管理體制入手。第二，城鄉學前教育的不均衡主要是體現在師資水平、辦學條件、教育機會、經費投入各個方面，因此，提升學前教育師資水平，改善幼兒園辦學條件，擴大廣大幼兒受教育的機會，加大政府及社會各界的財政支持是改善城鄉學前教育不均衡現狀的有力措施。第三，各地區要互相借鑒城鄉學前教育均衡發展的先進成果，例如可以學習重慶模式的城鄉學前教育均衡發展道路，建立成本分擔機制，實施規范化與優質化并行的學前教育工程等。

作者：唐嬌單位：四川師范大學成都學院人文學院