前言:在撰寫執法監督的過程中,我們可以學習和借鑒他人的優秀作品,小編整理了5篇優秀范文,希望能夠為您的寫作提供參考和借鑒。
細化條款加強可操作性
1、打破“條塊分割”的體制,除了以《檔案法》、《城鄉規劃法》以及《建設工程質量管理條例》為藍本外,輔以部門規章和地方性規章,將法律和法規條款中規定不明確、彈性幅度大的條文細化,增強條款的可操作性,并明確責任部門和責任人的獎罰制度。2、加強法律約束性,將《建設工程文件歸檔整理規范》和《城建檔案業務管理規范》和《建設工程檔案移交責任書》捆綁,并嚴把《建設工程檔案移交責任書》的簽訂關,一旦責任書簽訂,便使得“兩個規范”的條款也具備了法律效力。3、延伸檔案歸檔的范圍,目前我國城鄉規劃所需的城鎮體系規劃、鎮規劃、鄉規劃、村規劃以及城市規劃和其實施評估報告等規劃資料,也應納入歸檔范圍,并和城市、鎮的總體規劃期限保持一致。其次是高新區、開發區、移民安置區、風景名勝區、舊城改造區、地下利用空間等區域,也要納入城建檔案歸檔管理體系中。再次是對于項目的前期材料,比如對建設項目劃撥土地選址意見書及其附件、地塊的規劃條件以及修建性詳細規劃等重要材料,也應歸檔。4、克服“多頭”管理現象。首先我們要明確城建檔案館的管理職能,受建設行政主管部門的委托開展日常工作,這樣就明確了施工單位在竣工之后,在規定的時間內要報送的職能管理部門是城建檔案館。其次是理順“三個因果關系”。第一個“因”是城鄉規劃部門的“規劃條件”核查已規定為驗收工程的先決條件,“果”就是增加檢查“規劃條件核實文件”一項;第二個“因”根據2008年城鄉規劃部門的要求,得到“工程竣工驗收資料僅涉及竣工驗收的那一部分,僅為全部工程檔案中的一個組成部分,“果”就是增加要報送的資料內容,如規劃體系、評估材料和相關附件材料,使得報送材料完備、詳盡;第三個“因”是依據《中華人民共和國檔案法實施辦法》第21條:檔案縮微品和其他復制形式的檔案載有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者印章標記的,具有與檔案原件同等的效力,職能主管部門能夠接收“原件在檔案館保存”印章的復印件,“果”則是解決了建設單位只能給一個行政主管部門報送相關原件的問題。由于有了配套的細則,將會有效的規避“多頭”管理現象。
加強宣傳倡議聯合共管
依法治檔,首先就要加強城建檔案歸檔工作的法律宣傳,比如在互聯網上設置專門的頁面,在電視和傳統平面媒體上開展“城建檔案系列法律知識講座”以及“法律知識競賽和違法案例分析”活動,和地方政府聯合宣傳擴大影響力,從深度和廣度來全力營造一個法制的氛圍。城建檔案館的工作離不開和各個行政部門的合作,比如與質監部門之間的檔案移交、與房產部門之間的協作以及和各單位之間對于備案工作的合作等。對于所有的報建工程,從建設單位在工程建設的前期在城建檔案館簽訂責任書開始,歸檔工作就開始和各部門銜接。如果工程建設資料得不到城建檔案部門的初驗認可,則規劃部門不得進行驗收;如果城建檔案備案沒有通過,則質監部門不得進行驗收;如果工程建設項目得不到檔案合格證,則房管部門不得發放房產證等。這種規劃和建管部門以及房管部門之間的相互印證和相互制約的手段能夠行之有效的用于檔案歸檔的收集、完善與監管工作。聯合共管以及聯合執法,以達到優勢互補的目的。檔案行政管理部門能夠對檔案歸檔監督執法進行有效監督以及業務指導,而城建檔案管理部門可以為城建檔案歸檔監督執行提供專業特長,此種方法也可以類推到其他行政管理部門。
提高執法人員素質
提高執法人員的素質表現在專業素質、法律意識以及服務觀念的改進三個方面。執法人員首先需要系統的專業知識的學習,其次是責任心和警惕性的提高,雖然每個單位都會配備專門的計算機人才,但是基本的互聯網知識,以及相關軟件的操作、病毒木馬的防范也是不可或缺的。最后是執法人員需要學法、懂法以及理解法的精神,主動服務于建筑企業,成為一名政治合格、專業突出、心系企業的人才。城建檔案歸檔的工作是一項融合了科學性、技術性、服務性、系統性、和政治性等多種特性的社會服務性工作,而一項工作一旦有了政治性和社會服務性,其被法律賦予的權力以及對該權力的執法監督工作便成了該項工作的重要組成部分。前文所述歸根結底為兩個詞:權力和監督。將監督機制完善,一是能保證城建檔案執法機構的執法人員的權限,二是反過來對其權力進行制衡,只有建立了一個科學的執法監督機制,才能保證城建檔案歸檔執法的健康進行。
摘要:隨著我國依法治國方略的全面推進,公安機關執法管理體系日趨健全和完善,特別是公安機關的執法監督體系有了明顯發展。本文以公安系統內部執法監督為切入點,深刻研究了新時期公安系統內關于執法監督工作中存在的突出問題,并就如何進一步改進執法監督方式,提升監督效能,建立科學有效的內部執法監督機制提出對策與建議。
關鍵詞:公安機關;內部執法監督;對策
隨著我國依法治國和執法規范化建設的全面推進,關于公安系統內部,如何開展法制監督,慢慢的走上了正規化、法制化的軌道,取得了一些成效。但是在取得成績的同時,我深刻的感受到我國警察執法過程中仍存在一些不足的地方。為此,如何更好的建立公安系統內部執法監督體制機制,提升公安督察民警監督執法的效率,構建符合新時期的內部執法監督體系是新時期公安機關依法履行職責的內在要求,也是全面推進依法治國的重要保障。
一、公安機關內部執法監督的基本內涵
公安系統內部執法監督,是指上級公安機關對下級公安機關,上級主管公安業務機構對下級執法機構,同級公安業務部門、相關派出機構及其所屬公安干警的執法活動所進行的監督檢查。它是一種公安內部執法監督體系,是公安機關推進依法治國的重要舉措,具有十分重要的意義。
二、對目前我國公安內部執法監督的分析
2006年全市衛生執法監督工作要以黨的“十六屆三中”全會精神為指導,以實踐“三個代表”重要思想為宗旨,以衛生監督體制改革為統領,圍繞《xx市衛生監督檢查驗收標準》全面實行目標管理,積極開展以內練素質、外樹形象為主要內容的依法行政工作,在食品安全、醫療市場整頓和學校衛生工作上搞突破,力爭在全市執法人員的共同努力下,使全市衛生執法監督工作取得新的成績,確保全市經濟快速發展和人民群眾的身體健康。
一、衛生法制工作目標
(一)積極推行依法行政。
1、全面完成《xx市衛生監督檢查驗收標準》中規定的各項任務指標。
2、組織半年和年終行政執法目標責任制考核。世界秘書網版權所有,
3、做好人大、政協對全市衛生執法的評議、視察工作。
第一章總則
第一條為實施檔案法規,加強檔案行政管理部門的行政監督職能,依據《中華人民共和國檔案法》和《檔案法實施辦法》,制定本規定。
第二條本規定所稱檔案執法監督檢查,是指各級檔案行政管理部門對貫徹實施檔案法規的監督檢查以及依法對違反檔案法規行為的查處。
第三條國家檔案局和縣級以上檔案行政管理部門是國家貫徹并監督執行檔案法規的機關,依法行使檔案執法監督檢查權,并依法對違反檔案法規的行為進行查處。
第二章執法監督檢查機構和監督檢查員
第四條國家檔案局和省、自治區、直轄市檔案局應設檔案執法監督檢查機構,計劃單列市、省(自治區)轄市、行署和縣級檔案行政管理部門應設檔案執法監督檢查機構或監督檢查員,負責組織、協調各自管轄范圍內的檔案執法監督檢查工作。
第一章總則
第一條為加強我省衛生行政執法監督,強化內部制約機制,規范衛生行政執法行為,確保衛生法律法規的正確實施,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《*省行政執法監督條例》等法律法規,特制定本規范。
第二條衛生執法監督稽查是對衛生執法監督機構及衛生執法人員在執法活動中依法履行職責、行使職權等情況進行監督和檢查。
第三條上級衛生執法監督機構對下級衛生執法監督機構執法工作進行稽查。
各級衛生執法監督機構稽查部門負責對同級衛生執法監督機構其他執法部門的執法工作進行稽查。
受衛生行政部門委托,上級衛生執法監督機構稽查部門對下級衛生行政部門執法工作進行稽查。