研究圖書館管理理念的實踐運用

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1不同圖書館管理理念的內容、意義、典型應用案例

1.1知識管理理念

知識管理理念是指一方面要對圖書館館藏知識資源進行組織和管理，另一方面要運用圖書館的集體智慧開展業務活動，提高圖書館的創新能力和可持續發展能力。圖書館知識管理是對現有信息管理的形式與手段繼承，是增添圖書館自身活力和增強自身實力的有效途徑。知識管理產生于企業管理領域，該理論主要強調對顯性和隱性知識的管理，為組織創造知識共享環境，以知識管理為出發點提高組織的競爭能力。圖書館引入知識管理理論時，因圖書館與企業的內部管理組織流程有一定區別（柯平較早提到要區別企業知識管理與圖書館知識管理），所以主要是應用在知識共享工程、數字圖書館建設等領域。開展知識管理，可讓圖書館革新知識資源的建設及組織方式，深化服務內容，以最大限度實現知識信息的社會效益、經濟效益，如美國有部分圖書館不是單純的提供文獻或數據，而是具有知識中心的職能，提供更高層次的知識服務，協助知識創新。此外，開展知識管理，能促進館員改變自身角色定位，更新服務模式，讓館員成為可帶來圖書館增值的資本。華人圖書館學家李華偉博士曾提到圖書館的研究要上升到知識管理的高度，“我個人始終認為圖書館員應該把自己看成是知識管理者”。發揚知識管理理念的案例典型的如國家科學圖書館正在探索形成面向問題解決的信息及其分析驅動的知識發現機制，推動從學科館員到“信息專員+情報專員+信息策略師”的服務模式轉變。

1.2法治管理理念

法治管理理念是指通過制定圖書館相關的一系列法律法規，構建有利于圖書館良性發展的法治環境，使圖書館事業的建設有法可依并規范圖書館行業發展。從法治管理理念看，不能以為單靠一部“圖書館法”的制定，就可徹底解決圖書館事業的發展問題，而是要爭取構建保障圖書館事業發展的法律法規體系，這樣才有助于為圖書館事業發展提供“法治環境”。在國外，不少國家都已制定圖書館法，為圖書館的法治管理奠定堅實基礎。其中，美國的法律體系最為健全；歐盟國家一體化發展后，促進了成員國的法治管理理念推廣；國際圖聯組織也重視圖書館法律的相關問題，如設置有專門的著作權與其他法律問題委員會。此外，近年來國外一些圖書館還專門設置了“版權館員”崗位。目前我國的法律體系建設處于發展狀態，但圖書館人一直在積極探討法治建設問題。2008年我國文化部召開了《公共圖書館法》立法工作會議，推動國家立法規劃；2012年3月在第十一屆全國人民代表大會第五次會議上，提出要“加強文化法制建設，研究制定公共圖書館法，推動文化事業發展”。圖書館法治管理可保障讀者從圖書館獲取信息、享受服務；可細化讀者權利和圖書館義務的法律規定；可推動公共圖書館理念的培育。尤其是我國圖書館事業經歷過歷史低潮期，推動依法治館的理念，成了眾望所歸的整體行業需求。

1.3集成管理理念

集成管理理念是指把圖書館內的多個獨立單元，如人員、技術、資源等融合起來，形成一股遠遠大于獨立成分的疊加力量，通過這種整合的力量來擴大圖書館的管理視野，提高管理效率，增加管理對象間的融合，從而提高圖書館的整體管理水平。集成管理最早是用在計算機應用的概念術語體系下，之后才被借用到管理學科。圖書館應用集成管理理念，可方便采用系統論的思想，將整個館的資源統一集成在一起集中管理，如對文獻資源的管理對象不去區別，讓信息技術去整合；可方便圖書館將管理要素包容的更寬泛，促進不同要素之間的資源補充；可方便圖書館以整體發展的要求，緊盯對集成系統有益的機遇。而且，圖書館之間若要加強彼此之間的聯系與合作，實現資源的互補，增加團結后的力量發揮，也需要應用集成管理理念，如構建圖書館聯盟可發揮“集團優勢”。圖書館與信息技術關系密切，較早體驗過集成化管理的益處，今后，圖書館還可將此管理理念加以發展，預計會有良好的管理效益。

1.4全面質量管理

全面質量管理理念是指根據客戶的需求和期望值，運用科學方法和工具，對獲得的各種數據認真加以分析，以開展不斷提高服務質量的全方位經營管理，也鼓勵館員主動參與圖書館服務全過程中去的管理理念。我國圖書館于20世紀80年代開始引進源于企業的全面質量管理模式，之后到本世紀初才逐漸廣泛關注。在研究進展上先介紹歐美國家開展全面質量管理的應用情況，再探討實施的必要性與可行性，目前逐步深入到內涵、內容和實踐的研究。從發達國家圖書館的實踐情況看，全面質量管理在圖書館內也是切實可行的，可消除內部不同部門、不同人員的溝通障礙、克服互相推諉的弊端，增強館員的責任感和服務意識，促使每個館員參與質量管理，最終提高服務質量。20世紀90年代清華大學圖書館通過實施全面質量管理構建了一個以讀者為中心的一體化服務體系；海南大學于2005年啟動“全面質量管理”，是國內第一家以圖書館為獨立單位獲得ISO9001質量管理體系資格認證機構。

1.5戰略管理理念

戰略管理理念是指圖書館要充分研究圖書館的外部環境和內部條件，然后開展一系列規劃活動，并對規劃實施動態控制，以期圖書館獲得長期發展與進步。一般可分為圖書館事業戰略規劃、個體圖書館戰略規劃。因人們通過預測認為未來數十年后，圖書館生存的環境會發生巨變，因此認為需要制定出具有科學發展觀的戰略發展規劃。為了讓圖書館能長期生存，優化發展、規避各種風險，就要充分考慮圖書館機構的特殊性，對發展阻力能做出敏銳反應，實施對應策略，這是圖書館從過程管理轉變為戰略管理的一種發展方式。近年來柯平教授在其主持的國家社會科學基金“十一五”重點項目“公共文化服務體系中的圖書館戰略規劃模型與實證研究”課題中，提出要編制《圖書館戰略規劃編制指南》。從理論而言，戰略上的指導性規劃文件能對行動產生綱領性的指導作用，但從目前的情況看，當前的戰略規劃研究還未能充分轉化為實踐，如應用研究較為薄弱。而且不少圖書館管理人員只顧眼前，缺乏未來規劃，導致缺失戰略發展觀念。2002年上海圖書館才確定了我國公共圖書館第一個真正意義上的戰略目標體系；2002年東莞圖書館制定了《東莞圖書館新館建設與發展規劃綱要（2002－2010）》；2011年廣州圖書館制定了《廣州圖書館2011-2015年發展規劃》。再如館藏發展政策，實際也是一種戰略規劃性質的指導文件，20世紀末才逐漸加以重視，直至2007年才出版有《文獻資源發展政策研究》（戴龍基主編）一書。

1.6危機管理理念

危機管理理念是指圖書館管理者要針對圖書館運行中可能會出現的危機因子和危機事件，主動進行預測防范，危機出現時要從發生到消亡進行全程全面監控處理，減輕危機的損失。圖書館的危機管理研究一般是先借鑒企業危機管理的成功理論與案例，再移植應用在圖書館。從以往的事例看，圖書館不論遭受自然災害，還是社會事件都會引起社會大眾的強烈關注及爭議。如2004年德國某個圖書館遭受火災，讓6萬多冊古籍遭受不同程度的破壞，媒體則報道說，這次火災摧毀了“德國精神”。我國圖書館界對現代危機管理理論的研究不多，因此面對突然而來的危機時常措手不及，直至2005年“圖書館危機管理”才被引薦到國家哲學社會科學基金申報指南里。目前，圖書館的危機管理包括基于館藏保護、防災減災的自然災害防范控制，也延伸到圖書館日常內部事務管理、對外公關管理等問題。一般各個圖書館都應根據本館的性質、工作流程、建筑特點、館舍環境、館舍布局等具體情況，考慮危機出現的可能等級、發生頻率、損失程度來采取適合自己的危機分類及危機應對方法。圖書館將危機管理納入日常的常態管理中，可樹立危機管理意識，時刻保持警惕，對可能發生的危機有物質和思想的準備；將危機教育納入館員的業務培訓環節，可讓館員具備危機處理的基本意識，增強對危機發生時的應變能力、心理承受能力；將危機處理納入對外宣傳的信息溝通機制下，可避免危機事件的輿論報道走向不利于圖書館危機處理和恢復形象的方向發展。

1.7學習型組織管理理念

學習型組織管理理念是指圖書館要形成讓館內不同崗位、職位館員都全心投入工作并不斷學習的職場氛圍，讓每個館員都能從工作中感悟生命的意義，為實現組織內的共同目標，獲取競爭優勢，充分發揮自己的創造性思維。形成學習型組織，可讓館員們在擁有共同發展愿景基礎上，提高自主管理能力、學習能力，不斷開拓、創新。美國圖書館界在1990年后就開始利用學習型組織理論來指導圖書館的管理，我國近10年來也有圖書館開始引入實踐。理論上而言，每個圖書館都有自己的特殊特點，需要因地制宜的采用合適的管理理論和管理方法，并不斷調整管理模式。目前有的圖書館采用“工作日志”制度來探討學習型組織的應用；有的圖書館則采用鼓勵館員申請科研項目，申請在職學習；有的專門制定管理制度如2004年浙江長興縣圖書館出臺了《長興縣創建學習型圖書館改革方案》，這些都是在營造學習型組織的氛圍。在學術期刊上還出現有介紹某一圖書館開展繼續教育工作的實踐案例，如廣東東莞圖書館、福建省圖書館。

2結語

從前文看，當前圖書館的主要管理理念大多是注重吸收國內外管理學理論與實踐的精髓、學術成果，并積極適時應用（個別管理理念還處于起步階段，個別理念討論的多實踐的少）。這樣有利于圖書館的管理思想、具體實踐都能沿著科學的方向發展。本文只是從方法論層面去梳理現代圖書館建設中現有不同管理理念的要點、意義、典型案例，以便于勾畫出現代圖書館管理理念的體系，便于總結實踐中會遇到的各種問題，全面促進并提高圖書館業務管理和行政管理的水平。

作者：張映芳單位：廣東藥學院醫藥經濟學院