電力工程造價控制與管理研究

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【摘要】我國的電力工程造價控制，是隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展而不斷完善的，電力工程造價控制和管理是大勢所趨。本文從電力工程的角度出發(fā)，首先介紹了電力工程造價管理的必要性，其次提出了工程造價控制與管理應遵循的基本原則，并從制度上和工程造價的控制方面，提出了強化電力工程造價控制和管理的相關策略，旨在減少工程造價的成本，提高電力行業(yè)的經(jīng)濟效益。

【關鍵詞】電力工程工程造價招投標設計

電力行業(yè)屬于關系國計民生的基礎行業(yè)，國家經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展需要電力作為保障。電力建設隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展而大跨步前進，工程造價也是伴隨著電力行業(yè)的升溫而崛起的。電力工程的建設屬于基礎設施建設，需要耗費大量的建筑材料，而這些材料的價格受到市場供需的變化比較大，必須在材料采購和使用之前，對電力工程做好必要的預算，控制工程成本，提高經(jīng)濟效益。如果成本過高，直接導致電力工程造價的上漲，對電力工程的施工質量以及規(guī)模都會造成影響。所以做好電力工程造價的控制和管理，對整個電力工程來說，意義重大。

1電力工程造價管理的必要性

電力工程造價已經(jīng)成為影響電力企業(yè)發(fā)展的一個關鍵因素，能夠做好項目建設條件的方案，有效地控制電力工程造價，可以充分調動投資者的積極性，也是電力企業(yè)提高效益和競爭力的必要手段。在電力工程的造價管理中，通過科學有效的管理環(huán)節(jié)的控制，能夠確保工程預算的合理性，利于電力工程的順利施工，能夠實現(xiàn)成本的節(jié)約控制和資金的合理使用。

2電力工程造價管理與控制遵循的基本原則

2．1可行性階段的探討

項目主要負責人必須細致的對工程進行實地考察，充分了解項目的真實情況，以及對社會的影響程度，同時，提高工作的深度與寬度。仔細分析和比較報告的可行性，只有這樣才能合理選擇恰當?shù)耐顿Y建設方案。更要認真客觀的編寫符合市場現(xiàn)狀的項目投資估算，并做到符合詳細科學理念、實事求是的原則。

2．2主動并合理的確定工程造價

(1)實行限額設計:①設計概算一定要充足，才能更加有效的對工程預算和結算進行實時控制;②要重視設計方案之間的比對并擇優(yōu)選取，在起初的設計當中，應該看重對設計人員的投資觀念的培養(yǎng)，要按限額設計的標準嚴格要求設計人員，重點分析投資額度以及工程量控制是否合理恰當，并針對不足之處提出相關改進措施，盡力做到讓工程造價的范圍限制在規(guī)定額度的范圍之內(nèi);③預算施工圖紙，之后再與技術經(jīng)濟的設計預算詳細比較，確定施工圖紙存在的對投資產(chǎn)生的重大影響，進而滿足對設計控制提出的要求。

(2)注重工作人員之間的相互合作，造價人員要積極和設計人員交流，互相溝通交流信息，設計人員應將比選方案結果遞交給造價人員。

(3)比對和分析使用價值后，就要去限制工程造價。經(jīng)過分析產(chǎn)值，要用盡可能低的成本來滿足客戶的要求，達到利益最大化。

2．3科學的進行招投標

(1)要明確電力工程的標底，認真確實的分析標書，制定合理的工程報價和工程承包的一切費用，電力企業(yè)需要根據(jù)具體情況對這些費用進行準確的比對和分析，最后決定恰當?shù)耐稑藘r格。另一方面，電力工程的投標活動應提前做好市場調研，分析相關市場的競爭局勢，清晰競爭對手的實際狀況，從而制定公司的投標戰(zhàn)略。(2)確保競標的公平性。招投標是一種市場競爭行為，它是招標企業(yè)通過投標者的方案進行分析對比，從中選擇最適合的工程承包單位，從而獲取更高利潤的商業(yè)活動。目前的招投標存在著很多不公平現(xiàn)象。有關部門應該采取積極有效的措施，去維護招投標的公平性，從而提高企業(yè)的競爭意識。

2．4合理處理工期、質量以及造價三者間的關系

電力工程在施工期間，其造價控制的關鍵目的就是承包的合同價格。施工期間會有許多復雜難測的施工環(huán)境，包含了許多風險要素。同時，需要處理的內(nèi)容特別廣泛，有人工方面、材料方面和機械方面等等。這個期間的造價控制的主題就是要合理地安排工程施工。考慮到造價、質量和工期這三者之間的相互依存的關系，必須合理處置和安排這三項工作，讓工程的經(jīng)濟效益能達到最大化。

3強化電力工程造價控制的策略

3．1完善項目法人責任制，加強項目投資決策階段的控制與管理

投資責任主體在項目投資中應該充分明確，這指的是一個企業(yè)首先要有企業(yè)法人，然后才會有投資項目，法人的工作包括一個項目的謀劃、集資、實行乃至投入生產(chǎn)和經(jīng)營、償還貸款及債務以及對資產(chǎn)的保值增值實行一系列維護和管理，并擔負著建設項目法人責任制。這樣就使投資風險的約束機制得到有效的加強，即誰投資項目，誰必須承擔該項目的一切責任及該項目所帶來的一切風險，這一機制能夠把電網(wǎng)工程建設目中存在的投資規(guī)模大、戰(zhàn)線長、效益低、浪費嚴重等一系列的問題解決，控制電網(wǎng)建設在工程造價中扮演著重要角色。在項目投資決策階段，各種技術經(jīng)濟決策和工程造價及項目建成投產(chǎn)后的效益息息相關，它是建設工程造價控制中的關鍵步驟。在技術選擇上，我們應遵循可行性強、經(jīng)濟合理的主旨，在對建設方案進一步加強的基礎上，提出更加合理的項目預算，這樣就能使其起到控制項目總投資的作用。

3．2注重監(jiān)督和管理作用，控制工程造價

工程造價的限制非常復雜，施工階段就是要把設計的圖紙和原材料等變成具體實物的過程。工程項目的大部分投資都花費在此階段上，因而是全過程控制工程造價的最主要的組成部分。目前，電網(wǎng)的工程建設已經(jīng)在我國各地區(qū)進行了投標。進行施工招標不但對企業(yè)間的競爭機制的健康化有所幫助，還有利于企業(yè)的不斷向前進步發(fā)展。同時，還能保證工程的施工質量和按期完成，增進了施工隊伍的全面素質的培養(yǎng)。我國現(xiàn)行電力施工企業(yè)絕大部分都是國有企業(yè)，因此電力施工企業(yè)要加快改革步伐，通過科學管理，來提高自身市場競爭力，并且要努力在市場中生存反展下去，給電網(wǎng)建設的工程造價的控制提供積極有效的幫助。

4結語

工程造價關系到電力企業(yè)運作的成本控制和經(jīng)濟效益的提高，電力工程造價的專業(yè)性較強，對工程質量與企業(yè)的經(jīng)濟效益關系密切。我們要制定有關工程造價的有效方案，從而控制和管理工程造價，最大程度的提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻:

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［2］謝文亮，尹志全．電力工程造價的控制與管理［J］．大眾用電，2013(02)．

［3］劉迪，葉蘭．王志強淺談合理對電力工程項目造價全過程控制的措施［J］．黑龍江科技信息，2010(04)．

作者：劉麗萍 單位：福建省電力勘測設計院