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          成本管理工程建設論文

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          成本管理工程建設論文

          一市政工程建設管理的現狀

          1市政施工單位質量管理問題

          市政工程施工單位觀念陳舊,技術落后,不能滿足日益發展的市政工程施工技術的需求。由于城市化進程的加快,建筑行業發展也越來越快,高樓大廈鱗次櫛比,市政工程施工部門人員也就出現相對緊張的問題,受利益的趨動,原來的市政工程企業就把相應的一些工程分包給一些新組建的專業技術差、責任心不強的分包企業,造成市政工程的質量難以保證。質量意識淡薄是目前市政工程的施工單位在施工過程中存在的主要問題之一。

          2市政工程檔案不完善

          市政工程檔案是市政工程建設的實際記錄,也是城市發展的一個縮影。隨著城市現代化建設速度的加快,城市的基礎設施建設也在不斷地更新和發展,所有的規劃都必須建立在現有市政設施基礎之上,而這一切的來源就是市政工程檔案。市政道路等基礎設施建設不斷完善,忽視市政檔案利用的問題仍然存在,在一些道路變更、綠化工程的施工中,因施工方未做好基建檔案的摸查調研,造成市政供水管線位置被隨意變更、供水閥門井被綠化掩埋,更有甚者,暴力施工致使管網爆裂,給人民生活造成極大不便,同時也影響了城市環境和社會形象。

          3市政監督體制還不夠完善

          目前,市政設施建設過程中,參與部門層次重疊、產權部門間推諉扯皮、重復施工問題嚴重。“挖了建,建了挖”不但嚴重浪費財政資金,還大大影響市政設施建設效率。市政工程作為城市建設的主要工程,雖然已經受到人們的廣泛關注,但由于多年來各級領導對經濟效益的重視,因此對市政工程還沒真正重視起來,所以市政工程中的施工標準、規范還有不健全的地方,加之領導部門的職責權限不太明晰,從而無法對市政工程的施工質量進行真正的監督和控制,這就給市政工程施工部門提供了方便,一些市政工程企業為了追求利益最大化,在施工過程中偷工減料,所用材料達不到工程所要求的標準,造成市政工程不能正常運行。

          4監理機構不健全,監理效果達不到要求

          建立監理人員持證上崗與注冊制度是維護監理秩序、保證監理人員質量和監理工程質量的有效措施。由于我國目前建設監理市場不健全,監督管理機制不完善,個人對監理工作的理解有偏差,許多持證的人員由于身兼數職不能上崗監理,而另一些在崗的監理人員又無證,不具備監理資格。同時監理的培訓工作有時又流于形式,效果不明顯,對監理工作和監理隊伍建設造成了不良影響,監理質量沒有保證。監督人員在對工程進行檢查的過程當中,會多少受到施工單位人員的阻撓。針對這種現象,一些監督人員卻認為多一事不如少一事,因此存在著得過且過的思想,對于現場的檢查也并不嚴格。這樣睜一只眼閉一只眼地進行檢查,不利于保證市政工程的施工質量。

          二做好市政工程建設項目管理的主要措施

          1加強人員管理,落實項目主體責任制

          市政施工人員是確保市政管理工作能夠順利進行的前提和基礎,若施工人員存在素質低下、專業知識認識不足等問題,那么將非常容易影響到整個管理工作的質量和水平。所以,加大人力資源管理,提高施工人員綜合素質是提高市政管理水平的一個必然措施。在人員管理方面,要從加強考勤監督、責任細化到人、獎懲直接掛鉤等方面直接入手,對人員的考勤管理制定嚴格的規章制度,隨時準確掌握現場作業人員情況,在第一時間對新進場工人進行崗前健康體檢和安全培訓。嚴格落實相關規定要求,加大質量責任追究力度,從嚴追究建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監理單位總監理工程師的責任,加強對施工圖審查機構項目負責人和檢測單位項目負責人的質量責任追究。加大質量責任查處力度,對檢查發現項目負責人履責不到位的,按照相關法律法規規定,給予相應的處罰。

          2注重安全管理

          安全管理是項目管理的重中之重。按照規定,項目的安全支出應該占總投資的2%,安全責任細化到人,細化到諸如“安全帽是否系好帽帶”這樣的細節,并輔以有效的獎懲措施,項目部從副經理到普通部員,每人都簽訂工作責任狀,責權明確、嚴格考核、獎罰分明,從而有效地讓安全意識深入人心,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發生。在實際工作中,注重對安全隱患的檢查、梳理和整改,除了定期進行大檢查、大梳理之外,還要建立健全完整的隱患整治和檢查體系,將綜合性檢查、專業性檢查、季節性檢查、日常檢查以及不定期抽查等充分融合,持續開展隱患排查,落實安全職責。加強施工現場管理,設立專門的部門和人員,專人負責監督作業人員在施工中的安全生產,督查工地文明規范,盡最大可能減少施工現場安全隱患,確保工程各個環節的安全文明施工。通過懸掛條幅、進行安全培訓、節假日下發安全通知等多種形式,確保項目安全生產零事故。在消防安全方面,對施工現場基本情況及消防基礎工作進行逐一登記,并將消防安全相關資料進行統一整理歸檔。同時,明確消防安全分管領導及具體管理聯系人,做到消防安全工作責任到人,層層落實,實現系統、全面的管理,及時消除安全隱患、迅速應對突發事故。

          3做好成本管理

          隨著市場經濟的發展,市政工程競爭激烈,市政施工企業要想生存或謀求壯大,除了技術領先、資本雄厚之外,管理在其中起到越來越重要的作用。而成本管理是企業管理活動中永恒的主題。切實加強成本管理是市政施工單位的首要任務,也是獲取最大利潤的關鍵。而成本管理的最終結果是降低成本、增加利潤,從而提升企業管理水平、增強企業核心競爭力。施工企業必須重視成本控制,做好施工過程的“全景式”記錄,每一項物資材料、每一臺機械設備的進場、施工、停放時間都要有詳細的文字記錄和圖像資料;每項分項工程每道工序開竣時間、使用人工情況都要有簽字確認材料和影像記錄。建立成本分析資料,對于每一筆費用都要有詳細的資料記錄,常規施工費用支出和因受客觀因素影響非常規施工增加的費用支出都要詳細地分析,并有多方簽字確認,圖文并茂的資料支持,精細化管理要體現在項目建設的每一個細節中,將工作做到細處,行動落到實處,加大對資金管理監督力度,加強資金籌、管、用,保證資金合法運行,力求做到事前預算管理、事中稽核審查、事后跟蹤檢查,這樣項目的盈虧便一目了然、有理有據,一旦發生糾紛,這些資料將為工程變更索賠工作提供真實細致的依據。

          4嚴控質量

          為了提高市政工程的管理水平,滿足城市快速增長的需求,進一步規范建筑市場秩序,有效保障房建和市政工程項目的質量安全,一定要努力抓好施工質量,始終堅持技術標準,強化質量意識,建立健全質量和安全體系,對市政工程建設項目實施科學化、規范化、制度化的管理是非常有必要的。將質量放在首位,重視對技術人員責任心的培養,同時發動全體技術人員群策群力,嚴格把控關鍵工序,對施工技術和方案進行創新優化。成立工程質量管理檢查小組,實行嚴格的質量管理制度,層層把關,動態管控,將質量責任層層下發,落實到人,對參建各方行為進行監督檢查,切實增強相關人員的責任感、緊迫感和使命感,健全工程質量監督和監理機制,進一步強化工程質量制度建設和過程管理,努力提升工程質量水平。精細化管理和標準化施工要求要貫穿于工程施工全過程,堅持從細節抓起,落實專人從原材料的認質認價到風貌整治的實體建設,全過程監督。對出現的工程質量問題,堅決徹底進行整改和處理,對不按程序施工的,堅決停工整頓;對于內在質量不符合標準、外觀質量達不到要求的,堅決進行返工,確保項目保質保量完成。為確保工地有效控制揚塵,施工現場要設置硬質圍擋,建筑垃圾定點堆放,場內暫未清運渣土全部用濾網覆蓋,水泥、沙石等易揚塵材料等也要密閉存放,專門保潔人員負責工地內外清潔衛生。

          5實施信息化管理

          堅持科技創新,積極采用新材料、新設備、新工藝、新技術,不斷更新管理觀念,充分運用信息化手段,加強企業管理、加快技術革新、加快信息化建設,用網絡通訊、軟件應用等外界資源,實現項目成本管控以及資源調配,節省人力資源提升工作效率,真正實現信息及時處理和自動化。例如手持移動終端就可在項目建設工地察看施工電子圖紙、技術規范、施工安排。不管身在何地,通過信息終端能及時處理任何施工中需要處理的事項,即時辦公。

          作者:侯福昆單位:中鐵八局集團第一工程有限公司