鋼鐵業評價論文：鋼鐵業評價與應對策略

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本文作者：荊竹翠李孟剛王沖作者單位：北京交通大學中國產業安全研究中心北京產業安全與發展研究基地

主成分分析結果

指標數據的KMO和Bartlett檢驗結果如表1所示。由相關系數矩陣可知，各變量呈較強的線性關系，能夠從中提取公因子，適合進行因子分析。［2］KMO樣本測度值為0．693，很接近于0．7，說明各變量間信息的重疊程度較高，適合做因子分析。巴特利特(Bartlett)球度檢驗的X2統計值為146.673，顯著性概率為0.000，小于0.0001，說明數據具有相關性，相關矩陣不是一個單位矩陣，可以進行因子分析。由相關系數矩陣計算得到特征值、方差貢獻率和累積貢獻率，可知前兩個因子的方差分別占所有因子方差的79.175%和12.259%，累積貢獻率達91.434%，超過85%。因此，選取前兩個因子已經能夠描述我國鋼鐵產業安全水平。對初始因子載荷矩陣進行方差最大旋轉，旋轉后的因子載荷矩陣如表2所示。由表2看出，第一公因子在產業出口對外依存度、貿易競爭力指數、國內市場占有率、外資投資控制率和外資市場控制率達到較大的載荷，其中產業出口對外依存度的載荷達到0.933，貿易競爭力指數達到0.905，主要表現為國際環境對我國鋼鐵產業的影響。第二公因子在產業進口對外依存度、產業集中度、外資資產控制率和國內市場需求量上有很大的載荷，其中產業進口對外依存度的因子載荷達到了0.979，表現為我國鋼鐵產業對原材料的依賴性。總體看，第一公因子和第二公因子反映了我國鋼鐵產業受國際環境影響較大。為提高鋼鐵產業的安全度，鋼鐵產業應積極向國外拓展產業鏈，不僅要在國外開礦，更要在國外建廠。為了考察我國鋼鐵產業的安全狀況，并對其進行分析和綜合評價，采用回歸方法求出因子得分函數，按各公因子對應的方差貢獻率為權數計算綜合統計量，并將此綜合統計量定義為該產業該年的安全度:。采用SPSS統計軟件對數據進行分析處理后，輸出的結果如表3所示。圖1顯示了2000～2010年我國鋼鐵產業各因子得分趨勢，在一定程度上反映了我國鋼鐵產業在此期間運行過程中潛在的各種風險因素。由圖1可知，近十年來我國鋼鐵產業總體發展呈現緩慢上升趨勢，安全度水平不斷提高。但在2008～2010年我國鋼鐵產業安全度發生轉折，是由于2008年由美國次貸危機引起的國際金融危機導致的全球鋼材需求下降、中國鋼材出口受阻、中國國內需求增長明顯減弱，2008年的國內需求增長率僅為7.881%，與2007年相比下降了9個百分點，所以我國鋼鐵產業安全度由2007年的0.78下降至0.77。2009年與2008年相比，貿易競爭力指數由0.462大幅下降至0.067，國際金融危機造成的外需萎縮對我國鋼鐵產業的國際競爭力產生了巨大影響，使得鋼鐵產業的安全度由0.77下降至0.52。2010年，隨著我國宏觀經濟日趨回暖、《鋼鐵產業調整和振興規劃》的進一步落實、出口退稅率的提高等，我國鋼鐵產業政策效應逐漸顯現，鋼鐵行業逐步走出低谷，國內市場需求量由2009年的68547.3萬噸大幅上升至82889.58萬噸，貿易競爭力指數由2009年的0.067上升至0.293，呈現國內需求擴大、產量恢復增長、效益改觀的態勢，所以2010年的產業安全度有所回升。

對策建議

結合因子分析結果，根據2000～2010年我國鋼鐵產業安全度的發展趨勢，為了提高我國鋼鐵產業安全度，提出以下政策建議:

(一)向國外拓展產業鏈，實現產能轉移

目前，我國鐵礦資源的稟賦差、開采成本較高，擴大鐵礦石的進口量成為必然的選擇。但我國鋼鐵企業對進口礦定價沒有話語權，只能被動的接受其價格。因此，鼓勵鋼鐵企業走出去，參股或直接投資國外鋼鐵企業或開采鐵礦，進而提高話語權，參與國際鐵礦石的定價。

(二)提高鋼鐵產業的集中度

鋼鐵產業是一個典型的規模經濟型產業，它的發展壯大要求較高的產業集中度作為前提條件。第二公因子中產業集中度指標的載荷達到0.805，更說明鋼鐵產業的產業集中度對其產業發展安全的影響程度。國外鋼鐵強國基本上都采用大強度投融資與較高的產業集中度相結合的方式來奠定本國鋼鐵產業發展的基礎。但根據2000～2010年的統計數據，2010年我國鋼鐵產業鋼材的集中度比2000年低近5個百分點，僅為24.47%，與國家在《鋼鐵產業調整和振興規劃》中提出的3年目標———“國內排名前5位鋼鐵企業的產能占全國產能的比例達45%以上”還有差距。為此，一方面要完善產業進入壁壘，排除行政干擾，嚴格執行《鋼鐵產業發展政策》中規定的鋼鐵產業的準入門檻和行業標準，加速淘汰落后產能，依法依規妥善處理違規項目。另一方面，深化國有企業改革，積極推進兼并重組，提高鋼鐵產業集中度，真正將鋼鐵產業做大做強。

(三)優化鋼鐵產業結構，控制鋼鐵產業總量

造成鋼鐵產業現狀的原因是粗鋼產量高增長造成高價進口礦增加，而供大于求促使國內鋼材價格下降，因此生產總量高增長，鋼鐵行業產能總體過剩是造成全行業高成本、低效益的最根本原因。目前，市場低迷會導致部分中小企業因資金周轉問題而破產，市場競爭激烈恰恰是調整鋼鐵產業結構的一個絕好時機，同時部分總體產能過剩的情況有可能得到緩解。要堅持依靠技術創新和和技術進步來調整產業結構，控制鋼鐵產業總量過快增長，行業間應加大組織協調力度，建立一批重大共性技術的研發平臺，整合鋼鐵產業技術資源，從而提高鋼鐵產業競爭力、推進產業結構調整。

(四)加大行業科技的投入研發，加快鋼鐵產品結構的升級換代

為此，一方面要加大科技的投入，加強科研攻關力度，以產品研發增效益，以技術研發控成本，實現技術創新。另一方面，鋼鐵產業應該抓住機會，瞄準市場，調整產品結構，由追求規模和數量的擴張向追求質量和效益的提升轉變，依靠科技提升產品檔次和質量，實現鋼鐵產業的質量效益型發展。