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(一)工程教育專業認證的內涵工程教育專業認證是工程技術行業的相關協會連同工程教育者對工程技術領域相關專業的高等教育質量加以控制,以保證工程技術行業的從業人員達到相應教育要求的過程。目前,國際上一些發達國家針對自身的教育特點,都已建立了本國的工程教育認證體系或機構,如美國的工程與技術認證委員會(ABET),德國的工程、信息、科學、自然科學和數學專業認證機構(ASIIN)和英國工程委員會(ECUK)等,并且工程專業認證已經由單一國家的認證制度向雙邊和多邊的國際互認發展演變。1989年,由來自美國、加拿大、英國、愛爾蘭、澳大利亞和新西蘭6個國家的民間工程專業團體簽署了《華盛頓協議》,該協議主要針對國際上本科工程學歷(一般為四年)資格互認,確認由簽約成員認證的工程學歷基本相同,并建議畢業于任一簽約成員認證的課程的人員均應被其他簽約國(地區)視為已獲得從事事初級工程工作的學術資格。目前,這已成為國際工程師互認體系中最具權威性、國際化程度較高、體系較為完整的協議,為工程教育提供了一個國際化的標準,給各高校的人才培養定位、課程體系設置提供了參考。截至2012年,已有美國、英國、澳大利亞、加拿大、俄羅斯、韓國、日本等15個正式成員和德國、印度等5個預備成員國。我國于2006年開始引入國際高等工程教育的認證方法,并組織了高等院校和工程技術行業界的專家進行了專業認證試點工作,并于2013年6月加入《華盛頓協議》,成為該組織的第21個成員。根據《全國工程教育專業認證專家委員會章程》的規定,我國開展工程教育專業認證的目標是:構建我國工程教育的質量監控體系,推進我國工程教育改革,進一步提高工程教育質量;建立與注冊工程師制度相銜接的工程教育專業認證體系,構建工程教育與企業界的聯系機制,增強工程教育人才培養對產業發展的適應性;促進我國工程教育的國際互認,提升國際競爭力。
(二)中國與美國專業認證體系的比較美國是世界上最早對工程教育進行認證的國家,始于1936年。經過了近80年的發展,已經形成了一套比較成熟和完整的專業認證體系。
1.專業認證主體工程教育專業認證機構承擔著工程教育專業認證組織、監督和實施工作,是工程專業認證制度的主體。美國工程及技術教育認證委員會(Ac-creditationBoardforEngineeringandTechnology,ABET)是由美國聯邦教育部和美國高等教育鑒定理事會授權的獨立民間認證機構,不附屬于任何政府部門或者社會團體。ABET由加盟的學會(協會)組成董事會,董事會下設8個委員會,分別是工程認證委員會、技術認證委員會、計算機科學認證委員會、應用科學鑒定委員會、工業咨詢委員會、國際活動委員會、其他常務和特別委員會、執行委員會。ABET的主要職能是為全國的工程教育制訂認證政策、準則和程序。中國的工程教育專業認證工作于2006年3月全面啟動,2007年教育部聘請了工程教育界和企業界專家,成立了全國工程教育專業認證專家委員會(簡稱為專家委員會),在專家委員會的領導下開展具體的認證工作。專家委員會負責制定認證工作需要的文件體系,包括認證的標準和程序,在其之下還設立了專家委員會秘書處和專業認證分委員會。美國ABET是一個非官方性的認證組織,它與美國教育行政主管部門不存在領導與被領導的關系。而我國的認證工作是在教育部的領導下展開的,認證專家由教育部聘任,并要對教育部負責。這二者的差異主要是由于兩國的社會文化制度不同。
2.認證標準工程教育認證標準是指導工程專業發展的準繩。美國工程教育現行認證標準是EC2000,這是2001年開始全美全面推行的新的工程認證標準。與之前的工程專業認證標準相比,EC2000的重心由院校轉向了學生,由以往對院校各種資源、教學過程、課程設置和手段等的重視,轉向對學生學習結果的強調。具體分為適用于基本水平專業的一般標準、適用于高水平專業的一般標準和專業標準3個層次。其中一般標準由八個指標構成,分別是學生(Students)、專業教育目標(ProgramEducationObjectives)、學生成果(StudentOut-comes)、持續改進(ContinuousImprovement)、課程體系(Curriculum)、師資力量(Faculty)、教學設施(Facilities)、學校支持(InstitutionalSupport)。《工程教育專業認證標準》,是我國現行的最權威的工程教育本科專業認證標準,該標準由通用標準和專業補充標準組成。其中通用標準包括學生、培養目標、畢業要求、持續改進、課程體系、師資隊伍、支持條件七項內容。從整體來看,我國的認證標準體系與美國相近,都是由基礎標準和專業具體標準構成。
二、我國環境工程專業認證的價值分析
(一)我國環境工程專業教育中存在的問題隨著經濟的飛速發展,全人類都面臨著環境污染、生態破壞、資源短缺等問題,環保產業被認為是21世紀的“朝陽產業”。在全球環境問題日益突出的大背景下,由于國家的重視和社會經濟發展的需求,環境工程專業教育快速發展。然而環境工程專業本科畢業生的就業卻堪憂,究其原因,除了與高校擴招、環境領域發展不成熟的原因有關以外,還與高校環境工程專業人才培養定位不準確有關。我國的環境工程教育始于20世紀70年代末,80年代末期初具規模,90年代后期飛躍發展。2010年我國共有306所高校招收環境工程專業,共招收18444人。這些環境工程專業畢業生就業總是傾向于政府環保部門、科研事業單位及國有大型企業,但這些部門或單位數量往往有限,目前需求趨于飽和。但環保產業的高速發展是社會發展的大趨勢,許多行業都需要環境工程人才,如大型生產企業的污染治理工作,城市污水處理廠或給水廠的設施運行、環保設備的銷售安裝及售后、環境監測、環境影響評價等崗位。在具體的教學實踐中,我國環境工程教育存在“重科學輕技術”傾向,實踐類教學課程有待加強;工程專業學生缺乏工程實踐訓練,缺乏對工程設計在工程及工程教育中的重要地位和作用的認識;與社會、產業、企業的結合和合作方面存在脫節。此外,培養規格比較單一,創新教育重視和創新意識培養的不夠,技術創新能力的培養尚未貫穿于人才培養的全過程,對環境學科文化建設和培育重視不夠,不利于培養學生綜合理論素養和拓寬學生視野。
(二)我國環境工程專業認證的必要性環境工程是一門與土木建筑、化學工程、生物學、氣象學、管理學和社會學等多學科相關的交叉學科,它通過評價人類生產和社會活動對環境的影響,用具體的工程、規劃和管理措施,控制環境污染,保護環境與資源,使社會、經濟和環境協調發展。因此,環境工程專業是一個學科涵蓋面廣、知識體系復雜的新興學科,培養的學生應具備較強的社會實踐和創新能力,能適應社會的需求。中國加入《華盛頓協議》,這意味著我國工程教育專業認證體系和認證結果將得到《華盛頓協議》簽約國家和地區的認可,為學生走向世界提供國際質量標準的通行證。對于環境工程專業的發展來說,這是一個挑戰,也是一個契機。比如,浙江工業大學生物與環境工程學院環境工程專業從1994年開始招生,已累計畢業1680名學生,在教育部學位中心2009年學科評估中浙江工業大學環境科學與工程一級學科在全國高校排名第31名。但同時也存在著發展戰略和目標定位不清晰、教學體系與社會需求脫節、課程體系相對陳舊、與我國的產業結構調整發展部相適應的問題。與傳統的環境專業名校相比學科整體實力較弱,在專業培養目標、專業核心課程體系設置上存在不足、實踐環節略顯薄弱。與全國工程教育專業認證接軌來建設具有特色的環境工程專業,可以明確環境工程專業人才培養的目標、教育基本標準以及改進與發展方向;也可為學校在環境領域、教育行政部門及社會上建立比較客觀公正的教育質量信譽度,為在校學生實現對知識、技能等需求提供保障,為即將畢業的學生就業并獲得職業資格提供了前提。通過全方位的專業認證建設,可以更明確和細化人才培養目標,全面整合教學資源和優化課程體系,針對性地配置師資和提升師資工程教育素質,促進本專業的良性發展和提高學生的就業競爭力。因此,無論是出于自身發展需要、工程專業競爭力需要還是保證和提高工程教育專業質量,都迫切要求實施工程教育專業認證制度。
三、基于專業認證背景下的環境工程專業教學改革
環境工程專業認證的關鍵問題是確定專業培養目標、課程設置及教學內容符合專業規范和專業認證標準。根據我國環境工程專業規范和認證標準要求,以浙江工業大學環境工程專業以例,在專業認證背景下,可在以下方面進行一系列教學改革。
(一)整體設計培養計劃專業規范是指高等學校在專業人才培養模式改革研究與實踐的基礎上,對專業知識、課程體系、實踐教學環節以及相應的參考指標進行整體設計,并對專業人才培養目標、培養規格、教育內容、教學要求、教學條件、質量標準等給出定性描述和量化規定。專業認證更加注重的是其所培養學生具備的科學素養和從業能力。環境工程專業是一門工程應用型很強的專業,應從經濟社會發展的人才需求變化、學校對人才培養的理念及學生的發展潛質方面對人才培養目標進行定位。另外,在制定具體人才培養目標時,應以構建“大環境”為導向,圍繞培養綜合型環境工程人才,以行業發展需求為動力,以工程專業認證標準為依據,建立具有比較優勢的環境工程專業的有機整體。東華大學吸取認證專家的建議,從內部挖掘缺陷,進行培養目標、課程體系等方面的深度改革,順利通過認證,便是一個很好的案例。浙江省在經濟建設取得顯著成績,擁有巨大財富的同時,在資源和環境等方面付出了巨大的代價。這主要與在浙江省紡織業、造紙及制品業、化學原料及化學制品等污染密集產業比重較高有關。因此,在做好產業結構調整的同時,探索培養能直接參與浙江省以至全國環境保護的環境工程專業人才具有重要的戰略意義。浙江工業大學的環境工程專業設置在生物與環境工程學院,有著強勢的化學化工和微生物學科背景支撐,因此,能夠在加強化學化工和微生物學基礎知識的基礎上,通過多學科的交叉,充分發揮自身優勢,培養出具有與化學化工和微生物學緊密結合的創新型工程人才,滿足社會對環境專業人才的需求。
(二)優化課程體系為了滿足預期畢業生的能力,課程設置要服務于專業培養目標,要能保證畢業生獲得進入該專業領域從事職業工作的技能。環境工程專業的課程體系首先要包括數學與自然科學類課程、工程基礎類課程、專業基礎類課程和專業類課程這四類認證標準里要求的基本內容,還應在此基礎上精心挑選增設課程,突顯學校的辦學特色。另外,學生是直接面對市場就業的,是服務于企業的,因此課程設置時應邀請企業或行業相關專家參與,充分了解用人單位對人才能力的需求傾向,科學合理地設置課程體系。類比國外高校課程設置,在英國,經行業協會認證的專業,在課程設置時均要滿足行業協會響應的能力標準要求:在其能力體系里要求的強制性能力、核心能力、可選擇能力里,均有管理原則、信息與溝通、項目實踐、選修課程等于其要求的能力要素相響應。根據上述基本要求,適當體現浙江工業大學辦學特色,我們對環境工程專業的課程體系進行了修訂。修訂后的課程體系由四大模塊組成,包括通識課程、大類基礎課程、專業及專業基礎課程和實踐教學環節。通識課程和大類基礎課程按一般工科要求設置,使學生主要獲得基本能力;專業及專業基礎課程是環境工程專業的主干課程,培養其核心能力和專家能力;實踐教學環節使學生能夠將所學的各種理論進行有機整合,合理運用到實踐中。
(三)強化實踐教學環節實踐教學是理論聯系實際、培養學生在掌握科學方法的基礎上提高動手能力的重要環節,工程教育認證把對實踐教學環節的考查放在突出位置,明確提出要設置完善的實踐教學體系,對培養學生的工程應用能力要求高。環境工程是一個工程實踐性很強的學科,在專業培養計劃中要始終將本科生工程實踐能力的培養貫穿于本科教育的全過程。首先,整合學科優勢,形成多層次的工程實踐和創新能力培養平臺。本校的環境專業建有五個國家級和省部級教學和產學研平臺,有國家級“環境工程專業創新人才培養模式實驗創新區”,有教育部重點創新團隊,這些都為專業人才的特色培養提供支撐平臺。借鑒東華大學的成功經驗,向各年級學生開放專業實驗室,鼓勵學生參加“運河杯”等科技競賽活動,開展課外科技活動,或安排學生利用課外時間直接參加教師科研項目的部分工作,以增強科研意識和能力。其次,開展校企合作。在保障和加強現有實習基地的建設,保證投入的基礎上,通過校企合作、產學研教育,拓展社會資源,為學生提供參與工程實踐的機會,對于一些課程的實踐教學,爭取建設校內實習基地。建立“1+X”的專業模式,即以浙江工業大學為“1”,充分發揮高校的專業優勢,“X”是浙江省從事環境工程應用的中小企業;另外,強化教學實踐,實施本校教師和企業優秀專業人才為導師的雙導師辦學機制,建立高校、企業的產業實訓基地,引導高校和企業資源共享。形成了一批較成熟的實習基地。最后,畢業設計作為實踐能力培養的最重要環節,可采取一系列有效措施和方法提高其質量:一是改革畢業設計選題、組織等工作。選題應以實際項目為主,明確要求環境工程專業的學生多做畢業設計,多做密切聯系實際的應用型畢業論文課題;二是延長畢業設計的時間跨度,將畢業設計環節提前到第三學年的暑假(7月)啟動,為學生在校內完成畢業設計環節的前提下,給學生創造去企業實習的機會。
(四)提升教師專業素質專業教師隊伍的建設是保證人才培養質量的關鍵,教師的工程實踐能力強,才能提高對學生工程現場實習環節的指導水平。以專業認證為導向的環境工程專業教學改革,應提高教師的教學水平,加強教師的科研及工程實踐能力。高校的人才培養沒有企業的參與,培養計劃很難滿足產業界對人才需求。通過專業認證,及時地反饋工業界對工程師培養的要求,引導其專業改革與發展方向,可以改善高等工程教育的產業適應性,使高等工程教育更加反映工程技術的實際需求,促進高等工程教育為工業提供合格的工程師。首先,專業應更加關注用人單位的反饋意見,能夠做到定期或不定期地根據社會需求對人才培養體系進行調整和完善。其次,學校應鼓勵并支持專業教師與企業多聯系,增加專業教師工程實踐鍛煉和培訓的經驗,使其能在教學過程中將大量工程類意識、思維和工程技術方法滲透到課程中,將大量的工程類科研成果作為教學案例融入課堂,加強學生工程實踐的訓練。再次,將企業界具有深厚工程背景知識的專業技術人員請進學校,參與對學生實踐和教師實驗項目設計的指導,以彌補教師工程經驗的不足。另外,鼓勵專業教師積極參加環境影響評價(注冊)工程師、環保(注冊)工程師和清潔生產審核等相關培訓,獲取資質并努力為企業服務來豐富工程經驗。
作者:姜理英陳浚單位:浙江工業大學生物與環境工程學院浙江工業大學