汽車生產能力過剩
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摘要：我國汽車生產能力已經超過市場的需求量，出現過剩。過剩能促進競爭、給消費者帶來實惠，但也存在資源浪費、制造企業利潤下滑等弊端，因此需要在產業政策上進行引導，使中國汽車工業實現健康良性發展。
一、歷史背景
1949年中華人民共和國成立以后，我們擁有了自己的汽車工業，形成了一個產品種類比較齊全、基本滿足國內需要的工業體系。從中國汽車工業的發展內外部環境和發展戰略的基本特征變化分析，可以劃分為創建奠基、全面成長和高速發展的三個階段。從1956年7月14日第一輛解放牌卡車下線到20世紀80年代初的20多年間，相繼奠基創立了一汽、二汽、上汽等三大骨干汽車企業，這一時期是以計劃經濟為主，表現為賣方市場，車型中80%以上的是中型卡車和越野車，轎車還不到2%。改革開放以后，中國的汽車行業全面發展，這一階段汽車產品升級換代，結束三十年一貫制的歷史。國家調整汽車產品結構，結束缺重少輕的局面，通過合作、合資、技術引進、聯合開發、吸引外資等手段開始大力發展轎車生產，使中國轎車具有了一定基礎和規模。
進入21世紀，我國的汽車工業猶如井噴式發展，從2001年至今，我國各類汽車的產量幾乎是以每年100萬輛的速度遞增：2001年的汽車產量為234萬輛，2002年的汽車產量為325萬輛，2003年的汽車產量為444萬輛，2004年的汽車產量為507萬輛，2005年的汽車產量達到了570萬輛，2006年達728萬輛，2007年更是高達888萬輛。
二、過剩的影響
中國的汽車工業生產能力從“不足”到“過?！睅缀跤昧税雮€世紀的時間，這一方面說明了我國汽車工業的輝煌成就，另一方面敲響了發生過剩危機的警鐘。用馬克思主義辯證觀點看待過剩問題，過剩有積極正面的影響，也有消極負面的影響。
1.正面的影響
(1)良性競爭，促進發展。汽車工業的迅速發展，為中國經濟的騰飛發揮了巨大的作用，在中國大地上先后成就了上汽、解放、東風、北汽、長安等大型企業集團，也成長起吉利、奇瑞、華晨、哈飛、昌河等民族品牌和私有汽車企業。由于企業眾多、產品分布齊全，各廠家間的競爭非常激烈，這促使廠家居安思危，加大技術整改投入，縮短產品開發周期，從而促進整個行業的進步。
(2)可選擇性加大。由于汽車廠家眾多，同價格范圍的車型、制造商很多，給客戶提供更多的選擇，買到稱心如意的汽車。
(3)購買的經濟性。因為品牌眾多、選擇性大，許多客戶徘徊在各專賣店內，反復比較、咨詢、討價還價，“顧客為上帝”已成為各商家的銷售理念。為了最大可能獲得市場占有率和贏利能力，制造商們努力從內部挖潛、不斷提高競爭性；同時在營銷上不斷推陳出新，大打價格牌、服務牌、人情牌、組合牌。正是有了上面這些因素，消費者獲得比以往任何時候都多的實惠。
2.負面的影響
(1)能源問題。在20世紀中期流行的“石油即將枯竭，必須盡快開發能代替石油的新能源”之說現在仍在流行，各國都為研究與開發新能源投入了巨額資金。因為生產能力過剩，汽車的銷售價格可能會更低，汽車的數量會越來越多，消耗的石油也會與日俱增，石油危機可能會提前到來。另外，石油還是人類生存所需的除汽車之外的重要資源，汽車消耗的石油越多，用于其他用途的石油就越少，最終阻礙人類文明的進步。
(2)換型成本高。汽車的生產方式決定了必須規模才能經濟，而規?；牧魉€是按一定車型定制的。從過剩的情況具體分析，有些企業是結構性過剩，也就是說企業可以生產的車型市場不需要，而需要的產品公司又生產不出來，如果要投資新的生產線，老的線怎么辦？給決策制造了困難，同時企業背上了沉重的包袱。
(3)制約自主創新。我國大部分汽車生產企業的自主開發能力不強，不得不被動地、高成本地引進技術和產品，許多企業仍沿用技術引進和組裝生產模式，這是造成產能過剩的重要原因之一。在這種模式下，國外企業牢牢把住產品技術核心，關鍵的技術、工藝、設備掌握在外國人手中。另外，合資公司外方任總經理的居多，他不太可能從合資公司的財力中拿出資金來發展自主品牌。
(4)影響產品質量和技術進步。生產的過剩，必然導致競爭加劇、企業大打價格戰，其直接結果是企業利潤下降，甚至造成虧損，企業難以支出龐大的研發費用，更有甚者為維持企業的生存而采取偷工減料等短期行為，損害公司的形象和消費者利益
三、汽車企業當前過剩的主要特征
(1)利潤增幅下降，虧損增加：從企業層面看，從20世紀90年代以來汽車的價格呈降價趨勢，而由于汽車生產量越來越大，原材料又呈現漲價走勢。在兩個走勢的雙重打壓下，汽車企業從過去的高利潤回歸到合理的利潤水平。由于前期投資形成能力，出現“井噴式”投產，各廠家為了占領市場，大打價格戰，紛紛采取降價讓利吸引顧客，有的廠家不惜虧本換市場，產品供大于求導致慘烈的降價戰。根據商務部的統計數據，2004年汽車行業利潤總額下降了45億元，同比下降了近6個百分點。2005年，國內汽車市場增速放緩、價格戰愈演愈烈、全行業利潤再次大幅下降，全行業實現利潤同比下降36.7%，虧損企業虧損額更是增長了86.2%。在14家國家重點汽車企業(集團)中，虧損企業占了三成多，利潤同比下降的企業達9家，利潤同比出現增長的只有1家。金杯、南汽、東南和昌河汽車都出現虧損，一汽、上汽、東風、長安、重汽的利潤皆大幅下降，其中唱主角的一汽、上汽和東風三大集團利潤降幅也分別達62%、58%和43%。雖然2006年中國汽車需求增長30%，但行業產能也增長了40%，汽車業產能過剩狀況進一步惡化。2006年中國汽車業設備利用率由2005年的76%降至73%，汽車售價下跌6%，產品利潤率下降4%。
(2)產能過剩的第二個特點是庫存壓力增加。2006年的庫存壓力明顯高于2005年。不少廠商在進入2005年后對2004年市場走勢進行了反思，2005年上半年開始實行以銷定產的生產方式，在連續幾個月銷大于產的情況下，使汽車庫存下降至接近正常量。僅2005年上半年全國共消化庫存24萬輛。但下半年許多廠商對于行情過于看好，產量提高，致使三季度車市又增加了4萬輛庫存，部分壓力已經轉嫁到了經銷商環節，造成經銷商壓庫的現象比較普遍。到了2006年一開年，汽車市場一路看好，各汽車廠商開足馬力生產，雖然全年實現銷售各類汽車728萬輛，但大部分企業的開工率只有60%，同時各廠商的庫存合計達到60萬輛。2007年實現產銷汽車888萬輛，但企業的平均開工率不到70%，庫存量也較大。
(3)產能過剩的第三個特點是正在膨脹的汽車擬建、改擴建項目。東風汽車公司神龍公司二工廠15萬輛、悅達起亞30萬輛項目正在建設之中，東風集團未來的產能將達到200萬輛。一汽集團在投資達產后的產能將達到200萬輛。特別是經“上南合作”后，上汽有望率先沖向200萬輛產銷大關。北汽控股幾年后的產能有望達到139萬輛。在香港上市的民營吉利汽車大手筆投入，計劃2010年產銷汽車80萬輛，然后沖擊100萬輛大關。韓國現代起亞汽車集團計劃今后幾年在中國投資31億美元，擴大汽車和發動機生產能力，以拓展中國汽車市場。在投資計劃完成后，現代起亞汽車集團在中國的整車年生產能力將提高到103萬輛。
四、解決過剩的措施與建議
(1)企業重組。由于汽車工業對各省區的巨大經濟作用，除了極少數幾個邊遠省份以外，幾乎所有的省轄區都有汽車制造企業或者與汽車相關的改裝廠、零部件配套企業。這么多的汽車企業導致整個行業的不經濟。企業重組的目的在于采取關停并轉方式把相關企業重組成企業集團，在集團內部進行分工，避免過分競爭與重復；集團間也在產品上有宏觀分工和偏重。
(2)強化標準。首先要在安全性、經濟性方面要有足夠的關注。據不完全統計，每年由于車禍的死亡人數達10萬人，對于汽車企業要用嚴格的安全技術指標進行約束?，F在石油是人們生活的必不可少的資源，但石油枯竭也是必然的事實，節約能源是我們建立和諧社會與可持續發展的必由之路，汽車燃油經濟性是每個企業必須承擔的社會責任，企業探索技術方案，政府制定相應的的規定和激勵政策。汽車排放污染是重要污染源之一，制定強制性排放法規是刻不容緩的任務。但是，治理汽車排放是一個系統工程，這需要政府、汽車企業、石油化工等部門的協同工作，才能達到治本之目的。
(3)提高入行門檻。當前我國汽車行業只不過是結構性過剩，即無效產能過剩、有效產能反而不足。目前年銷量不足1萬輛的企業達70%，其中年銷量在1000輛以下的將近50%，這些企業不是應該限制其擴產，而是應該勒令其退出，否則資源浪費將相當嚴重。但是，對那些蒸蒸日上的本土企業，則沒有必要圍追堵截；在新建項目上應提供便利，否則會削弱自主品牌的力量，打擊其自主研發的積極性。
作者單位：南京航空航天大學
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