縣級水利水電工程信息化系統建設現狀分析

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摘要：“十三五”期間，伴隨信息化在水利行業中應用的進一步完善，對縣級水利水電工程信息化建設提出了新的要求，建設全面系統、科學完善和實時準確的水利水電工程信息化建設運行和監測監督管理系統已勢在必行。加快信息化及現代網絡化系統建設，是縣級水利部分實現傳統靜態工程管理向資源型、節約型、可持續發展的現代動態水利管理轉變的重要技術措施，非常具有工程實踐應用研究意義。

關鍵詞：水利水電工程；信息化系統；水資源開發利用；公眾服務

隨著信息自動化技術的進一步加快，網絡信息化、智能自動化技術在各行各業中得到廣泛應用，尤其是陜西省政府近幾年來逐步加快推進“數字陜西、數字絲路和智慧城市”的信息化建設要求，建立完善的基層水利信息化設施系統已成為農業小水電“增效擴容改造”研究的重要內容。水利水電工程信息化，是充分利用網絡技術、信息化技術、智能自動化技術，對水利水電工程的信息數據進行分散采集、遠程傳輸、集中處理和綜合利用，以充分挖掘水資源現存潛力，提高水利水電工程信息化資源的綜合應用水平和交互共享程度，全面提升水利水電工程的社會公益和水事處理的效率和效益水平[1]。

1縣級水利水電工程信息化建設現狀

為了合理開發利用水能資源，一批以發電為主兼顧防洪、灌溉、農村供水、城市供水、養殖旅游等功能的農村小水電得到建設開發，在農村社會經濟發展中起到非常重要的作用，也是農村電網能源的重要載體。但這些水利水電工程在規劃建設過程中，由于受傳統建設理念、建設技術水平、綜合資金等因素的影響，在應用水利信息技術來全面提升水利行業在國民經濟、社會基礎設施服務等方面的整體能力和水平方面，還存在較大的滯后性，嚴重影響水資源數據資源效益和資源交互共享社會服務功能的正常發揮。一些縣級水利主管部門僅配備幾臺計算機，其功能也僅局限于洪水預警預報和局域網絡資源共享，許多寶貴的信息仍停留在某些部門內部沒有實現社會公開共享，沒有得到合理的采集、保存和分析應用[2]。對于一些防汛抗旱水利部門而言，由于缺乏系統完善的應用開發系統，其雨量站、水文站缺乏系統規劃，布置不合理，甚至有些水庫站點沒有必要的水文監測設施和水清監控設備，無法實現短期洪水的預測、預報和分析，給整個水利水電工程安全運行防洪決策提供不了必要的數據資料，不能給防洪決策的科學制定提供參考。另外，水環境破壞、河道棄渣淤積等，導致河流發生洪災機會大大增加，加上沒有必要的信息化監測和監管系統，河流生態和工程區居民的生命健康問題也越來越嚴重。為了合理解決有限水資源的供需日益緊張問題，提高水利水電工程水資源的安全水平，充分發揮工程的發電和社會服務功能效益，建設基于水利信息化技術為核心的網絡服務和資源共享系統，有效提升工程在國民經濟發展和社會服務等方面的功效，也成為水利水電工程建設發展的必然方向。

2加強縣級水利水電工程信息化系統建設的幾點建議

2.1建設完善基礎數據庫和水利資源共享數據服務中心

基礎數據庫是實現有限水資源合理開發利用和優化配置的核心，其應包括：水文水資源基本數據庫、水利水電工程建設運營基本數據庫、水資源調配管理基本數據庫和水利行業行政主管基本數據庫等。通過系統完善的縣級水利水電工程基礎數據庫的建設，為各行業水資源的優化配置提供全面、準確的數據信息資源，充分發揮水利社會服務功能。水利資源共享數據服務中心，是縣級水利水電工程信息資源匯集、統一存儲和管理、交互共享和服務的核心，它將全縣乃至周圍縣市水利資源信息進行全面、標準的匯集，從而實現水資源的交互共享，可以有效提高水資源合理調配和開發利用的科學性、完善性和準確性。要充分收集各河流規劃信息、水文氣象資料、降雨徑流數據、歷史洪水資料、旱情旱災、地質災害、飲用水質、水土保持等信息，實現水利本行業和跨行業等進行全面系統采集，并通過信息化系統實現資源的交互共享。

2.2完善區域河流洪水預警及防汛抗旱指揮信息系統建設

要在前述基礎信息數據庫和水利資源共享數據服務中心建設的基礎上，根據系統采集的水文氣象、水情、水情、工情等信息，結合智能預測專家系統等，合理分析預測區域暴雨、洪水等特性，并結合現有的縣級抗旱防汛指揮系統和市級洪水預警中心平臺，建立集水利水電工程防汛抗旱管理部門→縣級防汛抗旱指揮部→市級防汛抗旱指揮中心，三層級為一體的綜合防汛指揮系統，實現汛期防洪數據信息資源的快速采集、遠程傳輸和集中分析管理，及時掌握旱期、汛期可能出現各種地質災害和險情。在信息化系統建設過程中，除了常規的旱期、汛期基礎數據采集外，還需要結合GIS地理信息系統、3S衛星遙感云圖信息等建設模擬仿真的綜合防汛抗旱指揮系統，實現防汛抗旱方案的可視化動態模擬仿真，確保防汛抗旱計劃策略具有較高的可行性和可實施性。

2.3建設完善水資源合理開發利用和優化配置管理系統

在“十三五”期間，要結合水利水電工程尤其是農村小水電工程特性，借助“農村小水電增效擴容改造”工程實施契機，做好水資源合理開發利用系統建設。建設完善水資源優化配置管理系統，實現有限水資源數據的全面接受、統一歸類保存和綜合加工分析，實現水環境容量綜合評價、水資源調查分析、水資源規劃調度及保護監督、取用水許可管理等功能為一體，充分挖掘有限水資源內部開發利用效益，全面提高其社會服務功能。

2.4建設多參數水質監測和水土保持監管系統

在“十三五”期間，要加快水質監測和評價信息系統建設，充分結合“固定、移動、自動和智能分析”等多種方式進行水資源和水質信息的全面采集。建設集多參數同步采集為一體的水質信息管理系統，實現定期監測水質，快速響應突發性水污染數據信息采集功能，便于為相關管理人員和突發性事件應急處理預案，提供詳實的數據資料。建立多參數水質監測與評價信息化管理系統，確保居民、牲畜的飲用水安全和工業可靠用水。加強水土流失和水土保持效益監測，為泥石流等災害預防、預控等提供完善的信息化數據資源。

2.5建立水利信息數據共享公眾服務平臺

在區域水資源信息基礎數據庫和水利水電工程建設管理基礎數據庫的基礎上，建立包括：區域水資源概況及開發利用現狀、水利科技及政策法規、水質水價信息、氣象水文數據等數據資料的信息數據共享公開服務平臺，實現水利數據資源的公開共享和公眾信息服務。并開放群眾監管窗口平臺，不斷修正系統平臺功能和技術服務，有效提高縣級基層水利部門的綜合辦公效率和公眾服務的社會透明度，推動水利政務的持續、穩定和健康發展。

3結束語

經過“十一五”和“十二五”的數字信息發展，陜西縣級水利水電工程信息化建設水平邁上了一個新的臺階。但現有的縣級水利信息化系統其功能大多基于業務應用功能需求而開發，主要為滿足水利主管職能部門的垂直管理功能，而缺少橫向的交互共享和集成統一，數據資源共享公眾服務水平有待進一步提高。在“十三五”建設期間，作者建議應從基礎數據建設、洪水預測預警、防汛抗旱、水質監測、水土保持監測和效益評估、公眾服務等方面，加強信息化系統功能建設，有效推動水利水電工程信息自動化技術的快速發展。

參考文獻

[1]李東風.中國水電信息化建設工作“十一五”總結和“十二五”規劃[J].中國建設信息，2011（8）：10-17.

[2]張一新.信息化建設及應用工作的思考[J].水利技術監督，2010，18（6）：52-54.

作者：宋亮 單位：楊凌職業技術學院